Sesión 4

TEMA:
INTRODUCCIÓN Y EVOLUCIÓN DE LAS TEORÍAS ADMINISTRATIVAS

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DOCENTE: Lic. Adm. Mtra. Lady Diana Arévalo Alva
ADMINISTRACIÓN
TEORÍA ADMINISTRATIVA
A continuación vamos a analizar la evolución de la Teoría General de
la Administración mediante el estudio de los diversos enfoques y
teorías que se a desarrollado a partir de los estudios de Taylor, hasta
llegar a las tendencias para el siglo XXI.
La TGA es la base para el desarrollo del trabajo administrativo en las
organizaciones.
La evolución de la Teoría General de la Administración se ha vuelto
obsoletos muchos conceptos, pero también ha reafirmado otros.
ADMINISTRACIÓN
● En una sociedad de organizaciones la administración es

indispensable para que se desarrollen y contribuyan al
mejoramiento de la misma.
● Por lo tanto, el estudio de la Teoría General de la
Administración se vuelve trascendental.
● Es el campo de conocimiento humano que se ocupa del
estudio de la administración en general, sin preocuparse de
distinguir si su aplicación se lleva a cabo en las
organizaciones lucrativas (empresas) o en las no lucrativas.
● La TGA se ha desarrollado a través de los años, llegando a
su complejo estado actual.
ADMINISTRACIÓN
ADMINISTRACIÓN
ORÍGENES DE LA
ADMINISTRACIÓN
ADMINISTRACIÓN
ORÍGENES DE LA ADMINISTRACIÓN
Para el desarrollo de la administración, fue notable la influencia de:
 Filósofos (antiguos y modernos).

 La Iglesia Católica.
 La organización militar.
 Revolución Industrial.
 Economistas liberales.
 Pioneros industriales y empresarios.
ADMINISTRACIÓN
ADMINISTRACIÓN
ANTECEDENTES DE LA TEORÍA ADMINISTRATIVA
Desde la antigüedad se registran antecedentes de la teoría administrativa:
 Grecia: Platón propone principios de especialización y Aristóteles

criterios de organización.
 Egipto, China y Roma: administración burocrática estatal.
 Alemania y Austria (1550): los cameralis-tas hablan de especialización,
funciones, etc.
ADMINISTRACIÓN
ADMINISTRACIÓN
INICIO DE UNA NUEVA ERA DEL TRABAJO Y LAS

ORGANIZACIONES
● A finales del siglo XVIII, con la invención de la máquina de vapor y
con su aplicación a la sustitución del esfuerzo humano y animal en
el siglo XIX, se generó un nuevo concepto del trabajo y de la
producción.
● Este cambio modificó el mundo occidental (y a lo largo de todo el
mundo), pues tuvo un gran impacto en las organizaciones.
ADMINISTRACIÓN
● Toda esta situación afectó a los pequeños talleres de corte artesanal

que se vieron paulatinamente absorbidos o sustituidos por aquellos
que contaban con capacidad financiera suficiente para adquirir
nuevas máquinas.
● La progresiva urbanización favoreció el crecimiento de unas pocas
organizaciones y la concentración de capital.
ADMINISTRACIÓN
● Al volverse el trabajo cada vez más mecánico, se propició la

división del trabajo en labores progresivamente más repetitivas y
simplificadas, así como la masificación de los trabajadores.
● Las malas condiciones de trabajo dieron lugar a luchas sociales y a
movimientos obreros.
ADMINISTRACIÓN
● Estas situaciones tuvieron importantes consecuencias como los

nuevos tipos de organizaciones que hasta entonces no se habían
conocido.
● Ejemplos: Grandes fábricas y sindicatos.
● Organizaciones que no pertenecían al estado, la iglesia o al ejército.
ADMINISTRACIÓN
● De ahí surge el estudio de una nueva disciplina: la administración.

● Sin embargo, el desarrollo de la administración fue muy lento hasta
el arribo del siglo XX.
● A partir de ese momento es que realmente se desarrolla y cobra
importancia la administración, y se convierte en una rama de
estudio.
● En esta época, hubo transformaciones muy evidentes del mercado
del negocios, la tecnología y la economía mundial, que sirvieron de
marco al desarrollo de la TGA.
ADMINISTRACIÓN
ANTECEDENTES DE LA TEORÍA ADMINISTRATIVA
Es hasta el siglo XX que surge la moderna teoría de la administración:
 Frederick Taylor: ADMINISTRACION CIENTIFICA.

