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    Semana 10 TEORIA DE LA BUROCRACIA DE WEBER - 750 - 0

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    La teoría de la burocracia de Max Weber establece que la burocracia es un tipo de organización jerárquica y racional basada en reglas y procedimientos estandarizados. Weber analizó las características y ventajas de la burocracia, así como las disfunciones que pueden surgir. Posteriormente, otros expertos como Merton y Selznick profundizaron el estudio de este modelo organizacional.

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    La teoría de la burocracia de Max Weber establece que la burocracia es un tipo de organización jerárquica y racional basada en reglas y procedimientos estandarizados. Weber analizó las características y ventajas de la burocracia, así como las disfunciones que pueden surgir. Posteriormente, otros expertos como Merton y Selznick profundizaron el estudio de este modelo organizacional.

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    La teoría de la burocracia de Max Weber establece que la burocracia es un tipo de organización jerárquica y racional basada en reglas y procedimientos estandarizados. Weber analizó las características y ventajas de la burocracia, así como las disfunciones que pueden surgir. Posteriormente, otros expertos como Merton y Selznick profundizaron el estudio de este modelo organizacional.

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    La teoría de la burocracia de Max Weber establece que la burocracia es un tipo de organización jerárquica y racional basada en reglas y procedimientos estandarizados. Weber analizó las características y ventajas de la burocracia, así como las disfunciones que pueden surgir. Posteriormente, otros expertos como Merton y Selznick profundizaron el estudio de este modelo organizacional.

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    ESCUELA DE EDUCACIÓN SUPERIOR

    TÉCNICO PROFESIONAL DE LA POLICÍA


    NACIONAL DEL PERÚ - TRUJILLO
    ADMINISTRACION GENERAL

    TEORIA DE LA BUROGRACIA
    DE WEBER
    TEORÍA DE LA
    BUROCRACIA DE WEBER

    SESIÓN 1
    TEORÍA DE LA BUROCRACIA DE
    WEBER
    EXPONENTE
    El principal exponente de esta teoría es el filósofo, economista y
    sociólogo Max Weber quien afirma que la burocracia es un
    instrumento
    DEFINICIÓN de dominación.

    Esta teoría consiste en una organización jerárquica del trabajo,


    con funcionarios o trabajadores especializados en su campo y funciones.
    En esta teoría se establecen las condiciones para que una persona con
    poder justifique su legitimidad y explica como los sujetos sobre los que
    Filósofo, economista y sociólogo
    se ejerce poder son sometidos a él. Además de la legitimar el poder es Max Weber

    necesario un grado de organización administrativa.


    TEORÍA DE LA BUROCRACIA DE
    WEBER
    El tipo de organización burocrática proporciona el más alto
    grado de eficacia en el trabajo y la organización.
    El objetivo de esta organización es resolver los problemas
    de la sociedad y por extensión los de la empresa.
    De acuerdo a Weber, las características positivas de esta
    teoría versus otros tipos de organización del trabajo, son su
    precisión, rapidez, uniformidad, entre otras. Además, destaca
    que su organización ahorra costos objetivos y personales.
    TEORÍA DE LA BUROCRACIA DE
    ORÍGENES WEBER
    La teoría de la burocracia se puso en práctica en la administración hacia la
    década de 1940.
    Oposición y contradicción, de la teoría clásica y de
    la teoría de relaciones humanas, para presentar un
    enfoque global integrado y totalizador de los
    problemas organizacionales.
    FACTO La necesidad de encontrar un modelo de
    RES organización racional capaz de caracterizar todas
    las variables involucradas, así como también el
    comportamiento de sus integrantes.
    El creciente tamaño y la complejidad de las
    empresas exigía modelos organizacionales mejor
    definidos.
    TEORÍA DE LA BUROCRACIA DE
    WEBER
    El modelo burocrático de Max Weber fue profundamente estudiado y
    analizado en todas sus características. Ofrecía varias ventajas, ya que
    el éxito de las burocracias en nuestra sociedad se debe a innumerables
    causas.

    Sin embargo, Weber señaló algunos problemas que este tipo de


    organización no consiguen resolver de modo adecuado como la
    racionalidad burocrática, el desconocimiento de las personas que
    participan de la organización y los propios dilemas de la burocracia.
    TEORÍA DE LA BUROCRACIA DE
    WEBER
    Distintos expertos analizaron el modelo propuesto por Weber y este se
    convirtió en un modelo ideal de burocracia, pero en el modelo absoluto.
    Dentro de estos expertos se encuentran:
    • Merton diagnosticó y caracterizó las disfunciones del modelo
    burocrático weberiano y notó que, en vez de llevar a la máxima
    eficiencia, tales disfunciones llevan a la ineficiencia de la organización.
    • Selznick verificó la interacción entre la burocracia y su ambiente,
    caracterizado a la burocracia como un sistema de transacciones
    ambientales.
    • Gouldner también corroboró que existen diversos grados de
    burocratización en las organizaciones.
    Todo esto lleva a la conclusión de que la burocracia a pesar de todas sus
    limitaciones y restricciones, es una de las mejores alternativas de
    organización, probablemente muy superior a otras que se intentaron
    durante el siglo XX.
    TEORÍA DE LA BUROCRACIA DE
    WEBER
    DISFUNCI
    ONES
    Según Merton, el hombre (excluido de los estudios de Max Weber,
    que describió un sistema social inhumano y mecanicista), cuando
    participa de la burocracia, hace que toda la previsibilidad del
    comportamiento, que debería ser la consecuencia más grande de la
    organización, escape al modelo preestablecido.

