Publica Diapositivas
Publica Diapositivas
Publica Diapositivas
FACULTAD DE ECONOMÍA
Esta investigación trata de analizar la relación entre los indicadores del Gasto Público y el
Crecimiento Económico del Perú, durante el período 1990-2020. Para ello entre los indicadores
del gasto Público que se analizará su comportamiento será de los gastos no financieros, gastos
corrientes expresados en dos componentes que son las remuneraciones y transferencias, y el
gasto de capital. Se utilizó una base de datos del Banco Central de Reserva de forma trimestral e
histórica; donde se realiza una estimación de mínimos cuadrados ordinarios de forma lineal y una
estimación log-log; determinando a través de estadísticos que la que mejor explicaba esta
relación es el modelo log-log. Se concluye que estos indicadores explican al crecimiento
económico del Perú en un 70.2%; y que el mayor impacto es el que se da por parte de las
remuneraciones que logra pesar en un 30% del producto interno del Perú, durante esta
periodicidad. Abriendo diversas recomendaciones basado en una mayor y mejor asignación de
gasto de capital que es la variable que estimula de forma mucho más profunda al crecimiento y
desarrollo económico del país, mientras que se debe poner límites en gastos corrientes que son
importantes, pero no fundamentales.
INTRODUCCIÓN
El gasto público como unos de los principales instrumentos de política fiscal, permite estimular y
estabilizar la economía, redistribuir el ingreso y riqueza a los sectores más vulnerables y asignar los recursos
públicos de forma eficiente con el fin de proveer los bienes y servicios requeridos por la sociedad (Gonzales,
2010)
Entonces este trabajo buscará analizar cuales de los indicadores del gasto público mantiene determinan el
crecimiento económico del Perú, teniendo en cuenta que será un análisis cuantitativo y se realizará una
metodología de series de tiempo, donde se estimará por mínimos cuadrados ordinarios y una base
econométrica fundamental.
Todo esto siguiendo las bases teóricas tanto de Wagner, los modelos keynesianos y el modelo principal de
Barro, donde nos establece el patrón gasto público como insumo para lograr un nivel de producto óptimo. En
base a ello podremos sujetar nuestras hipótesis para saber si estos indicadores impactan de manera
significativa al Crecimiento Económico del Perú, durante el período 1990-2020.
La investigación servirá para que, en base a resultados del mismo, se logren tomar cartas sobre la mesa
para saber sobre qué mecanismos de Gasto Público debe mejorar el Gobierno en su estamento Nacional para
establecer un crecimiento económico sostenido en El Perú, para así establecer diversas políticas fiscales para
lograr las metas que se consideran prioritarias
DESCRIPCIÓN DE LA REALIDAD
PROBLEMÁTICA
En el año 2019, la economía peruana medida a través del Producto Bruto Interno, registró un crecimiento de
2.2%, resultado menor al obtenido el año anterior en que se incrementó 4%, incidió en el crecimiento del PBI la
mayor demanda interna (2.4%), sustentada principalmente por el incremento del consumo final privado (3%), el
consumo del gobierno (4.5%) y la inversión privada que creció en 4% (INEI, 2020).
GRÁFICO 1 GASTO DE CONSUMO FINAL DEL El gasto del gobierno creció 4.5%, por el
GOBIERNO, 2019 incremento del gasto real en salud pública
(6.1%), servicios de administración pública y
defensa (4.3%) y educación pública (3.2%) tal y
como se puede observar en el gráfico 1
PREGUNTA ESPECÍFICAS
PE1: ¿De qué manera el gasto corriente expresado en remuneraciones impacta al crecimiento económico del Perú,
período 1990-2020?
PE2: ¿En qué medida el gasto corriente expresado en transferencias impacta al crecimiento económico del Perú,
período 1990-2020?
PE3: ¿En qué medida los gastos de capital afectan al crecimiento económico del Perú, período 1990-2020?
PE4: ¿De qué manera el gasto no financiero afecta al crecimiento económico del Perú, período 1990-2020?
