REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DE PLANIFICACIÓN Y DESARROLLO

PLAN ZAMORA 2.000

PROYECTO

PAÍS - SARAO
Pueblos Sistema de
Agro - Asociaciones
Industriales Rurales
Sostenibles Auto -
Organizadas

MODELO TEÓRICO
 ¿Que es SARAO ( o “S.A.R.A.O.”)?
Es un innovador Proyecto de Desarrollo del Gobierno Venezolano, para devenir
Política de Estado. Su nombre oficial es: “Proyecto PAÍS - SARAO”, y sus siglas
identifican:
PAÍS: Pueblos Agro - Industriales Sostenibles; y
SARAO: Sistema de Asociaciones Rurales Auto - Organizadas.
Este Proyecto ha sido diseñado y comenzado a ejecutar, como un instrumento del
Plan Nacional de Desarrollo Regional (del Ministerio de Planificación y Desarrollo),
como parte del Plan Zamora 2.000. La meta es alcanzar el Desarrollo Rural
Integral (DRI), establecido como mandato de la Constitución Bolivariana (Art. 305).
La Constitución es asumida en estos SARAOs, como Proyecto Nacional, que
formula la dirección general a seguir.
La “empresa agrícola” es precondición de todas las demás empresas y de la vida
misma, por lo que la agricultura es responsabilidad de todos y tiene que ser
accesibles a todos. Esto involucra la necesidad de crear, establecer y desarrollar
nuevas estructuras socio - políticas de la agro - industria.
Cada PAIS -SARAO es una propuesta específica de estas estructuras, que se las
concibe como un Sistema auto - organizable y abierto al cambio, compuesto por diez
(10) Subsistemas (político, jurídico, educativo, cultural, social, ambiental natural,
ambiente artificial, económico, financiero y laboral), que enfatizan tres (03)
actividades (asociar, construir y trabajar). Cada Pueblo - Sistema, es un plan de
Desarrollo Comunitario Local, para crear asociaciones agroindustriales de alta
productividad, de voluntaria adhesión, con democracia participativa y protagónica.
 Proyecto PAIS - SARAO
Su enfoque productivo, laboral y financiero, es el de la Economía Asociativa
(o Economía Social), cuyo doble objetivo consiste en:
(a) Contribuir a “hacer la vida del campo envidiable”, mediante el logro de la
seguridad alimentaria, en paralelo con la producción de diversos rubros
(arroz, caña de azúcar, palma aceitera, café, cacao, ganado, pesca y
forestal, entre otros), como misión de cada pueblo con destino a la
exportación competitiva; y
(b) Crear un “estilo de vida” alternativo que devengue fuerza local,
desarrollando situaciones para un cambio significativo en las condiciones
generales de la sociedad, conjuntado y coajustando de manera unitaria las
esferas de la materia reproductiva y la política.
Aparte del significado de las siglas ya descritas, “SARAO” es una expresión que se
está utilizando para indicar un tipo y tamaño de asentamiento, de unas 6.000
Hectáreas a 2.000 familias, que permite muchas combinaciones y soluciones,
adaptándose a programas y situaciones diferentes; y para tal fin, se diseña y ejecuta
un conjunto articulado de Redes Ciudadanas, incluyendo, diversas y combinadas
formas de propiedad estadal y privada colectiva, que va desde los aspectos físico -
espaciales, hasta los jurídico - políticos, pasando por los económicos, financieros
(incluso, de disponer de un dinero local), sociales, culturales, educativos y ecológico -
ambientales.
 Proyecto PAIS - SARAO como parte del Plan Zamora 2.000
Plan Nacional de Planes económicos
Desarrollo Regional y políticos

Política integral: D-D

“Descentralización Desconcentrada”

Ejes de Desarrollos Ámbitos de Desarrollos

Industrial
Urbano

Rural Desarrollos Rural Integral (DRI)

Oriental
Sur
(Orinoco - Apure) Art. 305 de la Constitución Bolivariana de
Occidental Venezuela: El Estado promoverá la agricultura
sustentable como base estratégica del desarrollo
Centro - Norte
rural integral y ... Garantizará la seguridad
Costero
alimentaria de la población.

