Evaluación Del Sistema de SST
Evaluación Del Sistema de SST
Evaluación Del Sistema de SST
SISTEMA DE GESTIÓN DE
LA SEGURIDAD Y SALUD
EN EL TRABAJO
• Evaluar la estrategia global del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo para
determinar si se alcanzaron los objetivos previstos.
• Evaluar la capacidad del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo para
satisfacer las necesidades integrales de la organización y de las partes interesadas en la misma,
incluidos sus trabajadores, sus representantes y la autoridad administrativa de trabajo.
• Evaluar la necesidad de introducir cambios en el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en
el Trabajo, incluyendo la Política de Seguridad y Salud en el Trabajo y sus objetivos.
• Identificar las medidas necesarias para atender cualquier deficiencia, incluida la adaptación de
otros aspectos de la estructura de la dirección de la organización y de la medición de los
resultados.
• Presentar los antecedentes necesarios al empleador, incluida información sobre la
determinación de las prioridades para una planificación útil y de una mejora continua.
• Evaluar los progresos para el logro de los objetivos de la seguridad y salud en el trabajo y en las
medidas correctivas.
• Evaluar la eficacia de las actividades de seguimiento en base a la vigilancia realizada en
periodos anteriores.
b. INVESTIGACIÓN DE
ACCIDENTES/INCIDENT
ES
Accidente de Trabajo (AT):
Todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con ocasión del
trabajo y que produzca en el trabajador una lesión orgánica, una
perturbación funcional, una invalidez o la muerte.
Es también accidente de trabajo aquel que se produce durante la
ejecución de órdenes del empleador, o durante la ejecución de una
labor bajo su autoridad, y aun fuera del lugar y horas de trabajo.
Investigación de Accidentes e Incidentes:
Proceso de identificación de los factores, elementos, circunstancias y
puntos críticos que concurren para causar los accidentes e incidentes.
La finalidad de la investigación es revelar la red de causalidad y de
ese modo permite a la dirección del empleador tomar las acciones
correctivas y prevenir la recurrencia de los mismos.
Enfermedad profesional u ocupacional:
Es una enfermedad contraída como resultado de la exposición a
factores de riesgo relacionadas al trabajo.
Ley 29783 LEY DE
SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO
Artículo 46. Disposiciones del mejoramiento continuo
Las disposiciones adoptadas para la mejora continua del Sistema de
Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo tienen en cuenta:
Los objetivos de la seguridad y salud en el trabajo de la empresa.
Los resultados de las actividades de identificación de los peligros y
evaluación de los riesgos.
Los resultados de la supervisión y medición de la eficiencia.
La investigación de accidentes, enfermedades e incidentes
relacionados con el trabajo.
Artículo 58. Investigación de daños en la salud de los trabajadores
El empleador realiza una investigación cuando se hayan producido
daños en la salud de los trabajadores o cuando aparezcan indicios de
que las medidas de prevención resultan insuficientes, a fin de detectar
las causas y tomar las medidas correctivas al respecto; sin perjuicio de
que el trabajador pueda recurrir a la autoridad administrativa de
trabajo para dicha investigación.
Artículo 59. Adopción de medidas de prevención
El empleador modifica las medidas de prevención de riesgos
laborales cuando resulten inadecuadas e insuficientes para
garantizar la seguridad y salud de los trabajadores.
Artículo 35º
El registro de enfermedades ocupacionales debe conservarse por un período de veinte
(20) años; los registros de accidentes de trabajo e incidentes peligrosos por un periodo
de diez (10) años posteriores al suceso; y los demás registros por un periodo de cinco (5)
años posteriores al suceso.
Para la exhibición a que hace referencia el artículo 88º de la Ley, el empleador cuenta
con un archivo activo donde figuran los eventos de los últimos doce (12) meses de
ocurrido el suceso, luego de lo cual pasa a un archivo pasivo que se deberá conservar
por los plazos señalados en el párrafo precedente. Estos archivos pueden ser llevados
por el empleador en medios físicos o digitales.
Si la Inspección del Trabajo requiere información de períodos anteriores a los últimos
doce (12) meses a que se refiere el artículo 88° de la Ley, debe otorgar un plazo
razonable para que el empleador presente dicha información.
Artículo 88º
La investigación del origen y causas subyacentes de los incidentes, lesiones, dolencias y enfermedades debe
permitir la identificación de cualquier deficiencia en el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo
y estar documentada. Estas investigaciones deben ser realizadas por el empleador, el Comité y/o Supervisor de
Seguridad y Salud en el Trabajo, con el apoyo de personas competentes y la participación de los trabajadores y
sus representantes.
