Gerencia Publica

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NUEVA GERENCIA PUBLICA

GESTION PUBLICA
• La gestion pública entendida como la ejecución detallada y
sistemática del derecho público la cual tiene como fundamento al
derecho administrativo y financiero, toda aplicación particular de la
ley es un acto administrativo.

• El Gobierno encargado de dirigir la operatividad de la actividad


pública, debe organizar y coordinar la prestación de los servicios
públicos designando los funcionarios a los diferentes niveles,
arbitrar los recursos físicos, financieros, humanos, tecnológicos y
ecológicos, recaudar y hacer las erogaciones de acuerdo a las
necesidades, determinar las políticas fiscales, monetarias,
cambiarias, comerciales y sectoriales ( cafeteras, viviendas,
agrarias e industrial) Todas las actividades dirigidas hacia la mejor
realización de los objetivos y metas diseñadas por el Estado.
[email protected]
La gestión pública no es otra cosa que una empresa. La
extensión de las actividades del Estado, es tal, que la
gestión asume numerosas actividades comparables a
las desarrolladas por los particulares, ya que no se
puede caracterizar más la administración por su dominio
de acción.

No hay que perder de vista el particularismo de la


gestión pública, instrumento financiado por fondos
públicos, por medio del cual el Estado ejerce sus
objetivos. La gestión pública organiza la realización de
fines sociales, ya sea por ella misma, o por el control y
la orientación de iniciativas privadas.
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LEY 909 DE 2004 - GERENCIA PUBLICA
1. Los cargos que conlleven ejercicio de responsabilidad directiva en la
administración pública de la Rama Ejecutiva de los ordenes nacional y
territorial tendrán, a efectos de la presente Ley, el carácter de empleos de
gerencia pública.
2. Los cargos de gerencia pública son de libre nombramiento y remoción. No
obstante, en la provisión de tales empleos, sin perjuicio de las facultades
discrecionales inherentes a su naturaleza, los nominadores deberán sujetarse
a las previsiones establecidas en el presente título.
3. La gerencia pública comprende todos los empleos del nivel directivo de las
entidades y organismos a los cuales se les aplica la presente ley,
diferentes a:
a) En el Nivel Nacional a aquellos cuya nominación dependa del Presidente de
la República.
b) En el Nivel territorial, a los empleos de secretarios de despacho, de director,
gerente; rector de Institución de Educación Superior distinta a los entes
universitarios autónomos.
Estos empleos comportan responsabilidad por la gestión y por un conjunto de
funciones cuyo ejercicio y resultados son posibles de ser medidos y evaluados.

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Principios de la función gerencial.
1. Los empleados que ejerzan funciones gerenciales en las entidades públicas a las cuales se refiere
esta Ley están obligados a actuar con objetividad, transparencia y profesionalidad en el ejercicio de
su cargo,
sin perjuicio de la subordinación al órgano del que dependan jerárquicamente.
2. Los gerentes públicos formularán, junto con los jefes del organismo o entidad respectiva, las
políticas públicas o las acciones estratégicas a cargo de la entidad y serán responsables de su
ejecución.
3. Los gerentes públicos están facultados para diseñar, incorporar, implantar, ejecutar y motivar la
adopción de tecnologías que permitan el cumplimiento eficiente, eficaz y efectivo de los planes,
programas, políticas, proyectos y metas formulados para el cumplimiento de la misión institucional.
4. Los gerentes públicos formularán, junto con los funcionarios bajo su responsabilidad y en
cumplimiento de las políticas gubernamentales, así como de las directrices de los jefes del
organismo o entidad respectiva, las políticas públicas o las acciones estratégicas a cargo de la
entidad y serán responsables de su ejecución. En tal sentido, darán las instrucciones pertinentes
para que los evaluadores tengan en cuenta en la evaluación del desempeño los resultados por
dependencias,
procesos y proyectos.
5. Los gerentes públicos están sujetos a la responsabilidad de la gestión, lo que significa que su
desempeño será valorado de acuerdo con los principios de eficacia y eficiencia. El otorgamiento de
incentivos dependerá de los resultados conseguidos en el ejercicio de sus funciones.
6. Todos los puestos gerenciales estarán sujetos a un sistema de evaluación de la gestión que se
establecerá reglamentariamente.