Plan Zamora 2.000

(“Tierra y hombres libres”)
 Proyecto PAIS - SARAO como parte del Plan Zamora 2.000
Plan Zamora 2.000
(“Tierra y hombres libres”)

Ministerio de la Producción
y el Comercio (MPC) Ministerio de Planificación y Desarrollo
(MPD)

- Rubros y desarrollos Proyecto PAIS

productivos.
- Represas.
- Sistemas de riego.
- Zonas saneadas:
a) Rubros agro- SARAO SARAITO
Ambientalmente.
productivos (~ 6.000 Ha.) (entre 500 Ha. y 1.000 Ha.)
b) Jurídicamente.
- Tierras con Bandera
vocación Estratégicos
agropecuaria.
Complementarios
- Estudios sobre
relaciones
institucionales.
- Asentamientos Solución Solución
existentes. Gobernaciones Estructural Coyuntural
de Estado
El MPD formula y establece Proyecto PAIS - SARAO:
Corporaciones el sistema y las directrices Surgió como alternativa de
Regionales parta el diseño, desarrollo y “vivienda productiva” para
ejecución de cada proyecto los damnificados de Dic 99.
específico.
Alcaldías
Contrastación en la Planificación de Sistemas, entre:
“Proyectos Tradicionales” y “Proyectos Innovadores”
PLANIFICACIÓN DE SISTEMAS
ACTIVIDADES y/o
PROCEDIMIENTOS 1ra GENERACIÓN 2da GENERACIÓN
PROYECTOS TRADICIONALES PROYECTOS INNOVADORES
Actitud Excluyente Incluyente
Disciplinariedad
Tipo de Trabajo Multi - Disciplinariedad Trans - Disciplinariedad
Inter - Disciplinariedad
Enfoque Instrumento Situaciones/Contradicciones
Diferenciación de Todo esta integrado e interrelacionado
Visión de la conformación
partes y actividades con todo (Todo es más que la suma
del Sistema
y luego sumarlas de las partes)
Equilibrio y respeto del ambiente
Relación con el Voraz explotación ambiental
y eficiencia energética (Retribuirle el
Ambiente Natural e ineficiencia energética
mismo monto de energía extraída)
Posición Paradigmática Trabajo dentro de un paradigma Buscar construir un nuevo paradigma
Ajedrez Go
Guerra convencional con ejércitos Guerra de Guerrillas, donde no hay
Tipo de "juego de guerra"
jerárquicos convencionales: matar jerarquías y se busca capturar
al Rey mayor territorio posible
"Producto" Número limitado de "soluciones" Gran cantidad de "Resoluciones"
Misión Consolidar el Sistema Cambiar el Sistema
Tipo de Proceso
Concepción del "problema"
Lineal
"Problema simple o complejo"
Simultáneo
"Conflicto complejo y complicado"
Proyecto
Alcance de la
responsabilidad institucional
Transitoria (ad hoc) Permanente (búsque de la continuidad) PAIS - SARAO
A las variables preestablecidas, Hay que formular las variables y generar un
Situación Metodológica
proponerles los mejores valores espectro de valores posibles y deseables
Énfasis de propuesta - Cuantitativo Cualitativo
producto (diseño de sistema cerrado) (diseño de sistema abierto y flexible)
Condiciones de Toma Media presión Alta presión
de Decisiones Alto grado de certidumbre Gran certidumbre
Bien programados
Aproximado
Controlables
Presentación de costos No - controlables
Ejecutables tal como fueron
Ejecución cargada de imprevistos
programados
Utilización y aplicación sistemática Invención y estructuración inédita de
Estructuración del
de conocimientos tácitos y conocimientos, para hacerlos tácitos
conocimiento
sedimentados y sedimentarios

