La Ley Tributaria

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TEMA: LA LEY TRIBUTARIA

Presentado por: Mg. LUIS MOISES MORA PORTAL


LA LEY TRIBUTARIA

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JERARQUIZACION DE LAS NORMAS JURÍDICAS

La Pirámide Kelseniana adaptada a la realidad nacional, nos


presenta un cuadro sobre la jerarquía de las normas jurídicas,
así tenemos: a. La Ley base o fundamental:
La Constitución.
Artículo 51: “La Constitución prevalece sobre toda norma legal;
la ley, sobre las normas de inferior jerarquía, y
sucesivamente...”
b.- Leyes Orgánicas.-Reglamentan sobre preceptos
constitucionales.
c.- Leyes Ordinarias y especiales.-sobre aspectos generales y
específicos d.- Decretos Legislativos.
5.- Decretos Leyes
6.- Decretos Supremos
7.- Resoluciones Supremas, Ministeriales, ViceMinisteriales,
Directorales
8.- Las Ordenanzas Municipales.
9. Circulares
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CARACTERÍSTICAS DE LA LEY TRIBUTARIA

A. LEY EN SENTIDO MATERIAL


Es material porque tiene alcance y contenido
determinado.
B. LEY EN SENTIDO FORMAL
Para su eficacia, la ley tributaria debe de ser expedida por
un órgano competente y de acuerdo con las formalidades
preestablecidas.
C. CONTIENE UNA CONDICIÓN HIPOTÉTICA
La ley tributaria contiene una hipótesis cuya realización
por parte del sujeto pasivo va a generar el nacimiento de
la obligación (Hipótesis).

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CARACTERÍSTICAS DE LA LEY TRIBUTARIA
D. CONTIENE UNA CONDICIÓN SUSPENSIVA
Mientras que la hipótesis previstas en la ley no se verifique en
el plano real, los efectos de la misma se mantendrán en
suspenso, lo previsto en la norma no se aplicará (Hecho).
E. MANTIENE UNA ESTRUCTURA "TIPO“
Supuesto---------------------Nexo--------------------------------
Consecuencia.
F. PERTENECE AL DERECHO PÚBLICO
Hay vinculación exclusiva y excluyente con el Estado

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METODOS DE INTERPRETACIÓN
a.-Literal
b.-Histórico.
c. Ratio Legis (estructura técnica del tributo)
d.-Sistemático por Ubicación
e. Sistemático por comparación

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VIGENCIA DE LA LEY: EN EL TIEMPO Y EN EL ESPACIO

a.- En el tiempo.- " La ley es obligatoria desde el día siguiente


de su publicación en el diario oficial, salvo disposición contraria
de la misma ley que posterga su vigencia en todo o en parte"
(art. 109 de la Constitución. Norma X del C. T.) Tratándose de
reglamentos de ejecución, se regirán por lo establecido en la
Norma X :" Los reglamentos rigen desde la entrada en vigencia
de la ley reglamentada. Cuando se promulguen con
posterioridad a la entrada en vigencia de la ley, rigen desde el
día siguiente de su publicación, salvo disposición contraria del
propio reglamento". Fuente: Norma X del Título Preliminar del
Código tributario: Las normas tributarias son irretroactivas (art.
168 del C.T.). En materia penal tributaria rige la retroactividad
benigna.

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VIGENCIA DE LA LEY: EN EL TIEMPO Y EN EL ESPACIO

b.- En el espacio.- La ley tributaria rige en todo el territorio de la


República, siendo SUNAT, Municipios e instituciones delegadas
(SENATI) los órganos competentes para la administración de los
tributos. Todas las personas naturales o jurídicas están
sometidas a la ley tributaria (Norma XI del C.T.).

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