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Procedimiento de ingreso a los empleos de naturaleza gerencial.
1. Sin perjuicio de los márgenes de discrecionalidad que caracteriza a estos empleos, la
competencia profesional es el criterio que prevalecerá en el nombramiento de los gerentes
públicos.
2. Para la designación del empleado se tendrán en cuenta los criterios de mérito, capacidad y
experiencia para el desempeño del empleo, y se podrá utilizar la aplicación de una o varias
pruebas dirigidas a evaluar los conocimientos o aptitudes requeridos para el desempeño del
empleo, la práctica de una entrevista y una valoración de antecedentes de estudio y experiencia.
3. La evaluación del candidato o de los candidatos propuestos por el nominador, podrá ser
realizada por un órgano técnico de la entidad conformado por directivos y consultores externos,
o, en su caso, podrá ser encomendado a una universidad pública o privada, o a una empresa
consultora externa especializada en selección de directivos.
4. El Departamento Administrativo de la Función Pública apoyará técnicamente a las diferentes
entidades públicas en el desarrollo de estos procesos.
5. El Departamento Administrativo de la Función Pública, formulará políticas especificas para la
capacitación de directivos, con la finalidad de formar candidatos potenciales a gerentes de las
entidades públicas.

PARÁGRAFO. En todo caso, la decisión sobre el nombramiento del empleado corresponderá a la


autoridad nominadora.

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POLITICA, GOBIERNO Y GERENCIA AMBITOS DE ACCION Y DECISION

REGLAS DE JUEGO ACUERDOS CONSTITUTIVOS


Las Instituciones Propósitos básicos
Aparato Estatal El credo y los valores
Grupos de Interés POLITICA Alianzas Externas
Aliados y Adversarios Apropiación de Recursos
Opinión Pública
CONTRIBUCION AL
BIENESTAR

RIESGOS Y
OPORTUNIDADES Visión y Misiones
Fuerzas Competitivas Estrategias globales
Escenarios posibles Presupuestos, inversiones
Tendencias del mercado GOBIERNO Monitoreo y regulación
Cambio Tecnológico Modelo de funcionamiento
Variables de ATENCION DE CRISIS Y
Macroeconomía RENOVACION Y CONFLICTOS
ADAPTACION

NECESIDADES ESTRATEGIA OPERATIVA


RECURSOS Aplicaciones de recursos
Clientes, Usuarios
Proveedores Conducción de Proyectos
GERENCIA Plan y Control de operaciones
Logística
Relaciones Laborales Estructuración de tareas
Atención a clientes y Usuarios
PRODUCTOS Y
EMPLEOS
Rol de los directivos

Clarificar la misión y valores de la organización


Captar las tendencias de futuro dadas por el entorno
Definir e implantar estrategias que agreguen valor y
que sean sostenibles
Evaluar los resultados e impacto de las
intervenciones

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Empleos de gerencia
pública
Ley 909 art. 47

Son cargos del nivel directivo, por tanto, de libre


nombramiento y remoción
NO están comprendidos los cargos de elección
popular
Comportan responsabilidad por la gestión y por un
conjunto de funciones cuyo ejercicio y resultados
deben ser medidos y evaluados
[email protected]
Empleos de gerencia pública
EXCEPCIONES - Ley 909 art. 47

NO son empleos de gerencia pública:


• En el orden nacional empleos cuya nominación
dependa del Presidente de la República
• En el orden territorial los secretarios de despacho,
de director, gerente; rector de institución de
educación superior distinta a los entes autónomos
[email protected]
AUTORIDADES LOCALES Y LA
GESTION PUBLICA
• Los Alcaldes
• Los Secretarios de Despacho,
• Directores de Entidades Descentralizadas
• Gerentes de Empresas Industriales y
Comerciales del Estado
• Gerentes de Sociedades Mixtas

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EL ALCALDE GERENTE PUBLICO
• Programa de Gobierno – requisito para su inscripción como
candidato aspirante. Ley 131 de 1994 y ley 741 de 2002.