Seguidores de leyes Creadora de leyes

Punto de partida "legal"
("clases de problemas") ("Surgimiento de novedad y espontaneidad"
en busca de "universalización alternativa")
Indefinido: " insistir hasta cojuntar y
Concepción del "tiempo" Definición: "el tiempo es oro"
coajustar partes y todo"
Proyecto PAIS - SARAO
 Proyecto PAIS - SARAO 1 Concepto de Sistema
Sistema: Conjunto de elementos o componentes relacionados entre si, con
pocas pero vitales relaciones con su universo (contexto o exterior)

Acceso Aleatorio Universo (Contexto)

(Tanto como sea posible) idad
Conectiv
Sistema

Conectividad a d
c t ivid
ne
Co

Co
nectiv
ida
d

Acceso Aleatorio Acceso Aleatorio

(Tanto como sea posible) (Tanto como sea posible)

Cada PAIS - SARAO es considerado como un Sistema, cuyas interacciones

multidimensionales generan resultados parciales, que afectan y dirigen las
partes y el todo del sistema, a través de las motivaciones y propósitos
humanos, incluyendo sus contradicciones y antagonismos.
 Proyecto PAIS - SARAO 2 Relación del Sistema con
su Universo (contexto)
- Experiencia.
- Diseminación.
Internacional - Tipos de controversias (Issues).
- Planes de acción alternos.
Nacional - Unidades de análisis estratégicos.
- Estudios sobre relaciones institucionales.
Regional - Monitores y evaluación.
- Negociaciones multi - agentes.
Estadal - Talleres de planificación asociativa.
Local

Acceso Aleatorio Acceso Aleatorio

(Tanto como sea posible) (Tanto como sea posible)

Conectividad Universo
(Contexto)
Sectores de Apoyo: (Tanto como sea posible)

Interdependencia con
insumos y productos
externos. Casualidad:
Estrategia, estructura y
competitividad de las Azar, creación de
empresas. Acceso Aleatorio situaciones
(Tanto como sea posible) propicias para
Desarrollo de las fenómenos
fuerzas productivas y acausales positivos
medios de producción. (sincronicidad)
 3
Proyecto PAIS - SARAO El “Proyecto Nacional” de
la Constitución como guía
de PAIS - SARAO
Proyecto Nacional = “Sistema” PAIS - SARAO

Artículos: 127, 128, 129 Ambiente Ambiente Artículos: 26, 55, 72, 82
Natural Artificial

Artículos: 3, 57, 58, 102,

Artículos: 3, 81, 87, 88, 89, 103, 104, 107, 108, 110,
Laboral Constitución Bolivariana Educativo 111, 278
90, 91, 92, 93, 95, 96, 97, como Proyecto Nacional
118
Artículos: 9, 59, 98, 99,
100, 101
Cultural
Artículos: 4, 15, 16, 127, 129, 130, 131,
Artículos: 80, 85, 86, 91, 94, Financiero 132, 133, 134, 168, 169, 170, 171, 172, Artículos: 19, 20, 21, 51, 52, 53,
96, 133, 318 173, 174, 175, 176, 177, 178, 179, 180, 55, 57, 58, 75, 78, 79, 80, 81, 82,
181, 182, 183, 184, 204, 205, 206, 83, 84, 86, 87, 88, 89, 90, 91, 92,
Social
236(18), 273, 274, 275, 277, 278, 180, 93, 94, 95, 96, 97, 134, 135
281, 299, 300, 301, 304, 305, 306, 307,
308, 310, 320 Artículos: 4, 7, 19, 20, 21, 22, 23, 24,
25, 26, 27, 28, 43, 44, 45, 46, 47, 48,
Artículos: 112, 113, 114, 115, 116, Económico 49, 50, 60, 61, 72, 131, 147, 148,
117, 118, 184, 299, 308, 309
Jurídico
181, 253
- Ley de Tierras y Desarrollo Rural.
Artículos: 2, 3, 5, 6, 63, 64, 65, 66, 67, Político - Ley de Economía Social.
68, 70, 72, 132, 141, 143, 144, 168, 173, - Ley de Cooperativas.
176, 178, 179, 182

