CONCILIACION Generalidades Clase 4 USC

CONCILIACIÓN
LUCY ESPERANZA RAMÍREZ BETANCOURTH

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¿Qué es la Conciliación?
• DEFINICIÓN LEGAL: ART. 64 DE LA LEY 446 DE 1998
• La conciliación es un mecanismo de resolución de
conflictos a través del cual, dos o más personas
gestionan por sí mismas la solución de sus
diferencias, con la ayuda de un tercero neutral y
calificado, denominado conciliador, que hace
propuestas pero no impone.
Normatividad de
Conciliación
• 1. Artículo 116 de la Constitución Política
• 2. Artículo 13 de la Ley 270 de 1996 (estatutaria de la administración
de justicia) modificado por el artículo 6 de la ley 1285 de 2009
• 3. Ley 23 de 1991. Crea mecanismos de descongestión de despachos
judiciales
• 4. Ley 446 de 1998. Descongestión judicial, eficiencia y acceso a la
justicia
• 5. Ley 640 de 2001. Normas relativas a la conciliación y otras
disposiciones.
• 6. Ley 1395 de 2010, Artículos 50, 51 y 52. De descongestión judicial
• 7. Ley 1480 de 2011, Estatuto del Consumidor
• 8. Ley 1564 de 2012, Código General del Proceso
• 9. Decreto 1829 de 2013, reglamentario Ley 23/91, 446/98, 640/01,
1563/12
PRINCIPIOS RECTORES DE LA CONCILIACIÓN
• Habilitación
• Transitoriedad
• Gratuidad
• Oralidad
• Alteridad e intersubjetividad
• Autonomía de la voluntad
• Relatividad y Eficacia
• Celeridad e impulsión
• HABILITACIÓN
• De origen constitucional: Art. 116
• Los particulares pueden ser investidos
transitoriamente de la función de administrar justicia
en la condición de conciliadores o en la de árbitros
habilitados por las partes para proferir fallos en
derecho o en equidad, en los términos que determine
la ley.
• TRANSITORIEDAD
• La autorización de intervención que otorgan las partes
al conciliador es temporal y se agota cuando éstas
firman el acuerdo de conciliación, o cuando
convienen que no es posible llegar a él
• GRATUIDAD
• El legislador garantiza una oferta de
conciliadores, para que el usuario pueda optar
por la gratuidad u onerosidad del servicio.
• ORALIDAD
• Todo se desarrolla a través de la comunicación
verbal y no verbal, incluyendo gestos,
comportamientos de los asistentes, actitudes,
ya sea de manera presencial o virtual
• INTERSUBJETIVIDAD
• Expresión de opiniones, exteriorización de
sentimientos e intercambio de propuestas.
Durante la audiencia se deberán respetar los
derechos de las partes a intervenir, a proponer,
a no ser coaccionadas.
• ALTERIDAD
• Cambiar la propia perspectiva por la del “otro”,
considerando y teniendo en cuenta su punto de
vista, acercarse y entenderlo. Representa
una voluntad de entendimiento que fomenta
el diálogo y propicia las relaciones pacíficas.
• Definición de alteridad - Qué es, Significado y Concepto
http://definicion.de/alteridad/#ixzz3mtcp9XLw
AUTONOMÍA DE LA VOLUNTAD
•facultad reconocida por el ordenamiento positivo
a las personas para disponer de sus intereses con
efecto vinculante y, por tanto, para crear
derechos y obligaciones, con los límites generales
del orden público y las buenas costumbres, para
el intercambio de bienes y servicios o el
desarrollo de actividades de cooperación.
•Los interesados gozan de la facultad de definir el
Centro de Conciliación en donde se llevará a cabo
la conciliación, elegir el conciliador, y aceptar o
no las propuestas de arreglo en la conciliación
• RELATIVIDAD
• Según este principio jurídico, la validez del
acuerdo conciliatorio es relativa: éste sólo
produce efectos entre las partes, que al igual
que un contrato, los derechos y obligaciones
nacidos de un contrato son transmisibles por
herencia, salvo que por su naturaleza, por
pacto o por ley sean intransmisibles.
• EFICACIA
• Capacidad de lograr el efecto que se espera
tras la realización de una acción. En la
conciliación: resolver un conflicto
• CELERIDAD E IMPULSIÓN
• Corresponde a las partes promover la conciliación
(convocarla).
• Corresponde al conciliador evitar que el proceso se
paralice.
• Es deber de las partes asistir a la audiencia de
conciliación, una vez ha sido convocada.
CARACTERÍSTICAS DE LA
CONCILIACIÓN
•Solemne (acta de conciliación- conciliador autorizado, registro en el
SICAAC- Decreto 1829/13, art. 38)
•Principal (no requiere de algún acto previo para tener eficacia)
•Bilateral (vinculante entre las dos partes que han acordado términos
mutuamente aceptables)
•Dialéctica (reflexión a través del dialogo y la discusión)
•Conmutativa (cada parte conoce con precisión derechos y deberes)
•En cuando a su contenido: Declarativa (se reconocen derechos,
traslativa (se dispone de algún derecho que se posee) constitutiva
(Crea o modifica una relación sustancial) o extintiva (termina una
relación sustancial)
•En cuanto a su objeto: Singular o plural
•En cuanto a su ejecución: Inmediata o diferida
•Es reservada (confidencial y las fórmulas de acuerdo que se
propongan o ventilen, no incidirán en el proceso subsiguiente
cuando éste tenga lugar)
Ejemplos de actuaciones del Conciliador que
pueden generar daño
• 1. No citar a algunas de las partes y expedir constancia de
inasistencia sin soportes.
• 2. Incorrecta elaboración de las actas en cuanto a los asistentes
y a los acuerdos logrados.
• 3. La no claridad en los acuerdos y por lo tanto la no
configuración del título que preste mérito ejecutivo.
• 4. Permitir negociaciones incompletas, en caso de la
Reparación civil, debe ser integral
• 5. Falta de requisitos de existencia y validez que
posteriormente conlleven a la nulidad del acta de conciliación.
• 6. Dejar pasar el término establecido por la ley, para celebrar la
audiencia.
. REQUISITO DE
PROCEDIBILIDAD
EXTRAJUDICIAL . VOLUNTARIA
EN DERECHO
CLASES DE JUDICIAL
CONCILIACION EN EQUIDAD
. C. EQUIDAD
. JUECES DE PAZ
POS JUDICIAL
• 1. Elemento Objetivo:
• Es el conflicto que se trata de resolver.
• 2. Elemento Subjetivo: Son los intervinientes en la