Artículo 119º
El Sistema de Inspección del Trabajo es responsable de ejecutar las acciones de fiscalización necesarias para
cautelar el cumplimiento de la normativa vigente en materia de seguridad y salud en el trabajo, de conformidad
con lo establecido en el artículo 92º de la Ley; respecto de los empleadores que tengan trabajadores sujetos al
régimen laboral privado.
Para dichos efectos, el sistema informático contará con un sistema de alerta que notificará al Sistema Integrado
de Inspección del Trabajo (SIIT) la realización de la diligencia de inspección. El Director o Gerente Regional de
Trabajo y Promoción del Empleo, o quien haga sus veces, es responsable por el cumplimiento oportuno de las
fiscalizaciones, debiendo adoptar las medidas administrativas, logísticas o de gestión necesarias para garantizar
su implementación.
En cualquier caso, y de acuerdo a los reportes generados por el sistema, la Dirección de Inspección del Trabajo
prioriza la inmediata fiscalización de los accidentes de trabajo mortales y enfermedades ocupacionales.
Excepcionalmente, si las circunstancias o urgencia del caso lo amerita, las Direcciones o Gerencias Regionales
de Trabajo y Promoción del Empleo, o los que hagan sus veces, podrán solicitar a la Dirección General de
Inspección del Trabajo el apoyo de inspectores especializados para la realización de las diligencias requeridas.
La información que se recabe durante la inspección debe ser complementada en el Sistema Informático por el
inspector encargado de efectuar dicha diligencia, en un plazo no mayor de tres (03) días hábiles de realizada,
bajo responsabilidad.
Artículo 120º
De forma complementaria, la Dirección General de Derechos
Fundamentales y Seguridad y Salud en el Trabajo coordina con la
Dirección General de Inspección del Trabajo la incorporación de
acciones de inspección con el contenido y enfoque adecuado a las
políticas de promoción y protección en materia de Seguridad y
Salud en el Trabajo.
Artículo 121º
La Oficina General de Estadística y Tecnología de la Información y
Comunicaciones del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo
es el órgano responsable de supervisar la administración del
Sistema Informático para la notificación de accidentes de trabajo,
incidentes peligrosos y enfermedades ocupacionales, así como de
garantizar su adecuado uso, mantenimiento y funcionalidad,
brindando el asesoramiento técnico necesario a las áreas y usuarios
del sistema.
Artículo 122º
Si como consecuencia de un accidente de trabajo o una
enfermedad ocupacional se produjera la muerte del trabajador, el
centro médico asistencial público, privado, militar, policial o de
seguridad social donde el trabajador es atendido, deberá notificar
dicha circunstancia al Ministerio de Trabajo y Promoción del
Empleo, dentro de las veinticuatro (24) horas siguientes de
ocurrido el hecho, mediante el empleo del Sistema Informático de
Notificación de Accidentes de Trabajo, Incidentes Peligrosos y
Enfermedades Ocupacionales o, excepcionalmente, mediante
comunicación escrita remitida a la Dirección Regional de Trabajo y
Promoción del Empleo, o dependencia correspondiente a la
localidad en la que se produzca el fallecimiento.
c. NO CONFORMIDAD, ACCIÓN
CORRECTIVA/PREVENTIVA
Ley 29783 LEY DE
SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO
Artículo 41. Objeto de la supervisión
La supervisión permite:
a) Identificar las fallas o deficiencias en el Sistema de Gestión de la
Seguridad y Salud en el Trabajo.
b) Adoptar las medidas preventivas y correctivas necesarias para
eliminar o controlar los peligros asociados al trabajo.
d. CONTROL DE REGISTROS
Ley 29783 LEY DE
SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO
Artículo 28. Registros del Sistema de Gestión de la Seguridad y
Salud en el Trabajo
El empleador implementa los registros y documentación del
Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo, pudiendo
estos ser llevados a través de medios físicos o electrónicos. Estos
registros y documentos deben estar actualizados y a disposición de
los trabajadores y de la autoridad competente, respetando el
derecho a la confidencialidad.
En el reglamento se establecen los registros obligatorios a cargo
del empleador. Los registros relativos a enfermedades
ocupacionales se conservan por un periodo de veinte años.
Artículo 32°.- La documentación del Sistema de Gestión de la
Seguridad y Salud en el Trabajo que debe exhibir el empleador es
la siguiente:
a.La política y objetivos en materia de seguridad y salud en el
trabajo.
b.El Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo.
c.La identificación de peligros, evaluación de riesgos y sus medidas
de control.
d.El mapa de riesgo.
e.La planificación de la actividad preventiva.
f.El Programa Anual de Seguridad y Salud en el Trabajo.
La documentación referida en los incisos a) y c) debe ser exhibida
en un lugar visible dentro de centro de trabajo, sin perjuicio de
aquella exigida en las normas sectoriales respectivas.