Una realidad a ser realizada

 4
Proyecto PAIS - SARAO Sub - Sistema (S -S)
Créditos División Conservación del Redes de Talleres de producción:
y asociada del ambiente artefactos alimentación, sociabilización,
ahorros trabajo coajustados producción
S - S: Financiero Laboral Ambiente Natural Ambiente Artificial Educativo

AN AA
L Ed

F C

Ec S

P J

S - S: Económico Político Jurídico Social Cultural

Producción y Niveles de Leyes, Reglamentos, Seguridad, Artes y artesanías,
consumos gobernabilidad Normas, Códigos, Organización Técnicas productivas
asociados Valores Vecinal
 5 Sistema Autopoiético y
Proyecto PAIS - SARAO sus Conjuntos
Sistema Autopoiético: Conjunto de elementos muy relacionados que, además de seguir
leyes, tienen la cualidad de crear sus propias leyes; es decir, con
S- S capacidad de dirigir su propio cambio y auto - organizarse.
Espacio Espacio:Territorio o extensión multi -
Laboral L Ambiente dimensional (geometría) sean o no invenciones
Ambiente
Natural AN AA Artificial humanas. Reino de simultaneidades en el cual
(y durante el cual = tiempo) hacemos nuestras
artificial proyección al medio exterior mensurable
Masa - Energía

Financiero Masa - Energía:Cantidad de

F
materia que contienen los Sub - Sistema (S-S):
cuerpos agro - industriales y su
Espacio
facultad para producir trabajo.
Económico Ec AN AA
L Ed
Político P J Jurídico

Masa - Energía

Información
Tiempo
Tiempo:Duración medida y Sistema
preestablecida de los actos F C
Educativo Ed Autopoiético
anticipados y dirigidos
Información

Información:Acción y efecto de
dar forma sustancial a objetos
Cultural
Ec S
C y/o sujetos espacios -
temporalmente determinados
(históricos) P J
Tiempo
Social S
 Proyecto PAIS - SARAO 6 Las tres (03) Actividades claves
PAIS - SARAO: Es una propuesta del Estado para la institucionalización asociativa, que
parte de la asociación bifamiliar, protegiendo las singularidades familiares e individuales,
hasta las comunidades, y se fundamenta en la racionalidad y solidaridad compartidas.

Aprender de todo, pero evitar el Buscar la máxima igualdad, - Instituciones

aprovechamiento de algunos pero evitar “nivelar por abajo” - Organización
- Orden
- Talento
- Individuos / grupo
Trabajar Construir Art. - Estructura
(Productividad) (Institucionalidad)
132, 158 Construir
Deber
Llamado a un Art. 87 Constitucional - Sistemas de Información
Conocimiento y documentación
compromiso Derecho - Redes de comunicación
político de la Constitucional eficientes
población - Control de procesos y
Asociar Desarrollar la solidaridad, pero productos por los
(Equidad) no permitir la alcahuetería agentes y afectados
- Ocupación.
- Oficio. - Valores - Estándares de calidad
- Acción / Obra. - Propósitos
- Conocimiento. Art. 70, 118,184, - Responsabilidad
- Negocio. - Inclusión
- Producción. 308
- Compromiso
- Pluralidad. - Vínculos
Trabajar - Singularidad

- Relacionar la mutua confianza Asociar

- Disciplina colectiva - Empoderamiento
- Basarse en los propios esfuerzos comprometido
- Autogestión - Identidad
- Muchas mini - innovaciones - Destino compartido
- Protagonismo
 7-A
Proyecto PAIS - SARAO Las tres (03) Relaciones
entre las Actividades

Sostenibilidad
-Conjunto de objetos y sujetos organizados de
una(s) manera(s) determinada(s), que
garanticen la duración y progreso del Proyecto.
Trabajar Sostenib - La garantía de esta sostenibilidad, se basa en:
ilidad
apoyarlo, protegerlo, (auto) mantenerse, (auto)
Construir esfuerzo, empoderarse progresivamente.
Via

