DIPLOMADO CON MENCIÓN EN LA LEY N° 1173

GESTIÓN - 2019

Cesar Augusto Romano Molina

 DIPLOMADO EN DERECHO PROCESAL PENAL

MENCIÓN: “LEY DE ABREVIACIÓN PROCESAL

PENAL Y DE FORTALECIMIENTO DE LA LUCHA
INTEGRAL CONTRA LA VIOLENCIA A NIÑAS, NIÑOS,
ADOLESCENTES Y MUJERES”

Abogado Cesar Augusto Romano Molina

 OBJETIVO GENERAL

Proporcionar conocimientos que permitan

comprender los alcances de los “Principios del
derecho penal, procesal penal y ejes fundamentales
de la Ley N° 1173”.

Abogado Cesar Augusto Romano Molina

 OBJETIVOS ESPECÍFICOS
 Establecer los principios del derecho penal.
 Establecer los principios del derecho procesal.
 Conceptos dogmaticos, constitucionales y bases de la
Ley N° 1173 “Ejes Fundamentales y la Ley N° 1226 de
Modificación a la Ley N° 1173 ”.
 Análisis de los ejes fundamentales de la reforma
procesal penal.

Abogado Cesar Augusto Romano Molina

 METODOLOGÍA

 Exposición horizontal del docente como

facilitador de conocimientos, alternado métodos
inductivos y deductivos.
 Proceso de retroalimentación por parte de los
diplomantes.
 Realización de análisis en aula.
 Realización de ejercicios prácticos.
 Lectura de Bibliografía.
 Aplicación de ABP – (Aprendizaje Basado en
Problemas)

Abogado Cesar Augusto Romano Molina

 BIBLIOGRAFÍA
SUSTENTO NORMATIVO

 Constitución Política del Estado

 Código Penal
 Código de Procedimiento Penal Ley No. 1970
 Ley N° 1173 de Abreviación procesal y de fortalecimiento
de la Lucha Integral contra la Violencia a Niñas, Niños,
Adolescentes y Mujeres.
 Ley N° 1226 de Modificación a la Ley N° 1173
 Ley N° 025 Organización Judicial
 Ley N° 260 Orgánica de Ministerio Público

Abogado Cesar Augusto Romano Molina

 PRINCIPIOS FUNDAMENTALES
DEL DERECHO PENAL
CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO

 Los derechos (arts. 14 numeral III, 15 al 25 CPE).

“Los derechos constitucionales son pretensiones, facultades e
inmunidades de las personas individuales, inherentes (al menos en su
fundamentación) a su naturaleza humana y normalmente reconocidas
por las principales constituciones, las cuales, empero, no las crean ni
constituyen, sino que las reconocen o declaran, facilitando así su
ulterior protección legal y jurisprudencial. Debe notarse que esta
afirmación se refiere a los derechos constitucionales más básicos e
importantes; en los niveles menos importantes es claro que las
constituciones, e incluyo las leyes, pueden crear derechos”.

(Pereira Menaut, Antonio-Carlos; Teoría Constitucional; Lexis Nexis,

Santiago de Chile, 2006; Pág. 250)

Abogado Cesar Augusto Romano Molina

 PRINCIPIOS FUNDAMENTALES
DEL DERECHO PENAL
CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO

 Los principios.- Enunciados normativos que expresan un

carácter de conducta (juicio deontológico) a través de
conceptos o proposiciones de naturaleza axiológica o
técnica
 Las garantías jurisdiccionales, el derecho de carácter
medial que permite la defensa jurídica de todos los
derechos, mediante un proceso garantizado, decidido
por un órgano jurisdiccional. Dimensión negativa y
positiva.

Limites al ius puniendi – evitar la arbitrariedad y vigencia de los

derechos humanos. (Bustos Ramírez, Juan; Obras Completas; T I; Ara
editores, Perú, 2005; Pág. 546).
Abogado Cesar Augusto Romano Molina
 PRINCIPIOS FUNDAMENTALES DEL
DERECHO PENAL
“El Derecho penal es, por naturaleza, un ordenamiento
legal y jurídicamente limitado, sujeto a garantías
normativas y garantizador de derechos y libertades. Las
limitaciones al ius puniendi del Estado controlan el
ejercicio y previenen del posible abuso del mismo. Su
reconocimiento y observancia resulta de trascendental
relevancia para el correcto desarrollo de las funciones del
derecho penal”

(Polaino Navarrete, Miguel, Introducción al Derecho

penal.. Pág. 167).

