CURSO EN FORMACIÓN EN EVALUACIÓN

DEL RIESGO DE DESASTRES ORIGINADOS

POR FENÓMENOS NATURALES
MODULO I:

MARCO NORMATIVO DEL SINAGERD

QUÉ RAZONES FUNDAMENTALES CONLLEVARON PARA
PROMULGARSE LA LEY Nº 29664 - LEY DEL SINAGERD

1.1 Problemas presentados frente a situaciones de desastres

1.2 Incorporación de nuevos enfoques de GRD (a nivel técnico)
1.3 Transportando la GRD (al nivel político)
1.4 Combatiendo y Legislando.
 Aprobación de la Ley del SINAGERD
- Ley del Sistema Nacional de
Gestión del Riesgo de
Desastres - SINAGERD, Ley
Nº 29664 (Pub.
19.FEB.2011)

- Reglamento de la Ley del

Sistema Nacional de Gestión
del Riesgo de Desastres –
SINAGERD, Decreto
Supremo Nº 048-2011-PCM
(Pub. 26.MAY.2011)

- Ambas normas entraron en

vigencia desde el
27.MAY.2011
 1. Marco Normativo del SINAGERD

Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres

SINAGERD
19 FEB 2011: LEY DEL SINAGERD Nº 29664
26 MAYO 2011: DS Nº 048-2011-PCM
aprobación del reglamento

Sistema interinstitucional, sinérgico, descentralizado,

transversal y participativo con la finalidad de identificar y
reducir los riesgos asociados a peligros o minimizar sus
efectos, así como evitar la generación de nuevos riesgos,
preparación y atención ante situaciones de desastres.
 1. Marco Normativo del SINAGERD

LEY N° 29664 – Aprobada 19 de febrero de 2011

LEY QUE CREA EL SISTEMA NACIONAL DE GESTIÓN DEL
RIESGO DE DESASTRES (SINAGERD)

Art. 3: La Gestión del Riesgo de Desastres es un proceso social

cuyo fin último es la prevención, la reducción y el control
permanente de los factores del riesgo de desastres en la
sociedad; así como la adecuada preparación y respuesta a
situaciones de desastres, considerando las políticas nacionales
con especial énfasis en aquellos relativas a materia económica,
ambiental, de seguridad, defensa nacional y territorial de
manera sostenible.

Fuente: LEY DE SINAGERD

 1. Marco Normativo del SINAGERD

Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres

(SINAGERD) Art° 1

Interinstitucional Identificar y reducir los riesgos

asociados a peligros o minimizar
Sinérgico sus efectos; así como evitar la
generación de nuevos riesgos y
Sistema Descentralizado Finalidad preparación y atención ante
situaciones de desastres
Transversal

Participativo Mediante

Principios Lineamientos Componentes Procesos Instrumentos

Fuente: LEY DE SINAGERD

 POLÍTICA NACIONAL DE GRD – COMPONENTES Y PROCESOS

Artículo 5.- Definición y lineamientos de la Política Nacional de Gestión

del Riesgo de Desastres

5.1 La Política Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres es el conjunto de

orientaciones dirigidas a impedir o reducir los riesgos de desastres, evitar la
generación de nuevos riesgos y efectuar una adecuada preparación, atención,
rehabilitación y reconstrucción ante situaciones de desastres, así como a
minimizar sus efectos adversos sobre la población, la economía y el ambiente.

5.2 Las entidades públicas, en todos los niveles de gobierno, son

responsables de implementar los lineamientos de la Política Nacional de
Gestión del Riesgo de Desastres dentro de sus procesos de planeamiento.
 1. Marco Normativo del SINAGERD

Orientaciones dirigidas a impedir o reducir

Política Nacional de Gestión riesgos, evitar la generación de nuevos
del Riesgo riesgos y efectuar preparación, atención,
rehabilitación y reconstrucción.

