Ley 2069 de 2020 ...

Ley 2069 de 2020 – Ley de Emprendimiento,
Una ley para el fomento y desarrollo

cooperativo y de la economía solidaria
Objetivos de la ley
• Reducción de cargas para emprendedores, y proporcionalidad para empresas de menor escala
(incluyendo medidas transversales para micronegocios de población vulnerable).
• Ampliación de las oportunidades de acceso a mercados a través de compras públicas.
• diversificación y ampliación de esquemas de financiamiento para todo tipo de emprendimiento.
• Fortalecimiento y articulación de la institucionalidad para el emprendimiento.
• Mejoramiento de habilidades de los emprendedores a partir de acciones en materia de

educación.
Eje 1
Tarifas diferenciadas y medidas de apoyo
• Modificación de Tarifas del INVIMA, con • fortalecimiento de la ventanilla única

diferenciación para Pymes y excepción de pago empresarial(VUE).
para microempresas. • facilidades para la afiliación a las cajas de
• ajuste en los rangos de tarifas del impuesto compensación familiar.
Departamental de registro para microempresas. • reglamentación del trabajo remoto y de la firma
• Implementación de mecanismo exploratorio de digital por parte del gobierno nacional.
regulación (SANDBOX). • fortalecimiento del modelo de franquicias.
• Creación del Sistema de Información para de • promoción del emprendimiento social en el país.
Actividades Económicas Informales (SIECI).
• apoyo a los emprendimientos del sector verde.
• creación de visa para nómadas digitales,
emprendedores y trabajadores remotos. • apoyo a emprendimientos del sector
agropecuarios.
• contabilidad simplificada para microempresas.
• establecimiento del micro seguro y del Mi pyme en
• simplificación de requisitos para la constitución de
el país.
cooperativas y mutuales.
EJE 2.
Acceso a las compras públicas.
• inclusión de Mipymes en procesos de • ajuste e inclusión de nuevos criterios de
mínima cuantía. desempate a favor de las mipymes de las
• creación del sistema de información de mujeres, sociedades BIC, encadenamientos
compras públicas. productivos, entre otros.
• criterios diferenciales en favor de las • promoción de las empresas lideradas por

mipymes en la contratación pública mujeres en las compras públicas.
• promoción de las mipymes en las compras • promoción de las compras públicas e

públicas. innovación.
EJE 3.
Financiamiento.
• modificación del objeto social del fondo • facilidades de recursos económicos para el
nacional de garantías y definición de nuevas emprendimiento a través de las cajas de
actividades para la entidad. compensación.
• Inclusión financiera de los micronegocios a • promoción de las inversiones en ciencia,
través de microseguros. tecnología e innovación.
• incentivo tributario para promover donaciones • fomento de redes de ángeles inversionistas a
al ecosistema de emprendimiento, a través de nivel nacional y regional.
iNNpulsa Colombia. • promoción de líneas especiales de crédito con
• promoción y fortalecimiento del crowdfunding recursos de iNNpulsa Colombia.
en el país.
EJE 4.
Institucionalidad.
• Unificación de fuentes públicas de • Definición de nuevas actividades para iNNpulsa
financiamiento del emprendimiento, la Colombia.
innovación y el desarrollo empresarial en
• encuentros para la promoción del
iNNpulsa Colombia.
emprendimiento y la innovación a nivel regional.
• institucionalidad para fortalecer y promover el
• creación del fondo del ICETEX para beneficiar a
emprendimiento femenino.
los emprendedores que hayan obtenido créditos
• articulación de instancias de emprendimiento y con ellos.
Mipymes al SNCI.
• autorización a los municipios para la creación de
• inclusión de la estrategia CEemprende con el fin fondos temporales para el desarrollo y
de fortalecer y consolidar su enfoque regional. reactivación económica del emprendimiento.
• Impulso de una red de empresarios solidarios y al • fijación a las cajas de compensación como un
voluntariado para el emprendimiento. acto clave para la promoción y apoyo del
emprendimiento.
EJE 5.
Desarrollo humano para el emprendimiento.
• enseñanza sobre emprendimiento en los niveles • creación de consultorios empresariales que
de educación básica, secundaria y media. acompañan al emprendedor al momento de
• programas de formación docente en temas de crear empresas.
emprendimiento y desarrollo empresarial para • Creación de espacios de difusión y opción de
niveles básico y medio. título de grado para emprendimientos en las
• programas del SENA para promover la instituciones de educación superior.
mentalidad emprendedora en temas financieros,
• opción de horas de prácticas en programas de
jurídicos y acceso a mercados, y brindar doble
titulación a los estudiantes de colegios. educación para el trabajo y desarrollo
humano.
• establecimiento de alianzas entre el sector
privado, la academia y el sector público para la • promoción y apoyo para los emprendimientos
solución de restos, la generación de habilidades surgidos en la educación superior.
y la promoción de la innovación en el sector
productivo.

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Una ley para el fomento y desarrollo

• Ampliación de las oportunidades de acceso a mercados a través de compras públicas.

• diversificación y ampliación de esquemas de financiamiento para todo tipo de emprendimiento.

• Fortalecimiento y articulación de la institucionalidad para el emprendimiento.

• Mejoramiento de habilidades de los emprendedores a partir de acciones en materia de

• Modificación de Tarifas del INVIMA, con • fortalecimiento de la ventanilla única

• criterios diferenciales en favor de las • promoción de las empresas lideradas por

• promoción de las mipymes en las compras • promoción de las compras públicas e

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