Abogado Cesar Augusto Romano Molina

 PRINCIPIOS FUNDAMENTALES DEL
DERECHO PENAL

PRINCIPIO DE LEGALIDAD

Constituye uno de los medios limitadores del derecho a

castigar de parte del Estado y es, a su vez, una
exigencia de seguridad jurídica, ya que el destinatario
de la ley penal conoce lo que no debe hacer –o hacer- y
la pena o sanción que se aplicará si no cumple. Por otra
parte constituye también una garantía individual ya que el
ciudadano no puede verse sometido a castigo si no está
ello previsto en una ley previamente establecida.

Abogado Cesar Augusto Romano Molina

 PRINCIPIOS FUNDAMENTALES DEL
DERECHO PENAL
ELEMENTOS DEL PRINCIPIO DE LEGALIDAD
LEY ESCRITA O RESERVA DE LEY (lex scripta)

La única fuente del derecho penal es la Ley Penal

“Este principio supone la existencia de una ley escrita y válida,
esto es, positivada e integrada en el ordenamiento jurídico. Esta
perspectiva excluye la posibilidad de considerar fuente del
Derecho penal otras instancias normativas no escritas, por
ejemplo, el Derecho consuetudinario. No puede sancionarse a un
sujeto como autor de una conducta, no tipificada en la ley, pero
contraria a las costumbres del lugar”.

(Polaino Navarrete, Miguel; Introducción al Derecho

penal…Pág. 184).

Abogado Cesar Augusto Romano Molina

El principio de legalidad encuentra sus orígenes en la
máxima nullum crimen, nulla poena sine praevia
lege (Ningún delito, ninguna pena sin ley previa), es
decir no puede considerarse una acción o una omisión
como un delito sin que éste haya sido previamente
establecido como tal.

En otras palabras, no hay pena, no hay delito, no hay

sanción sin una ley previa que establezca (describa) de
manera clara la conducta típica, antijurídica a la cual se
sancionará con una pena.
El principio de legalidad establecido en el parágrafo II del
artículo 116 debe entenderse en consonancia con lo
establecido en la Convención Americana de Derechos
Humanos (CADH, que en el artículo 9 prevé que “nadie
puede ser condenado por acciones u omisiones que en el
momento de cometerse no fueran delictivos según el derecho
aplicable. Tampoco se puede imponer pena más grave que la
aplicable en el momento de la comisión del delito”.
La CADH es parte del Bloque de Constitucionalidad y de
aplicación preferente conforme lo establecen los artículos
256 y 410 de la Constitución. Asimismo el principio de
legalidad debe comprenderse como la certeza sobre las normas
penales, y la necesidad de su compilación en un Código Penal, y
no así en otras normas.
Una manera de atentar al principio de legalidad se
encuentra en la dispersión de los tipos penales en distintas
normas, en distintas leyes.
• Se podría decir que el principio de legalidad es la
regla de oro del Derecho público y en tal carácter
actúa como parámetro para decir que un Estado es
un Estado de Derecho, pues en él poder tiene su
fundamento y límite en las normas jurídicas.

• Esta relación entre el principio de legalidad y el de

reserva de la ley esta generalmente establecida -en
una democracia- en el llamado ordenamiento jurídico
y recibe un tratamiento dogmático especial en el
Derecho constitucional, el Derecho administrativo, el
Derecho tributario y el Derecho penal.
 PRINCIPIOS FUNDAMENTALES DEL
DERECHO PENAL

PROHIBICIÓN DE ANALOGÍA (lex stricta)

Principio nullum crimen, nulla poena sine lege stricta.

Consiste en trasladar una regla jurídica a otro caso no

regulado en la ley, con fundamento en que se trata de
casos asimilables; procedimiento normalmente aplicable en
otras ramas del derecho.

Discusión en la doctrina de la aplicación analógica in

bonam partem, que estaría permitida cuando de su
aplicación se desprendieran consecuencias más favorables
para el acusado. En tanto, la analogía in malam
partem, esto es en perjuicio del acusado, se encontraría
prohibida totalmente.

Abogado Cesar Augusto Romano Molina

 PRINCIPIOS FUNDAMENTALES DEL
DERECHO PENAL

El mandato de certeza o determinación se constituye en una

herramienta fundamental de la ley penal, ya que permite
delimitar las conductas de los ciudadanos y sepan cuales
pueden ser realizadas sin sanción y cuales conllevan una
responsabilidad penal, por sus acciones.

Cumple una función de garantía frente a la discrecionalidad

fiscal y judicial que delimita su facultad reglada.

