1 Antecedentes SGSST

SEMINARIO
DE ANÁLISIS
DEL SGSST
Y ESTÁNDARES MÍNIMOS
LEGISLACIÓN EN
SEGURIDAD Y SALUD
EN EL TRABAJO
ANTECEDENTES NORMATIVOS
Código sustantivo del trabajo, Decretos 2663 y 3743 de 1961,
adoptados por la ley 141 de 1961.
Art 349. Reglamento de higiene y seguridad.
Los empleadores que tengan a su servicio 10 o más trabajadores

permanentes deben elaborar un reglamento especial de higiene y
seguridad y someterlo a la revisión y aprobación de la Oficina Nacional
de Medicina e Higiene Industrial de MinTrabajo, a más tardar dentro de
los 3 meses siguientes a la vigencia de este Código, o dentro de los 3
meses siguientes a la iniciación de las labores, si se trata de un nuevo
establecimiento.
Ley 962 de 2005 Articulo 55: No es necesario radicarlo

Resolución 1016 de 1989
Programa de Salud Ocupacional
El PSO será de funcionamiento permanente y estará constituido

por:
• Subprograma de Medicina Preventiva

• Subprograma de Medicina del Trabajo
• Subprograma de Higiene y Seguridad Industrial
• Funcionamiento del Comité de Medicina, Higiene y Seguridad
Industrial
Decreto Ley 1295 de 1994
Sistema General de Riesgos Profesionales
21. Obligaciones del Empleador.
• Notificar a la ARP a la que se encuentre afiliado, los AT y las

EP.
Decreto Ley 1295 de 1994
22. Obligaciones de los trabajadores.
• Procurar el cuidado integral de su salud.

• Suministrar información clara, veraz y completa sobre su
estado de salud.
• Cumplir las normas, reglamentos e instrucciones del SG-SST
• Participar en la prevención de los riesgos profesionales a
través del COPASO o vigía.
Ley 776 de 2002
Normas sobre el SGRP
Prestaciones económicas:
• Subsidio por incapacidad temporal

• Indemnización por Incapacidad
permanente parcial
• Pensión de invalidez
• Pensión de sobrevivientes
• Auxilio funerario
Prestación económica PCL Pago
Subsidio por incapacidad 100% del Ingreso Base de Cotización
Menor al 5%
temporal IBC
Entre 2 y 24 Ingreso Base de
Indemnización por
Entre el 5 Liquidación IBL
incapacidad permanente
y < 50% Ejemplo: PCL de 20%, el trabajador
parcial
recibirá 9,5 veces su IBL
50% a <66% 60% del IBL
66% o más 75% del IBL
Pensión de invalidez
Ayuda permanente Aumentará 15% la pensión recibida
Muerte del afiliado 75% del IBL
Pensión de sobrevivientes Muerte del
100% de lo que estaba recibiendo
pensionado por
como pensión
invalidez
Auxilio funerario Entre 5 y 10 SMMLV
FURAT y FUREP
El empleador o contratante deberá notificar a
la entidad promotora de salud a la que se
encuentre afiliado el trabajador y a la
correspondiente ARP, sobre la ocurrencia del
accidente de trabajo o de la enfermedad
profesional.
Para tal efecto, el empleador o el contratante

deberá diligenciar completamente el informe,
dentro de los 2 días hábiles siguientes a la
ocurrencia del AT o al diagnóstico de la EP.
FURAT y FUREP
El informe de accidente de trabajo o enfermedad profesional se

considera una prueba, entre otras, para la determinación del
origen por parte de las instancias establecidas por ley.
En ningún caso remplaza el procedimiento establecido para tal

determinación ni es requisito para el pago de prestaciones
asistenciales o económicas al trabajador, pero una vez radicado en
la ARP da inicio la asignación de la reserva correspondiente.
Investigación de ATEL
Establecer obligaciones y requisitos mínimos para realizar la

investigación de incidentes y accidentes de trabajo, con el fin de
identificar las causas, hechos y situaciones que los han generado, e
implementar las medidas correctivas encaminadas a eliminar o
minimizar condiciones de riesgo y evitar su recurrencia.
Causas básicas Causas inmediatas

