OBJETIVO

LO DE CONFERENCIAS «MARTIN LUTHER KING» 24/07/2

SEGUNDA CONFE
DERECHOS HUMANOS
Que los oficiales de Seguridad
Y Pública
conozcan el temaUSO
de LEGÍTIMO
DerechosDEHumanos,
LA FUERZA

Seguridad Pública, Funciones Policiales

para sensibilizarse de la responsabilidad
de garantizar la seguridad pública en su
servicio a la población del Municipio en el
que desempeñan sus funciones;
fomentando así una Cultura de Respeto a
los Derechos Humanos.
INSTRUCTORA: ABOG. MINERVA BENÍTEZ C
INSTRUCTORA:
COORDINADORA DE SEGURIDAD
ABOG. MINERVA PÚBLICA C
BENÍTEZ CASTILLO
02/03/2021 1 1
[email protected]
CODHEY
 TO
IE N
G R
AN
O S
I N G
OM
O D
E
VÍD

02/03/2021 1 2
 OBJETIVO
AGENDA USO LEGÍTIMO DE LA FUERZ
Objetivos
Que los oficiales deOrígenes
Seguridad Pública
Marco Legal
conozcan el tema de Instrumentos
DerechosInternacionales
Humanos,
El uso de la fuerza en el sistema interamericano
Seguridad Pública, Funciones
Ley Atenco
Policiales
para sensibilizarse deUsolaLegítimo
responsabilidad
de la Fuerza
Ley de Responsabilidad de los Servidores Públicos.
de garantizar la seguridad pública en su
Conceptos Básicos
servicio a la poblaciónCondiciones
del Municipio
para el uso en
de lael
fuerza
Principios del Uso de la Fuerza
que desempeñan Modelos sus del Usofunciones;
de la Fuerza
fomentando así una Cultura
Niveles delde Respeto
Uso de la Fuerza a
Consideraciones para el uso de la fuerza
los Derechos Humanos. Uso de la fuerza en manifestaciones públicas
Informe del Uso de la Fuerza
Estándares Internacionales
INSTRUCTORA:
Presentación de ABOG.
casos MINERVA BENÍTEZ CASTILLO
02/03/2021 Cierre
1 de la actividad
CODHEY
3
 promover una Cult
OBJETIVO GENERAL: Con el fin de
respeto a los derechos Humanos y p
presuntas violaciones a Derechos Human
programa ofrece a servidores públicos y público en general, diversos t
el conocimiento del Derecho a la Seguridad Pública y Procu
Justicia como una herramienta para la defensa de los Derec
oportunidad para prevenir las presuntas violaciones a Derechos Huma

vo específico: Que los participantes reconozcan el Uso de la Fu

a dentro de un marco de legalidad nacional e internacional y ap
otocolos de actuación proporcionándoles una oportunidad de g
prácticas de actuación y con el estricto respeto a los Derechos
os.

02/03/2021 1 4
 ORÍGENES
igo de conducta para funcionarios encargados de hacer cumplir
optado por la Asamblea General en su resolución 34/169, de 1
embre de 1979.

culo 3.-
funcionarios encargados de hacer cumplir la ley podrán us
za sólo cuando sea estrictamente necesario y en la medida q
uiera el desempeño de sus tareas

02/03/2021 1 5
 ORÍGENES
ario:
disposición se subraya que el uso de la fuerza por los funcionarios encargados de hacer c
er excepcional; si bien implica que los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley p
s a usar la fuerza en la medida en que razonablemente sea necesario, según las circunstan
ión de un delito, para efectuar la detención legal de delincuentes o de presuntos delincuen
fectuarla, no podrá usarse la fuerza en la medida en que exceda estos límites.
recho nacional restringe ordinariamente el uso de la fuerza por los func
os de hacer cumplir la ley, de conformidad con un principio de proporcio
tenderse que esos principios nacionales de proporcionalidad han de ser res
terpretación de esta disposición. En ningún caso debe interpretarse q
ón autoriza el uso de un grado de fuerza desproporcionado al objeto legít
lograr.

02/03/2021 1 6
 ORÍGENES
uso de armas de fuego se considera una medida ex
á hacerse todo lo posible por excluir el uso de armas de
almente contra niños. En general, no deberán emplearse
go excepto cuando un presunto delincuente ofrezca resi
a o ponga en peligro, de algún otro modo, la vida d
nas y no pueda reducirse o detenerse al presunto delin
ndo medidas menos extremas. En todo caso en que se d
rma de fuego, deberá informarse inmediatamente
dades competentes.
02/03/2021 1 7
 MARCO LEGAL DEL USO DE LA FUERZA
Naturaleza de las normas que regulan el uso de la fuerza

menos cuatro niveles normativos para el uso de la fuerza, tres de ellos de carácter form

s emanadas de organizaciones internacionales que fijan los principios generales y e

os que deben respetarse al hacer uso de la fuerza.

s de derecho penal, cuyo carácter de ley les otorga amplia obligatoriedad en el territorio d
ha promulgado.

s reglamentarias, obligatorias en el ámbito de la institución que las ha dictado, como por

lamentos de policía.

os o costumbres, esto es, reglas informales de fuente consuetudinaria adoptadas por lo

s
02/03/2021 1 8
 strumentos internacionales relacionados con la conducta policial
ción entre uso de la fuerza y derechos humanos es muy estrecha,
cual los principales instrumentos internacionales sobre la materi
do el tema. Estos instrumentos emanan de organismos internacio
bernamentales, como la Organización de las Naciones Unid
mundial, y Organismo no Gubernamentales como la Cruz Roja.

go de Conducta Para Funcionarios Encargados de H

plir la Ley. Adoptado por la Asamblea General de las Nac
as en su resolución 34/169, de 17 de diciembre de 1979.

