TEMA: DISCRIMINACION

LABORAL

INSTRUCTOR
OSCAR LEONARDO FRANCO

SERVICIO NACIONAL DE
APRENDIZAJE
SENA
 AUTOR TERMINO HISTORIA Y
HEINS LEYMAN (1955) PSICOTERROR TERMINOLOGIA
KONRAD LORENZ (1961) MOBBING

MARIE FRANCE HIRIGOYEN (1966) VIOLENCIA PERVERSA

ACOSO MORAL

HEINEMAN (1972) MOBBING

DUNCAN CHAPPELL – VITTORIO VIOLENCE AT WORK

DIMARTINO (1998)

EN LA ACTUALIDAD (DESDE 2001) BULLIYNG

ACOSO LABORAL
 LEY 1010 DE 23 DE ENERO DE 2006

Finalidad Prevenir el ultraje a la dignidad humana en una relación laboral Privada

Pública
Busca Recuperar la cultura del “Buen Trato”

Que las entidades Prevengan conductas de acoso laboral

Reglamenten procedimientos al interior

Definición Conducta Persistente

Demostrable

Ejercida sobre Empleado

Sector Privado
Empleador

Jefe o Superior Jerárquico

- Inmediato Sector
- Mediato Público

Compañero
Subalterno
Cuya finalidad es Producir Miedo
Intimidación
Terror
Angustia
Perjuicio Laboral
Desmotivación en trabajo
 La ley 1010 de 23 de Enero de 2006 ACOSO LABORAL
reglamenta en Colombia la conducta REGLAMENTACION
relacionada con Acoso Laboral con el
objeto de definir, prevenir y sancionar toda
conducta de ultraje contra la dignidad
humana en una relación pública o privada
laboral.

 El Ministerio de Protección Social expidió

diversas resoluciones para prevenir los
riesgos psicosociales para conformar los
Comités e Convivencia Laboral y
procedimiento para prevenir conductas de
acoso.

 A su vez, el Ministerio de Cultura expidió

diversas resoluciones en las que se
establece el procedimiento para el tramite
de denuncias relacionadas con Acoso
Laboral, para la conformación de los
Comités de Convivencia cuyos integrantes
cambian cada dos años
MODALIDADES

1. Maltrato Laboral
2. Persecución Laboral
3. Discriminación Laboral
DESTINATARIOS 4. Entorpecimiento Laboral
5. Inequidad Laboral
6. Desprotección Laboral
Sujeto Activo Autores de Acoso Laboral

Cualquier Servidor Público del Ministerio de Cultura

Relación de
Dependencia
Subordinación
No se aplica a relaciones derivadas de

Contratos Estatales Convenios con Instituciones Académicas

Sujeto Pasivo Víctima del acoso

 PARTICIPANTES

ACOSADOR

ACOSADO

ESPECTADORES
 1. Descendente NIVELES

2. Ascendente

3. Horizontal

4. Mixto
REGLAMENTACIÓN AL INTERIOR SERVICIO
NACIONAL DE APRENDIZAJE SENA
1. Comité de Convivencia Laboral

Recibe y da tramite a las quejas instauradas

Examina de manera confidencial las quejas
Escucha individualmente a los involucrados
Adelanta Reuniones
Formula plan de mejora concertado entre las partes
Hace seguimiento a los compromisos

Presenta recomendaciones
Presenta informes trimestrales A la Alta Dirección
Presenta Informes Anuales de Resultados

2. Interesado

Si no concilia puede acudir a las acciones judiciales (Penal-Fiscalía) o administrativas

(Disciplinarias – P.G.N.) que estime pertinente.
 PROCEDIMIENTO INTERNO

El Comité de Convivencia Laboral debe elegir :

- Presidente Convoca a Sesiones Ordinarias y Extraordinarias

Preside las reuniones
Tramita ante la Administración las recomendaciones aprobadas
Gestiona recursos necesarios ante la Alta Dirección

- Secretario Recibe y tramita las quejas

Envía la convocatoria Sesiones
Cita Individualmente a las partes
Cita conjuntamente a funcionarios
involucrados
Responde por el archivo
Elabora orden de día de Actas
Envía comunicaciones con recomendaciones
Cita a reuniones de seguimiento
Elabora informes
 PROCEDIMIENTO INTERNO

El funcionario que se sienta acosado debe informar por escrito al Comité de Convivencia Laboral

El Comité de Convivencia Laboral debe guardar la confidencialidad , y una vez valorada la queja si
considera que están frente a un presunto Acoso Laboral:

Tiene veinte (20) días para:

Citar y escuchar individualmente a las partes

Admitir medios de prueba
Practicar pruebas
Proponer mecanismos de solución
Formular recomendaciones
Hacer advertencias
Levantar un acta suscrita por los intervinientes

Su gestión puede dar como resultado:

Determinar que no existe conducta de acoso laboral

Acuerdo conciliatorio (se liman asperezas)
Remitir a Control Interno Disciplinario cuando considera que
no es acoso sino falta disciplinaria
Remitir a Consultorio Psicológico
Remitir a la P.G.N. cuando no hay conciliación
 ACOSO LABORAL: Conducta persistente y demostrable, encaminada a
infundir miedo, intimidación, terror y angustia, a causar perjuicio laboral, generar
desmotivación en el trabajo, o inducir la renuncia del mismo.