Factores personales • Condición subestándar
Factores del trabajo • Acto subestándar
Accidente grave
Trae como consecuencia amputación de cualquier segmento

corporal; fractura de huesos largos (fémur, tibia, peroné, humero,
radio y cúbito); trauma craneoencefálico; quemaduras de segundo
y tercer grado; lesiones severas de mano, tales como,
aplastamiento o quemaduras; lesiones severas de columna
vertebral con compromiso de médula espinal; lesiones oculares
que comprometan la agudeza o el campo visual o lesiones que
comprometan la capacidad auditiva.
Obligaciones del empleador
Conformar el equipo investigador.
• Jefe Inmediato o Supervisor del trabajo

• Representante del COPASO (hoy COPASST)
• Encargado del desarrollo del PSO (hoy SG-SST)
En caso de AT grave:
• Profesional con licencia en Salud Ocupacional (propio o

contratado)
• Encargado del diseño de normas, procesos y/o mantenimiento.
Obligaciones del empleador
• Investigar TODOS los incidentes y accidentes de trabajo
dentro de los quince (15) días siguientes, a través del equipo
investigador.
• Adoptar una metodología y un formato para investigar los
incidentes y los accidentes de trabajo, que contenga, como
mínimo, los lineamientos establecidos en la presente
resolución, siendo procedente adoptar los diseñados por la
ARP.
• Si el AT es mortal se debe utilizar obligatoriamente el formato
suministrado por la ARP.
Cuando el accidente de trabajo sea mortal, la ARP remitirá el

informe dentro de los 10 días hábiles siguientes a la emisión del
concepto, junto con la investigación y copia del informe del
accidente de trabajo, a la Dirección Territorial de Trabajo o a la
Oficina Especial de Trabajo, según sea el caso, a efecto de que se
adelante la correspondiente investigación administrativa laboral y
se impongan las sanciones a que hubiere lugar si fuere del caso.
Sanciones
El incumplimiento de lo establecido en la presente resolución será

sancionado de conformidad con lo establecido en los literales a) y
c) del artículo 91del Decreto-ley 1295 de 1994.
Las investigaciones administrativas y las sanciones por

incumplimiento de la presente resolución serán de competencia
de las Direcciones Territoriales, de conformidad con lo previsto
por el artículo 115 del Decreto-ley 2150 de 1995.
Ley 1562 de 2012
Sistema General de Riesgos Laborales
3 Accidente de trabajo. Es accidente de trabajo todo suceso

repentino que sobrevenga por causa o con ocasión del trabajo, y
que produzca en el trabajador una lesión orgánica, una
perturbación funcional o psiquiátrica, una invalidez o la muerte.
Es también accidente de trabajo aquel que se produce durante la

ejecución de órdenes del empleador, o contratante durante la
ejecución de una labor bajo su autoridad, aún fuera del lugar y
horas de trabajo.
Ley 1562 de 2012
Igualmente se considera AT el que se produzca durante el traslado

de los trabajadores o contratistas desde su residencia a los lugares
de trabajo o viceversa, cuando el transporte lo suministre el
empleador.
También se considerará como AT el ocurrido durante el ejercicio

de la función sindical aunque el trabajador se encuentre en
permiso sindical siempre que el accidente se produzca en
cumplimiento de dicha función.
Ley 1562 de 2012
De igual forma se considera accidente de trabajo el que se

produzca por la ejecución de actividades recreativas, deportivas o
culturales, cuando se actúe por cuenta o en representación del
empleador o de la empresa usuaria cuando se trate de
trabajadores de empresas de servicios temporales que se
encuentren en misión.
Ley 1562 de 2012
En caso de accidente que ocasione la muerte del trabajador donde