GRD, intrínseco en procesos de planeamiento de

entidades públicas, reducir y evitar nuevos riesgos

Componentes Programar recursos para la intervención en GRD

Lineamientos
Gestión Prospectiva
Fortalecimiento institucional y generación de
Gestión Correctiva capacidades para integrar GRD en
procesos institucionales
Gestión Reactiva

Gobiernos regionales y locales responsables de las

Procesos acciones de GRD

Estimación del Prevención y reducción Preparación, respuesta y Reconstrucción

Riesgo del riesgo rehabilitación
1. Marco Normativo del SINAGERD

COMPONENTES GRD
EVITAR GENERAR
Gestión Prospectiva
NUEVOS RIESGOS

Gestión Correctiva
REDUCIR RIESGOS
EXISTENTES

PREPARAR
ASISTIR
Gestión Reactiva
REHABILITAR
 1. Marco Normativo del SINAGERD

PROCESOS DE LA GRD
(6.2 Ley SINAGERD)

a. Estimación del riesgo: Acciones y procedimientos que se realizan para generar el conocimiento de
los peligros o amenazas, analizar la vulnerabilidad y establecer los niveles de riesgo que permitan la
toma de decisiones en la Gestión del Riesgo de Desastres.
b. Prevención y reducción del riesgo: Acciones que se orientan a evitar la generación de nuevos
riesgos en la sociedad y a reducir las vulnerabilidades y riesgos existentes en el contexto de la gestión
del desarrollo sostenible.
c. Preparación, respuesta y rehabilitación: Acciones que se realizan con el fin de procurar una óptima
respuesta de la sociedad en caso de desastres, garantizando una adecuada y oportuna atención de
personas afectadas, así como la rehabilitación de los servicios básicos indispensables, permitiendo
normalizar las actividades en la zona afectada por el desastre.
d. Reconstrucción: Acciones que se realizan para establecer condiciones sostenibles de desarrollo en
las áreas afectadas, reduciendo el riesgo anterior al desastre y asegurando la recuperación física,
económica y social de las comunidades afectadas.

6.3 Todas las entidades públicas, en todos los niveles de gobierno, son responsables de incluir
en sus procesos institucionales estos componentes y procesos, siguiendo los mecanismos e
instrumentos particulares que sean pertinentes.
1. Marco Normativo del SINAGERD
 1. Marco Normativo del SINAGERD

Funciones:
ESTRUCTURA DEL Máxima Autoridad en Desastres
SINAGERD CONAGERD de Gran Magnitud.
Seguimiento de la Implementación
de la Política Nacional de GRD.

PCM
MEF Ente Rector

CENEPRED
CEPLAN
INDECI

Gobiernos Entidades Públicas,

Regionales y FFAA – PNP,
Gobiernos Entidades Privadas
Locales. y Sociedad Civil.
 ESQUEMA FUNCIONAL DEL SINAGERD

Población,
Empresas
PROCESOS ONG,
Organizacio-
nes Sociales

Estimación de
Riesgo

Prevención del
Riesgo

Reducción del
Riesgo

Preparación

Respuesta

Rehabilitación

Reconstrucción

Rector Decisor en Técnico De

ROLES articula- Desastres
Gran Mag.
Técnico
Asesor
Asesor
Coordinador
Planifica
ción y Rol Rol Rol Promotor
dor y Política Coordinator ejecutor Financie Ejecutor Ejecutor
Evaluator Nac. GRD niveles 4 y 5 ra
 1. Marco Normativo del SINAGERD

 INSTRUMENTOS DEL SINAGERD:

 PLAN NACIONAL DE GRD

 ESTRATEGIA DE GESTIÓN FINANCIERA DEL RIESGO DE DESASTRES.

 MECANISMOS DE COORDINACIÓN, DECISIÓN, COMUNICACIÓN Y GESTIÓN DE LA

INFORMACIÓN, EN SITUACIONES DE IMPACTO DE DESASTRES:

 SISTEMA NACIONAL DE INFORMACIÓN PARA LA GRD.

 RADIO NACIONAL DE DEFENSA CIVIL Y DEL MEDIO AMBIENTE.

