Evaluacion Ambiental Del Sector Transporte - Peru
Evaluacion Ambiental Del Sector Transporte - Peru
Evaluacion Ambiental Del Sector Transporte - Peru
Ambiental de los
Proyectos del Sector
Transportes en Senace
Abril, 2019
Contenido
• Clasificación anticipada.
• Afectaciones prediales.
Procedimiento de
clasificación de
estudios ambientales
Procedimiento TUPA N° 8
Clasificación de estudios ambientales
Requisitos:
• 1. Versión digital de la Solicitud de Clasificación de estudios ambientales, según
formulario DCA-02 (debidamente llenado y firmado).
• 2. Versión digital de la EVAP de acuerdo al contenido mínimo del anexo VI del
Reglamento de la Ley del SEIA (propuesta de categoría DIA, EIA.sd y EIA-d).
• 3. Además versión digital de la propuesta de TdR y el PPC (propuesta de categoría
EIA-sd y EIA-d).
• 4. Pago del derecho de trámite a nombre del titular
Fuente: Elaboración propia. Nota: Referencial, sin perjuicio de la exigibilidad del TUPA, según corresponda.
Procedimiento de Clasificación -
Senace - EVAP
Plazo máximo del procedimiento 40 d.h.
Titular Entidades Titular (*) Entidades
Presenta Emiten O.T. Subsana Evalúan y
EVAP (observaciones observacione emiten O.T.
) s definitiva
(*) El Titular puede solicitar la ampliación del plazo por 10 días Marco Normativo
adicionales. Ley N° 27446
D.S. N° 019-2009-MINAM, Art. 43 y 44
D.S. N° 004-2017-MTC, Art. 39-41
Clasificación anticipada
Clasificación Anticipada
Artículo 38. D.S. N° 004-2017-MTC
Dichos proyectos
Se asigna, a través de clasificados de
una norma, una manera anticipada se
categoría a un grupo complementan con
de proyectos con TdR comunes,
características aprobados mediante
comunes y similares. Resolución
Ministerial.
Términos de Referencia comunes
• Términos de Referencia para proyectos con características comunes o
similares de competencia del Sector Transportes del Anexo 1 del Reglamento
de Protección Ambiental para el Sector Transportes, clasificados como
Categoría I: Declaración de Impacto Ambiental – DIA (Aprobados).
Mejoramiento de infraestructura vial interurbana (Red Vial Mejoramiento de infraestructura vial interurbana (Red Vial Nacional),
Vecinal), que incluye nuevo trazo menor o igual a 5 km, y que este 24 EIA-d
que incluye nuevo trazo mayor a 15 km
19 trazo se superponga en Zonas de Amortiguamiento de Áreas EIA-sd
Naturales Protegidas o Áreas de Conservación Regional, así como,
fuera de humedales, bosque maduro, bosque relicto, lomas, sitios
Ramsar. Creación de líneas y terminales de Ferrocarril, tren de
25 EIA-d
cercanías y/o metro.
PLAN DE CONTINGENCIA
• Se deberá identificar los posibles eventos (naturales y/o antrópicos) que
puedan ocurrir durante el desarrollo del proyecto.
• Se deberá precisar las actividades y/o medidas de respuesta a seguir antes,
durante y después de ocurrido los posibles eventos identificados.
• Precisar los recursos necesarios para la implementación del plan de
contingencia.
Consideraciones generales para la
elaboración de la EVAP
PLAN DE CIERRE
• Deberá detallar todas las acciones y/o actividades respecto de las áreas
disturbadas o afectadas en la etapa constructiva y operativa del Proyecto.
• Asimismo, deberá incluir una propuesta de monitoreo durante el abandono y
post abandono del proyecto (en caso se requiera).
• La rehabilitación de las áreas utilizadas por las actividades del Proyecto deberá
considerar las características y condiciones previas al proyecto; así como, su
potencial uso futuro.