“ARTÍCULO 3o. Los candidatos a ser elegidos popularmente como


gobernadores y alcaldes deberán someter a consideración
ciudadana un programa de gobierno, que hará parte integral de la
inscripción ante las autoridades electorales respectivas, debiéndose
surtir posteriormente su publicación en el órgano oficial de la
entidad territorial respectiva o, en su defecto, las administraciones
departamentales o municipales ordenarán editar una publicación
donde se den a conocer los programas de todos los aspirantes, sin
perjuicio de su divulgación pública de acuerdo con la
reglamentación en materia de uso de medios de comunicación”

[email protected]
Plan de Desarrollo – Ley 152 de 1994
Es un pacto social entre la comunidad y el estado para planificar el
desarrollo territorial.
Contiene el programa de gobierno que el alcalde desarrollará en los
cuatro años, o sea, los programas, subprogramas, proyectos y
metas por alcanzar.
El plan de desarrollo tiene su origen en la ley 152 de 1994: Ley
orgánica del plan de desarrollo que establece los procedimientos y
mecanismos para la elaboración, aprobación, ejecución,
seguimiento, evaluación y control del Plan.
El plan de desarrollo está conformado por una parte general de
carácter estratégico y por un plan de inversiones de carácter
operativo a mediano y corto plazo.

[email protected]
PLANES DE ACCION
Con base en el plan de desarrollo aprobado, cada
dependencia pública que tenga que ver con las tareas a
realizar en el periodo de gobierno prepara su
correspondiente plan de acción, en coordinación con la
oficina de planeación. Este plan de acción se somete a
la aprobación del consejo de gobierno municipal.
ARMONIZACIÓN CON EL PRESUPUESTO
En el presupuesto anual se debe reflejar el plan
plurianual de inversiones. El Concejo Municipal definirá
los procedimientos a través de los cuales el plan de
desarrollo es armonizado con el presupuesto respectivo.
[email protected]
AUTORIDADES E INSTANCIAS DE
PLANEACION
1. El Alcalde Es el orientador de la planeación municipal.
2. El Consejo de Gobierno o Dependencias Equivalentes
3. El Departamento de Planeación Desarrolla las
orientaciones de planeación impartidas por el alcalde.
4. Las demás Secretarías
5. El Concejo Municipal
6. El Consejo Territorial de Planeación
7. Las Veedurías Ciudadanas
8. Sociedad Civil

[email protected]
TRANSFORMACION EN LOS ROLES DE LA DMINISTRACION
MUNICIPAL PARA AJUSTARSE AL NUEVO CONTEXTO DEL
DESARROLLO

MUNICIPIO COMPETITIVO, EQUITATIVO, SUSTENTABLE Y GOBERNABLE


EMPRESARIO

ADMINISTRADOR GESTOR DEL


EJECUTOR DE ALCALDE DESARROLLO
RECURSOS TERRITORIAL

INNOVADOR INTEGRADOR

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LOS RETOS DEL GERENTE ANTE EL PANORAMA

Habilidades de los gobernantes:


• Indicar el rumbo de la empresa publica. (Plan)
• Tomador de decisiones .
• Planificador.
• Comunicador.
• Facilitador
• Concertador.
• Eficiente en el uso de recursos.
• Constructor de institucionalidad

Líderes

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Procesos de gestión gerencial
Ley 909 art. 49 y 50

• Provisión con la observancia de criterios de mérito,


capacidad y experiencia, y basada en perfiles
gerenciales
• Formulación de políticas específicas de capacitación
para formar candidatos potenciales
• Evaluación de la gestión a través de los acuerdos de
gestión
- Perfiles Gerenciales -

[email protected]
[email protected]
Funciones principales

Formular, junto con los jefes de las entidades, las


políticas públicas y definir las acciones estratégicas
Promover la adopción de tecnologías y mejores
prácticas para el logro de los objetivos
Dirigir los procesos y acciones estratégicas y
responder por la obtención de resultados

[email protected]
Áreas de competencia
• Visión y planeación estratégicas
• Gestión de los recursos humanos
• Desarrollo y evaluación de programas y proyectos
• Gestión y planeación de recursos económicos y
financieros
• Relaciones públicas y representación de la entidad

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Perfil gerencial
Conocimientos, habilidades, actitudes
e intereses

Ingreso Evaluación Capacitación


Meritocrático de la gestión de gerentes
basado en el perfil gerencial con base potenciales y
y valorado en los Acuerdos de cualificación de los
mediante pruebas Gestión vinculados

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1. Características básicas

Experiencia en el sector público (preferentemente)


Capacidades especiales para motivar e incentivar al
personal
Habilidad para desarrollar programas con escasos
recursos
Conocimientos básicos de la normatividad que rige
el sector público
Criterio político y, de manera especial,
Interés por el servicio público