 1. Marco Normativo del SINAGERD

INSTRUMENTOS DE LA POLÍTICA NACIONAL DE GRD

(ART. 21º REGLAMENTO)
Constituyen instrumentos de la Política Nacional de Gestión del Riesgo de
Desastres: (21.4)
a) Los Programas Presupuestales Estratégicos vinculados a la Gestión del Riesgo
de Desastres y otros Programas en el marco del enfoque del Presupuesto por
Resultados.
b) El Plan Nacional de Operaciones de Emergencia.
c) Los Planes Sectoriales, Regionales, Municipales y Distritales de Gestión del
Riesgo de Desastres.
d) Planes de Desarrollo.
e) Planes de Prevención y Reducción del Riesgo.
f) Mecanismos de programación, formulación y ejecución presupuestal y de
protección financiera.
g) Instrumentos de política, estrategia y planificación relacionados con el
ordenamiento territorial, el desarrollo urbano, protección del ambiente, cambio
climático, la educación y comunicación.
h) Mecanismos de supervisión, evaluación, control, sanción.
 1. Marco Normativo del SINAGERD
D.S. N° 034-2014- PCM, Plan Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres –
PLANAGERD 2014-2021

Establece las líneas estratégicas, los objetivos y las acciones de carácter plurianual
necesarias para concretar lo establecido en la Ley y la Política Nacional de Gestión de Riesgo
de Desastres. [Art. 37° del D.S. 048-2011-PCM] 

VISIÓN OBJETIVO NACIONAL

Sociedad segura y Reducir la vulnerabilidad de
resiliente ante el riesgo la población y sus medios
de desastres. de vida ante el riesgo de
desastres.
1. Marco Normativo del SINAGERD
1. Marco Normativo del SINAGERD

OBJETIVO ESTRATEGICO OBJETIVO ESPECÍFICO

1.1 Desarrollar investigación científica y técnica en
GRD
1. Desarrollar el conocimiento
1.2 Fortalecer el análisis del riesgo de desastres.
del riesgo
1.3 Desarrollar la gestión de información
estandarizada en GRD.
2.1 Fortalecer el proceso de planificación del
ordenamiento y gestión territorial con enfoque de
2. Evitar y Reducir las GRD.
condiciones de riesgo de los 2.2 Desarrollar condiciones de seguridad de los
medios de vida de la población servicios básicos y medios de vida esenciales ante
con un enfoque territorial. el riesgo de Desastres.
2.3 Gestionar el adecuado uso y ocupación del
territorio incorporando la GRD
3. Desarrollar capacidad de 3.1 Desarrollar capacidad de respuesta inmediata.
respuesta ante emergencias y 3.2 Desarrollar capacidad para la atención de
desastres emergencias y desastres
4. Fortalecer la capacidad para 4.1 Desarrollar capacidades para la gestión de la
la recuperación física, Rehabilitación y Reconstrucción.
económica y social 4.2 Promover la transferencia del riesgo.
5. Fortalecer las capacidades 5.1 Institucionalizar la GRD en los tres niveles de
institucionales para el gobierno
desarrollo de la gestión del 5.2 Desarrollar la gestión de continuidad operativa
riesgo de desastres. del Estado
6. Fortalecer la participación 6.1 Fortalecer la cultura de prevención en la
de la población y sociedad población
organizada para el desarrollo 6.2 Promover la participación de la sociedad
de una cultura de prevención. organizada en GRD
 1. Marco Normativo del SINAGERD
D.S. N° 038-2021- PCM, Que aprueba la Política Nacional de Gestión del Riesgo
de Desastres al 2050, aprobado el 26 de febrero de 2021, publicado el 01.03.2021
Que decreta:

Artículo 1.- Aprobación de la Política Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres al 2050
Apruébese la Política Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres al 2050, de carácter multisectorial, la
misma que como Anexo forma parte integrante del presente Decreto Supremo.
Artículo 2.- Ámbito de aplicación
La Política Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres al 2050 es de aplicación inmediata por todas las
entidades de la administración pública señaladas en el artículo I del Título Preliminar del Texto Único
Ordenado de la Ley Nº 27444,
Ley del Procedimiento Administrativo General, aprobado por Decreto Supremo Nº 004-2019-JUS, en el
marco de sus competencias. También es de obligatorio cumplimiento para el sector privado y la sociedad
civil, en cuanto les sea aplicable.
Artículo 3.- Conducción de la Política Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres al 2050
La Política Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres al 2050 constituye una política nacional
multisectorial, cuya conducción está a cargo de la Presidencia del Consejo de Ministros, en su calidad de
ente rector del Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres (SINAGERD), a través del
Viceministerio de Gobernanza Territorial.
Artículo 4.- Seguimiento y evaluación de la Política Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres al
2050
La Presidencia del Consejo de Ministros, a través del Viceministerio de Gobernanza Territorial, lidera el
seguimiento y la evaluación de la Política Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres al 2050, con la
participación del Centro Nacional de Estimación, Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres
(CENEPRED) y del Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI).
, conforme a la normatividad vigente, sin demandar recursos adicionales al Tesoro Público.
 1. Marco Normativo del SINAGERD
D.S. N° 038-2021- PCM, Que aprueba la Política Nacional de Gestión del Riesgo
de Desastres al 2050