conciliación:
• Personas naturales que comparezcan por mismas, si
son plenamente capaces, o mediante apoderado (art.
Conciliación
620 Ley 1564/12, modifica parag. 2 art. 1 Ley 640/01
civil apoderado: facultad expresa, poderdante fuera del
mpio. donde se celebra la audiencia, o fuera del país)
• Personas jurídicas, por medio de su representante
legal. Entidades estatales.
• 3. Elemento Metodológico: El trámite o proceso que

debe surtirse frente a la conciliación, es de orden
legal. (Ley 640/01, artículos 1, 2, 8, 20, 22, 23, 24, 25,
26, 27, 35, 37 y 38.)
14
CONCILACION
• FINALIDAD
• Terminar disputas patrimoniales de las partes, antes, durante o
después del juicio
• EFECTOS
• Cerrar para siempre el litigio en los términos de la transacción
• VENTAJAS
• Las partes se han hecho justicia a sí mismas en ejercicio de su
libertad.
• La jurisdicción se descongestiona
• Búsqueda de las Paz humana
• Más vale un mal arreglo que un buen pleito.
ASPECTOS IMPORTANTES DE LA CONCILIACIÓN
• La Conciliación extrajudicial es gratuita (Art. 4º Ley 640 de 2001) en las entidades estatales,
aunque los centros de conciliación particulares y las notarías cobran tarifas.
• La inasistencia injustificada a la audiencia de conciliación extraprocesal en materia civil, como