• Artículo 33º.- Los registros obligatorios del Sistema de Gestión de Seguridad y
Salud en el Trabajo son:
a.Registro de accidentes de trabajo, enfermedades ocupacionales, incidentes
peligrosos y otros incidentes, en el que deben constar la investigación y las
medidas correctivas.
b.Registro de exámenes médicos ocupacionales.
c.Registro del monitoreo de agentes físicos, químicos, biológicos, psicosociales y
factores de riesgo disergonómicos.
d.Registro de inspecciones internas de seguridad y salud en el trabajo.
e.Registro de estadísticas de seguridad y salud.
f.Registro de equipos de seguridad o emergencia.
g.Registro de inducción, capacitación, entrenamiento y simulacros de emergencia.
h.Registro de auditorías.
Los registros a que se refiere el párrafo anterior deberán contener la
información mínima establecida en los formatos que aprueba el Ministerio de
Trabajo y Promoción del Empleo mediante Resolución Ministerial.
Artículo 35º.- El registro de enfermedades ocupacionales debe
conservarse por un período de veinte (20) años; los registros de
accidentes de trabajo e incidentes peligrosos por un periodo de
diez (10) años posteriores al suceso; y los demás registros por
un periodo de cinco (5) años posteriores al suceso.
Para la exhibición a que hace referencia el artículo 88º de la Ley,
el empleador cuenta con un archivo activo donde figuran los
eventos de los últimos doce (12) meses de ocurrido el suceso, luego
de lo cual pasa a un archivo pasivo que se deberá conservar por los
plazos señalados en el párrafo precedente. Estos archivos pueden
ser llevados por el empleador en medios físicos o digitales.
Si la Inspección del Trabajo requiere información de períodos
anteriores a los últimos doce (12) meses a que se refiere el artículo
88° de la Ley, debe otorgar un plazo razonable para que el
empleador presente dicha información.
Artículo 37°.- El empleador debe establecer y mantener
disposiciones y procedimientos para:
a.Recibir, documentar y responder adecuadamente a las
comunicaciones internas y externas relativas a la seguridad y
salud en el trabajo.
b.Garantizar la comunicación interna de la información relativa a
la seguridad y salud en el trabajo entre los distintos niveles y
cargos de la organización.
c.Garantizar que las sugerencias de los trabajadores o de sus
representantes sobre seguridad y salud en el trabajo se reciban y
atiendan en forma oportuna y adecuada.
Artículo 78°.- El resultado de la evaluación inicial o línea de
base debe:
d.Estar documentado.
Artículo 84º.- El empleador debe contar con procedimientos a
fin de garantizar que:
a.Se identifiquen, evalúen e incorporen en las especificaciones
relativas a compras y arrendamiento financiero, disposiciones
relativas al cumplimiento por parte de la organización de los
requisitos de seguridad y salud.
b.Se identifiquen las obligaciones y los requisitos tanto legales
como de la propia organización en materia de seguridad y salud
en el trabajo antes de la adquisición de bienes y servicios.
c.Se adopten disposiciones para que se cumplan dichos requisitos
antes de utilizar los bienes y servicios mencionados.
e) AUDITORÍAS E
INSPECCIONES INTERNAS
DE SEGURIDAD
Ley 29783 LEY DE
SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO
Artículo 43.
Auditorías del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el
Trabajo
El empleador realiza auditorías periódicas a fin de comprobar si el
Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo ha sido
aplicado y es adecuado y eficaz para la prevención de riesgos
laborales y la seguridad y salud de los trabajadores. La auditoría se
realiza por auditores independientes. En la consulta sobre la
selección del auditor y en todas las fases de la auditoría, incluido
el análisis de los resultados de la misma, se requiere la
participación de los trabajadores y de sus representantes.
Artículo 43. Auditorías del Sistema de Gestión de la Seguridad y
Salud en el Trabajo
El empleador realiza auditorías periódicas a fin de comprobar si el
Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo ha sido
aplicado y es adecuado y eficaz para la prevención de riesgos
laborales y la seguridad y salud de los trabajadores. La auditoría se
realiza por auditores independientes. En la consulta sobre la
selección del auditor y en todas las fases de la auditoría, incluido
el análisis de los resultados de la misma, se requiere la
participación de los trabajadores y de sus representantes.
Artículo 44. Efectos de las auditorías e investigaciones
Las investigaciones y las auditorías deben permitir a la dirección de
la empresa que la estrategia global del Sistema de Gestión de la
Seguridad y Salud en el Trabajo logre los fines previstos y
determinar, de ser el caso, cambios en la política y objetivos del
sistema.
Sus resultados deben ser comunicados al comité de seguridad y
salud en el trabajo, a los trabajadores y a sus organizaciones
sindicales.
GRACIAS