La ley penal también se constituye en un mecanismo de

comunicación y motivación del ciudadano al acatamiento del
ordenamiento jurídico. (Principio de publicidad)

Abogado Cesar Augusto Romano Molina

 PRINCIPIOS FUNDAMENTALES DEL
DERECHO PENAL
LEY PREVIA – PROHIBICIÓN DE RETROACTIVIDAD
(Lex praevia)
La ley penal creadora de delitos sólo tiene efectos
posteriores a su vigencia (ex post), en ningún caso puede
generar efectos a hechos posteriores (ex ante) retrotrayendo
sus efectos a acciones anteriores.
Discusión en la doctrina, promulgación o publicación
a. garantía criminal en el sentido que ningún hecho puede
ser considerado delito, si no ha sido previamente
consagrado como tal (nullum crimen sine praevia lege).
b. garantía penal en cuanto impide aplicar pena alguna que
no estuviere, previamente, señalada en la ley y descrita
completamente (nulla poena sine praevia lege).
Excepción del principio pro reo o retroactividad benigna

Abogado Cesar Augusto Romano Molina

 PRINCIPIOS FUNDAMENTALES DEL
DERECHO PENAL

PROBLEMÁTICAS DEL PRINCIPIO DE LEGALIDAD

LAS LEYES PENALES EN BLANCO

Consiste en la remisión a leyes extrapenales para precisar la

conducta punible.

Leyes penales en blanco impropias que remiten a otras de

igual jerarquía o rango, para precisar la conducta penal.

Leyes penales en blanco propias son las que se remiten a

disposiciones jurídicas de menor jerarquía para precisar la
conducta prohibida.

Abogado Cesar Augusto Romano Molina

 PRINCIPIOS FUNDAMENTALES DEL
DERECHO PENAL
LA ACCESORIEDAD ADMINISTRATIVA DE ACTO
Cuando en el tipo penal no se determinan de manera taxativa e
independiente los elementos constitutivos, sino en relación con
normas o decisiones de la administración y que seexigen un
determinado acto administrativo o su inexistencia para poder
sancionar penalmente una determinada conducta. . (art. 88 DS
181)
ACCESORIEDAD CONCEPTUAL, contienen elementos
normativos de definición en el ámbito jurídico - administrativo
(contrato, procedimiento administrativo – art. 5 inc. i, j, k DS.
181)
ACCESORIEDAD ADMINISTRATIVA DE LEYES, se trata de
remisiones a normas administrativas como criterios de
especificación. (Código de transito, aduanero, tributario)

Abogado Cesar Augusto Romano Molina

 PRINCIPIOS FUNDAMENTALES DEL
DERECHO PENAL
PRINCIPIO DE CULPABILIDAD
Denominada también responsabilidad plena, como categoría
sistemática puede entenderse como “el juicio de exigibilidad
en virtud del cual se le imputa al agente la realización de un injusto
penal pues, dadas las condiciones de orden personal y social
imperantes en el medio donde actúa, se encontraba en posibilidad
de dirigir su comportamiento acorde con los requerimientos del
orden jurídico y no lo hizo habiendo podido llevarlo a cabo”.

Se trata de un juicio de carácter eminentemente normativo por

no haber actuado conforme establece la Ley.

JESCHECK, Tratado de Derecho Penal. Parte General (traducción de

Santiago Mir Puig y Francisco Muñoz Conde), Barcelona, Bosch,
1981.

Abogado Cesar Augusto Romano Molina

 PRINCIPIOS DEL DERECHO
PROCESAL PENAL
1. FUNCIÓN DEL PROCESO PENAL

 Evolución de los sistemas de solución del conflicto social.

 Diferencia del conflicto civil – penal.
 Esta al servicio de la aplicación del derecho penal y como
tal es un instrumento esencial de la jurisdicción.
 El derecho penal sustantivo solo se plasmar y concretiza a
través de este instrumento. Arts. 117. I. II. CPE.
 Procedimiento regulado jurídicamente “nulla poena sine
juditio”. Art. 1 CPP.

SC No. 1076/2003 de 29 de julio

SC No. 0386/2005 de 15 de abril
Fuente: El Proceso Penal Boliviano - Williams Herrera
Abogado Cesar Augusto Romano Molina
1.1. PRINCIPIO DE OFICIOSIDAD.-
Es una prerrogativa constitucional el oficio de la persecución
penal, por el monopolio que tiene el Estado.
Delegación a un órgano extra poder como lo es el Ministerio
Público. Arts. 12, y 225 CPP., 15, 16, 36 (acción civil), 297
CPP.
El oficio se materializa cuando el Fiscal toma conocimiento
de un hecho con relevancia penal. (art. 293 CPP, Fiscalías
Especializadas - Investigación Científica – Manuales de
Investigación).