Que decreta:

Artículo 5.- Implementación de la Política Nacional de Gestión del Riesgo de

Desastres al 2050
Las entidades de la administración pública responsables de los objetivos
prioritarios, lineamientos y proveedores de los servicios de la Política Nacional de
Gestión del Riesgo de Desastres al 2050, están a cargo de la implementación y
ejecución de la misma, en el marco de sus funciones y competencias,
considerando los diferentes planes del Sistema Nacional de Planeamiento
Estratégico (SINAPLAN). Para tal efecto, dichas entidades coordinan con la
Presidencia del Consejo de Ministros (PCM), la implementación de los servicios
identificados, y otras acciones a fi n de contribuir al cumplimiento de los objetivos
prioritarios de la Política Nacional de Gestión del
Riesgo de Desastres al 2050.

Artículo 6.- Financiamiento

La implementación de la Política Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres al
2050 se financia con cargo al presupuesto institucional de las entidades
involucradas
 1. Marco Normativo del SINAGERD
D.S. N° 038-2021- PCM, Que aprueba la Política Nacional de Gestión del Riesgo
de Desastres al 2050

DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA FINAL

Actualización y adecuación del Plan Nacional de Gestión del Riesgo de

Desastres
La Presidencia del Consejo de Ministros, a través del Viceministerio de
Gobernanza Territorial, actualizará y adecuará el Plan Nacional de Gestión del
Riesgo de Desastres, aprobado con Decreto Supremo Nº 034-2014-PCM, a
los contenidos de la Política Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres al
2050, en un plazo máximo de ciento ochenta (180) días hábiles contados
desde el día siguiente de la vigencia del presente Decreto Supremo.
Para tal efecto contará con la participación del Centro Nacional de
Estimación, Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres (CENEPRED),
el Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI) y demás entidades
involucradas en el marco de sus competencias.

Derogación del Decreto Supremo Nº 111-2012-PCM

Derógase el Decreto Supremo Nº 111-2012-PCM que incorpora la
Política Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres como Política
Nacional de Obligatorio Cumplimiento para las entidades del
Gobierno Nacional
 1. Marco Normativo del SINAGERD

OBJETIVOS PRIORITARIOS, LINEAMIENTOS Y SERVICIOS

Entidad
Objetivos Persona que Responsable de
Lineamientos Persona que recibe el servicio proporcionar el
Prioritarios recibe el servicio
servicio
Entidades
S1.1. Programa de investigación
técnicocientíficas,
aplicada y desarrollo tecnológico en Entidades del
L1.1. Implementar medidas de materia de gestión del riesgo de SINAGERD CONCYTEC,
acceso universal ainformación y desastres. Academia,
conocimiento en materia de Investigadores
gestión del riesgode desastres Población y Entidades
O.P.1. Mejorar la para las distintas entidades del S1.2. Programa de análisis del riesgo
comprensión del Estado. entidades del técnicocientíficas /
en el territorio.
riesgo de SINAGERD Academia
desastres para la S1.3. Información para la Gestión del
toma de Riesgo de Desastres, estandarizada e Población y INDECI / CENEPRED
decisiones a nivel integrada, implementando el Sistema entidades del / Entidades del
L1.2. Implementar medidas de
de la población y Nacional de información para la Gestión SINAGERD SINAGERD
acceso universal a información y
las entidades del del Riesgo de Desastres.
conocimiento en materia de
Estado.
gestión del riesgo de desastres Población y INDECI / CENEPRED
S1.4. Monitoreo y vigilancia de zonas
para la población, con carácter entidades del / Entidades del
expuestas a alto y muy alto peligro.
inclusivo y enfoque de género e SINAGERD SINAGERD
intercultural Población y
S1.5. Programa de educación y difusión CENEPRED / INDECI
entidades del
del conocimiento del riesgo. / MINEDU
SINAGERD
 1. Marco Normativo del SINAGERD