Conocimiento 1.- Las instituciones que se vayan creando, se

ad
bil

d corresponden con los niveles y tipos de

i
ida

il ad producción.
i ab ilid
d

c iv 2.- El consorcio que da origen en su forma,

So C contenido y acción a cada SARAO, sirve de
-
Asociar modelo para las nuevas instituciones
productivas. El consorcio social desaparecerá
cuando se hayan consolidado nuevas figuras
jurídico - financieras.
3.- Equilibrio “Ambiente Natural” (naturaleza) -
“Ambiente Artificial” (objetos y procesos
humanos).
4.- Transferencia, adaptación y generación de
tecnología institucionales y productivas.
5.- Redes nacionales y regionales de producción
SARAOs.
6.- “Altro Mercato”. Articulación e incorporación a
las redes internacionales de consumo.
 7-B
Proyecto PAIS - SARAO Las tres (03) Relaciones
entre las Actividades

Trabajar Sostenib
ilidad
Construir

Via
Conocimiento
ad

bil
li id d

ida
b a
ia ilid

d
Viabilidad c v
So -Ci
- Condiciones de un Proyecto para realizarse.
Asociar
1.- Economía Social.
2.- Calidad de los modos de organización del
trabajo que garantice la vida del SARAO.
3.- Equipos multidisciplinarios y multi - institucionales, desde el nivel de planificación (MPD), hasta
los más operativos (comunidades - empresas productivas asociadas) conformadas ad hoc y/o
permanentemente, coajustándose periódicamente.
4.- Creación de los “SARAO - Escuelas” como mundos de vida alternativo para “aprender a hacer”,
“aprender a ser asociativo y productivo” y aprender a singularizarse en la equidad.
5.- Factibilizar ideas y planes de producción asociativa: desde el conuco - huerto familiar, bifamiliar,
hexafamiliar, vecinal, bivecinal, pasando por las granjas integrales comunitarias, hasta la
producción de servicios y bienes, industriales o no.
 7-C
Proyecto PAIS - SARAO Las tres (03) Relaciones
entre las Actividades

Sociabilidad - Civilidad
-Concierne a niveles de gobierno ciudadano.
- Realización no violenta y normada de la
Trabajar Sostenib vida comunitaria y de las relaciones
ilidad públicas y privadas entre ciudadanos con
Construir caracteres propios.
- Conjunto de deberes y derechos
Via

Conocimiento ciudadanos conforme a estatutos tácitos

ad
bil

l i d y/o expresamente acordados.

bi dad
ida

a
ci ili
d

So -Civ 1.- Política Asociativa.

Asociar 2.- Libre y voluntaria adhesión a partir de la
vacación por el campo, la producción
agroindustrial y la vida asociativa.
3.- Disposición para realizar acciones colectivas
solidarias con derechos y deberes compartidos,
generando pertenencia, identidad y ciudadanía.
4.- Principios generales y operativos de asociación institucional (instituciones físicas,
políticas, jurídicas, socio - culturales, educativas, etc.), como coajustes entre los
proyectos de vida individuales y colectivos.
5.- La construcción de instituciones asociativas se fundamenta en la relacionalidad y la
solidaridad, tanto teórica (principios e ideas) como práctica (acciones en todos los
niveles).
 8-A
Proyecto PAIS - SARAO Redes Ciudadanas

Democracia Participativa y Protagónica:

- Organización de SARAOs y Saraitos como “fábricas nacionales” (o “clusters” agro -
industriales) con actuaciones políticas conscientes y deliberadas.
- Desarrollo de la libertad, con conciencia alerta, cuestionadora y auto - limitante.
- Relaciones lo más directa y horizontalmente posible, con el mínimo de
intermediarios.
- Recursos materiales y humanos coajustados.
- Dirección político - financiera del Estado.