Abogado Cesar Augusto

1.2. PRINCIPIO DE LEGALIDAD.- Art. 225 CPP
Legalidad material o sustantiva – legalidad procesal.
Arts. 122 CPE; 5, 13, 71 CPP; 5 Ley N° 260
1.2.1. GARANTÍAS CONSTITUCIONALES
• El IMPUTADO YA NO ES OBJETO PROBATORIO, ahora
es sujeto con derechos y obligaciones.(arts. 114 y121
CPE)
• LA LICITUD DE LAS PRUEBAS Y EL DEBATE, que la
prueba ha de practicarse en el juicio oral, bajo la
inmediación del tribunal sentenciador con todas las
solemnidades que establecen las leyes, y cualquier
prueba que no sea propuesta y producida en el debate
oral, público, continuado y contradictorio, carece de
validez y eficacia jurídica. (arts. 119 y 120 CPE )
Abogado Cesar Augusto Romano Molina
Los elementos de prueba sólo tendrán valor si han sido
obtenidos por medios lícitos e incorporados al proceso
conforme a las disposiciones de la C.P.E y el CPP, no
tendrán valor la prueba obtenida mediante torturas, malos
tratos, coacciones, amenazas, engaños o violación de los
derechos fundamentales de las personas, ni la obtenida en
virtud de información originada en un procedimiento o medio
ilícito. Art. 13 CPP.
LA IMPLANTACIÓN DEL JUICIO ORAL Y PUBLICO, con
sus características (arts. 329 y 330 este ultimo modificado
por la Ley N° 1173 del CPP, contradictorio, oral, público y
continuado).

Abogado Cesar Augusto Romano Molina

2. PROCESO PENAL CONFORMÉ A LA CONSTITUCIÓN
(Art. 277 CPP). El Tribunal Constitucional, mediante las SC
0418/2000-R, 1276/2001-R, 0119/2003-R, 1674/2003-R y
0871/2010-R, “…el derecho de toda persona a un proceso
justo y equitativo, en el que sus derechos se acomoden a lo
establecido por disposiciones jurídicas generales aplicables
a todos aquellos que se hallen en una situación similar,
comprende el conjunto de requisitos que deben observarse en
las instancias procesales, a fin de que las personas puedan
defenderse adecuadamente ante cualquier tipo de acto
emanado del Estado que pueda afectar sus derechos. Se
entiende que el derecho al debido proceso es de aplicación
inmediata, vincula a todas las autoridades judiciales o
administrativas y constituye una garantía de legalidad
procesal que ha previsto el Constituyente para proteger la
libertad, la seguridad jurídica y la fundamentación o
motivación de las resoluciones judiciales…”

Abogado Cesar Augusto Romano Molina

DEBIDO PROCESO
EL DEBIDO PROCESO

Para Eduardo Couture el debido proceso es: “La garantía

constitucional consistente en asegurar a los individuos la
necesidad de ser escuchados en el proceso en que se juzga su
conducta, con razonables oportunidades para la exposición y
prueba de sus derechos” (Couture, 1988:199).

Para el jurista Alberto Binder (2002) “la garantía máxima del

debido proceso se fundamenta en que el mismo se encuentre
establecido en la Constitución Política del Estado en tanto
derechos fundamentales procesales, de estricta observancia y
cumplimiento”.

Abogado Cesar Augusto Romano Molina

EL DEBIDO PROCESO

En el caso de la CPE, los derechos, principios y garantías

mínimas se encuentran establecidos en los artículos 13,
109 a 124, 256 y 410 de la Constitución, en los
instrumentos y normas internacionales en materia de
derechos humanos que son parte del Bloque de
Constitucionalidad.

Asimismo las previsiones del debido proceso se encuentran

explicitas en los artículos 114 al 124 de la CPE, siendo
éstas las garantías jurisdiccionales que permiten el
desarrollo de una tendencia garantista en el desarrollo del
Derecho Penal en Bolivia, constituyendo de esta manera al
Derecho Constitucional como la otra cara del Derecho
Penal, es decir como las dos caras de una misma moneda.