 Henry Fayol: ADMINISTRACION GENERAL E INDUSTRIAL.
 A Taylor y Fayol se les considera los “padres de la administración”.
ADMINISTRACIÓN
LA ADMINISTRACIÓN CIENTÍFICA
ADMINISTRACIÓN
ADMINISTRACIÓN CIENTÍFICA
Taylor se concentra en sus principios de administración científica.
Aplica el método científico para mejorar los métodos de producción en
el taller, principalmente a través de estudios de tiempos y movimientos.
Taylor fue el precursor de la denominada escuela cuantitativa o
matemática.
Se basó en la concepción del “hombre económico” (sólo busca
satisfacer sus necesidades).
ADMINISTRACIÓN
Taylor planteó 4 principios para conseguir la iniciativa, el trabajo arduo,

la buena voluntad y el ingenio del trabajador:
1. Estudiar cada tarea creando una “ciencia” de ella para hacerla mejor.
2. El trabajador debe ser bien seleccionado y adiestrado.
3. El personal directivo debe colaborar con los trabajadores para que el
trabajo se haga según su “ciencia” (sistema de control).
4. División del trabajo y responsabilidades entre los trabajadores y
administradores.
ADMINISTRACIÓN
ADMINISTRACIÓN
Su objetivo principal consiste en eliminar el desperdicio y las pérdidas.
Para ello determina en forma científica los mejores métodos y técnicas
para realizar cualquier tarea y seleccionar, capacitar y motivar a los
trabajadores.
Su énfasis es en las tareas.
El nombre de esta escuela obedece al intento de aplicar los métodos

de la ciencia a los problemas de la administración.
ADMINISTRACIÓN
Las principales técnicas científicas aplicables a los problemas
administrativos son:
 Observación
 Medición
Para Taylor, la organización y administración deben estudiarse y

tratarse científica y no empíricamente.
ADMINISTRACIÓN
ADMINISTRACIÓN
ADMINISTRACIÓN
ADMINISTRACIÓN
ADMINISTRACIÓN
TEORÍA CLÁSICA
ADMINISTRACIÓN
TEORÍA CLÁSICA DE LA ADMINISTRACIÓN
El fundador de esta teoría fue HENRI FAYOL, en el año de 1916.
La Teoría Clásica de la administración fue la respuesta europea a la

administración científica.
Fayol aplica principios que se relacionan más con la administración

superior que con el taller.
Su escuela es la del “proceso administrativo” (conjunto de

actividades que hace un administrador).
ADMINISTRACIÓN

Se caracterizaba por el “énfasis en la estructura que la organización
debería tener para ser eficiente”.
Fayol consideraba que la eficiencia es el fruto de un esfuerzo

colectivo.
Veía a la organización como un todo.

ADMINISTRACIÓN
ADMINISTRACIÓN
ADMINISTRACIÓN
ADMINISTRACIÓN
ADMINISTRACIÓN
ADMINISTRACIÓN
ADMINISTRACIÓN
ADMINISTRACIÓN
ADMINISTRACIÓN
ADMINISTRACIÓN
ADMINISTRACIÓN

Fayol también estableció un “perfil” de un administrador en términos de:
 Cualidades físicas
 Cualidades intelectuales
 Cualidades morales
 Conocimientos específicos
 Experiencia
ADMINISTRACIÓN
PRINCIPALES AUTORES DE LA TEORÍA CLÁSICA
 HENRI FAYOL. Fundador de la teoría clásica.
• Definió la administración y estableció el proceso administrativo:

planear, organizar, dirigir, coordinar y controlar.
• Estableció funciones administrativas.
• Diferenció claramente la administración de la organización e

introdujo los conceptos de autoridad de línea y staff.
ADMINISTRACIÓN
 LYNDALL URWICK
Planteó los elementos de la administración y una serie de principios
básicos como el de autoridad, especialización y control.
 LUTHER GULICK
Considerado el más erudito (inteligente) de los autores clásicos,
postuló los elementos de la administración y fue un verdadero
investigador de la disciplina administrativa.
 JAMES MOONEY
Innovó la Teoría de la organización, considerándola como un todo y
distinguiendo las funciones que la formaban.
ADMINISTRACIÓN
CRÍTICAS A LA TEORÍA CLÁSICA

Se ha considerado que esta teoría es poco formal al carecer de
experimentación y comprobación de sus hipótesis, al igual que la
administración científica.
Simplificaba en demasía el estudio de la organización,

racionalizándolo casi sin tomar en cuenta el elemento humano en el
contexto de la organización como un sistema cerrado.
ADMINISTRACIÓN
ADMINISTRACIÓN
ADMINISTRACIÓN
ADMINISTRACIÓN
TEORÍAS DE LA BUROCRACIA, RELACIONES

HUMANAS Y COMPORTAMIENTO
ADMINISTRACIÓN
TEORÍA DE LA BUROCRACIA
ADMINISTRACIÓN
TEORÍA DE LA BUROCRACIA
El término burocracia conlleva varias connotaciones para el común de las
personas.
Se refiere a una organización grande y llena de trabas, con trámites excesivos

y morosos; para algunos pensadores de ciencias políticas.
La teoría burocrática surge en la década de los cuarenta, a partir de los

estudios derivados de la Sociología de la burocracia de Max Weber.
Este pensador se dedicó a los campos de la economía y la sociología.