Trabajar Sosteni
bilidad
Construir
Construcción

das
Via

de
Capacidades ad

lan
bil

li id d
ida

b a

sB
ia ilid
d

c v
So -Ci

gía
olo
Asociar

n
Tec
 8-B
Proyecto PAIS - SARAO Redes Ciudadanas

(Desarrollo de las)
Fuerzas Productivas:
- Competencias cualitativas,
individuales y colectivas
(sedimentación de conocimientos Trabajar Sostenib
tácitos). ilidad
- Evitar clientelismo y Construir
Construcción
complicidades (erróneo

Via
de
sindicalismo). Capacidades ad

bil
- Intuición bien ejecutada con l i d
bi dad

ida
aprendizajes individuales y a
ci vili

d
colectivos, corrigiendo errores, So -Ci
superando fracasos: mínimo de
continuidad. Asociar
- Conjuntadas unidades entres las s
esferas: a) de la materia n da
reproductiva y b) la política. B la
- Constitución de un modo gías
lo
alternativo de control metabólico c no
social. Te
 8-C
Proyecto PAIS - SARAO Redes Ciudadanas

s
nda
Bla
s
gía

Trabajar Sosteni
bilidad
olo

Construir
n

Construcción
Tec

Via

de
Capacidades ad
bil

l i d
bi dad
ida

a
ci vili
d

So -Ci
Asociar

Capital Social:
- Consumidores exigentes de cada mejor calidad (elevar las condiciones de la
demanda).
- Socialización integral elevando el nivel y sentido teórico (conciencia política), a través
de gran variedad de procesos formativos.
- Proyectos de vida personales y colectivos, que se sustenta, también, en los desafíos
lúdicos cotidianos.
 Ambiente Natural (AN)
Ambiente Artificail (AA)
Micro Producción Macro
Ciudadela (Macro Manzanas) Producción

e r
a
Rubros

M
Estratégicos y

d
i
M in
Complementarios

Clubes
o
F

M yor ris
s

ITAP
t
Ec

Servicios
os y

Viviendas
L

ca sta as

Plaza Bolívar
Agroindustriales

Granja
Integral
Rubros Principal

Unidades
Vecinales
Vaquera Biodigestor
Bandera Secundario
Red de

P
Gobernabilidad
AN

Político
Red de Normas

Tiempo
Red de
Espacio

J
Tiempo

Jurídico
Instrumentos
AA

Legales
Red de Trabajo
Asociativo
S
Ed

Producción y
C

Consumo Económico

Red de
Proyecto PAIS - SARAO

Masa - Energía

Ahorro y
Crédito
Laboral Financiero

Red
Recreacional
Red
Deportiva
Red de Masa - Energía
9

Salud
F

Red Alimentos
Social
Ec

Gastronomía
L

Red de
Protección Civil
Red Seguridad
P

Ciudadana
AN

Red Científico
Tecnológica
Red
J

Humanística
AA

Red
Información

Artesanal
Red
S

Cultural
Ed

Las Artes
C

Red Religiosa
Espiritual
Red Información
Patrimonial
Red de medios
de Redes Ciudadanas

de Codificación
Red de medios
de Transmisión
Educacional

Red
Matriz Interactiva de la Red

Escolar

Ambiente Natural (AN)

 Proyecto PAIS - SARAO
(Pueblos Agro - Industriales Sostenibles)
(Sistema de Asociaciones Rurales Auto - Organizadas)

Plan Zamora 2.000

(“Tierra y hombres libres”) Co - crear Agro - pueblos cooperativos
”Hacer la vida del campo (No sólo productos, sino también,procesos vitales)
envidiable”

Cada PAIS - SARAO, es considerado como un “Sistema”, no

(Buscando la seguridad sólo “Complejo”, sino además “Complicado”, que a partir de
alimentaria, tanto de los su razón social y por inclusión de todos, busca convertirse en
trabajadores del campo fuerza social, generando cada cual en su escala, no
como de todos los sólo”cambios sociales generales” en la agro - industria
venezolanos ) venezolana, sino también, “cambios en las condiciones
generales de la sociedad”, incluyendo los poderes políticos.