02/03/2021 1 9
strumentos internacionales relacionados con la conducta policial

ios Básicos Sobre el Empleo de la Fuerza y de las Armas de Fuego. Adoptados

Congreso de las Naciones Unidas sobre Prevención del Delito y Tratamien
ente, La Habana, septiembre de 1990.

Mínimas para el Tratamiento de los Reclusos. Adoptadas por el Primer Con

Naciones Unidas sobre Prevención del Delito y Tratamiento del Delinc
, 1955.

to de Principios para la protección de todas las personas sometidas a cua

de detención o prisión. Adoptados por la Asamblea General en su resolución 43/1
iembre de 1988.

de las Naciones Unidas para la protección de los menores privados de lib

das por la Asamblea General en su resolución 45/113, de 14 de diciembre de 1990.
02/03/2021 1 10
CO LEGAL DEL DEL USO DE LA FUERZA PARA MÉXICO (ESTAD
MÉXICO)
y General del Sistema Nacional de Seguridad Pública.
Y NACIONAL SOBRE EL USO DE LA FUERZA. DOF 27/05
to Internacional de Derechos Civiles y Políticos (1, 6 y 9)
nvenio Americano sobre Derechos Humanos (4, 5.1, 5.2 y 7.1)
digo de conducta para funcionarios encargados de hacer cumplir
ey.
omendación General CNDH 12/2006.
ncipios básicos sobre el empleo de la fuerza y de armas de fuego
los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley.
que Regula el Uso de la Fuerza Pública en el Estado de México. (Acción
nconstitucionalidad 25/2016) Resuelta el 9/11/2017.
glamentos, Manuales, Circulares, etc.
02/03/2021 1 11
 LEY ATENCO
ACCIÓN DE INCONSTITUCIONALIDAD 25/2016
ACUMULADOS. EN LA CUAL SE SOLICITÓ LA INVAL
DE DIVERSOS ARTÍCULOS, ENTRE ELLOS:
tículo 16. La determinación de hacer uso de la fuerza
caso de asambleas, manifestaciones o reunio
entas e ilegales será tomada por el ma
ponsable del operativo, bajo su más est
ponsabilidad, debiendo informar de inmediato a su m
rior sobre tal determinación para los efectos conducentes.”

02/03/2021 1 12
 USO LEGÍTIMO DE LA FUERZA
a función de la que aparecen investidos cierto
mbros de un grupo para, en nombre de
ectividad, prevenir y reprimir la violación d
rtas reglas que rigen el grupo, si es necesar
diante intervenciones coercitivas que aluden
de la fuerza” (González Calleja, 2006).

02/03/2021 1 13
E RESPONSABILIDADES DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS DEL ESTA

racción I del artículo 39 de la Ley de Responsabilidades

Servidores Públicos del Estado, que a la letra dice: “L
idores públicos tendrán las siguientes obligaciones pa
aguardar la legalidad, honradez, lealtad, imparcialidad
encia que deben observar en el desempeño de su emple
o o comisión: I.- Cumplir con la máxima diligencia
icio que les sea encomendado y abstenerse de cualqu
u omisión que cause la suspensión o deficiencia de dic
icio o implique abuso o ejercicio indebido de un emple
o o comisión…”
02/03/2021 1 14
 CONCEPTOS BÁSICOS
O INMINENTE: situación a punto de ocurrir, en donde si no hay intervención, puede
raves o la muerte de alguna persona. El periodo de tiempo en el que se esté involucrado d
cias y hechos de cada situación, y siempre será diferente.

RAZONABLE: Lapso de tiempo ante una situación donde se consideran todas las circ
ean, antes de tomar una decisión.

DE MANERA RAZONABLE: Valoración objetiva que se hace de una situación, con

ircunstancias que lo rodean.

ES GRAVES: Aquellas que ponen en peligro la vida, producen la perdida de cualqui

miembro o facultad, causan deformidad incorregible y notoria o provocan incapacidad p
ar en cualquier arte, profesión u oficio.

02/03/2021 1 15
 CONCEPTOS BÁSICOS
RMAS DE MENOR RIESGO QUE
TAL: Objetos o instrumentos que se usa
eron diseñados para ser utilizados en
licación de la fuerza de una persona a
ediante el contacto físico con ésta y
nen una baja probabilidad de cau
siones Graves o la Muerte.
02/03/2021 1 16
 CONDICIONES PARA EL USO DE LA FUERZA

La FLAGRANCIA no tiene alcance uniforme en todas

slaciones ni caracterización única y pacífica en la doc
jurisprudencia, pues cuando se presenta en un caso pu
star a criterio de quien realiza la detención, pero re
uficiente para quien la sufre…»(Sergio García Ramírez)

02/03/2021 1 17
 Principios del uso de la fuerza
LEGALIDAD Existen 4
principios esenciale
para usar legalmen
PROPORCIONALIDAD
la fuerza policial
NECESIDAD

RACIONALIDAD

02/03/2021 1 18
 Principios del uso de la fuerza
LEGALIDAD Medios y Métod
enmarcados en la
de acuerdo a norm
PROPORCIONALIDAD
nacionales y
internacionales.
NECESIDAD El objetivo le
buscado debe es
basado en el ma
RACIONALIDAD
legal
02/03/2021 1 19
 LEGALIDAD
galidad: el policía debe estar apegada durante el desarrollo de sus f

los lineamientos establecidos en nuestra constitución,

rnacionales, leyes y reglamentos.

amente puede emplear la fuerza con motivo del cumplimiento de los

impone la ley. Por consiguiente, destaca el caso de “legítima de

uar en ejercicio de un deber”. No obstante, deben evitar incurrir o

se realicen actos de tortura o tratos crueles, inhumanos o deg

ra detenidos, presuntos delincuentes o de cualquier persona.