CRONOGRAMA
• Deberá estar acorde al plan de seguimiento y control, así como la ejecución del
programa de monitoreo.
PRESUPUESTO DE IMPLEMENTACIÓN
• Deberá estar acorde al plan de seguimiento y control, y su ejecución deberá
realizarse de acuerdo al cronograma de ejecución.
Pautas para la
elaboración de la EVAP
(Gestión Social)
Pautas para la elaboración de la
Evaluación Preliminar: Área de
Influencia
Área de Influencia Directa
Centros poblados
(comunidades,
Pobladores que
Zonas expuestas a caseríos u otros) Predios que puedan
usan el recurso
áreas auxiliares cuya jurisdicción ser afectados
hídrico
cruza y/o colinda la
vía
Pautas para la elaboración de la
Evaluación Preliminar:
Metodología
Fuentes
Fuentes primarias:
Descripción Afirmaciones
secundarias entrevistas
enfocada en el sustentadas
(INEI, ESCALE, semiestructurad
AID. técnicamente
MINSA y otros). as, ficha local u
otros.
Pautas para la elaboración de la
Evaluación Preliminar:
Enfoque de género
●
Busca identificar y promover espacios de participación de las mujeres en el
proceso de certificación ambiental.
Enfoque intercultural
●
Fomenta un diálogo entre todos los actores sociales vinculados a la ejecución de un proyecto,
favoreciendo un intercambio abierto y respetuoso de opiniones, bajo el principio de inclusión.
Principales Mecanismos de
Participación Ciudadana
Los principales mecanismos de participación ciudadana son:
.
PPC para EIA-d
• Introducción, objetivos y marco Legal.
• Información general del Proyecto y breve caracterización de la población AI
• Principales problemas sociales
• Identificación de grupos de interés (nombres, puesto, institución y dirección.
En la presentación del EIA realizar el análisis de GI con: descripción, posición e
intereses (expectativas y preocupaciones).
• Propuesta y justificación de los mecanismos de participación ciudadana:
- Mecanismos Obligatorios (formales):
Talleres participativos antes de la elaboración del estudio.
Audiencia pública (obligatoria para EIA d y optativa de la Autoridad para
EIAsd).
Consulta Pública Específica para los afectados.
- Mecanismos Complementarios (no formales):
Entrega de Resúmenes Ejecutivos (municipalidades distritales y provincial)
Encuestas de opinión, promotores sociales y otros.
• 9.
PPC para EIA-d
• Metodología para la convocatoria (cartas, afiches, banners dípticos,
comunicaciones radiales y otros).
• Programa de Actividades para la implementación de mecanismos de
Participación Ciudadana (lugares y fechas).
• Plazos para recibir las opiniones, lugar y fechas. Plazo y medios para comunicar
las respuestas.
• Materiales que se emplearán para la difusión y exposición.
• Registro de los aportes recibidos (preguntas y respuestas) y análisis de los
resultados de los mecanismos implementados.
• Cronograma de ejecución.
• Recursos humanos y facilidades logísticas.
Afectaciones prediales
Proyecto sin afectaciones
prediales:
El DS N° 004-2017-MTC, señala:
“Indicar de manera explícita y sustentada esta condición a
través de una declaración jurada en la cual se comprometa a que en
caso surja algún tipo de afectación predial se deberá cumplir con
todo lo estipulado en el Decreto Legislativo Nº 1192, garantizando
una adecuada indemnización”.
Se deberá presentar un plano clave en donde figure el trazo de la vía
y las propiedad de los terrenos superficiales.
Proyecto con afectaciones
prediales y sin reasentamiento
Se presenta un Plan de Afectaciones y Compensaciones (PAC):
• Contexto Social.
• Identificación de la totalidad de afectados.
• Declaración Jurada del Titular.
• Soluciones y alternativas: programas de indemnización.
• Participación Ciudadana.
• Cronograma y presupuesto.
• Monitoreo y seguimiento.