Procedimiento Ordinario Minero y Procedimientos Especiales

FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS
POLITICAS
ESCUELA ACADEMICO PROFESIONAL DE DERECHO

CURSO: DERECHO DE MINERIA E HIDROCARBUROS
PROCEDIMIENTO ORDINARIO MINERO
PROCEDIMIENTOS ESPECIALES
Integrantes:
Grupo 5
 Casimiro Torres Fiorela
 Cerrón Aliaga Marco Antonio
 Espinoza Camarena Kiara Almendra
 García Balbín Jessica
 Miranda Esteban Kelly Mirian
 Rojas Nuñez Javier
 Ticahuanca Centeno Sidgar Ernesto
 Tito Palante Andree Julinho
NOVIEMBRE – 2020
PROCEDIMIENTOS ESPECIALES
• Corresponde a la Dirección General de Minería el conocimiento y aprobación
de las solicitudes de concesiones de Beneficio, Labor General y Transporte
Minero.
• La inscripción de estos derechos se efectuará en la Oficina de Registros
Mineros.
BENEFICIO
Contendrá los mismos requisitos para el petitorio acompañados del pago. Acompañara la
siguiente información:
a) Plano de ubicación a escala 1/25,000, indicando coordenadas UTM del área superficial,
señalando vías de acceso, orografía y áreas naturales, si las hubiera.
b) Memoria descriptiva de la planta y de instalaciones principales, auxiliares y
complementarias, indicando clase de minera que será tratado, capacidad en TM por día,
procedimiento de beneficio, reactivos, naturaleza de los productos finales de desecho, etc.
c) Plano topográfico a escala 1/500 ó 1/1000, con indicación de los perímetros escogidos para
realizar las instalaciones señalando las áreas agrícolas, etc.
d) Cortes longitudinales y secciones topográficas del terreno, indicando muros de contención,
obras de represamiento, tuberías de decantación, acequias de desviación, etc.
e) La sección vertical del muro de contención, tubería de decantación indicando la forma
cómo se depositarán los relaves.
f) Plano a Escala 1/500 en que aparezca el área y las instalaciones de agua y desagüe
necesarios para el fin industrial de la concesión con sus cortes verticales, indicando las
facilidades del tratamiento de aguas.
g) Plazo de construcción de la planta.
h) Informes sobre las medidas de seguridad e higiene en las instalaciones principales,
auxiliares y complementarias.
i) Esquema de tratamiento, control y muestreo de los afluentes que tuviera el medio
ambiente.
j) EIA realizado por entidad inscrita en el Registro de la Dirección General de Asuntos
Ambientales del MINEM.
k) Autorización de uso de aguas, expedida por el Ministerio de Agricultura.
l) Documento acreditando al solicitante la autorización a usar el terreno para construir
planta, de ser propiedad privada.
BENEFICIO
• Si cumple con los requisitos, el interesado publicará por una sola vez en el Diario el
Peruano y en el Diario encargado de la publicación de los avisos judiciales de la
provincia.
• La publicación deberá contener el resumen de la información técnica exigida y deberá
realizarse dentro de los 30 días siguientes a la fecha de recepción de los avisos.
• Dentro de los 30 días hábiles siguientes a la fecha de publicación, el interesado deberá
presentar la publicación a la Dirección General de Minería. De no mediar oposición, la
Dirección General de Minería deberá evaluar si la solicitud se adecúa a las normas de
Seguridad, Vivienda, Salud, Bienestar Minero e Impacto Ambiental y expedir Resolución
en un plazo que no excederá de 30 días hábiles.
• La Resolución expedida por la Dirección General de Minería que autoriza la
construcción de la planta, permitirá al interesado solicitar las servidumbres y
expropiaciones que pudieran ser necesarias.
• Concluida la construcción e instalación de la planta, el interesado avisará a la Dirección
General de Minería para que proceda a ordenar una inspección a fin de comprobar que
las mismas se hayan efectuado conforme al proyecto original.
• La diligencia de inspección deberá realizarse dentro de los 60 días naturales siguientes
a la fecha en que fue solicitada.
• Si la inspección fuere favorable la Dirección General de Minería otorgará el título de la
concesión. El interesado deberá inscribir la Resolución en Oficina de Registros Mineros.
LABOR GENERAL
• Contendrá los mismos requisitos para un petitorio además de una memoria
descriptiva y otros.
• Dentro de los 10 días hábiles siguientes a la fecha de presentación de la solicitud, la
Dirección General de Minería notificará a los titulares de las concesiones mineras en
favor de los cuales se solicita la labor general, para la realización de una Junta de
Concesionarios que tendrá lugar: a) En primera citación dentro de un plazo no mayor
de 15 días hábiles de efectuada la citación. B) En segunda citación dentro de un plazo
no mayor de 30 días hábiles.
• En la Junta se adoptarán los acuerdos concernientes a la ejecución de la obra y el
aprovechamiento de los servicios. Para decidir sobre la ejecución de la obra, será
necesaria la concurrencia y el voto favorable de por lo menos las 2/3 partes de los
concesionarios mineros.
• Aprobada la ejecución de la obra por la Junta, la Dirección General de Minería
otorgará el título de concesión, el mismo que deberá inscribirse en el Registro Público
de Minería.
TRANSPORTE MINERO
• El procedimiento para obtener la concesión de Transporte Minero se sujetará
a los mismos trámites previstos para la concesión de Labor General.
ACUMULACION
• El procedimiento de acumulación de Concesiones y Petitorios se seguirá ante el INGEMMET.
• Sólo podrán acumularse petitorios o concesiones mineras que sean colindantes y vecinas y de un
mismo titular. Para que proceda la acumulación se requiere que no se formule oposición contra
ninguno de los petitorios o concesiones a acumularse y que no estén afectos a cargas o gravámenes.
Si éstas existieran, sólo podrán acumularse con previa autorización de los interesados.
• La solicitud de acumulación se presentará ante la Oficina de Concesiones Mineras del INGEMMET
• a) La misma información que se exige para el petitorio de una concesión minera, siguiendo su mismo
trámite.
• b) La extensión de acumulación no deberá exceder de 1000 hectáreas.
• c) La Acumulación comprenderá los terrenos libres de la cuadrícula o las cuadrículas involucradas.
• La Resolución que aprueba el título de la Acumulación, sólo surtirá efectos respecto a la cancelación
y el archivo de las concesiones mineras materia de la acumulación a partir de la fecha en que quede
consentida. Una vez que esto ocurra, la concesión acumulada adquirirá título firme.
FORMA DE ADJUDICACION DE UN RECURSO DE
HIDROCARBURO
• En el Perú se han empleado las siguientes formas de adjudicación de áreas:
• Concesiones : 1922 – 1968.
• Contrato de Operaciones: 1969 - 1993.
• Contratos de Servicios y de Servicios con Riesgo: 1978 - 1993.
• LEY N° 26221 – LOH