ADMINISTRACIÓN
● Burocracia indica un tipo de organización que asegura que el

comportamiento de los empleados sea predecible.
● Esto mediante la racionalización de todos sus actividades
laborales.
● Es una reacción ante las deficiencias de las teorías clásicas y de
las relaciones humanas.
● Surge de la necesidad de administrar adecuadamente el trabajo
realizado en las grandes empresas de la posguerra.
ADMINISTRACIÓN
ADMINISTRACIÓN
ADMINISTRACIÓN
ADMINISTRACIÓN
ADMINISTRACIÓN
TEORÍA DE LAS RELACIONES

HUMANAS
ADMINISTRACIÓN
ADMINISTRACIÓN
ADMINISTRACIÓN
¿QUÉ ES LA EXPERIENCIA DE HAWTHORNE?

Buscaba determinar el efecto de la iluminación en la productividad de
los trabajadores.
La iluminación fue incrementada paulatinamente con un aumento

paralelo de la productividad.
Además se establecieron tiempos de descanso, servicio médico por

parte de una enfermera y otras consideraciones como parte de la
investigación que Elton Mayo realizó hasta 1932.
Cuando los trabajadores fueron devueltos a sus condiciones físicas de

trabajo iniciales la productividad no cayó.
ADMINISTRACIÓN
ADMINISTRACIÓN
¿CÓMO DEFINIÓ A LA ORGANIZACIÓN LA TEORÍA DE LAS

RELACIONES HUMANAS?
 Del resultado de los estudios efectuados en Hawthorne, se

desarrolló la teoría de las relaciones humanas.
 Su base era la definición de la empresa como un sistema social:
Un sistema formado por personas que deben cooperar para lograr los
fines proyectados.
ADMINISTRACIÓN
APORTACIONES DE LA TEORÍA DE LAS RELACIONES

HUMANAS
 Surge al concepción de hombre social, el trabajador tiene relaciones

interpersonales.
 Introduce el concepto de motivación:
Explica el comportamiento de un trabajador, resaltando que no siempre

es el dinero el elemento motivante.
ADMINISTRACIÓN
ADMINISTRACIÓN
ADMINISTRACIÓN
LIMITACIONES DE LA TEORÍA DE LAS

RELACIONES HUMANAS
Se dice que la experiencia de Hawthorne, consideró aspectos
superficiales y sacó conclusiones imprecisas.
Inadecuada percepción de los operarios, ya que no siempre

reaccionaban positivamente a los estímulos no económicos.
Para algunos se le considera una teoría básicamente manipuladora:
 Esto en tanto que era una “estrategia sutil para engañar a los
operarios y hacerlos trabajar más y exigir menos”.
ADMINISTRACIÓN
TEORÍA DEL COMPORTAMIENTO

ADMINISTRACIÓN
ADMINISTRACIÓN
ADMINISTRACIÓN
ADMINISTRACIÓN
ADMINISTRACIÓN
ADMINISTRACIÓN
ADMINISTRACIÓN
ADMINISTRACIÓN
ADMINISTRACIÓN
ADMINISTRACIÓN
ESCUELA MATEMÁTICA,
ENFOQUE DE SISTEMAS
Y
ENFOQUE DE CONTINGENCIAS
ADMINISTRACIÓN
ADMINISTRACIÓN
ADMINISTRACIÓN
ADMINISTRACIÓN
ADMINISTRACIÓN
ADMINISTRACIÓN
LIMITACIONES PRINCIPALES
 Los modelos descuidan los factores no cuantificables.
 Los administradores no están capacitados en estas técnicas y

pueden no confiar en los resultados de las técnicas o no los
comprenden.
 No resulta adecuada para las decisiones gerenciales no

predecibles o no rutinarias.
ADMINISTRACIÓN
TEORÍA DE SISTEMAS
ADMINISTRACIÓN
TEORÍA DE SISTEMAS
La teoría de sistemas adopta una visión holística de todo el sistema

organizacional y resalta los procesos.
ADMINISTRACIÓN
ADMINISTRACIÓN
MITACIONES PRINCIPALES DE LA TEORÍA DE SISTEMAS