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COMPETENCIAS COMPORTAMENTALES DE LOS GERENTES PUBLICOS

LIDERAZGO EFECTIVO Gerenciar equipos, optimizando la aplicación del talento disponible y creando un entorno
positivo y de compromiso para el logro de los resultados

PLANEACION Determinar eficazmente las metas y prioridades institucionales, identificando las acciones, los
responsables, los plazos y los recursos requeridos para alcanzarlas

TOMA DE DESICIONES Elegir entre dos o más alternativas para solucionar un problema o atender una situación,
comprometiéndose con acciones concretas y consecuentes con la decisión

GESTION DEL DESARROLLO DE Forjar un clima laboral en el que los intereses de los equipos y de las personas se armonicen
LAS PERSONAS con los objetivos y resultados de la organización, generando oportunidades de aprendizaje y
desarrollo, además de incentivos para reforzar el alto rendimiento

PENSAMIENTO SISTEMICO Comprender y afrontar la realidad y sus conexiones para abordar el funcionamiento integral y
articulado de la organización e incidir en los resultados esperados

RESOLUCION DE CONFLICTOS Capacidad para identificar situaciones que generen conflicto, prevenirlas o afrontarlas
ofreciendo alternativas de solución y evitando las consecuencias negativas
Anticipar oportunidades y riesgos en el mediano y largo plazo para el área a cargo, la
VISION ESTRATEGICA organización y su entorno, de modo tal que la estrategia directiva identifique la alternativa
más adecuada frente a cada situación presente o eventual, comunicando al equipo la lógica
de las decisiones directivas que contribuyan al beneficio de la entidad y del país

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2. Habilidades Gerenciales

2.1 Habilidades de dirección


2.2 Habilidades en administración y
comunicación
2.3 Habilidades personales

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2.1 Habilidades de Dirección
Liderazgo de grupos y de personas
Habilidad para guiar y relacionarse con las personas poseedoras de
capacidades y consideradas individualmente o en grupo y para generar y
mantener el espíritu necesario para alcanzar los objetivos.

Visión y planificación estratégicas


Capacidad para anticipar escenarios de posible evolución organizacional
considerando aspectos tecnológicos, sociales, políticos y económicos, y
para determinar eficazmente las metas y prioridades.

Orientación a resultados
Compromiso personal con la excelencia y orientación al cumplimiento de
objetivos y metas organizacionales.

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2.2 Habilidades de Administración y
Comunicación
Manejo de otros
Compromiso de optimizar la calidad de la contribución de los equipos de trabajo y
de las personas en función de las metas organizacionales presentes y futuras.

Comunicación efectiva
Claridad y efectividad en la comunicación con personas de diferente nivel cultural y
social y en situaciones diversas, orientada a persuadir, convencer o influir en otros.

Aministración de otros recursos


Capacidad para entender y aplicar mejores prácticas de gestión y administrar con
eficiencia, responsabilidad e integridad los recursos públicos.

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2.3 Habilidades personales

Efectividad personal
Capacidad para modificar, en función de los objetivos, la propia conducta
cuando surgen dificultades, nuevas situaciones o cambios en el entorno.

Intelecto, creatividad y buen juicio


Capacidad para agregar y desarrollar valor, descubrir soluciones
imaginativas a problemas laborales, considerando factores y criterios
relevantes para llegar a juicios realistas y prácticos.

Experiencia y competencia profesional


Habilidad para comprender la estructura, funciones, prácticas y objetivos
del gobierno.

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Ingreso a empleos gerenciales
 La competencia profesional es el criterio que
prevalecerá en el mombramiento
 El mérito, capacidad y experiencia se valorarán
mediante pruebas, entrevistas y estudios de
referenciación
 La valoración de los candidatos puede hacerse al
interior de la entidad o por terceros
 El DAFP apoyará alas entidades en la realización de
los procesos meritocráticos

[email protected]
Normatividad Específica
Procesos meritocráticos

 Resolución 644 / 03 jefes de control interno entidades


nacionales de la Rama Ejecutiva (Antecedentes 1999)
 Decreto 1972 / 02, gerentes seccionales y regionales de las
entidades del orden nacional
 Decreto 3344 / 03 y resolución 793 / 03, nombramiento de
gerentes de las ESEs
 Decreto 1750 / 03, gerentes de las ESEs del Seguro Social
 Decreto 3345 / 03, gerentes de las CARs

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Evaluación de los Gerentes Públicos
Con base en los Acuerdos de Gestión, mecanismo técnico mediante
el cual se concretarán los compromisos del gerente público,
resultados a obtener y los indicadores y medios de verificación.