Abogado Cesar Augusto Romano Molina

DEBIDO PROCESO

De acuerdo a lo establecido por la CPE, Instrumentos y

Pactos Internacionales, se establece que el debido
proceso, esta compuesta por los siguientes elementos:

 principio de legalidad (Artículo 116)

 derecho a la defensa (Artículo 115);
 derecho al juez natural (Artículo 120);
 garantía de presunción de inocencia (Artículo 116);
 derecho a ser asistido por un traductor o intérprete
(Artículo 120);
 derecho a un proceso público y contradictorio (Artículo
120);
Fuente @econstitucional

Abogado Cesar Augusto Romano Molina

EL DEBIDO PROCESO
 derecho a la conclusión del proceso dentro de un plazo
razonable (Artículo 115);
 derecho a recurrir a una segunda instancia (Artículo
119);
 derecho a la legalidad de la prueba (Artículo 114);
 derecho a la igualdad procesal de las partes (Artículo
119);
 derecho a no declarar contra sí mismo y a no confesarse
culpable (Artículo 121);
 derecho a la congruencia entre acusación y condena
(Artículo 117);
 garantía de que una persona no puede ser juzgada dos
veces por un mismo delito (también conocido como
garantía non bis in idem) (Artículo 117);

Fuente @econstitucional
Abogado Cesar Augusto Romano Molina
DEBIDO PROCESO

 derecho a la valoración razonable de la prueba (Artículo

117);
 derecho a la comunicación previa de la acusación
(Artículo 117);
 concesión al imputado del tiempo y los medios para su
defensa (Artículo 117);
 derecho a la comunicación privada con su defensor,
prohibición de incomunicación (Artículo 73);
 derecho a que el Estado le otorgue un defensor cuando
el imputado no tuviere medios o no nombrare un
defensor particular (Artículo 119).

Fuente @econstitucional

Abogado Cesar Augusto Romano Molina

DEBIDO PROCESO
VERTIENTES
EL DERECHO AL JUEZ NATURAL Y PROHIBICIÓN DE LOS
TRIBUNALES DE EXCEPCIÓN.
El Juez natural esta y debe estar predeterminado por Ley, su
carácter es absoluto porque está al margen de cualquier
voluntad. Prohibición de la comisión especial. Aplicación de
principios COMPETENTE, INDEPENDIENTE E IMPARCIAL
arts. 11 y 12 de la Ley N° 025.
El parágrafo I del Art. 120 CPE determina el derecho de toda
persona a ser oída por una autoridad jurisdiccional
competente, independiente e imparcial. Es el derecho a ser
escuchado, ya sea la víctima o el imputado, por la autoridad
jurisdiccional que conoce el caso para hacer valer su derecho
al debido proceso y ser protegida oportuna y efectivamente por
los jueces y tribunales en el ejercicio de sus derechos e
intereses legítimos (Artículo 115, parágrafo I).
Fuente @econstitucional – William Herrera

Abogado Cesar Augusto Romano Molina

 LA CONVENCIÓN AMERICANA
“Toda persona tiene derecho a ser oída, con las debidas
garantías y dentro de un plazo razonable, por un juez o
tribunal competente, independiente e imparcial,
establecido con anterioridad por la ley” (artículo 8,
numeral 1). De igual manera lo determina el artículo 14,
numeral 1 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y
Políticos y el artículo 10 de la Declaración Universal de
los Derechos Humanos.

Fuente @econstitucional

Abogado Cesar Augusto Romano Molina

 CONDICIONES JURÍDICAS QUE DEBE CUMPLIR UN
JUEZ NATURAL – TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

Que el órgano judicial haya sido creado previamente por

mandato legal;
El órgano jurisdiccional este investido de jurisdicción y
competencia (arts. 11 y 12 de la Ley
N° 025);
Su régimen orgánico y procesal, prohíba calificarlo
como un comité ad doc o provisional;
La composición del órgano jurisdiccional este determinada
por Ley;
En cada caso concreto se siga el procedimiento
legalmente establecido para la designación de miembros.
Fuente @econstitucional

Abogado Cesar Augusto Romano Molina

EL DERECHO A LA TUTELA JUDICIAL EFECTIVA

La ACCIÓN, es un derecho fundamental que asiste a

los sujetos del derecho, que se ejercita con la puesta en
conocimiento de la autoridad competente (Fiscal o
Policía) una notitia criminis, haciendo surgir la
obligación de promover la pretensión hasta que se
concluye (Admitiendo o Rechazando) una resolución
fundamentada en derecho. (art. 293 CPP)

Fuente William Herrera

Abogado Cesar Augusto Romano Molina

La TUTELA JUDICIAL EFECTIVA, (SC 1044/2003-R, de
22 de julio), es entendida como el derecho que tiene toda
persona de acudir ante un Juez o Tribunal, competente e
imparcial, para hacer valer sus derechos o pretensiones,
sin dilaciones indebidas. A su vez ambas garantías se
deriva el principio PRO ACTIONE, que tiende a garantizar
a toda persona el acceso a los recursos y medios
impugnativos, desechando todo rigorismo o formalismo
excesivo, que impida obtener un pronunciamiento judicial
sobre las pretensiones o agravios invocados.