02/03/2021 1 20
 Principios del uso de la fuerza
Es el equilibrio entre la grave
LEGALIDAD agresión y el objetivo legal busc
funcionario, y el nivel de fuerza
para controlar la situación.
PROPORCIONALIDAD Se debe considerar la necesidad,
forma de actuar del agresor, así
medios que tiene el funcion
NECESIDAD defenderse.
Los actos ilícitos que ponen en
vida humana requiere de un uso e
la fuerza
RACIONALIDAD

02/03/2021 1 21
 Principios del uso de la fuerza
Es el equilibrio entre la grave
LEGALIDAD agresión y el objetivo legal busc
funcionario, y el nivel de fuerza
para controlar la situación.
PROPORCIONALIDAD Se debe considerar la necesidad,
forma de actuar del agresor, así
medios que tiene el funcion
NECESIDAD defenderse.
Los actos ilícitos que ponen en
vida humana requiere de un uso e
la fuerza
RACIONALIDAD

02/03/2021 1 22
 PROPORCIONALIDAD
oporcionalidad: para analizar este
cipio se evalúan aspectos tales
mo la gravedad de agresión, el
etivo legal y el nivel de fuerza a
plear para controlar la situación.
da detención efectuada por los
.H.C.L. que no se desarrolle bajo los
cipios universales (legalidad,
esidad y proporcionalidad) y no se
guen a la flagrancia, orden judicial,
considera como una detención
traria.

02/03/2021 1 23
PRINCIPIOS DEL USO DE LA FUERZA
LEGALIDAD
Cuando otros m
PROPORCIONALIDAD resulten ineficaces
garanticen el logr
NECESIDAD objetivo legal buscad

RACIONALIDAD

02/03/2021 1 24
PRINCIPIOS DEL USO DE LA FUERZA
•En todo momento, el fun
LEGALIDAD que aplique la fuerza
hacerlo considerando to
PROPORCIONALIDAD circunstancias y debe p
posible resultado de su
con estricto respeto
NECESIDAD derechos humanos.
•Aquí está la diferencia e
palabras “Someter”
RACIONALIDAD “Controlar, “Matar”
Neutralizar”.
02/03/2021 1 25
 Líneas muy delgadas
: Es el acto de dirigir, •Someter.
y/o limitar las •Hacer recibir o soportar  una acción o 
agresivas de una  estado.
on el fin de evitar que Sujetar a un poder o autoridad.
lesiona a otros o a sí “OJO”
La Ley que Regula el Uso de La Fuerza Públ
ar: Es el acto de para el Estado de México, define al uso leg
isminuir o eliminar de la fuerza como: la aplicación licita de té
iones de alguien tácticas y métodos de sometimiento sobr
ado peligroso, personas de conformidad con las disposic
y cuando estas de esta Ley y con pleno respeto de los der
sean proporcionales a humanos.*Art. 3 párrafo XVI
ones que se reciben
02/03/2021 1 26
 Principios del Uso de la Fuerza
LEY NACIONAL SOBRE USO DE LA FUERZA

OLUTA NECESIDAD: para que el uso de la fuerza

ima alternativa para tutelar la vida e integridad de
onas o evitar que se vulneren bienes jurídicame
gidos o con el fin de mantener el orden y la
ca, al haberse agotado otros medios para
timiento de la conducta del agresor;

ALIDAD: para que la acción de las instituciones

ridad se realice con estricto apego a la Constitució
eyes y a los Tratados Internacionales de los que
do mexicano sea parte;
02/03/2021 1 27
 Principios del Uso de la Fuerza
LNSUF
NCIÓN: Para que los operativos para el cumplimiento de la ley
dos y se lleven a cabo, en la medida de lo posible, minimizando el
a y, cuando esto sea inevitable, reduciendo al mínimo los daños que
resultar;

RCIONALIDAD: para que el nivel de fuerza utilizado sea acorde

resistencia ofrecido por el agresor y el nivel de riesgo exhibido,
ue los agentes apliquen medios y métodos bajo un criterio d
ado y progresivo de la fuerza, y

IÓN DE CUENTAS Y VIGILANCIA: para que existan controle

n la evaluación de las acciones de uso de la fuerza y sea valora
en términos del desempeño de las responsabilidades y funciones pr
Ley.
02/03/2021 1 28
 Principios del Uso de la Fuerza
LNSUF
cional para el Uso de la Fuerza
articulos y 3 transitorios
3 de mayo de 2019
Disposiciones Generales
Principios del Uso de la Fuerza
I Procedimiento del Uso de la Fuerza
V Instrumentos del Uso de la Fuerza
Agentes
I Detenciones
II Actuación de las Policías en Manifestaciones y Reuniones Públicas
III Planeación de Operativos que requieran el Uso de la Fuerza
X Informes del Uso de la Fuerza
Capacitación y Profesionalización
I Régimen de Responsabilidades.
02/03/2021 1 29
 USO LEGÍTIMO DE LA FUERZA