    Se verifica, entonces, lo que Merton llamó disfunciones de la


    burocracia. Cada disfunción es una consecuencia no prevista por
    el modelo weberiano (burocrático), una desviación o
    exageración.
    TEORÍA DE LA BUROCRACIA DE
    DISFUNCI WEBER
    ONES
    Las disfunciones de este modelo son:
    1. Internalización de las reglas y apego a los reglamentos.
    2. Exceso de formalismo y de papeleo.
    3. Resistencia a los cambios.
    4. Despersonalización de la relación.
    5. Categorización como base del proceso decisorio.
    6. Super conformidad a las rutinas y a los procedimientos.
    7. Exhibición de señales de autoridad.
    8. Dificultad en la atención a clientes y conflictos con el público.
    TEORÍA DE LA
    BUROCRACIA DE WEBER

    SESIÓN II
    TEORÍA DE LA BUROCRACIA DE
    CARACTERÍSTICAS WEBER
    1. Rechaza los principios universales de la administración.

    2. Carácter legal de las normas y reglamentos. La Burocracia esta unida


    por normas y reglamentos previamente establecidos por escrito

    3. Carácter formal de las comunicaciones. Las reglas, decisiones y


    acciones administrativas se formulan y registran por escrito.

    4. Carácter racional y división del trabajo. Los recursos (maquinaria,


    equipo, edificios humanos), son utilizados racionalmente en base a la
    división del trabajo y de las funciones.

    5. Impersonalidad en las relaciones. Esa distribución de actividades se


    hace impersonalmente, es decir sólo en términos de cargos y
    funciones, y no de personas.
    TEORÍA DE LA BUROCRACIA DE
    WEBER
    CARACTERÍSTICAS

    6. Jerarquía de autoridad. La Burocracia es una organización que


    establece los cargos según el principio de jerarquía. “Cada cargo
    inferior debe estar bajo control y la supervisión de uno superior y
    ningún cargo queda sin control o supervisión”.

    7. Rutinas y procedimientos estandarizados. La organización fija las


    reglas y normas técnicas, regulan las conductas de quienes ocupan
    cada cargo, cuyas actividades deben ejecutarse de acuerdo con las
    rutinas y procedimiento fijados por las reglas y normas técnicas

    8. Competencia técnica. Las personas son escogidas por méritos, a


    través de evaluaciones o exámenes de oposición.
    TEORÍA DE LA BUROCRACIA DE
    WEBER
    SOCIEDAD Destacan el patriarcado y la
    TRADICION herencia (por ejemplo, la
    AL familia).

    TIPOS SOCIEDAD
    Destacan características
    místicas, arbitrarias y
    DE CARISMÁTI personalistas (por ejemplo, los
    SOCIE CA partidos políticos).
    DAD SOCIEDAD Destacan las normas
    BUROCRÁTI impersonales y la racionalidad
    (por ejemplos las grandes
    CA,
    empresas). A partir de ella
    RACIONAL explica su teoría de la
    O LEGAL burocracia.
    TEORÍA DE LA BUROCRACIA DE
    WEBER
    TIPOS DE
    AUTORIDADES
    AUTORIDAD TRADICIONAL AUTORIDAD RACIONAL, LEGAL O
    BUROCRÁTICA.
    Cuando los subordinados consideran que las
    ordenes de los superiores son justificadas por Es cuando los subordinados aceptan las ordenes de los

    que esa fue siempre la manera como se superiores como justificadas, porque están de acuerdo

    hicieron las cosas (empresas familiares, con su conjunto de normas que consideran legítimos, y

    artesanales), en jefe impone el poder en todo. de los cuales se deriva el poder de mando.
    TEORÍA DE LA BUROCRACIA DE
    WEBER
    TIPOS DE
    AUTORIDADES
    AUTORIDAD CARISMÁTICA

    En esta los subordinados aceptan las operaciones del


    superior como justificadas, a causa de la influencia de la
    personalidad y del liderazgo del superior con el cual se
    identifican, la legitimación de la autoridad se produce de
    las características personales carismáticas del líder y de la
    devoción y arreglo que consigue imponer a sus
    seguidores.
    GRACI
    GRACI
    AS
    AS

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