MODALIDADES DEL ACOSO LABORAL:

1.Maltrato Laboral: Acto de Violencia contra la integridad física o moral, la libertad física o sexual
y los bienes del empleado o trabajador (Comportamiento tendiente a menoscabar la autoestima
de la victima).
2.Persecución Laboral: Conducta reiterada o arbitraria de descalificación, exceso de trabajo y
Acoso
cambios permanentes de horario, cuyo propósito es inducir la renuncia del empleado.
3.Discriminación Laboral: Trato diferenciado por razones de raza, género, origen familiar, credo
Laboral
religioso, etc.
4. Inequidad Laboral: Asignación de funciones a menosprecio del trabajador.
5. Entorpecimiento Laboral: Obstaculizar el cumplimiento de una labor o retardarla con perjuicio
para el trabajador. (Destrucción de información, ocultamiento de correspondencia, etc.)
6. Desprotección Laboral: Funciones sin el cumplimiento de los requisitos mínimos de protección
y seguridad para el trabajador.
 CONDUCTAS QUE CONSTITUYEN ACOSO LABORAL:
5. Agresión física.
6. Expresiones hostiles
7. Injustificadas amenazas de despido
8. Descalificación humillante en presencia de compañeros de trabajo
9. Burlas sobre la apariencia física y la forma de vestir.
10. Alusión pública a hechos íntimos
11. Asignación de deberes ajenos a la obligación laboral.
12. Los horarios excesivos de trabajo sin fundamento
13. Trato discriminatorio
14. Negativa a otorgar permisos, licencias = hay condiciones legales.
15. Injurias (es posible que sean anónimas)
 CONDUCTAS QUE NO CONSTITUYEN
ACOSO LABORAL:
1. Actos para ejercer potestad disciplinaria.
2. Exigencias razonables de fidelidad laboral o
lealtad empresarial.
3. Memorandos solicitando exigencias técnicas o
eficiencia laboral, conforme a indicadores
objetivos.
4. Solicitud de deberes extras para la continuidad
del servicio.
Conductas 5. Terminar el contrato de trabajo por justa
que causa (C.S.T)
“NO” 6. Exigir cumplimiento de Deberes y obligaciones
del C.S.T Arts 55 al 57 y 59 – 60.
7. Exigir cumplimiento de estipulaciones contenidas
en contratos y cláusulas de trabajo.
 1. Buena conducta anterior
2. Obrar estado de emoción o pasión
en
Conductas excusable la conducta o anular sus
.
consecuencias.
3.
4. Disminuir
Reparar discrecionalmente el daño causado
Atenuantes
5. Conductas de inferioridad psíquica.
6. Manifiesta provocación o desafío.
 1. Reiteración de la conducta.
2. Concurrencia de causales.
3. Realizar la
conducta por humillación o
mediante precio o
Circunstancias remuneratoria. promesa
Agravantes 4. Actuar mediante ocultamiento
dificulte la que
identificación
defensa del autor.del ofendido, o la
5. La posición predominante que el
ocupe en la sociedad. autor
 COMPETENCIA PARA FALTAS POR ACOSO DEL
ACOSO LABORAL:

•Cuando las víctimas del acoso sean

Trabajadores Particulares, Corresponde a los
Jueces de trabajo con jurisdicción en el lugar
de los hechos.
Competencia •Cuando la víctima del acoso laboral sea un
servidor público, la competencia corresponde
al Ministerio Público.
•Caducidad: Las acciones derivadas del acoso
laboral caducarán seis (6) meses después de la
fecha en que hayan ocurrido las conductas.
 SANCIONES POR ACOSO LABORAL:

• Cometida por servidor público, falta

Gravísima del Código Disciplinario único.

• Terminación del contrato sin justa causa

cuando el trabajador renuncie o abandone
el cargo. Indemnización Art. 64 C.S.T

• Multa entre 2 y 10 SMLV para quien

Sanciones lo realice y la persona que lo tolere.