JUSTIFICACIÓN DE LA INVESTIGACIÓN
JUSTIFICACIÓN TEÓRICA
Esta investigación se realiza con el propósito de generar y aporta conocimiento existente sobre los diversos indicadores
de Gasto Público y su impacto en el crecimiento económico del Perú, y así de esa manera establecer diversas líneas de
investigación.
JUSTIFICACIÓN METODOLÓGICA
La investigación permitirá alcanzar una herramienta alternativa a partir de resultados válidos que se obtendrán aplicando
una metodología histórica, siguiendo un tipo de investigación correlacional-explicativa; en donde haremos una estimación
de mínimos cuadrados ordinarios, y del mismo modo establecer una relación a largo plazo entre el Gasto Público y el
Crecimiento económico a través de una estimación de cointegración
JUSTIFICACIÓN PRÁCTICA
La investigación servirá para que, en base a resultados del mismo, se logren tomar cartas sobre la mesa para saber sobre qué
mecanismos de Gasto Público debe mejorar el Gobierno en su estamento Nacional para establecer un crecimiento económico
sostenido en El Perú, para así establecer diversas políticas fiscales para lograr las metas que se consideran prioritarias
OBJETIVOS
OBJETIVO GENERAL
Sistematizar el marco teórico pertinente y vigente para el Realizar una descripción estadística e histórica del
desarrollo de la presente investigación Crecimiento Económico de Perú en el período establecido
al igual que de los de los indicadores de Gasto Público
Medir el impacto del Gasto corriente explicado sobre las
remuneraciones sobre el Crecimiento Económico de Perú, Determinar el impacto del Gasto corriente explicado sobre
durante el período 1990-2020. las transferencias sobre el Crecimiento Económico de Perú,
durante el período 1990-2020
Estimar el impacto del Gasto de capital sobre el Determinar el impacto del Gasto no Financiero sobre el
crecimiento Económico de Perú, durante el período 1990- crecimiento Económico de Piura, durante el período 1990-
2020 2020
Estimar la relación a largo plazo entre los indicadores de
Gasto Público y el crecimiento económico de Perú
DELIMITACIÓN DE LA INVESTIGACIÓN
La investigación pretende analizar los indicadores de Gasto Público que impactan al
Crecimiento Económico del Perú este será un análisis de series de tiempo, con periodicidad
trimestral de 1990-2020
MARCO TEÓRICO
ANTECEDENTES DE LA
INVESTIGACIÓN
En su trabajo “Efectos del gasto e inversión pública en el crecimiento económico del Ecuador”, Andrade (2010)
pretendió analizar como el gasto público, a través de la política pública, afecta al crecimiento de corto y largo plazo del
ecuador. Para esto, se propuso realizar un análisis del componente cíclico de las variables más relevantes que afectan al
crecimiento económico, con el propósito de verificar la importancia que tiene la gestión pública en el ecuador. Los
resultados encontrados muestran que el incremento del gasto público ha afectado positivamente el crecimiento
económico del país en los primeros períodos pero en el mediano plazo la tasa de crecimiento del producto vuelve a su
estado de equilibrio estacionario.
Por su parte, Pinilla Rodriguez, et al (2013) evidencia la correlación entre el gasto público y el nivel de producción
pércapita en las dos últimas décadas. Se utiliza panel de datos entre 1989 y 2009, para 17 países de América Latina, bajo
modelos de regresión mínimos cuadrados no lineales y de efectos fijos y variables. Se concluye que el incremento del
gasto público en el período de estudio, ha tenido un positivo aunque limitado impacto en el crecimiento, con un margen
importante de aumento antes de que se torne negativo
En su trabajo Letelier (2017), examina los efectos del gasto público y de su composición en el crecimiento
económico, como los mecanismos de transmisión a través de los que se canalizan, estimándose por método de
momentos generalizados con un panel de 53 economías, 30 desarrolladas y 23 en desarrollo, para el período de 1975-
2015 se encuentra que un mayor gasto público reduce el crecimiento económico, explicado por el efecto crowding-out
del gasto público. Cabe indicar que los gastos en infraestructura y los gastos de protección social reducen el crecimiento
económico, pero solo el primero con un efecto significativo , mientras que los gastos de capital humano, como en
administración del Estado aumenta el crecimiento económico.