MODELOS

02/03/2021 1 30
 USO LEGÍTIMO DE LA FUERZA
DELO DE “ESCALA RACIONAL DEL USO DE LA FUERZA”

ados Unidos de América, en general, se utiliza el modelo deno

racional del uso de la fuerza”. La escala racional de uso de la fu
cuatro principios:
idad;
orcionalidad (¿cuánta fuerza utilizar?);
ualidad; y
tunidad (¿cuándo utilizar la fuerza?).
ación de este modelo se basa en un riguroso entrenamiento cuyo
dquisición de habilidades a través de una serie de orientaciones p
uso racional de la fuerza, también conocidas como el “Uso Continu
”.
02/03/2021 1 31
 Modelo de Escala

PERSONAS

02/03/2021 1 32
 USO LEGÍTIMO DE LA FUERZA
“MODELO CIRCULAR”

Canadá surge el modelo circular de uso de la fuerza, de la constatación

pírica de que “la elección de la adecuada utilización de la fuerza no es
proceso lineal, puesto que éste no refleja con precisión la naturaleza
námica de las situaciones potencialmente violentas”

términos gráficos, el modelo circular presenta las opciones de actuación

l agente como alternativas posibles, dispuestas en forma concéntrica
ededor de la situación que éste enfrenta, integrando el uso de la fuerza
otras posibles respuestas, como resultado de un proceso de toma de
cisiones que resulta de la secuencia:

EVALUAR-PLANEAR-ACTUAR
02/03/2021 1 33
02/03/2021 1 34
 USO LEGÍTIMO DE LA FUERZA

O PROGRESIVO Y DIFERENCIADO DE LA FUERZA”

en Venezuela, pero perfeccionado en Chile, Colombia y México, con mod

es en su aplicación y objetivo.

Progresivo y Diferenciado de la Fuerza Policial, pretende constituir un instru

o para el “control y regulación” de la fuerza policial, mediante la definición
a de uso progresivo y diferenciado” de la misma, “con lineamientos espec
terminen cuál debe ser la conducta a adoptar por parte de la policía, cuan
da a una demanda de servicio…”.

02/03/2021 1 35
 Niveles de fuerza Técnicas de esposamiento

EXTRAORDINARIO CÚBITO ABDOMINAL

TRANSICIÓN
DE RODILLA

ORDINARIO
DE PIE

CIUDADANO

02/03/2021 1 36
 USO DE ARMAS LETALES

USO DE ARMAS NO LETALES

USO DE TÉNICAS DE DEFENSA

PERSONAL POLICIAL

DIÁLOGO DISUASIVO

02/03/2021 1 37
 PERSONA

02/03/2021 1 38
JETO ACTIVO
 INSUFICIENTE Probablemente Adecuado Probablemente
E insuficiente excesivo Excesivo
Actitud R Agresió
Desobediencia Resistencia Resistencia Agresión
Negativa Verbal Pasiva Defensiva Activa Activa gra
l impulsos
ricos
nicas
nsas
uímicos y
ctiles
ue letales
ligeras
es verbales
a Policial

Circunstancias
02/03/2021 1 39
veles Nivel de
cooperación y/o
Grado Uso de la Fuerza Método y/o instrum
aplicación
l Uso resistencia
Actitud positiva Presencia Patrullaje
Fuerza 1 disuasiva Uniformidad polic
Persuasión verbal
Actitud negativa Presencia policial Persuasión verba
2 Persuasión Verbal
Resistencia Control de Técnicas de contr
Pasiva 3 contacto
Resistencia Control Técnicas de contr
Activa 4 Físico
Agresión no Uso de técnicas Técnicas de contr
letal 5 defensivas y Uso de armas no
armas no letales
Agresión letal 6 Uso de Fuerza Armas de fuego
letal

02/03/2021 1 40
MODELO DE “IMPACTO” LNSUF
Persuasión
Restricción de
desplazamiento
Sujeción
Inmovilización
Incapacitación
Lesión grave
Muerte
02/03/2021 1 41
NDUCTAS QUE AMERITAN EL USO DE FUERZA LN
stencia pasiva
roles cooperativos y Control mediante contacto.
stencia activa
roles cooperativos, Control mediante contacto, Téc
metimiento o control corporal y Tácticas defensiva
stencia de alta peligrosidad
roles cooperativos, Control mediante contacto, Téc
ometimiento o control corporal, Tácticas defensi
RZA LETAL.
02/03/2021 1 42
 NIVELES DE RESISTENCIA ANTE UNA ACCIÓN POLICIAL

TUD NEGATIVA

spuestas verbales contra la acción policial, expresiones no verbales q

nifestadas mediante la actitud de la persona y su postura corporal.

s expresiones no verbales normalmente se presentan mediante el le

poral de la persona, lo cual puede influir en tu decisión de como acer
e nivel de fuerza utilizar.

s acciones de actitud negativa no verbal pueden ser detectadas, por ejem

persona aprieta los puños, comienza a ponerse pálido, realiza ges
aprobación o de reto ante la autoridad policial.

02/03/2021 1 43
NIVELES DE RESISTENCIA ANTE UNA ACCIÓN POLICIAL
BEDIENCIA VERBAL

respuestas verbales que indican resistencia de la persona a obedecer alguna orden.

persona tiene el derecho de manifestarse, protestar de manera verbal contra la au

o regla general las manifestaciones dirigidas a la autoridad están legalmente autoriz
argo, las amenazas, los insultos NO SON LEGALES. La respuesta apropiada a esta s
ende de los factores específicos que se presenten.

decisión para determinar el nivel de fuerza a utilizar dependerá, en parte, de tu pe

re la amenaza y la aparente disposición de la persona por ejecutarla. Un factor adicio
pio conocimiento sobre TU CAPACIDAD para manejar la amenaza o insulto que se p

02/03/2021 1 44
ELES DE RESISTENCIA ANTE UNA ACCIÓN POL
STENCIA PASIVA

n acciones físicas que no están orientadas a atentar contra la acción poli

este nivel, el ofensor nunca hace el intento de dominar físicamen

iones de controlarlo.

resistencia pasiva es usualmente la postura de relajación o de “peso m

e pretende hacer que alces, empujes o cargues a la persona para
ener el control.