• Aprobada en el año 1993. Los Hidrocarburos “in situ” son propiedad del Estado. El
Estado otorga a PERUPETRO el derecho de propiedad de los hidrocarburos
extraídos, para efectos de celebrar Contratos.
• Establece las modalidades de contratación siguientes:
1. Contrato de Licencia
2. Contrato de Servicios
3. Otras modalidades de contratación aprobadas por el MEM
EXTINCION DE LAS CONCESIONES
• Caducidad – Abandono.
• Nulidad
• Inadmisibilidad
• Renuncia y otros.
CADUCIDAD - ABANDONO
• Abandono.-
• El art. 151 del T.U.O., dispone que la solicitud de concesiones mineras en que
por incumplimiento del interesado se hubieren vencido los plazos o sus
prórrogas, será declarada abandonada por la Autoridad Minera.
NULIDAD
• Con arreglo a lo señalado en el Art. 148 del T.U.O., son nulos de pleno derecho
los actos administrativos:
• a) Los dictados por órgano incompetente.
• b) Los contrarios a la constitución y a las leyes y los que tengan un imposible
jurídico.
• c) Los dictados, prescindiendo de las normas esenciales del procedimiento y
de la forma prescrita por la ley.
• La Autoridad Minera declarará la nulidad de actuados de oficio o a petición de