Por último, (Raymond, 2018), logra examinar los efectos de la expansión del gasto público corriente sobre el
crecimiento económico, utilizando como muestra el conjunto de países que integran la Europa de los doce , con la
exclusión
de Grecia por falta de información estadística. Posteriormente, el análisis se concreta a la economía española.
Se llega a la conclusión de que la rápida expansión observada de los gastos corrientes del sector público puede haber
ejercido un efecto retardatorio sobre el crecimiento.
Rodriguez (2017), en su trabajo sostiene que el gasto público en Inversión ha incidido de manera positiva al
crecimiento económico de la región en el corto plazo, mediante las actividades económicas de servicio agricultura,
manufactura y minería ; sabiendo ademas que los efectos del gasto público en infraestructura tiene una mayor incidencia
en un largo plazo.
Centeno (2018), nos dice que la elasticidad del producto bruto interno con respecto al gasto público según el modelo
econométrico, sugiere que si el gasto público se incrementa en 100 por ciento, el producto bruto interno aumentara en 7.8
por ciento. Del mismo modo, un incremento de un 100 por ciento del producto bruto interno rezagado, aumentara en 84.8
por ciento el producto bruto interno.
.
Por otro lado, Consejo Fiscal (2019), estudia los efectos del gasto público en la actividad económica real a través del
tiempo. Se emplea un modelo VAR con parámetros cambiantes y volatilidad estocástica, el cual es identificado mediante
restricciones de signo agnósticas. El análisis de los resultados se divide en dos partes. Primero, se evalúan los efectos de
los choques de gasto público en el PBI. No obstante, al estudiar los determinantes del multiplicador de gasto, se estima
que la ratio de deuda sobre PBI, que representa la estabilidad fiscal en el modelo, es el factor más importante. La
implicancia de política de este resultado es que el Estado puede incrementar la potencia del gasto público controlando los
niveles de deuda pública.
.
.Quintanilla (2019), por su parte buscó determinar el efecto de la inversión pública en infraestructura económica en el
crecimiento económico de las regiones del Perú, en el período 2001-2016. Para el fin se utilizó una regresión
econométrica. Los resultados obtenidos refieren que la inversión pública en transporte, telecomunicaciones y energía
explican el incremento de PBI. Por ende, el gobierno central y cada gobierno regional deberían promover políticas
direccionadas a mejorar la infraestructura de estos 3 rubros de acuerdo a los estándares establecidos, para lograr un
mayor dinamismo económico y ser un país competitivo a nivel mundial.
.
BASES TEÓRICAS
TEORÍA DE LA HACIENDA
De acuerdo con la hipótesis de Armey la relación entre gasto público y crecimiento económico tiene forma de U invertida.
De ahí que para aquellos países que tengan un nivel de gasto público por encima del nivel óptimo, la relación entre gasto y
crecimiento económico es inversa, mientras que para aquellos que se encuentren por debajo del nivel óptimo, la relación es
directa (Alvarado, 2011).
De este modo, cuando la participación del sector público en la actividad económica es pequeña, este realiza la función
de proteger la propiedad y derechos privados junto con la. provisión de bienes públicos. Sin embargo, una excesiva
expansión del sector público desplaza la inversión y al consumo privado al impulsar al alza de los tipos de interés, a la
vez que provoca aumento de impuestos y de la deuda pública. La hipótesis de Armey es capaz de explicar porque
algunos países la relación entre tamaño de sector público y crecimiento de renta es directa, mientras que para otros la
relación es inversa
GRÁFICO 4 LA CURVA DE ARMEY
La ley de Wagner considera que el desarrollo económico del país impulsa presiones crecientes por parte de la sociedad a
favor del aumento del gasto público, por dos tipos de razones:
Una sociedad más .