02/03/2021 1 45
ELES DE RESISTENCIA ANTE UNA ACCIÓN POL
STENCIA DEFENSIVA O ACTIVA
n las acciones físicas orientadas a atentar contra la acción po
ro que no están dirigidas a dañar al policía.

este nivel de resistencia la persona atenta empujando o jalan

nera que no deja que establezcas un CONTROL, sin embarg
enta golpearte directamente.

ESIÓN ACTIVA.
cuando la persona ataca, golpea o usa alguna técnica de mane
eda provocar lesiones contra ti u otra persona.

ESIÓN ACTIVA GRAVE.

n ataques
02/03/2021
directos contra ti o contra
1
alguna otra persona que
46
p
ELES DE RESISTENCIA ANTE UNA ACCIÓN POL
SENCIA POLICIAL
el identificarte claramente como policía y establecer tu autorida
sola presencia a través del uso del uniforme.

el contacto policía-persona en la que utilizas tu pres

rovechándola lo más posible para tomar el control de la situa
tar incrementar el nivel de fuerza.

edes aplicar la presencia policial mediante tu expresión

mpre procurando mantener contacto visual con los ojos
rsona, demostrando que estas atento y pendiente de sus accion

mbién se puede aplicar la presencia policial mediante el len

rporal, debes mostrarte relajado1 y con control de la situación.
02/03/2021 47
ELES DE RESISTENCIA ANTE UNA ACCIÓN POL
UCCIONES VERBALES “CÓDIGOS DE VOZ O MANDO”
tu comunicación directa para para controlar las acciones de la persona,
enes e instrucciones.

cualquier confrontación verbal, el miedo y los nervios tienen que ser dejad
o para que la persona pueda entender menor tus ORDENES. Esto requiere
municación, dicción, tono, color de voz y paciencia.

control de tu voz indica tu control emocional, lo despacio, suave y decidido

rucciones verbales, puede ayudarte a obtener el control y disolver la resiste

bes procurar mantener un estado de estrés bajo, para que sea la persona la
te emocionalmente primero.

bes instruir de forma firme y respetuosa, otorgando un tiempo razonable p

dezcan.
02/03/2021 1 48
ELES DE RESISTENCIA ANTE UNA ACCIÓN POL
TES QUÍMICOS Y PROYECTILES MENOS QUE LETALES

la aplicación de sustancias como HUMO BLANCO, GAS LACRIMÓGENO, A

ITANTE, GAS PIMIENTA; de proyectiles como CAPSULAS DE PINTURA O
GOMA, que son lanzados a través de dispositivos manuales como GRAN
CIADORES, LANZA GRANADAS, ESCOPETAS, PISTOLAS, o a través de maq
ículos CARRO LANZA AGUA.

pueden utilizar en situaciones donde sea necesario dispersar a persona

bién para controlar aquellas que ofrecen resistencia.

nstituyen un medio eficaz y legal para lograr incapacidad temporal o di

mentáneamente la fuerza de una persona, con una mínima probabilidad de
ones

02/03/2021 1 49
ELES DE RESISTENCIA ANTE UNA ACCIÓN POL
SOS ELECTRICOS

el uso de Armas de Menor Riesgo que Letal, aprobadas y diseñadas para co

na persona mediante descargas eléctricas.

ducen parálisis muscular temporal proporcionándote seguridad y facilita

mplimiento de la detención.

YATENCO ARTÍCULO 34. FRACCIÓN II.

positivos que generan descargas eléctricas.

Y NACIONAL SOBRE EL USO DE LA FUERZA ARTÍCULO 15, FRACCIÓN I. INC

positivos que generan descargas eléctricas.

02/03/2021 1 50
ELES DE RESISTENCIA ANTE UNA ACCIÓN POL
SOS ELECTRICOS

el uso de Armas de Menor Riesgo que Letal, aprobadas y diseñadas para co

na persona mediante descargas eléctricas.

ducen parálisis muscular temporal proporcionándote seguridad y facilita

mplimiento de la detención.

YATENCO ARTÍCULO 34. FRACCIÓN II.

positivos que generan descargas eléctricas.

Y NACIONAL SOBRE EL USO DE LA FUERZA ARTÍCULO 15, FRACCIÓN I. INC

positivos que generan descargas eléctricas.

02/03/2021 1 51
ELES DE RESISTENCIA ANTE UNA ACCIÓN POL
NICAS INTENSAS DE CONTROL

la aplicación de técnicas de mayor intensidad para el control

una persona. Pueden causar lesiones, por ejemplo, GOLPES C
ANO, UNA PATADA, LOS DERRIBOS.

neralmente estas técnicas son utilizadas contra las agres

ivas o agresiones activas graves.

tas técnicas cuando los niveles de fuerza anteriores fallaron

ican por que la resistencia inicial de la persona es mayor.

02/03/2021 1 52
ELES DE RESISTENCIA ANTE UNA ACCIÓN POL

O DE LA FUERZA LETAL

S EL USO DE LA FUERZA MEDIAN

IFERENTES TÉCNICAS O MEDIOS Q
UEDEN CAUSAR LESIONES GRAVES O
MUERTE A UNA PERSONA.