Fuente William Herrera

Abogado Cesar Augusto Romano Molina

 REFLEXIÓN
SOBRE EL PROCESO PENAL

LA ACCIÓN PENAL LLEGA A CONSTITUIRSE

EN UN REQUISITO SINE QUA NON, PARA LOS
FINES DEL PROCESO PENAL, QUE ES LA
IMPOSICIÓN DE UNA PENA AL AUTOR DE LOS
DELITOS, DENTRO LOS LIMITES DEL DEBIDO
PROCESO.

NO EXISTIRÍA JURISDICCIÓN PENAL SIN

ACCIÓN PENAL Y VICEVERSA.

Abogado Cesar Augusto Romano Molina

EL DERECHO A LA DEFENSA

toda
El parágrafo II del Artículo 119 determina que
persona tiene derecho inviolable a la defensa.
El derecho a la defensa, es una garantía jurisdiccional y
un derecho constitucional reconocido a toda persona. El
derecho a la defensa implica tener la oportunidad de ser
oído por el juez, además de que pueda ser en su
idioma. Así también el derecho de poder producir y
presentar pruebas de cargo y descargo para que
puedan ser debidamente valoradas por el juez en su
sentencia.

Fuente @econstitucional

Abogado Cesar Augusto Romano Molina

 ENTENDIMIENTO DEL TCP
Para el Tribunal Constitucional el derecho a la
defensa se considera a: […] la potestad inviolable del
individuo a ser escuchado en juicio presentando las
pruebas que estime convenientes en su descargo,
haciendo uso efectivo de los recursos que la ley le
franquea. Asimismo, implica la observancia del
conjunto de requisitos de cada instancia procesal en
las mismas condiciones con que lo procesa, a fin de
que las personas puedan defenderse adecuadamente
ante cualquier tipo de acto emanado del Estado que
pueda afectar sus derechos (SC No 249/05-R de 21 de
marzo de 2005).
Fuente @econstitucional

Abogado Cesar Augusto Romano Molina

PROCESO Y PROCEDIMIENTO

El PROCEDIMIENTO es la forma (pertenece al orden legal

de las Autoridades, Policía, Fiscales y Jueces, es de
carácter permanente) y el PROCESO el fondo
(corresponde a las partes, es variable de acuerdo a la
petición y tutela jurídica solicitada por las partes).
Fuente Guillermo Cabanellas

REFLEXIÓN
El proceso penal es instrumental a la vigencia de un
Estado Constitucional de Derecho.

Abogado Cesar Augusto Romano Molina

PRESUNCIÓN DE INOCENCIA
El Artículo 116 se encuentra en el apartado dedicado a las
garantías jurisdiccionales. Hace referencia a la
presunción de inocencia, el principio que señala que en
caso de duda debe aplicarse la solución que beneficie al
imputado y el principio de legalidad.
• I. Se garantiza la presunción de inocencia. Durante el
proceso, en caso de duda sobre la norma aplicable,
regirá la más favorable para el imputado o procesado.
(regla indubio pro reo)
• II. Cualquier sanción debe fundarse en una ley anterior
al hecho punible. (principio de legalidad)(principio de
legalidad y regla indubio pro reo)
PRESUNCIÓN DE INOCENCIA
La presunción de inocencia y juicio previo son dos caras de
una misma moneda. Uno es culpable sólo después de que un
juicio justo, llevado mediante un debido proceso, se declare la
culpabilidad. Como señala Alberto Binder “ninguna persona
puede ser culpable hasta que una sentencia declare su
culpabilidad” (Binder, 2002:124).
Es una función lógica de todo procedimiento judicial. Todo ser
humano es inocente hasta que no se demuestre lo contrario,
en este sentido, la culpabilidad es la que debe
demostrarse y no así la inocencia, pues de no existir este
principio lógico, todos serían culpables hasta que no se
demuestre lo contrario, lo cual sería una vulneración a la
dignidad y seguridad de cada ser humano; Esto significa que
la carga de la prueba se encuentra en la persona que acusa,
no en la persona acusada.
PRINCIPIO EN CASO DE DUDA A FAVOR DEL IMPUTADO
O IN DUBIO PRO REO

El principio que se ha caracterizado como ‘en caso de duda a

favor del imputado’ es también conocido en el lenguaje jurídico
como el principio in dubio pro reo y significa que en caso de la
existencia de una duda, de una vacilación, de una
incertidumbre, debe aplicarse lo que favorezca al imputado (es
decir la persona a la cual se le atribuye la comisión de delito).