requisito de procedibilidad, genera sanción procesal equivalente a MULTA hasta por 2 SMLMV
(parag. 1 art. 35 L 640/01) e INDICIO GRAVE en contra de las pretensiones o excepciones, art.
22 Ley 640/01. En materia de familia, se genera sanción pecuniaria.
• En ningún caso, las actas de conciliación requerirán ser elevadas a escritura pública. parágrafo
4 art. 1 Ley 640/01 adicionado art. 51 Ley 1395/10
• En los asuntos civiles y de familia podrá cumplirse el requisito de procedibilidad mediante la

conciliación en equidad. Art. 52 Ley 1395/10, modifica art. 35 Ley 640/01
• Su ausencia da lugar a la inadmisión de la demanda cuando se trate de asuntos en los cuales

deba agotarse el requisito de procedibilidad, salvo los casos en que indique que se desconoce
el domicilio, lugar de habitación y de trabajo del demandado (art. 35 Ley 640/01) Inciso 5
art.35. Si en el proceso se quiere solicitar el decreto y la práctica de medidas cautelares, se
podrá acudir directamente a la jurisdicción.
SE ADELANTA ANTE:
(Artículos 23 a 26 y 27 Ley 640 de 2001)
Asuntos de la jurisdicción contencioso administrativa

Agentes del Ministerio Público delegado en lo contencioso administrativo
de la jurisdicción del juez que debe conocer del proceso
Asuntos de la jurisdicción ordinaria
I. civil
1. Conciliadores de los Centros de Conciliación
2. Delegados regionales y seccionales de la Defensoría del Pueblo
3. Agentes del Ministerio Público en materia civil
4. Notarios
A falta de todos los anteriores en el municipio:

5. Personeros
6. Jueces Civiles Municipales o Promiscuos Municipales
SE ADELANTA ANTE:
Ley 906/04 art. 522
II. Penal
Fiscal
Conciliador de un centro de conciliación
Conciliador reconocido como tal (EJ. Notarios, estudiantes
consultorio jurídico, etc.)
La conciliación se surtirá obligatoriamente y como requisito de

procedibilidad para el ejercicio de la acción penal, cuando se trate
de delitos querellables
ANALISIS DE LA NORMATIVIDAD
Para resolver un problema de naturaleza
de responsabilidad médica, por nuestra
mente pasan las siguientes inquietudes:
¿Es jurídicamente posible el problema que me
preocupa?
¿Cuándo y cómo puedo utilizar la conciliación?
¿Que derechos y deberes tienen las personas que
utilizan la conciliación
¿Que efectos jurídicos produce la conciliación?
REQUISITOS JURIDICOS
 Que se trate de un conflicto de naturaleza patrimonial
(contenido económico) o extra-patrimonial, originado en
alguna de las fuentes de las obligaciones civiles o
mercantiles —la ley, el o negocio jurídico, el acto jurídico, el
daño, etcétera
 Susceptible de transacción o desistimiento, vale decir, que
verse sobre asuntos y derechos sobre los cuales las partes
tengan poder de disposición.
 No prohibición legal: obligación civil que nace de un delito
como un contrato con objeto o causa ilícita
ADEMÁS: Capacidad jurídica

Ánimo Conciliatorio

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LUCY ESPERANZA RAMÍREZ BETANCOURTH

• 2. Elemento Subjetivo: Son los intervinientes en la

• 3. Elemento Metodológico: El trámite o proceso que

• La inasistencia injustificada a la audiencia de conciliación extraprocesal en materia civil, como

• En los asuntos civiles y de familia podrá cumplirse el requisito de procedibilidad mediante la

• Su ausencia da lugar a la inadmisión de la demanda cuando se trate de asuntos en los cuales

Asuntos de la jurisdicción contencioso administrativa

A falta de todos los anteriores en el municipio:

La conciliación se surtirá obligatoriamente y como requisito de

ADEMÁS: Capacidad jurídica

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