02/03/2021 1 53
 CONSIDERACIONES PARA EL USO DE LA FUERZA LETAL

EDES USAR FUERZA LETAL PARA:

trolar a personas que únicamente causan daños a la propiedad, salvo que el ataq
es materiales ponga en riesgo la vida o integridad de las personas.

ener personas cuyas acciones produzcan heridas o daños a ellos mismos.

ener personas que únicamente estén cometiendo faltas administrativas.

debes desenfundar, exhibir o manipular tu arma de fuego a menos que su uso potenc
ación sea apropiado, o si las circunstancias claramente requieren el uso del arm
rolar una situación peligrosa.

02/03/2021 1 54
 CONSIDERACIONES PARA EL USO DE LA FUERZA LETAL

EDES USAR FUERZA LETAL PARA:

uso de la Fuerza Letal para el sacrificio de un animal sólo está autorizado

ste peligro inminente. Siempre que no exista oportunidad, debes s
orización a tu mando inmediato.

debes disparar desde un vehículo en movimiento o hacia un vehíc

vimiento a menos que creas de manera razonable que se cumplen las sig
diciones:

Ninguna persona ajena a la situación resultará herida

Si no lo haces, tu u otras personas enfrentaran una situación de
inminente
No hay otras alternativas en ese momento para prevenir o elim
peligro
02/03/2021 1 55
tuación de las Policías en Manifestaciones y Reuniones Públicas LNS
o 27. Por ningún motivo se podrá hacer uso de armas contra quienes par
anifestaciones o reuniones públicas pacíficas con objeto lícito. En estos c
ción policial deberá asegurar la protección de los manifestantes y los derec
os, así como garantizar la paz y el orden públicos. La intervención de las fue
dad pública deberá hacerse por personas con experiencia y capac
ficas para dichas situaciones y bajo protocolos de actuación emitidos
o del Sistema Nacional de Seguridad Pública.

o 28. Cuando las manifestaciones o reuniones públicas se tornen violen

as deberán actuar de acuerdo a los distintos niveles de fuerza establec
ey.

02/03/2021 1 56
El uso de la fuerza en el Sistema Interamericano de
Derechos Humanos
so conocido como “Finca La Exacta”, presentado ante la Comi
evado a la Corte Interamericana de Derechos Humanos, se inves
abilidad del Estado de Guatemala por hechos ocurridos en 1994,
a Policía Nacional disparó contra campesinos que habían ocup
nca, resultando tres personas muertas y once con lesiones graves.
la Corte se pronunció en el sentido de que los agentes habían
cesivo de la fuerza” . Complementariamente, la Corte determin
quisito general, el Estado puede autorizar la utilización de la f
ndo sea estrictamente necesario y en la justa medida para el ef
miento de deberes legítimos, lo que no había sucedido en este caso

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RES INTERNACIONALES SIDH CORTE COMISION SISTEMA DE NACIONES UNIDAS

itimación política del Estado descansa esencialmente en el respeto y gara

rechos humanos. El uso de la fuerza por parte de agentes estatales se vue
ensable para mantener la legitimación política del Estado.
dares que la Corte Interamericana ha desarrollado sobre el uso de la fuerz
es estatales a través de sus sentencias hasta octubre de 2016. En el Sistem
mericano de los Sistemas Regionales del Interamericano, Europeo y Africa
e ha desarrollado a través de sus dos órganos, la Corte y la Comisión
mericana, lo que ha dado como resultado una sólida doctrina en la mater

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 ESTANDARES INTERNACIONALES.

s al uso de la fuerza por parte de agentes del Estado.

ste sentido, la Corte ha señalado que “el uso de la fuerz
e de los cuerpos de seguridad estatales debe estar defi
la excepcionalidad, y debe ser planeado y lim
orcionalmente por las autoridades.

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 ESTANDARES INTERNACIONALES.

o de armas de fuego y de la fuerza letal.

onclusión, la Corte Interamericana ha señalado que
ntes del Estado deben distinguir entre las personas que
acciones, constituyen una amenaza inminente de mue
n grave y aquellas personas que no presentan esa ame
ar la fuerza sólo contra las primeras”. Uso Excepciona
do debe dotarlos de equipo de protección, armas leta
etales, pero en el uso de armas de fuego su us
pcional.
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 ESTANDARES INTERNACIONALES.

mites al uso de la fuerza por parte de las fuerzas armadas

e vital importante enfatizar que la Corte Interamerican
clara al establecer que “los Estados deben limit
imo el uso de las fuerzas armadas para el contro
urbios internos, puesto que el entrenamiento que re
dirigido a derrotar al enemigo, y no a la protección y co
viles, entrenamiento que es propio de los entes policia

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 ESTANDARES INTERNACIONALES.

mites al uso de la fuerza por parte de las fuerzas armadas

stados que han aceptado la competencia contenciosa de la
americana, como es el caso de México, señalan claramente q
cipación de las fuerzas armadas, del ejército y de la marin
ria de seguridad (que la Corte IDH reconoce como propias
policiales) debe encontrarse limitada al máximo. En el caso
timos debería ser excepcional) de participación de las f
das en materia de seguridad, el Estado debe garantizar qu
os y métodos utilizados sean convencionales, es decir, en el
n respeto absoluto a los derechos humanos, con énfasis especia
cho a la vida y a la integridad personal.
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 ESTANDARES INTERNACIONALES.