El Acuerdo de Gestión es el establecimiento de una relación escrita y


firmada entre el superior jerárquico y el respectivo gerente público,
con el fin de definir los compromisos y resultados frente a la visión,
misión y objetivos del organismo; se pacta por un período
determinado e incluye los indicadores a través de los cuales se
evalúa el mismo.

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Procedimiento
Acuerdos de Gestión

Conocimiento de las políticas y del proceso de planeación


institucional, de los proyectos y programas de su dependecia y de
Inducción los recursos con que cuenta para llevarlos a cabo.
Conocimiento del equipo de trabajo, de los métodos, procesos y
procedimientos habituales y las relaciones del área con las demás
dependencias.

Intercambio de expectativas entre el gerente público y su


superior jerárquico.
Apoyo de las Oficinas de Planeación
Concertación Establecimiento de las condiciones para desarrollar el Acuerdo,
tanto en su contenido como en su ejecución y evaluación
El Acuerdo se pacta para una vigencia anual que debe coincidir
con los períodos de programación y evaluación, previstos en el
ciclo de planeación de la entidad.

[email protected]
Procedimiento
Acuerdos de Gestión

Documento escrito y firmado por cada una de las partes, que


contenga:
Encabezado que enuncie nombres y cargos de los
comprometidos en el Acuerdo.
Lugar y fecha de su suscripción.
Formalización Condiciones generales para su desarrollo.
Período de vigencia.
Los criterios de seguimiento y evaluación.
Fuentes de verificación.

Verificar el cumplimiento de los compromisos pactados.


El desarrollo de esta fase debe coincidir con los períodos
Seguimiento establecidos para realizar el seguimiento del proceso de
planeación institucional.

[email protected]
Procedimiento
Acuerdos de Gestión

Valoración para determinar y analizar el porcentaje de logro en el


cumplimiento de los compromisos y resultados alcanzados por el
gerente público.
Apoyo en los informes regulares que deben presentar las oficinas
de planeación y de control interno.
Valoración de las habilidades que pone en práctica un gerente para
conseguir los resultados bajo su responsabilidad.
El encargado de evaluar el grado de cumplimiento del Acuerdo es
Evaluación el superior jerárquico.
Función será indelegable y se llevará a cabo dentro de los
siguientes tres meses a la finalización de la vigencia del Acuerdo.
Los resultados de la evaluación permitirán definir acciones de
capacitación y formación del gerente público y estrategias de
mejoramiento de su desempeño.

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ACUERDO DE GESTIÓN ENTRE EL SUPERIOR JERÁRQUICO XXX Y EL CUARTA: Cuando se trate de proyectos financiados con recursos de inversión,
GERENTE PÚBLICO YYY la concreción de los compromisos asumidos por el gerente público en el
  presente Acuerdo quedará sujeta a la disponibilidad de los recursos
En la ciudad de _____________________________ a los _______ días del presupuestarios necesarios para la ejecución de los mismos.
mes _____ de ______, se reúnen XXXX, titular del cargo xxx, en adelante
superior jerárquico, y YYY titular del cargo yyy, en adelante gerente público, a QUINTA: El presente Acuerdo será objeto de una evaluación al finalizar la
efectos de suscribir el presente ACUERDO DE GESTIÓN. vigencia y de seguimiento permanente. Dicha evaluación y seguimiento se
  realizarán sobre la base de indicadores de calidad, oportunidad y cantidad; las
Las partes que suscriben este acuerdo lo hacen entendiendo que este habilidades gerenciales serán objeto de retroalimentación cualitativa por parte
instrumento constituye una forma de evaluar la gestión con base en los del evaluador, para lo cual se utilizará el Formato de Evaluación que hace
compromisos asumidos por el área ___________, (oficina, …) respecto al parte constitutiva de este ACUERDO.
logro de resultados y en las habilidades gerencial requeridas.  
  SEXTA: Medios de Verificación. Para la evaluación y el seguimiento del
Las cláusulas que regirán el presente ACUERDO son: presente Acuerdo se utilizarán como medios de verificación, los Planes
  Operativos o de Gestión Anual de la entidad y los informes de evaluación de
PRIMERA: El ACUERDO implica la voluntad expresa del gerente público de los mismos, elaborados durante la vigencia por las oficinas de planeación y de
trabajar permanentemente por el mejoramiento continuo de los procesos y control interno.
asegurar la transparencia y la calidad de los productos encomendados.  
  SÉPTIMA: Las partes suscriben el presente ACUERDO DE GESTIÓN por un
SEGUNDA: El gerente público, se compromete, durante el lapso de vigencia período de _____ meses, desde el _____… de ______ de ______ hasta el
del presente ACUERDO, a alcanzar los resultados que se detallan en el _____… de ______
FORMATO ANEXO, el cual hace parte constitutiva de este ACUERDO;  
asimismo se compromete a poner a disposición de la entidad sus habilidades OCTAVA: El presente ACUERDO DE GESTIÓN podrá ser ajustado o
técnicas y gerenciales para contribuir al logro de los objetivos institucionales. modificado de común acuerdo entre las partes.
   