Persona Entidad Responsable

Objetivos que recibe de proporcionar el
Lineamientos Servicios
Prioritarios el servicio servicio

S2.1. Programa de fortalecimiento de

capacidades para la incorporación de la
Gobiernos
L2.1. Fortalecer la implementación gestión del riesgo de desastres en el
Regionales PCM / CENEPRED
de la gestión del riesgo de desarrollo de instrumentos de
y Locales
desastres en la planificación y planificación y gestión territorial de
gestión territorial de Gobiernos Gobiernos Regionales y Locales.
O.P.2.Mejorar las Regionales y Locales, considerando
condiciones de el contexto de cambio climático en S2.2. Asistencia Técnica a los
cuanto corresponda.
ocupación y uso Gobiernos Locales en los
considerando el procedimientos vinculados con la
riesgo de verificación del cumplimiento de las
desastres en el Gobiernos
normas de edificación, seguridad, MVCS
territorio Locales
L2.2. Fortalecer la incorporación e control y supervisión.
implementación de la gestión del
riesgo de desastres en el marco
normativo de ocupación y uso de
territorios. S2.3. Programa de fiscalización y
supervisión de edificaciones.
Población MVCS
 1. Marco Normativo del SINAGERD

Entidad Responsable
Objetivos Persona que recibe
Lineamientos Servicios de proporcionar el
Prioritarios el servicio
servicio
Comunidades
S2.4. Programa de servicio público educativo seguro
educativas en
en materia de gestión del riesgo de desastres, en MINEDU
riesgo ante
zonas de alta y muy alta exposición al peligro.
desastres
S2.5 Programa de servicio público de salud seguro
Población en riesgo
en materia de gestión del riesgo de desastres, en MINSA
L2.3. Implementar ante desastres
zonas de alta y muy alta exposición al peligro.
intervenciones en
gestión del riesgo de S2.6 Programa de servicio público de transporte e
desastres, con infraestructura vial segura en materia de gestión del Población en riesgo
MTC
O.P.2.Mejorar las enfoque de género e riesgo de desastres, en zonas de alta y muy alta ante desastres
condiciones de intercultural, exposición al peligro.
ocupación y uso priorizando la S2.7 Programa de servicio de saneamiento seguro
considerando el prevención y en materia de gestión del riesgo de desastres, en Población en riesgo MVCS
riesgo de reducción de riesgos zonas de alta y muy alta exposición al peligro ante desastres
desastres en el con enfoque integral
territorio en los territorios, S2.8. Programa de mejoramiento y/o
Población en riesgo
considerando el acondicionamiento de edificaciones con fines de ante desastres
MVCS
contexto de cambio vivienda frente a peligros.
climático en cuanto SECTORES (Desarrollo
corresponda. S2.9. Programa de protección en gestión del riesgo Población en riesgo Agrario y Riego, ANA)/
de desastres en el manejo de cuencas. ante desastres Gobiernos Regionales y
Locales
S2.10. Programa de asistencia técnica para Población ubicada
PCM / CENEPRED/
incorporar la gestión del riesgo de desastres en el en zonas de alta y
SECTORES
desarrollo de actividades productivas y económicas muy alta exposición
COMPETENTES
en zonas de alta y muy alta exposición al peligro. al peligro
 1. Marco Normativo del SINAGERD