bición de la violencia sexual en el uso de la fuerza por parte de las fue

dad
rte IDH se ha pronunciado en otros casos sobre violencia sexua
efinido como “acciones de naturaleza sexual que se cometen e
ona sin su consentimiento, que además de comprender la in
del cuerpo humano, pueden incluir actos que no invo
tración o incluso contacto físico alguno”.
implica necesariamente una relación sexual sin consentimient
aginal, como se consideró tradicionalmente. Por violación
ién debe entenderse actos de penetración vaginales o anale
entimiento de la víctima, mediante la utilización de otras part
po del agresor u objetos, así como la penetración bucal media
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mbro viril.
 ESTANDARES INTERNACIONALES.

ten Interamericana ha reconocido que.. la violación sexual es

encia sumamente traumática que puede tener se
cuencias y causa gran daño físico y psicológico que deja a la víc
llada física y emocionalmente”, situación difícilmente superabl
o del tiempo, a diferencia de lo que acontece en otras experie
áticas.
s las formas de violencia sexual, particularmente la viol
, tienen graves consecuencias en la vida de las víctimas, por lo
ados deben ser especialmente cuidadosos en garantizar, a trav
los medios de los que disponen (por ejemplo, medidas legisla
tación, combate a la impunidad), que sus agentes estatales
ad para hacer uso de la fuerza no utilicen bajo ninguna circunst
encia02/03/2021
sexual 1 64
 ESTANDARES INTERNACIONALES.

o de la fuerza por parte de agentes estatales en casos que involucran a

y adolescentes
te IDH ha establecido que “los Estados tienen particulares y especiales d
evención y protección en relación con el uso de la fuerza por parte de age
dad en situaciones en que están o puedan estar involucrados niños, n
scentes”
mportante medida de prevención es que las y los agentes estatales con f
hacer uso de la fuerza, además de la capacitación y adiestramiento que
en materia de uso de la fuerza, reciban capacitación adecuada so
ción especial de respetar y garantizar los derechos de los niños, n
scentes.37 Asimismo, consideramos que los protocolos de act
entan una medida efectiva para garantizar los derechos humanos de
grupos en situación de vulnerabilidad; por ejemplo, las personas migrante
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 ESTANDARES INTERNACIONALES.

pios que deben regir el uso de la fuerza por parte de agentes del Estado:
galidad. El principio de legalidad tiene dos componentes; por un lado, qu
e la fuerza debe estar regulado a través de un marco jurídico adecuado
ro, que el uso de la fuerza debe tener un objetivo legítimo.

soluta necesidad. El principio de absoluta necesidad se refiere a que el u

a solamente puede tener lugar frente a la inexistencia o falta de dispon
ros medios de acuerdo con las circunstancias del caso.40 En este p
mos identificar un importante estándar
orte IDH ha analizado el principio de necesidad junto con el princ
nidad, y al respecto ha señalado que “el principio de humanidad complem
intrínsecamente el principio de necesidad, al prohibir las medidas de v
o son necesarias (es decir, relevantes y proporcionadas) para el logro
ja militar definitiva”.
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 ESTANDARES INTERNACIONALES.

orcionalidad. El principio de proporcionalidad implica q

de la fuerza utilizado sea congruente con la resist
cida, así como con el peligro real existente.
orte IDH ha relacionado el principio de proporcionalida
aneación de medidas preventivas, ya que aquél implic
uación de la razonabilidad del uso de la fuerza.
este sentido, ha señalado que “los operativos poli
en estar dirigidos al arresto y no a la privación de la vid
unto infractor”. El uso excesivo de la fuerza represent
ación al principio de proporcionalidad.
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 ESTANDARES INTERNACIONALES.

ución y prevención en el uso de la fuerza

rte IDH precisó en el caso Tarazona Arrieta y otros, qu
pios de legalidad, necesidad y proporcionalidad
dos a situaciones en las cuales el uso de la fuerza tiene
tivo o fin preestablecido, lo cual estuvo ausente en el pr
por el carácter “accidental” del disparo”.
valorarse el cumplimiento de las fuerzas de segurid
o de sus obligaciones de prevención y precaución sob
fuerza:

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 ESTANDARES INTERNACIONALES.

ntar con una serie de métodos lo más amplia posible para evita
armas de fuego y de la fuerza letal.
tar a las y los funcionarios públicos facultados para el uso de ar
go de distintos tipos de armas y municiones para que puedan h
uso diferenciado de la fuerza y de las armas de fuego. Dentro d
o de armas deberían encontrarse armas incapacitantes no letale
rantizar que las armas de fuego se utilicen solamente en circuns
opiadas.
glamentar el control, almacenamiento y distribución de armas d
go.
ar procedimientos que aseguren que las y los agentes estatales
pondan de las armas de fuego o1 municiones a su cargo. 69
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 ESTANDARES INTERNACIONALES.

cho a la vida y el uso de la fuerza por parte de agentes de

o.
ntar con un marco normativo que regule adecuadamente el uso
por parte de agentes estatales.
pacitar y entrenar a los agentes estatales en el uso de la fuerza.
lar que los cuerpos de seguridad respeten el derecho a la vida d
es se encuentran bajo su jurisdicción.
ablecer un sistema de justicia efectivo para investigar, sanciona
ar el uso de la fuerza ilegítima, excesiva o desproporcionada por
entes estatales.