TERCERA: El superior jerárquico se compromete a apoyar al gerente público NOVENA: En prueba de conformidad se firma el ACUERDO DE GESTIÓN:
para adelantar los compromisos pactados en este ACUERDO, gestionando las  
medidas, normas y recursos necesarios para el desarrollo de los programas y
proyectos pactados. Firma Superior Jerárquico Firma Gerente Público
 

[email protected]
FORMATO ACUERDO DE GESTIÓN
Entidad: Fecha:

Objetivos

Evaluación de
CONCERTACIÓN DE COMPROMISOS
compromisos
Resultados Fecha % de
Compromisos Puntaje Indicadores
Esperados Límite cumplimiento

FASE DE SEGUIMIENTO
PRIMER SEGUIMIENTO:
Fecha:
SEGUNDO SEGUIMIENTO:
Fecha:
SEGUIMIENTO n:
Fecha:
Valoración
Habilidades Gerenciales Atributos
Adecuada Por mejorar
Liderazgo de grupos y de personas
Habilidades de Dirección Visión y Planificación estratégicos
Orientación al logro
Habilidades de Administración de personas
Administración y
Comunicación efectiva
Administración de recursos técnicos,
Comunicación
financieros y tecnológicos
Adaptabilidad
Habilidades Personales Intelecto, creatividad y buen juicio
Competencia profesional
Observaciones:

Firma Superior Jerárquico [email protected]


Firma Gerente Público
FORMATO ACUERDOS DE GESTIÓN
Entidad: Fecha:

Objetivos:

En esta parte del formato se identifica la entidad y la


fecha de concertación del Acuerdo, y se describen los
objetivos que el Gerente Público se compromete a
cumplir durante su vigencia.

[email protected]
Evaluación de
Concertación de compromisos
compromisos
Resultados Fecha
Compromisos Puntaje Indicadores % Cumplimiento
esperados Límite

Al finalizar la vigencia,
En esta parte del formato se definen las responsabilidades, en esta parte se
consigna el grado de
obligaciones, programas o proyectos que el gerente debe
cumplimiento de los
desarrollar; se ponderan los compromisos de acuerdo con las compromiso de
prioridades establecidas en el Plan Operativo o de Gestión acuerdo con los
Anual; se registran los resultados esperados en términos de indicadores y con base
cantidad y calidad; y se establecen los plazos e indicadores de en informes de las
evaluación oficinas de planeación
y de control interno

[email protected]
FASE DE SEGUIMIENTO
Primer seguimiento: Fecha

Segundo seguimiento Fecha

Seguimiento n: Fecha

En esta parte del formato se consignan todas las observaciones


que se hayan realizado durante el año, sobre el avance de las
metas y cumplimiento de los indicadores, de acuerdo con los
diferentes reportes e informes estimados en la planeación de la
entidad. El número de casillas de seguimiento dependerá de los
momentos definidos en la planeación institucional.