Este principio es un corolario del principio de inocencia, pues

si se tienen dudas de la culpabilidad de una persona, se debe
ir a la presunción de su inocencia.
DERECHO A SER OÍDO
Es la base fundamental del sistema penal acusatorio, (arts.
117, 120 y 121. Configura como el derecho a la defensa
material. Debe enfatizarse que es un derecho y no así una
obligación. En el sistema inquisitivo se presume la
culpabilidad del delincuente, en consecuencia su voz, lo
que éste tiene que decir, no es de importancia. En el
sistema penal inquisitivo la voz del delincuente es una voz
distorsionada, oscurecida, borrosa y ante todo una
expresión que sólo puede decir su culpabilida
Fuente @ econstitucional

Abogado Cesar Augusto Romano Molina

DERECHO A SER OÍDO Y EL PRINCIPIO DE ORALIDAD
La oralidad es un instrumento, un mecanismo previsto para
garantizar ciertos principios básicos del juicio penal. En
especial, ella sirve para preservar el principio de
inmediación, la publicidad del juicio y de la personalización
de la función judicial […]
Obsérvese que, en el fondo, el mecanismo es simple: si se
utiliza la palabra hablada, las personas deben estar
presentes (inmediación) y, además, se comunican de un
modo que es fácilmente controlable por otras personas
(publicidad)
Fuente Alberto Binder, 2010:100-101

Abogado Cesar Augusto Romano Molina

DERECHO A LA DEFENSA (art. 8, 9 y 98 CPP)
La defensa material, es la que puede llevar a cabo el
mismo imputado o “El derecho a la defensa material se
concreta primordialmente a través del derecho a ser oído o
el derecho a declarar en el proceso” (Binder, 2010:156)
En este sentido se garantiza la participación y presencia del
imputado en el proceso penal, lo cual supone también que
éste conoce todos los elementos que se construyen en el
mismo. Paralelamente a este derecho a declarar y
presentar su versión de los hechos, el imputado tiene,
personalmente, otras facultades. Puede intervenir en todos
los actos del proceso, puede presentar prueba y puede
examinar y controlar la prueba (Binder, 2010:157).

Abogado Cesar Augusto Romano Molina

DERECHO A SER OÍDO
Respecto a la defensa técnica como refiere Ferrajoli,
citando a Bentham: “En un ordenamiento cuyas leyes ‘leyes
fuesen tan sencillas que su conocimiento estuviese al alcance de
todos los ciudadanos’, escribió Bentham, cada cual podría
‘dirigir y defender su causa en justicia como administra y dirige
sus demás negocios’ y sería por tanto suficiente la auto-defensa.
Pero ‘en el reinado de una legislación oscura y complicada, de
un modo de enjuiciar lleno de fórmulas y cargado de nulidades’,
es necesaria la defensa técnica de un abogado de profesión
‘para restablecer la igualdad entre las partes, respecto a la
capacidad y para compensar la desventaja inherente a la
inferioridad de condición del imputado”.
(Ferrajoli, 2001:614).

Abogado Cesar Augusto Romano Molina

DERECHO A NO DECLARAR CONTRA SI MISMO

Mediante la garantía de la no autoincriminación se busca

proteger al declarante para que su declaración no llegue a
perjudicarlo en el desarrollo del proceso.

De esta manera el derecho a guardar silencio debe ser

utilizado en favor del declarante, es así que se dispone que
el este derecho no será considerado como indicio de
culpabilidad.

Abogado Cesar Augusto Romano Molina

 JURISPRUDENCIA CONSTITUCIONAL
SC N° 0168/2005-R determina sobre el derecho de guardar
silencio que: “Esta garantía constitucional consagra, entre otros, el
derecho a guardar silencio que tiene toda persona acusada de un
hecho ilícito, que se extiende, a más del ámbito penal, al ámbito
administrativo disciplinario cuando se atribuye a alguien una
conducta ilegal o irregular que pueda dar lugar al establecimiento
de sanciones en su contra. Resulta obvio, entonces, que el derecho a
no declarar contra sí mismo abarca la negativa a prestar una
declaración que eventualmente puede perjudicar al declarante, sin
que el ejercicio de esa prerrogativa, consagrada
constitucionalmente, pueda ser utilizada como un parámetro que
afecte en forma negativa en la determinación de la responsabilidad
y participación del interesado en el hecho irregular o ilícito que se
investiga o juzga, puesto que sencillamente está efectivizando el
derecho que la Ley Suprema reconoce.

Abogado Cesar Augusto Romano Molina

 GARANTÍAS
JURISDICCIONALES
DEFINICIÓN
Son mecanismos por los cuales se pretende alcanzar
un adecuado sistema de impartición de justicia,
estableciendo condiciones mínimas para acceso a la
justicia.