(“Sistema” = Conjunto de elementos o componentes relacionados entre sí, con pocas pero vitales relaciones
con su universo, contexto o exterior)
 Sistema = Proyecto PAIS - SARAO
- +
Vs Aprovechamiento Búsqueda de igualdad

Vs
Trabajar Sostenibilidad Construir

Nivelación por abajo

Aprender de todo

Sub - Sistema (S-S):

S-S S-S
Ambiente Ambiente
+

-
Natural AN AA Artificial
S-S
Laboral L Espacio Ed S-S
Educativo

Masa - Energía

Información
Sistema
S-S
F C S-S
Viabilidad Financiero Autopoiético Cultural Sociabilidad
- Civilidad
S-S
S - S Ec Tiempo
S Social
Económico
P J

)
S-S

le
S-S

sib
se dad
Político Jurídico

po
m ivi
a
co ct
to one
o
Asociar

C
Acceso Aleatorio (Tanto
+ -

an
como sea posible) Solidaridad

(T
Vs Alcahuetería
 Sistema = Proyecto PAIS - SARAO

Trabajar Sostenibilidad Construir

- Relaciones de confianza - Información
- Disciplina colectiva - Comunicación
- Basarse en los propios - Control de procesos En caso de
esfuerzos y productos por los
agentes y afectados necesariamente,
“disponer de
intermediarios”;
Sistema estos deben
Autopoiético limitarse a ser
facilitadores y de
corta duración
Viabilidad Sociabilidad
- Civilidad

- Empoderamiento

)le
sib
- Destino compartido

se dad
po
- Compromiso

m ivi
a
co ct
- Identidad

to one
o
an C
Acceso Aleatorio (Tanto Asociar

(T
como sea posible)
 Nacional
(“Gobierno”) Regional Soportes Sistema = Proyecto PAIS
Públicos - SARAO
Estadal
Local

Centralización de Crédito en el Estado; y asignación de políticas de

Acceso Aleatorio (Tanto
recursos. Conectividad
como sea posible) (Tanto como sea
(“Condiciones de los Factores”). Recursos materiales y humanos.
posible)
REDES DE GOBERNABILIDAD PRODUCTIVA
Organización de los Proyectos SARAOs y Saraitos como “Fábricas Nacionales”, con actuación política consciente
y deliberada. (Libertad con conciencia alerta, cuestionadora y auto - limitante). Relaciones directas, o lo más
directas y horizontales posibles; sin - o con el mínimo - de intermediarios.
Sociabilización Integral
Una conjuntada unidad (incluyendo producción),
Trabajar Sostenibilidad Construir
entre las dos principales elevando el nivel y sentido
esferas: teórico a través de
a) la material productiva y Sistema multiplicidad de procesos
b) la política; constituyéndose en un Autopoiético

lid ad
educativos (Los Proyectos de vida,
alternativo modo de control metabólico
Vi

ad
ivi ilid
personales y colectivos, se
ab

social.

- Cciab
sustentan en el desafío lúdico
ili

(Intuición bien ejecutada, con aprendizajes

da

cotidiano)

So
a partir de los errores y fracasos:
d

continuidad) REDES DE CONVIVENCIA PARTICIPATIVA

Y PROTAGÓNICA
REDES LABORALES ASOCIATIVAS (“Capital Social”)
(Desarrollo de la fuerza productiva y medios Asociar Creación de situaciones propicias para
de producción) fenómenos acausales positivos (sincronicidad)
Competencias cualitativas, sin complicidades. Exigencias de mejor calidad (“Condiciones de
(“Estrategia, estructura y competitividad de las la demanda”)
empresas”)

Interdependencia con insumos y productos Azar (“Casualidad”)

externos (“Sectores de apoyo”)
 Revolucionar el Régimen de Producción

En lo Económico En lo Social

Comportamientos: Comportamientos:
• Relaciones de maximización de beneficios • Seguidores de reglas: cumplidores de
• Auto - interesados rutinas nómadas
• Deliberados y calculados • Enmarcados por y ejecutados en
organizaciones
• Para generar y escoger una solución • Cumplidores de rutinas nómadas
alterna • Vinculadas con expectativas de roles
(sociales, políticos, etc.)
• Altruismo, solidaridad y gestión democrática

Economía Social (E.S.)