desarrollada es también
más compleja, con un La elasticidad renta del
mayor número de gasto público es mayor
conflictos entre sus que la unidad
miembros, lo que exige
una mayor intervención
del Estado en su solución
MODELO KEYNESIANO
Los modelos poskeynesianos señalan que la economía capitalista se caracteriza por ser inestable debido a la divergencia
que existe entre los incentivos privados y los sociales, que conducen a fallos en la demanda efectiva. Así pues, el
equilibrio solo es un caso particular de la tendencia general, que es el desequilibrio. El estado es el encargado de hacer
frente a dicha inestabilidad a través del gasto y frenando el poder de las grandes empresas y del sector financiero.
Con respecto a los modelos de crecimiento, la teoría keynesiana los clasifica en dos grupos:
.
Barro (1990), aporta una interpretación alternativa de la tecnología AK propuesta formalmente por Rebelo, en la cual
considera que la producción depende del capital privado y de un factor de producción, que el mismo barro califica como
de un bien privado cuya provisión está a cargo del sector público..
La función de producción implica que los servicios públicos son complementarios con los imputs privados en el sentido
que un incremento en g incrementa el producto marginal de k.
En el escenario definido por Barro, el sector público mantiene sus cuentas equilibradas de forma el saldo presupuestario
en todo momento es cero. La restricción presupuestaria del sector público se expresa como:.
El problema de maximización de las empresas cambia, puesto que ahora maximizarán su beneficio neto de
impuestos.
Los efectos de la actividad del gobierno vienen dados por dos GRÁFICO 5 MODELO DE BARRO
GASTO CORRIENTE
Gastos por la adquisición de bienes de capital, que comprenden desembolsos destinados a la compra,
construcción o mejora de activos fijos e intangibles (soluciones informáticas) y que implican un aumento del
activo del Banco. Incluye ejecución de obras y la adquisición o mejora de maquinarias, equipos, soluciones
informáticas, infraestructura, vehículos, mobiliario, entre otros (BCRP., 2020).
GASTO NO FINANCIERO
Es el conjunto del gasto de capital y el gasto corriente, son aquellas salidas de dinero del Estado que no son
provenientes de una entidad financiera. (Gonzales, 2010)
PRODUCTO BRUTO
INTERNO
Representa el resultado final de la actividad productiva de las unidades de producción residentes. Se mide desde
el punto de vista del valor agregado, de la demanda final o las utilizaciones finales de los bienes y servicios y de
los ingresos primarios distribuidos por las unidades de producción residentes (DANE,2019).
POLÍTICA FISCAL
Son las políticas de Gobierno que procuran influenciar la dirección de la economía a través de cambio de
impuestos y gasto públicos (Martner, 2007).
HIPÓTESIS
HIPÓTESIS GENERAL
Los indicadores del gasto Público del Perú impactan de manera significativa a su crecimiento económico, durante
el período 1990-2020
HIPÓTESIS
ESPECÍFICAS
El gasto corriente
explicado por las El gasto no financiero
El gasto corriente explicado por El gasto de capital tiene
transferencias tiene un tiene un impacto positivo
las remuneraciones tiene un un impacto positivo y
impacto positivo y y estadísticamente
impacto positivo y estadísticamente
estadísticamente significativo sobre el
estadísticamente significativo significativo sobre el
significativo sobre el Crecimiento económico
sobre el Crecimiento Crecimiento económico
Crecimiento económico de Perú, durante el
económico del Perú, durante el de Perú, durante el
del Perú, durante el período 1990-2020.
período 1990-2020. período 1990-2020.
período 1990-2020 .
MARCO METODOLOGICO
ENFOQUE Y DISEÑO
La investigación será de tipo cuantitativo no experimental, en el sentido de que las variables son tomadas y no es
posible su manipulación deliberada (Hernández Sampieri, 2010).
