Presentacion U.Cooperativa de Colombia Choco

RÉGIMEN SANCIONATORIO
ENTRE LOS DILEMAS DE LA

POTESTAD SANCIONADORA
ADMINISTRATIVA Y EL DERECHO
DISCIPLINARIO.
Jaime Orlando Santofimio Gamboa

Profesor de Derecho Administrativo
Whatsapp: (57)3168330295
@j_o_santofimio
I.- El ius puniendi del Estado. (poder de sanción)
A.- El derecho penal delictivo. (Jurisdicción. Justicia penal)
B.- El derecho sancionador (Administración. Penas, castigos)

1.- El derecho contravencional.
2.- El derecho disciplinario.
3.- El derecho correccional

II.- El derecho administrativo sancionador
propiamente dicho y su caracterización. – Genero.
A.- Los dilemas de la división de poderes. -19

B.- Finalidad de preservación y restauración del
ordenamiento jurídico. -20
C.- Poder de sanción mediante imposición de penas y
castigos incluso a particulares
D.- Actividad de gestión directa administrativa. -20
III.- El derecho administrativo sancionador
disciplinario propiamente dicho y su caracterización.
Especie.
caracterización. Especie.
A.- Reconducción al ámbito de regulación comportamiento
disciplinario de su personal y la imposición de sanciones por violación
de sus deberes funcionales (faltas disciplinarias) y de los principios
que rigen la función administrativa -22
B.- El derecho disciplinario está integrado por todas aquellas
normas mediante las cuales se exige a los servidores públicos un
determinado comportamiento en el ejercicio de sus funciones,
independientemente de cuál sea el órgano o la rama a la que
pertenezcan. -22
Continúa
C.- El derecho disciplinario como parte del derecho punitivo

del Estado, se caracteriza por su aproximación al derecho
penal delictivo, pues irremediablemente el ejercicio de ius
puniendi debe someterse a los mismos principios y reglas
constitutivos del derecho del Estado a sancionar. -23, 24, 25.
D.- Estructura juridica vinculada a la idea de principios y no

exclusivamente de reglas. - 44
Continúa
E.- Principios que le son inherentes: (i) Legalidad y

convencionalidad CADH; (ii) Tipicidad; (iii) reserva de
Ley; (iv) Debido proceso; (v) Ponderación y
proporcionalidad; (vi) Dignidad Humana; (vii)
Presunción de inocencia; (viii) responsabilidad
subjetiva; (ix) Favorabilidad; -27, 28, 34
IV.- El derecho administrativo sancionador
disciplinario en el ámbito de la actividad judicial.
Especie.
A.- Falta disciplinaria: Constituye falta disciplinaria, y por lo tanto da

lugar a la acción e imposición de la sanción correspondiente, la incursión
en cualquiera de las conductas o comportamientos previstos en la Ley
que conlleve incumplimiento de deberes, extralimitación en el ejercicio
de derechos y funciones, prohibiciones y violación del régimen de
inhabilidades, incompatibilidades, impedimentos y conflicto de intereses,
sin estar amparado por cualquiera de las causales de exclusión de
responsabilidad. (23)

Continúa
B.- Falta disciplinaria judicial. Constituye falta disciplinaria y da lugar
a acción e imposición de la sanción correspondiente el incumplimiento
de los deberes y prohibiciones, la incursión en las inhabilidades,
impedimentos, incompatibilidades y conflictos de intereses previstos
en la Constitución, en la Ley Estatutaria de la Administración de
Justicia y demás leyes. Constituyen faltas gravísimas las contempladas
en la Ley.

C.- Clasificación de las faltas. Las faltas disciplinarias son: (i).
Gravísimas (ii). Graves. (iii) Leves. (42)

Continúa
D.- Criterios para determinar la gravedad o levedad de la falta. Las
faltas gravísimas están taxativamente señaladas en este código. Se
determinará si la falta es grave o leve de conformidad con los siguientes
criterios: (43)
1. El grado de culpabilidad.
2. La naturaleza esencial del servicio.
3. El grado de perturbación del servicio.
4. La jerarquía y mando que el servidor público tenga en la respectiva
institución.
5. La trascendencia social de la falta o el perjuicio causado.
Continúa
6. Las modalidades y circunstancias en que se cometió la falta, que se apreciarán
teniendo en cuenta el cuidado empleado en su preparación, el nivel de
aprovechamiento de la confianza depositada en el investigado o de la que se derive
de la naturaleza del cargo o función, el grado de participación en la comisión de la
falta, si fue inducido por un superior a cometerla, o si la cometió en estado de
ofuscación originado en circunstancias o condiciones de difícil prevención y
gravedad extrema, debidamente comprobadas.
7. Los motivos determinantes del comportamiento.
8. Cuando la falta se realice con la intervención de varias personas, sean
particulares o servidores públicos.
9. La realización típica de una falta objetivamente gravísima cometida con culpa
grave, será considerada falta grave.
Continúa
E.- Acción y omisión. Las faltas disciplinarias se
realizan por acción u omisión en el cumplimiento de
los deberes propios del cargo o función, o con ocasión
de ellos, o por extralimitación de sus
funciones. Cuando se tiene el deber jurídico de
impedir un resultado, no evitarlo, pudiendo hacerlo,
equivale a producirlo. (27)
Continúa
F.- Alcance de la función jurisdiccional disciplinaria.
Mediante el ejercicio de la función jurisdiccional
disciplinaria, se tramitan y resuelven los procesos que,
por infracción al régimen disciplinario contenido en el
presente estatuto, se adelanten contra quienes
ejerzan funciones jurisdiccionales de manera
permanente, transitoria u ocasional, excepto quienes
tengan fuero especial.
Continúa

G.- Integración normativa. En la aplicación

del régimen disciplinario para los funcionarios
judiciales prevalecerán los principios rectores de la
Constitución Política, los tratados internacionales
sobre derechos humanos ratificados por Colombia, la
Ley Estatutaria de la Administración de Justicia, las
normas aquí contenidas y las consagradas en el
Código Penal y de Procedimiento Penal.

GRACIAS

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B.- El derecho sancionador (Administración. Penas, castigos)

A.- Los dilemas de la división de poderes. -19

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D.- Estructura juridica vinculada a la idea de principios y no

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A.- Falta disciplinaria: Constituye falta disciplinaria, y por lo tanto da

G.- Integración normativa. En la aplicación

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