No proporciona una orientación específica acerca de las funciones y
deberes de los gerentes.
ADMINISTRACIÓN
ENFOQUE DE
CONTINGENCIAS
ADMINISTRACIÓN
ENFOQUE DE CONTINGENCIAS
Este enfoque refuta los principios universales de la administración
afirmando que diversos factores, internos y externos, pueden afectar
el desempeño de la organización.
Considera que no existe una “única manera” de administrar ya que

las circunstancias cambian.
ADMINISTRACIÓN
ADMINISTRACIÓN
CONTRIBUCIONES DEL ENFOQUE DE

CONTINGENCIAS:
 Hay más de una forma de alcanzar una meta.
 Los gerentes pueden adaptar la organización a la situación.
 Identificar las contingencias más importantes.

ADMINISTRACIÓN
LIMITACIONES DEL ENFOQUE DE CONTINGENCIAS:

 No todas las contingencias críticas se han identificado.
 La teoría puede no ser aplicable a todos los problemas administrativos.

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INTRODUCCIÓN Y EVOLUCIÓN DE LAS TEORÍAS ADMINISTRATIVAS

● En una sociedad de organizaciones la administración es

 Filósofos (antiguos y modernos).

ANTECEDENTES DE LA TEORÍA ADMINISTRATIVA

Desde la antigüedad se registran antecedentes de la teoría administrativa:

 Grecia: Platón propone principios de especialización y Aristóteles

INICIO DE UNA NUEVA ERA DEL TRABAJO Y LAS

● Toda esta situación afectó a los pequeños talleres de corte artesanal

● Al volverse el trabajo cada vez más mecánico, se propició la

● Estas situaciones tuvieron importantes consecuencias como los

● De ahí surge el estudio de una nueva disciplina: la administración.

ANTECEDENTES DE LA TEORÍA ADMINISTRATIVA

Es hasta el siglo XX que surge la moderna teoría de la administración:

 Frederick Taylor: ADMINISTRACION CIENTIFICA.

Taylor planteó 4 principios para conseguir la iniciativa, el trabajo arduo,

Su énfasis es en las tareas.

El nombre de esta escuela obedece al intento de aplicar los métodos

Para Taylor, la organización y administración deben estudiarse y

TEORÍA CLÁSICA DE LA ADMINISTRACIÓN

El fundador de esta teoría fue HENRI FAYOL, en el año de 1916.

La Teoría Clásica de la administración fue la respuesta europea a la

Fayol aplica principios que se relacionan más con la administración

Su escuela es la del “proceso administrativo” (conjunto de

TEORÍA CLÁSICA DE LA ADMINISTRACIÓN

Fayol consideraba que la eficiencia es el fruto de un esfuerzo

Veía a la organización como un todo.

TEORÍA CLÁSICA DE LA ADMINISTRACIÓN

PRINCIPALES AUTORES DE LA TEORÍA CLÁSICA

 HENRI FAYOL. Fundador de la teoría clásica.

• Definió la administración y estableció el proceso administrativo:

• Estableció funciones administrativas.

• Diferenció claramente la administración de la organización e

CRÍTICAS A LA TEORÍA CLÁSICA

Simplificaba en demasía el estudio de la organización,

TEORÍAS DE LA BUROCRACIA, RELACIONES

Se refiere a una organización grande y llena de trabas, con trámites excesivos

La teoría burocrática surge en la década de los cuarenta, a partir de los

Este pensador se dedicó a los campos de la economía y la sociología.

● Burocracia indica un tipo de organización que asegura que el

TEORÍA DE LAS RELACIONES

¿QUÉ ES LA EXPERIENCIA DE HAWTHORNE?

La iluminación fue incrementada paulatinamente con un aumento

Además se establecieron tiempos de descanso, servicio médico por

Cuando los trabajadores fueron devueltos a sus condiciones físicas de

¿CÓMO DEFINIÓ A LA ORGANIZACIÓN LA TEORÍA DE LAS

 Del resultado de los estudios efectuados en Hawthorne, se

 Su base era la definición de la empresa como un sistema social:

APORTACIONES DE LA TEORÍA DE LAS RELACIONES

 Surge al concepción de hombre social, el trabajador tiene relaciones

 Introduce el concepto de motivación:

Explica el comportamiento de un trabajador, resaltando que no siempre

LIMITACIONES DE LA TEORÍA DE LAS

Inadecuada percepción de los operarios, ya que no siempre

Para algunos se le considera una teoría básicamente manipuladora:

TEORÍA DEL COMPORTAMIENTO

 Los administradores no están capacitados en estas técnicas y

 No resulta adecuada para las decisiones gerenciales no

La teoría de sistemas adopta una visión holística de todo el sistema