SUJETO DE LA
INVESTIGACION
Dado que se pretende analizar cuál es la relación de los principales indicadores del Gasto Público en el
Crecimiento Económico del Perú, es por ello que resulta tomar como unidad de análisis al mismo, abarcando el
período 1990-2020
METODOS Y
PROCEDIMIENTOS
Análisis Econométrico.
Análisis descriptivo y
correlacional.
En primer lugar, se realizará una estimación de mínimos cuadrados
ordinarios (MCO), y un modelo de cointegración para hacer establecer la
El análisis de la data
relación a largo plazo de los principales indicadores de Gasto Público y el
corresponde al período 1990-
crecimiento económico del Perú
2020, en el cual se determinan
los principales estadísticos de la
variable en estudio (media, Donde:
mediana, asimetría, dispersión,
PBI: Producto bruto interno del Perú (millones de dólares)
entre otros), para establecer
términos de volatilidad y Rem: Gasto corriente (remuneraciones) (millones de soles)
estabilidad. Se establecen Transf: Gasto corriente (transferencias) (millones de soles)
correlaciones simples de los
Gcap: Gastos de capital (millones de soles)
indicadores de gasto público y el
crecimiento económico, con la Gnfin: Gasto no financiero (millones de soles)
finalidad de identificar su grado termino de error
asociación.
.
TÉCNICAS E
INSTRUMENTOS
La data que será utilizada de manera trimestral para así poder analizar cuáles son los indicadores de empleo que
afectan de manera directa al Crecimiento Económico del Perú para el período 1990-2020
Banco Central de Reserva del Perú: con Ministerio de Economía y Finanzas: donde se
información del crecimiento económico del Perú, establece data de los indicadores de Gasto Público
de manera trimestral
RESULTADOS
MODELO LOG-LOG
AUTOCORRELACION
Para poder realizar este test, debemos observar el correlograma y realizar los cálculos respectivos, realizaremos
al igual de Breusch Godfrey, para ver, autocorrelación tanto de primero como de segundo grado.
HETEROCEDASTICIDAD
ESTIMACION CORREGIDA
Luego de escoger el modelo log-log, debemos decir que tanto las Remuneraciones, las transferencias y los
gastos de capital explican al crecimiento económico del Perú en un 70.20%, durante el período 1990-
2020.
La única variable que es significativa al crecimiento económico del Perú son las remuneraciones que pesa
casi el 30% en el crecimiento económico del Perú, durante el período 1990-2020.
El modelo nos indica que, si se aumentan en 10% las remuneraciones, entonces el crecimiento económico del
Perú aumenta en 7.9%.
Por otro lado, si se aumenta en 10% las transferencias, aumentarán en 2.6% el crecimiento económico del
Perú.
Cabe decir que las remuneraciones duplican al impacto de los gastos de capital en los que se refiere a crecimiento
económico, ya que, si se aumentan los gastos de capital en un 10% entonces, el crecimiento económico del Perú
aumentará en 3.6%
Viendo resultados, observamos que el Perú ha tenido un mayor peso en gasto corriente expresado tanto en remuneraciones
y transferencias, por lo que ha dejado de segundo plano al gasto de capital, se le recomienda al Gobierno Nacional a
invertir mucho más en Gasto Público en gasto de capital ya que así se verá reflejada en un mayor crecimiento económico
más profundizado.
Invertir en gastos de capital de manera adecuada es una las debilidades del gobierno peruano, se necesita políticas fiscales
que estimulen el gasto público de manera adecuada, que se inviertan en puentes, escuelas, etc.; para que de esa manera se
refleje a un mayor desarrollo económico del país.
Se necesita una adecuada cartera de inversiones en todas las regiones, de tal manera que se priorice de acuerdo a las
necesidades de cada región con el principio de subsidiariedad y teniendo en cuenta presupuestos participativos eficientes.
Es absurdo en demasía en remuneraciones y transferencias, ya que estas no generan un impacto tan grande como lo fuera un
gasto de capital.
MUCHAS
GRACIAS