La E.S. es una modalidad de la Economía Capitalista, fundada en un tipo particular de participación del
capital. A diferencia de la Economía Accionaria, que se fundamenta en participaciones de capital con
“acciones”, “valores” y similares, la Economía Social realiza sus participaciones a través de
“aportaciones” y sus agentes son los “socios”.
La E.S. busca establecer en la práctica económica nacional, regional, local y comunitaria, la primacía
del trabajo sobre el capital. Esto se logra a través de varias políticas combinadas, comenzando por
democratizar el capital entre los socios trabajadores.

El desarrollo humano global (bienestar), a diferencia del mero “crecimiento económico”, depende del coajuste positivo de
cinco (05) aspectos: 1º crecimiento auto - sostenido; 2º cambios y adecuaciones funcionales y estructurales de los
procesos de producción; 3º actualización de todas las tecnologías (los 10 sub - sistemas); 4º modernización institucional,
social y político; y 5º generalizado mejoramiento en las relaciones y “vida de calidad” de todos y para todos.
Proyecto PAIS - SARAO, como (nuevo) Estilo de Vida en un Desarrollo Rural
Integrado (DRI), (Art. 305 de la Constitución Bolivariana de Venezuela), ofrece:

• Una Nueva Vida (erradicación de la pobreza y pleno).

• Visión de futuro HOY.
• Estilo de vida alternativo (por adhesión, pero excluyente del hoy dominante, que es
descalificador, egocéntrico, explotador y segregacionista).
• Libertad con responsabilidad (deberes y derechos compartidos).
• Ciudadanía auto organizada y protagónica.
• Reproducción Social positiva.
• Cómoda y funcional austeridad (bienestares individual, familiar, sin excesos ni
frivolidades).
• Reinversión del Plusvalor vecinal, comunal y/o local.
• Concentración del hábitat y producción rurales (densificar para servir).
• Desarrollos humano y ambiente simultáneos.
• Dotación de servicios y mejoramiento de la salud.
• Minimizar redundancia de servicios y maximizar el número de usuarios sin sacrificar la
accesibilidad.
• Educación pertinente y de calidad (pertinencia social, política y económica).
• Evitar la destrucción de las condiciones básicas de vida: tecnología y producción limpias.
• Ensayar y progresar procesos de organización del trabajo, sin depender del capital.
Además de lo anterior, el Proyecto PAIS - SARAO también ofrece:

• Control real y efectivo del orden metabólico social.

• Igualdad sustantiva.
• Asentamientos planificados (racionalidad multi - dimensional).
• Proyecto integral para comportamientos parciales y total, viables y coajustados.
• Sostenibilidad en:
a) Producción
b) Comercialización
c) Equilibrio ambiental (ambiente natural (AN) / ambiente artificial (AA)).

• Capacitación económica y social.

• Reproducción.
• Cooperación.
• Seguridad:
a) Alimentaria.
b) Social:
1) Emergencias familiares / sociales.
2) Vandalismo y/o delincuencia.
c) Ante eventos naturales (eventualmente catastróficos).

• Auto - gestión socio - político - económica.

• Cada SARAO o Saraito, es un Proyecto Pedagógico de Plantel (PPP).
• Cada Unidad Vecinal, es un Proyecto Pedagógico de Aula (PPA).

El SARAO es - también - una fiesta !!

 Contribuyamos al bienestar de nuestro Pueblo, uniendo recursos,
conocimientos y voluntades, para garantizar el futuro de las
generaciones de relevo de esta hermosa tierra

CORPOANDES, construyendo el futuro de nuestra Región