• Pagar hasta el 50% a EPS y ARP por el

tratamiento de EP y demás secuelas
originadas en el Acoso Laboral

• Justa causa para la terminación del contrato

de trabajo
 DIFERENCIAS
ACCIÓN DISCIPLINARIA ACOSO LABORAL
Irrespeto Agresión
Actos de violencia Maltrato
Amenazas Ultraje
No conciliable Conciliable
Preventivo Preventivo
Correctivo
Deber ser Ser
Protege deberes funcionales (propios de las funciones del Protege bienes jurídicos tales como:
cargo e inherentes al Servidor Público) El trabajo en condiciones justas y dignas
Coherencia funcional (armonía)
Salud mental
  Libertad
Honra
Ley 734 de 05 de Febrero de 2002 Ley 1010 de 23 de Enero de 2006
Ley 1474 de 12 de Julio de 2011
Competencia de: Competencia de:
· Grupo de Control Interno Disciplinario
         ·
         Comité Convivencia Laboral
·
         Procuraduría General de la Nación ·
         Procuraduría General de la Nación
(Poder Preferente)
Caducidad Caducidad
5 años (Hechos) 6 meses (Hechos reiterados)
5 años (Apertura)
 PRACTICAS DE PREVENCION

1. Consolidar canales de comunicación efectiva

2. Análisis de procesos, subprocesos, actividades y
funciones
3. Resortes institucionales
a. Agotar conductos regulares
b. Difusión
c. Evitar relaciones cerradas laborales
d. Organización requerida
 COMPORTAMIENTOS DEL ACOSADOR

• Ataques verbales • Aislamiento social

• Insultos • Falsos rumores

• Ridiculización • Acoso sexual

• Críticas injustificadas • No tener en cuenta

• Desacreditación profesional - Problemas físicos

• Amenazas constantes de despido - Problemas de salud

• Sobrecarga de trabajo • Agresiones físicas

COMPORTAMIENTOS DEL ACOSADO

Síntomas

- Trastornos de sueño
- Dolores
- Síntomas psicosomáticos del estrés
- Pérdida de memoria
- Crisis nerviosa
- Síndrome de fatiga crónica
- Depresión
- Afectación de relaciones familiares
Respeto Derechos fundamentales ROLL DEL
Diálogo amigable COMITÉ DE
concertado CONVIVENCIA
negociado LABORAL

Protección Bienes jurídicos tutelados

Dignidad --- Buen trato
Trabajo en condiciones dignas y justas
Honra, Igualdad, Libertad, Intimidad,
Salud Mental
armonía entre quienes comparten un
mismo ambiente laboral
Buen ambiente laboral
 ROLL DEL
Prevención Conductas de Acoso Laboral
COMITÉ DE
Campañas encaminadas al “Buen Trato” CONVIVENCIA
De la mano del Clima Organizacional LABORAL

Celeridad Solución de conflictos

Procedimiento Oral
Confidencial
Conciliatorio
|
Se levanta un Acta
Denuncia --- Comité Convivencia Laboral ---
20 días ---escuchar --- Pruebas ---
Compromisos --- Recomendaciones
 ROLL DEL COMITÉ DE CONVIVENCIA LABORAL

Confidencialidad Manejo de la información

Discreción, reserva, autonomía
Cláusula de Confidencialidad
Responsabilidad Medición
Buscar mecanismos a través del diálogo para llegar
a un acuerdo satisfactorio
Tener claridad en competencia
Cumplir términos
Divulgación Medidas preventivas
Informes periódicos
Recomendaciones --- Traslado
Normas - Reglamentación
 Modalidades

Maltrato Violencia física, moral verbal

lesiona integridad, intimidad, buen nombre
Menoscaba autoestima y dignidad
Ej. --- Gritos, insultos, groserías

Persecución Reiterada, arbitraria, descalifica

Produce desmotivación y ganas de
renunciar
Ej. --- carga laboral excesiva, cambios
exagerados de horarios, supervisión
exagerada y control permanente de
horario de entrada y salida (hora de
almuerzo), de llamadas,
Discriminación Trato diferenciado por raza, género,
origen familiar o nacional, religión,
política, situación social.
Modalidades
Ej. --- Cruel exclusión de actividades,
tareas y decisiones
Entorpecimiento
Obstaculizar o retardar labores
Entorpecen, privando, ocultando,
inutilizando, insumos, documentos,
instrumentos y correspondencia.
Destrucción y pérdida de
información
Ej. --- Crean ambiente negativo
Modalidades
complican las cosas
Pedir un informe con ciertas
características y cuando esta
listo se pide su cambio sin argumentos y,
se exige en menor tiempo
Inequidad Asignaciones de funciones con menoscabo del Modalidades
trabajador
Ej. --- Funciones ajenas al cargo o inferiores
--- servir tinto
No se tienen en cuenta para ascensos o
incentivos y si a quienes no reúnen requisitos

Desprotección Ordenes que pongan en riesgo la integridad y

seguridad del trabajador
Ej. --- Falta de garantías, Incumplimiento en
Modalidades
pago de derechos como cesantía,
vacaciones, salud.