Persona Entidad
Objetivos que recibe Responsable de
Lineamientos Servicios el servicio proporcionar el
Prioritarios
servicio
L3.1. Implementar medidas para la optimización S3.1. Asistencia Técnica a los tres niveles
de la gestión del riesgo de desastres en los tres de gobierno sobre la incorporación de la Gobiernos
niveles de gobierno. gestión del riesgo de desastres en el Regionales PCM/ CEPLAN
desarrollo de instrumentos de planeamiento y Locales
estratégico y operativo.
S3.2. Programa de fortalecimiento de PCM /
competencias para los funcionarios en Entidades
CENEPRED /
gestión del riesgo de desastres. Públicas
INDECI
O.P.3.Mejorar la S3.3. Programa de continuidad operativa tres niveles de
implementación L3.2. Fortalecer, la coordinación y articulación a del Estado. Población gobierno
articulada de la nivel sectorial, intersectorial intergubernamental y
No presenta servicios.
gestión del con el sector privado y sociedad civil.
riesgo de L3.3. Fortalecer el marco normativo del No presenta servicios.
desastres en el SINAGERD. No presenta servicios.
territorio L3.4 Fortalecer la articulación entre la Gestión del
Riesgo de Desastres y la Gestión Integral de
Cambio Climático en los tres niveles de gobierno.
L3.5. Implementar herramientas y mecanismos
para el monitoreo, seguimiento, fiscalización, S3.4. Plataforma para el monitoreo, Entidades PCM / INDECI /
rendición de cuentas y evaluación de la gestión seguimiento y evaluación de la gestión del Públicas CENEPRED
del riesgo de desastres en los tres niveles de riesgo de desastres en los tres niveles de / ENTIDADES
gobierno. gobierno. DEL
SINAGERD
 1. Marco Normativo del SINAGERD

Persona que Entidad Responsable

Objetivos
Lineamientos Servicios recibe el servicio de proporcionar el
Prioritarios
servicio
S4.1. Programa de
L4.1. Implementar mecanismos para
incorporar la gestión del riesgo de fortalecimiento de capacidades
desastres en las inversiones públicas, de las entidades del sector Entidades Públicas MEF
público/privadas y privadas. público en la incorporación de la
gestión del riesgo de desastres
en la inversión pública.

S4.2. Programas de supervisión Entidades

Del SINAGERD
de la inclusión de la gestión del
Población Involucrados en
O.P.4.Fortalecer la riesgo de desastres en las Los tres niveles de
incorporación de la inversiones públicas. gobierno
gestión del riesgo
de desastres en la L4.2 Fortalecer mecanismos financieros S4.3. Instrumentos de retención
inversión pública y articulados y especializados según y transferencia de riesgos. Entidades públicas MEF
privada procesos para la gestión del riesgo de
desastres.    
No presenta servicios.
L4.3. Fortalecer el marco normativo para
la inclusión del enfoque de gestión del    
riesgo de desastres en las inversiones.
L4.4. Fortalecer el monitoreo,
seguimiento, fiscalización, rendición de No presenta servicios.
cuentas y evaluación de la gestión del
riesgo de desastres en las inversiones.
 1. Marco Normativo del SINAGERD

Persona que recibe el Entidad Responsable de

Objetivos Prioritarios Lineamientos Servicios
servicio proporcionar el servicio

INDECI/ENTIDADES
DEL SINAGERD,
S5.1. Capacidad instalada
Población INCLUIDO GOBIERNOS
para la respuesta.
REGIONALES Y
LOCALES

O.P.5. Asegurar la L5.1. Mejorar la ENTIDADES DEL

atención de la capacidad de respuesta S5.2. Atención frente a
SINAGERD, INCLUIDO
población ante la en los tres niveles de emergencias y desastres a la Población damnificada y
ocurrencia de gobierno, con carácter población damnificada y afectada GOBIERNOS
emergencias y inclusivo y enfoque de afectada. REGIONALES Y
desastres. género e intercultural. LOCALES / INDECI

INDECI/ ENTIDADES
S5.3. Sistemas de DEL SINAGERD,
Alerta Temprana Población INCLUIDO GOBIERNOS
implementados. REGIONALES Y
LOCALES
 1. Marco Normativo del SINAGERD

