UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE QUERÉTARO

FACULTAD DE CONTADURÍA Y ADMINISTRACIÓN

Materia: NORMATIVIDAD
AL COMERCIO
INTERNACIONAL
Carreras: Contador Público y
UNIDAD 1 Administración

LA LEY ADUANERA

Prof. M en A Dora Alicia Ugalde Razo

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COMERCIO EXTERIOR
• El comercio exterior constituye aquella parte del
sector externo de la economía que regula los
intercambios de bienes, servicios, capitales y
tecnologías entre proveedores y consumidores
residentes en 2 o mas territorios aduaneros, hoy el
comercio exterior surge como una necesidad de
intercambio entre naciones.

• El comercio exterior Mexicano representa

aproximadamente el 66% del producto interno bruto.

• Pero cómo regularlo??.....

• Revisemos la Jerarquía de Leyes en Materia de

Comercio Internacional
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Constitución P.M.
Jerarquía de Leyes en materia
de Comercio Internacional:

Tratados Internacionales

Leyes

Decretos y Reglamentos.

Resoluciones Misceláneas
Circulares

Manuales
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LEY ADUANERA
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LEY ADUANERA
DISPOSICIONES GENERALES
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LEY ADUANERA

En su Título Primero
Disposiciones Generales contiene los sig artículos:

 La Ley Aduanera, las Leyes de los Impuestos Generales

de Importación y Exportación y las demás leyes y
ordenamientos aplicables, regulan la entrada al territorio
OBJETIVO DE LA nacional y la salida del mismo de mercancías y de los medios
LEY ADUANERA: en que se transportan o conducen, el despacho aduanero y
los hechos o actos que deriven de éste o de dicha entrada o
salida de mercancías. El Código Fiscal de la Federación se
aplicará supletoria-mente a lo dispuesto en esta Ley

 FUNDAMENTO LEGAL: Art 1 de la LA

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Ley Aduanera….

Están obligados al cumplimiento de las citadas disposiciones, quienes introducen

mercancías al territorio nacional o las extraen del mismo, ya sea sus propietarios,
poseedores, destinatarios, remitentes, apoderados, agentes aduanales o cualesquiera
personas que tengan intervención en la introducción, extracción, custodia, almacenaje,
manejo y tenencia de las mercancías o en los hechos o actos relacionados en el párrafo
anterior.

Las disposiciones de las leyes señaladas en el párrafo primero se aplicarán sin

perjuicio de lo dispuesto por los tratados internacionales de que México sea parte. Art.
133 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
 Ley Aduanera….
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ARTICULO 2o. Para los efectos de esta Ley se considera:

I. Secretaría, la Secretaría de Hacienda y Crédito Público

II. Autoridad o autoridades aduaneras, las que de acuerdo con el Reglamento Interior de la
Secretaría y demás disposiciones aplicables, tienen competencia para ejercer las facultades que
esta Ley establece.

III. Mercancías, los productos, artículos, efectos y cualesquier otros bienes, aun cuando las leyes
los consideren inalienables o irreductibles a propiedad particular.

IV. Residentes en territorio nacional, además de los señalados en el Código Fiscal de la

Federación, las personas físicas o morales residentes en el extranjero, que tengan uno o varios
establecimientos permanentes o bases fijas en el país, siempre que reúnan los requisitos que
señala la Ley del Impuesto sobre la Renta para ser establecimiento permanente o base fija y las
personas físicas que obtengan ingresos por salarios de un Residente en territorio nacional.

V. Impuestos al comercio exterior, los impuestos generales de importación y de exportación

conforme a las tarifas de las leyes respectivas.
 Ley Aduanera….
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VI. Reglamento, el Reglamento de esta Ley.

VII. Reglas, las de carácter general que emita la Secretaría.

VIII. Mecanismo de selección automatizado, el mecanismo que determinará si las mercancías se

someterán a reconocimiento aduanero o segundo reconocimiento.

IX. Programa de devolución de aranceles, el régimen de importación definitiva de mercancías

para su posterior exportación.

X. Programas de diferimiento de aranceles, los regímenes de importación temporal para

elaboración, transformación o reparación en programas de maquila o de exportación; de depósito
fiscal; y de elaboración, transformación o reparación en recinto fiscalizado.

XI. Mermas, los efectos que se consumen o pierden en el desarrollo de los procesos productivos y
cuya integración al producto no pueda comprobarse.

XII. Desperdicios, los residuos de las mercancías después del proceso al que sean sometidas; los
envases y materiales de empaque que se hubieran importado como un todo con las mercancías
importadas temporalmente; así como aquellas que se encuentren rotas, desgastadas, obsoletas o
inutilizables y las
 Ley Aduanera….
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ARTICULO 3o. Las funciones relativas a la entrada de mercancías al territorio nacional o a la salida
del mismo son facultades exclusivas de las autoridades aduaneras.

Los funcionarios y empleados públicos federales y locales, en la esfera de sus respectivas

competencias, deberán auxiliar a las autoridades aduaneras en el desempeño de sus funciones cuando
éstas lo soliciten y estarán obligados a denunciar los hechos de que tengan conocimiento sobre
presuntas infracciones a esta Ley y hacer entrega de las mercancías objeto de las mismas, …..