partes, en caso de existir algún vicio sustancial, reponiendo la tramitación al
estado en que se produjo el vicio; sin embargo, subsistirán las pruebas y
demás actuaciones a las que no afecte dicha nulidad.
INADMISIBILIDAD
RENUNCIA
• Procede la renuncia total o parcial de una concesión minera. Para que la renuncia
parcial sea procedente, el área retenida no podrá ser menor a 1 cuadrícula.
• El área de la concesión minera peticionada hasta el 14 de diciembre de 1991, puede
renunciarse siempre que el área retenida no sea menor a 1 hectárea.
• Para los casos de renuncia parcial o total del área de una concesión minera, será
suficiente la presentación de:
• a) Solicitud que con firmas legalizadas notarialmente, presente el titular de la
concesión minera al Jefe del Instituto Nacional de Concesiones y Catastro.
• b) Acompañar el Certificado de gravámenes que acredite que no existen derechos de
terceros, o en caso de existirlos, el consentimiento de éstos últimos respecto a la
renuncia.
• La Dirección de Concesiones Mineras deberá pronunciarse sobre la renuncia total o
parcial dentro de un plazo no mayor de 15 días hábiles contados a partir de la fecha
de presentación de la solicitud.
• Si la resolución fuere favorable, indicará la nueva área de la concesión.
• Si transcurre el plazo sin mediar pronunciamiento, la solicitud de renuncia total o
parcial se considerará aprobada.
• Sólo podrá denegarse la solicitud de renuncia del área de una concesión, cuando se
perjudiquen derechos de terceros.
• Con la resolución que se expida o en su defecto con el cargo de presentación de la
solicitud, Registros Públicos procederá a anotar la nueva área de la concesión o la
renuncia del área total de la misma en la partida correspondiente.
• La renuncia total o parcial no da derecho a devolución del pago por derecho de
vigencia.
CONCLUSIONES
• MARCO NORMATIVO
• D. S. Nº 014-92-EM TUO de la Ley General de Minería
• D. S. Nº 018-92-EM Reglamentos de Procedimientos Mineros
• Ley Nº 26834 Ley de Áreas Naturales Protegidas y su Reglamento, aprobado
por D. S. Nº 038-2001-AG
• Ley Nº 27015 Ley de Áreas Urbanas y de Expansión Urbana, modificada por la
Ley Nº 27560, y su reglamento, aprobado por D. S. Nº 008-2002-EM
D. S. Nº 023-2011-EM Reglamento del Procedimiento para la aplicación del
Derecho de Consulta a los Pueblos Indígenas para las Actividades Mineros
Energéticas
CONCLUSIONES
• SIMULTANEIDAD
• Se presenta cuando dos o mas peticionarios solicitan la misma poligonal,
cuadricula o conjunto de cuadriculas en el mismo dia, hora y minutos.
• Entre:
• Titulares del Regimen General – PPM /PMA Tramita INGEMMET
• Titulares con calificación de PPM /PMA Tramita Gobierno Regional
• Los requisitos del petitorio son evaluados por la acutoridad competente
respectiva.
• RESTRICCIONES DE LA ACTIVIDAD MINERA
• Existen áreas que por disposición legal están restringidas a la actividad minera
(Patrimonio cultural, área urbana y/o expansión urbana, oleoductos y lagunas)
• AREAS NATURALES PROTEGIDAS
• AREAS URBANAS Y EXPANSION URBANA
CONCLUSIONES
• Respecto a los procedimientos especiales:
• Con respecto a las solicitudes de concesiones de Beneficio, Labor General y
Transporte Minero corresponde a la Dirección General de Minería, el
conocimiento y aprobación. Asimismo, la inscripción de estos derechos se
efectuará en la Oficina de Registros Mineros. Asi, requieren ser calificadas
previamente por la Dirección General de Minería. Por su complejidad
requieren de inspecciones oculares previamente antes de emitir resolución.
• Dentro del procedimiento administrativo minero, también existen los
procedimientos para acumulaciones, fraccionamientos, renuncias, denuncias y
otros, los mismos que provienen de una concesión. Quienes se sientan
perjudicados en su derecho, durante la calificación de los petitorios pueden
presentarse los recursos de oposición, pero una vez otorgado el título de
concesión se pueden presentar los recursos de revisión.
FORMA DE ADJUDICACION DE UN RECURSO DE
HIDROCARBURO
• En el Perú se han empleado las siguientes formas de adjudicación de áreas:
• Concesiones : 1922 – 1968.
• Contrato de Operaciones: 1969 - 1993.
• Contratos de Servicios y de Servicios con Riesgo: 1978 - 1993.
• LEY N° 26221 – LOH

• Aprobada en el año 1993. Los Hidrocarburos “in situ” son propiedad del Estado. El
Estado otorga a PERUPETRO el derecho de propiedad de los hidrocarburos
extraídos, para efectos de celebrar Contratos.
• Establece las modalidades de contratación siguientes:
1. Contrato de Licencia
2. Contrato de Servicios
3. Otras modalidades de contratación aprobadas por el MEM
GRACIAS
“Toda empresa debe ser responsable y

consiente del trabajo y del tiempo de vida de
las minas. Y, sobre todo, tiene que ser
consciente de los cambios o
transformaciones que implica en el suelo y en
el medio ambiente”.

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