Entidad Responsable
Objetivos Persona que
Lineamientos Servicios de proporcionar el
Prioritarios recibe el servicio
servicio
INDECI/ ENTIDADES
DEL
L6.1. Mejorar la capacidad para la S6.1. Programa de SINAGERD, INCLUIDO
rehabilitación de la población y rehabilitación de
GOBIERNOS
sus medios de vida, con carácter servicios públicos
Población REGIONALES
inclusivo y enfoque de género e básicos, infraestructura Y LOCALES Y
y medios de vida, por
O.P.6.Mejorar la intercultural. ENTIDADES
tipo de evento
recuperación de la PRESTADORAS DE
población y sus SERVICIOS
medios de vida
afectados por L6.2 Mejorar la capacidad para la S6.2. Programa de
reconstrucción física,
emergencias y reconstrucción en los tres niveles
económica y social,
desastres. de gobierno, considerando la bajo condiciones de
  infraestructura natural en contexto sostenibilidad,
de cambio climático, con carácter garantizando el respeto Entidades de los tres
Población
inclusivo y enfoque de género e de niveles de gobierno.
los derechos
intercultural. sociales y económicos
  en condiciones de
igualdad de mujeres y
hombres.
 1. Marco Normativo del SINAGERD

LINEAMIENTOS DE LA GESTION PROSPECTIVA Y CORRECTIVA

• Resolución Ministerial N°334-2012-PCM, que
aprueba los “Lineamientos Técnicos del Procesos
de Estimación del Riesgo .

• Resolución Ministerial N°220-2013-PCM, que

aprueba los “Lineamientos Técnicos del Proceso
de Reducción del Riesgo de Desastres”

• Resolución Ministerial N°222-2013-PCM, que

aprueba los “Lineamientos Técnicos del Proceso
de Prevención del Riesgo de Desastres”.

• Resolución Ministerial N°147-2016-PCM, que

aprueba los “Lineamientos para la
implementación del Proceso de Reconstrucción”.
 1. Marco Normativo del SINAGERD

“Lineamientos para la Implementación de los Procesos de

la Gestión Reactiva”
RESOLUCIÓN MINISTERIAL N° 185-2015-PCM

I. FINALIDAD Orientar y fortalecer a los integrantes del Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres –
SINAGERD, a través de lineamientos que permitan la implementación de los Procesos de Preparación, Respuesta y
Rehabilitación, en concordancia con la normatividad vigente.
II. OBJETIVOS
2.1 Objetivo General
Establecer lineamientos que permitan la implementación de la Gestión Reactiva en los tres niveles de gobierno en
concordancia con la Política Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres, la Ley del SINAGERD y su Reglamento.
2.2 Objetivos Específicos
2.2.1 Estandarizar los aspectos conceptuales y técnicos necesarios para garantizar la implementación de los procesos de
Preparación, Respuesta y Rehabilitación en el marco de la Gestión Reactiva del Riesgo de Desastres.
2.2.2 Fortalecer las capacidades de los integrantes del SINAGERD, en el desarrollo e implementación de los procesos de
la Gestión Reactiva
2.2.3 Establecer las actividades que deben realizar las entidades conformantes del sistema con relación a los procesos de
la Gestión Reactiva.
III. AMBITO DE APLICACIÓN
Los lineamientos son de aplicación y cumplimiento de las entidades conformantes del Sistema Nacional de Gestión del
Riesgo de Desastres – SINAGERD y se constituyen en apoyo y consulta para el sector privado, a partir de su aprobación y
publicación.
https://www.indeci.gob.pe/wp-content/uploads/2019/01/fil20150911181648.pdf
 1. Marco Normativo del SINAGERD

“Lineamientos para la implementación del proceso de

rehabilitación y formulación de los planes de
rehabilitación en los tres niveles de gobierno”
R. M. N° 149-2020-PCM de fecha 07.07.2020
FINALIDAD
Orientar la implementación del Proceso de Rehabilitación, la formulación y aprobación de
los Planes de Rehabilitación de los integrantes det Sistema Nacional de Gestión del Riesgo
de Desastres—SINAGERD, para el restablecimiento de los servicios públicos básicos e
infraestructura y normalización de los medios de vida en zonas afectadas por una
emergencia o desastre.
OBJETIVO
Establecer disposiciones y mecanismos que permitan implementar el proceso de
rehabilitación; asi como, la formulación, aprobación, difusión, implementación y evaluación
de los Planes de Rehabilitación, por parte de las entidades integrantes del SINAGERD, en
los tres niveles de gobierno.
III. ALCANCE
El presente lineamiento es de aplicación y cumplimiento obligatorio por todas las entidades
de la administración pública de los tres niveles de gobierno; así como para el sector
privado, según corresponda.
Evaluación