Las garantías jurisdiccionales presuponen la existencia

de la garantía denominada derecho a la jurisdicción,
que puede ser definido como "el derecho de carácter
medial que permite la defensa jurídica de todos los
derechos, mediante un proceso garantizado, decidido
por un órgano jurisdiccional“.
DIMENSIÓN
El derecho a la jurisdicción tiene una doble dimensión:
Una dimensión negativa: Nadie se puede ver privado
de su libertad o de su propiedad sin un proceso
realizado conforme a derecho en el que sea oído, sus
razones sean consideradas y la prueba concerniente a
sus derechos recibida y debidamente apreciada. Ese
proceso regular debe culminar también en un
pronunciamiento como acto jurisdiccional.
Una dimensión positiva: Todo miembro de la
comunidad debe tener a su disposición remedios
rápidos y eficaces que tutelen sus prerrogativas y
pretensiones, de modo que nadie se vea privado del
auxilio jurisdiccional.
TRATADOS INTERNACIONALES

El artículo 8 de la Declaración Universal de Derechos

Humanos establece:
“Toda persona tiene derecho a un recurso efectivo, ante
los tribunales nacionales competentes, que la ampare
contra actos que violen sus derechos fundamentales
reconocidos por la constitución o por la Ley”.
 El artículo 2 apartado 3 del Pacto Internacional de
Derechos Civiles y Políticos, también reconoce esta
garantía:
Cada uno de los Estados Partes en el presente Pacto se
compromete a garantizar:
• Toda persona cuyos derechos o libertades reconocidos en
el presente Pacto hayan sido violados podrá interponer un
recurso efectivo, aun cuando tal violación hubiera sido
cometida por personas que actuaban en ejercicio de sus
funciones oficiales;
• La autoridad competente, judicial, administrativa o
legislativa, o cualquier otra autoridad competente prevista
por el sistema legal del Estado, decidirá sobre los derechos
de toda persona que interponga tal recurso, y a desarrollar
las posibilidades de recurso judicial;
 En el ámbito regional europeo es la Declaración
de los Derechos y Libertades Fundamentales, del
Parlamento Europeo, de 16 de mayo de 1989
quien lo reconoce en el artículo 19.1.:
• Toda persona, cuyos derechos y libertades hayan
sido violados, tiene derecho a un proceso
efectivo por un juez predeterminado por la ley.
• Se trata, pues, de una garantía universalmente
reconocida que se materializa a través de una
pluralidad de instrumentos procesales.
 JURISPRUDENCIA CONSTITUCIONAL SC 0521/2014
“La garantía jurisdiccional es un medio de protección de otros
derechos fundamentales, que se encuentran contenidos como
elementos del debido proceso; por ejemplo, la motivación de las
resoluciones, la defensa, la pertinencia, la congruencia, de
recurrir, entre otras, y que se aplican a toda clase de actuaciones
judiciales y administrativas, constituyendo las distintas garantías
jurisdiccionales inherentes al debido proceso, normas rectoras a
las cuales deben sujetarse las autoridades, pero también las partes
intervinientes en el proceso, en aplicación y resguardo del
principio de igualdad. Garantía constitucional, que se encuentra
reconocida en los arts. 10 y 11 de la Declaración Universal de los
Derechos Humanos de 10 de diciembre de 1948, XXVI de la
Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre, y 8
y 9 de la Convención Americana sobre Derechos Humanos”.
 PRINCIPIO DE
LEGALIDAD EN LA
EJECUCIÓN
• La vigencia del principio de legalidad en el
contexto de la ejecución de penas de prisión en
primer lugar excluye la admisión de conductas
arbitrarias en un ámbito especialmente sensible
en el que se ponen en juego los derechos
fundamentales de las personas, en ese momento
privadas jurídicamente de libertad.
EXTENSIÓN AL SISTEMA PENITENCIARIO
Reclama el respeto a la Ley en la ejecución de las
penas que tiene encomendadas. En realidad, la
previa condena y aplicación posterior de la pena
únicamente encuentra legitimidad y fundamento en
el Ordenamiento Jurídico. La vigencia del principio
de legalidad en el momento de la ejecución de la
pena de prisión significa que la vida en prisión, en
los aspectos fundamentales, está presidida por el
respeto a las normas. Naturalmente la vida en
prisión no se agota con lo previsto en la Ley, pero el
respeto al sistema legal durante la ejecución de la
privación de libertad implica que la misma no puede
ser reconocible o comprensible sin su referencia a
las disposiciones legales.
Gracias