[email protected]
VALORACIÓN
HABILIDADES
ATRIBUTOS Adecuada Por mejorar
GERENCIALES

Liderazgo de grupos y de personas


Habilidades de
Visión y Planificación estratégicas
Dirección
Orientación al logro

Habilidades de
Administración de personas
Administración y Comunicación efectiva
Comunicación
Administración de recursos técnicos, financieros y tecnológicos
Adaptabilidad
Habilidades
Intelecto, creatividad y buen juicio
Personales
Competencia profesional

Contiene criterios para evaluar cada uno de los


Contiene las habilidades mínimas que un gerente público atributos: “adecuado”, cuando el gerente público
debe demostrar en el desarrollo de su gestión, demuestra en su desempeño una aplicación de las
caracterizadas a través de atributos. características de cada atributo; "por mejorar“, cuando
se observan deficiencias en este desempeño.

[email protected]
Observaciones:

Firma Superior Jerárquico Firma Gerente Público

En este espacio el superior jerárquico registra un análisis cualitativo del logro en el


cumplimiento de los compromisos y resultados alcanzados por el gerente público y de
las posibles causas que impidieron su cabal cumplimiento, si este fuera el caso. En
cuanto a la valoración de las habilidades gerenciales, en esta casilla se relacionan las
sugerencias de mejoramiento al respecto.
Finalmente, se observa un espacio para las firmas de las partes.

[email protected]
LA MEDICION DEL DESEMPEÑO
EN LA NUEVA GESTION PUBLICA
Cambio y fortalecimiento en la Gestión de las
Entidades Publicas para alcanzar su mayor eficiencia
y eficacia.

• Sistemas de Control
• Sistemas de Monitoreo

[email protected]
TIPOS DE CONTROL EN LA ADMINISTRACION
PUBLICA
1. Control Disciplinario , Art. 277 de la C.P. y Ley 734
de 202
2. Control Contable, Art. 354 de la C.P. y Ley 298
de1996
3. Control Fiscal, Art. 267 y 268 de la C.P. y Ley 42
de 1993
4. Control de Gestión Art. 343 del C.P. Y Ley 152
de 1994
5. Control Interno, Art. 209 y 269 de la C.P. y Ley 87
de 1993, reglamentado por la Ley 1474 de 2011
(EA) .

[email protected]
FUNCIONES DEL CONTROL DE GESTION

1. Apoyar y facilitar los procesos de toma de decisiones


2. Controlar en el tiempo, la evolución de los principales procesos y
variables
3. Servir de base para la adopción de Normas
4. Servir de base para el desarrollo de sistemas de remuneración e
incentivos
5. Permitir la comprensión de la evolución, situación actual y futura dela
empresa.

[email protected]
SISTEMA INTEGRADO DE CONTROL INTERNO. LEY 87
DE 1993

Integrado por el esquema de organización y el conjunto de


los planes, métodos, principios, normas, procedimientos y
mecanismos de verificación y evaluación adoptados por
una entidad, con el fin de procurar que todas las
actividades, operaciones y actuaciones , así como la
administración de la información y los recursos, se realicen
de acuerdo a las normas constitucionales y legales
vigentes.

[email protected]
El Decreto 1599 de 2005, adopto el MECI 1000:2005 y lo
estructuro con 3 Subsistemas:

1. Subsistema de Control Estratégico, con los componentes de


Ambiente de control; Direccionamiento Estratégico y
Administración de Riesgos
2. Subsistema de Control de Gestión, con los elementos de :
Actividades de Control, Información y Comunicación Publica.
3. Subsistema de Control de la Evaluación con los elementos
de Autoevaluación, Evaluación Independiente y Planes de
Mejoramiento

[email protected]
SINERGIA

Sistema de Evaluación de Resultados de la


Gestión Publica

[email protected]
OBJETIVOS DE LOS SISTEMAS DE MONITOREO Y
EVALUACION DE LA GESTION

1. Planificación nacional
2. Formulación y mejoramiento de políticas y
programas
3. Asignación Presupuestaria
4. Inducir mejoramiento de la gestión
5. Rendición de cuentas y transparencia

[email protected]
VARIABLES DOBJETIVOS DE LOS SISTEMAS DE
MONITOREO Y EVALUACION DE LA GESTION

1. Actividades de Monitoreo y Evaluación


• Monitoreo basado en indicadores
• Monitoreo institucional de Programas y Políticas
2. Nivel de Desempeño componentes de monitoreo
• Política Sectorial
• Organizacional
• Programa
3. Nivel de Desempeño componentes de Evaluación
• Política Sectorial
• Organizacional
• Programa

[email protected]

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