Los demás
artículos de esta
ley…
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Consulta: LEY ADUANERA completa:

 http://www.siem.gob.mx/siem/Leyes/
LeyAduanera.pdf
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1) RECINTO FISCAL
2) RECINTO FISCALIZADO
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1) Recintos Fiscales,
2) Recintos Fiscalizados
Primero definiremos los conceptos de Recinto Fiscal y Recinto fiscalizado;

1. Recinto Fiscal: aquel lugar en donde las autoridades aduaneras realizan las funciones
de manejo, almacenaje, custodia, carga y descarga de las mercancías de comercio
exterior, fiscalización, así como el despacho aduanero de dichas mercancías. Es un
“lugar” propiedad de la autoridad, por ejemplo, las aduanas.
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1. Recinto fiscalizado; el inmueble en que los

particulares presten los servicios de manejo,
almacenaje y custodia de mercancías una vez
obtenida la autorización correspondiente. Es decir,
un particular puede solicitar un permiso o concesión
a la autoridad para que ésta, le habilite un espacio
para prestar dichos servicios
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Con lo anterior se
concluye….

Son las instalaciones

propias de la Aduana
Recinto fiscal
 manejo,
Son los almacenes que  almacenaje,
se pueden encontrar
 custodia,
Recinto dentro de la aduana o
inlcusive fuera de esta  carga y descarga
fiscalizado
y que cuentan con un de las mercancías de
permiso o concesión comercio exterior,
de la autoridad para
prestar los mismos
servicios
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Agentes Aduanales o
Apoderados Aduanales

DARMA TECNUM S.A. DE C.V

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DEFINICIÓN DE DESPACHO
ADUANERO

ART. 35 DE LA LEY ADUANERA

Para los efectos de esta ley se entiende por despacho el conjunto de actos y
formalidades relativos a la entrada de mercancías al territorio nacional y a su
salida del mismo, que de acuerdo con los diferentes tráficos y regímenes
aduaneros establecidos en el presente ordenamiento, deben realizar en la
aduana las autoridades aduaneras y los consignatarios, destinatarios,
propietarios, poseedores o tenedores en las importaciones y los remitentes en
las exportaciones, así como los agentes o apoderados aduanales
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QUIÉNES INTERVIENEN EN EL
DESPACHO ADUANERO DE LAS
MERCANCIAS: Agentes Aduanales o Apoderados
Aduanales y Autoridades Aduaneras

DARMA TECNUM S.A. DE C.V

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Agentes y Apoderados Aduanales

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I. AGENTES ADUANALES
ARTICULO 159. Agente aduanal es la persona  V. No tener parentesco por consanguinidad en línea
física autorizada por la Secretaría, mediante una recta sin limitación de grado y colateral hasta el
patente, para promover por cuenta ajena el cuarto grado, ni por afinidad, con el administrador
despacho de las mercancías, en los diferentes de la aduana de adscripción de la patente.
regímenes aduaneros previstos en esta Ley.  
  VI. Tener título profesional o su equivalente en los
Para obtener la patente de agente aduanal se términos de la ley de la materia.
requiere:  
  Vll.Tener experiencia en materia aduanera, mayor de
tres años.
l. Ser mexicano por nacimiento en pleno ejercicio
de sus derechos.  
  VIII. Exhibir constancia de su inscripción en el
Registro Federal de Contribuyentes.
Il. No haber sido condenado por sentencia
 
ejecutoriada por delito doloso y en el caso de
 IX. Aprobar el examen de conocimientos que
haber sido agente o apoderado aduanal, su
patente o autorización no hubieran sido practique la autoridad aduanera y un examen
canceladas. psicotécnico.
 llI.Gozar de buena reputación personal.  
 Cubiertos los requisitos, la Secretaría otorgará la
 
patente al interesado en un plazo no mayor de
IV. No ser servidor público, excepto tratándose de cuatro meses. La patente es personal e
cargos de elección popular, ni militar en servicio intransferible.
activo.   
 
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II. APODERADOS ADUANALES
ARTICULO 168. Tendrá el carácter de apoderado llI. Gozar de buena reputación personal.
aduanal la persona física designada por otra  
persona física o moral para que en su nombre y IV. No ser servidor público ni militar en servicio
representación se encargue del despacho de  
mercancías, siempre que obtenga la autorización
V. No tener parentesco por consanguinidad en línea
de la Secretaría. El apoderado aduanal
recta sin limitación de grado y colateral hasta el
promoverá el despacho ante una sola aduana, en
cuarto grado, ni por afinidad, con el administrador
representación de una sola persona, quien será
de la aduana de adscripción.
ilimitadamente responsable por los actos de
aquél.  
  VI. Exhibir constancia de su inscripción en el Registro
Federal de Contribuyentes.
Para obtener la autorización para actuar como
apoderado aduanal se requiere:  
  VII. Aprobar el examen de conocimientos que
practiquen las autoridades aduaneras y un examen
l. No haber sido condenado por sentencia
psicotécnico. En el caso de empresas pertenecientes
ejecutoriada por delito doloso, ni haber sufrido
a una misma corporación, podrán en cualquier
la cancelación de su autorización, en caso de
momento, llevar a cabo la transferencia de
haber sido apoderado aduanal.
autorizaciones de sus apoderados aduanales entre las
empresas del propio grupo, sin que sea necesario
 ll. Tener relación laboral con el poderdante y que el cumplir nuevamente con lo dispuesto en esta
mismo le otorgue poder notarial. fracción.
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CAAAREM
Confederación de Asociaciones de Agentes Aduanales
de la República Mexicana
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CAAAREM
Confederación de Asociaciones de Agentes Aduanales
de la República Mexicana

Ingresar al siguiente link para ver el video

http://www.caaarem.mx/
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GRACIAS

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