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 ESTANDARES INTERNACIONALES.

ho a la vida y el uso de la fuerza por parte de agentes del Estado.

te ha establecido directrices específicas para las normas y
mentaciones sobre el empleo de armas de fuego por agentes
les:
ficar las circunstancias en que las y los funcionarios están auto
ar armas de fuego.
ablecer los tipos de armas de fuego o municiones autorizados.
egurar que las armas de fuego se utilicen solamente en circuns
iadas y de tal forma que se disminuya el riesgo de daños innece
hibir el empleo de armas de fuego y municiones que puedan p
es no deseadas o signifiquen un riesgo injustificado.
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 ESTANDARES INTERNACIONALES.

glamentar el control, almacenamiento y distribución de ar

o, así como los procedimientos para asegurar que las
onarios encargados de hacer cumplir la ley respondan de las ar
o o municiones que se les hayan entregado.
eñalar los avisos de advertencia que deberán darse, en caso
eda, cuando se vaya a hacer uso de un arma de fuego.
stablecer un sistema de presentación de informes en todos lo
ue las y los funcionarios encargados de hacer cumplir la le
as de fuego en el desempeño de sus funciones.

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 ESTANDARES INTERNACIONALES.

recho a la integridad personal y el uso de la fuerza por parte de

stado.
orte IDH ha establecido que si debido al uso de la fuerza emple
tes estatales alguna o algunas personas resultan heridas, se le
tar y facilitar los servicios médicos correspondientes, as
ficar lo sucedido lo antes posible a las y los familiares o am
anas.77 Además, se deben realizar informes de situación, qu
rvisados administrativa y judicialmente.

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 ESTANDARES INTERNACIONALES.

cho de acceso a la justicia y el uso de la fuerza por parte de age

ado.
os de muerte violenta la Corte IDH ha establecido que los Estad
ntran obligados a llevar a cabo una investigación que cumpla co
ntes características: ex officio, sin dilación, independiente, seria
ial y efectiva; cuando se trata del uso de la fuerza por parte de
s estatales, ésta debe ser además rápida y completa, y conside
as circunstancias y el contexto de los hechos, incluyendo las ac
neación y control. El cumplimiento de esta obligación represent
nto fundamental y condicionante para la protección de los dere
nos que son afectados por este tipo de situaciones, obligación q
centuada en los casos de uso de fuerza letal por parte de agent
es. 02/03/2021 1 74
 ESTANDARES INTERNACIONALES.

plimiento adecuado de la obligación de investigar implica

én:
eto a las garantías del debido proceso.
examen al plazo en el que se lleva a cabo.
medios legales disponibles a las y los familiares de la
a fallecida que les garantice ser escuchados y participar
e el proceso de investigación.

02/03/2021 1 75
 ESTANDARES INTERNACIONALES.

araciones ordenadas por la Corte Interamericana en casos de u

por parte de agentes del Estado.
stigación y combate a la impunidad.

as las autoridades se encuentran obligadas a colaborar en la recolección d

eba, así como a no obstruir la investigación.
urar el pleno acceso y capacidad de actuar de las y los familiares en todas
de la investigación.
tilizar figuras como la amnistía, la prescripción, irretroactividad de la ley p
gada, ne bis in idem o cualquier eximente de responsabilidad.
ntizar que el caso sea procesado en la jurisdicción ordinaria, es decir, que
a jurisdicción militar.
gar públicamente los resultados de los procesos para que la sociedad con
de lo sucedido.
02/03/2021 1 76
 ESTANDARES INTERNACIONALES.

antías de no repetición.
ecuar la legislación.
ilar a los cuerpos de seguridad.
plementar políticas internas.
pacitar a los y LAS AGENTES DEL ESTADO.
renamiento adecuado.

02/03/2021 1 77
 ESTANDARES INTERNACIONALES.

ho de que en un Estado las fuerzas armadas tengan la respons

mbate de la inseguridad, la delincuencia y la violencia en el
o es contrario a los estándares interamericanos desarrolla
a de uso de la fuerza por parte de agentes estatales, e
ariamente que el Estado incumpla con su obligación de re
tía de los derechos humanos reconocidos en la Convención Am
Derechos Humanos.

02/03/2021 1 78
 INFORME DE USO DE LA FUERZA

RE QUE UTILICES UN NIVEL DE FUERZA MAYOR AL DE INSTRUC

ALES, DEBES REGISTRAR EL INCIDENTE EN EL FORMATO RESPE

MENTADO SU USO Y LAS CAUSAS QUE ASÍ LO ORIGINARON, ESTO, C

IDAD DE DARLE CERTEZA JURÍDICA A TUS ACCIONES. (ANEXO B DEL IN

IAL HOMOLOGADO)

02/03/2021 1 79
 ANEXO B DEL INFORME POLICIAL HOMOLOGADO

02/03/2021 1 80
 INFORME DE USO DE LA FUERZA

RE QUE UTILICES UN NIVEL DE FUERZA MAYOR AL DE INSTRUC

ALES, DEBES REGISTRAR EL INCIDENTE EN EL FORMATO RESPE

MENTADO SU USO Y LAS CAUSAS QUE ASÍ LO ORIGINARON, ESTO, C

IDAD DE DARLE CERTEZA JURÍDICA A TUS ACCIONES. (ANEXO B DEL IN

IAL HOMOLOGADO)

02/03/2021 1 81
 yd
Flo
ge
or
Ge
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VÍD

02/03/2021 1 82
 pez
n i Ló
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VI

02/03/2021 1 83
 o s
a rlit
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V

02/03/2021 1 84
 RECUERDA ESTO ANTES DE RETIRARTE……

“El uso de la fuerza física es

el rasgo más destacado y
criticado de la actividad
policial”

02/03/2021 1 85
 RECUERDA ESTO ANTES DE RETIRARTE……

ERRE DE ACTIVIDAD
Evaluación en línea.
Actividad DOS

02/03/2021 1 86
 Gracias por su participación

ABOG. MINERVA BENÍTEZ CASTILLO.

INSTRUCTORA Y COORDINADORA DE CAPACITACIÓN CODHEY