se demuestre el incumplimiento de las normas de salud
ocupacional, MinTrabajo impondrá multa no inferior a 20 SMLMV,
ni superior a 1.000 SMLMV destinados al Fondo de Riesgos
Laborales; en caso de reincidencia por incumplimiento de los
correctivos de promoción y prevención formulados por la ARL o
MinTrabajo una vez verificadas las circunstancias, se podrá ordenar
la suspensión de actividades o cierre definitivo de la empresa por
parte de las Direcciones Territoriales de MinTrabajo, garantizando
siempre el debido proceso.
Ley 1562 de 2012
11. Del total de la cotización las actividades mínimas de P&P en el SGRL por
parte de las ARL serán las siguientes:
1. Actividades básicas programadas y evaluadas conforme a los indicadores

de Riesgos Laborales para las empresas correspondiente al 5% del total
de la cotización.
2. Del 92% del total de la cotización, la ARL destinará como mínimo el 10%
para actividades de P&P. La SuperFinanciera, podrá reducir el porcentaje
del 10% definido en el numeral 2, de acuerdo con la suficiencia de la
tarifa de cotización, sólo cuando se requiera incrementar las reservas
para cubrir los siniestros por parte de las ARL.
3. Hasta el 3% del total de la cotización se destinará para el Fondo de

Riesgos Laborales.
Decreto 1477 de 2014
Tabla de enfermedades laborales
Decreto Único Reglamentario del Sector Trabajo
• Libro 2: Régimen reglamentario del sector trabajo

• Parte 2: Reglamentaciones
• Título 4: Riesgos laborales
• Capítulos 1 - 11
Artículo 2.2.4.1.6. Accidente de trabajo y enfermedad laboral

con muerte del trabajador.
Cuando un trabajador fallezca como consecuencia de un ATEL, el
empleador deberá adelantar, junto con el COPASST o el Vigía de
SST, según sea el caso, dentro de los 15 días calendario siguientes a
la ocurrencia de la muerte, una investigación encaminada a
determinar las causas del evento y remitirlo a la ARL, en los
formatos que para tal fin ésta determine. Recibida la investigación
por la ARL, ésta lo evaluará y emitirá concepto sobre el evento
correspondiente, y determinará las acciones de prevención a ser
tomadas por el empleador, en un plazo no superior a 15 días
hábiles.
Artículo 2.2.4.1.7. Reporte de accidentes y enfermedades a las
Direcciones Territoriales y Oficinas Especiales.
Los empleadores reportarán los accidentes graves y mortales, así

como las enfermedades diagnosticadas como laborales,
directamente a la Dirección Territorial u Oficinas Especiales
correspondientes, dentro de los 2 días hábiles siguientes al evento
o recibo del diagnóstico de la enfermedad, independientemente
del reporte que deben realizar a las ARL y EPS y lo establecido en
el artículo 2.2.4.1.6. del presente Decreto.
Afiliación de trabajadores
independientes
Artículo 2.2.4.2.2.15. Obligaciones

del contratante.
1. Reportar a la Administradora de
Riesgos Laborales los accidentes
de trabajo y enfermedades
laborales.
2. Investigar todos los incidentes y
accidentes de trabajo.
Artículo 2.2.4.2.2.16. Obligaciones del contratista.
3. Informar a los contratantes la ocurrencia de incidentes,

accidentes de trabajo y enfermedades laborales.
Artículo 2.2.4.2.2.17. Obligaciones de la Administradora de

Riesgos Laborales.
7. Investigar los accidentes de trabajo y enfermedades laborales

que presenten los trabajadores independientes afiliados.
Artículo 2.2.4.3.5: Tabla de Cotizaciones Mínimas y
Máximas.
Artículo 2.2.4.3.9. a 2.2.4.3.9: Reclasificación de tarifas.

Artículo 2.2.4.11.5.
Criterio de proporcionalidad y razonabilidad para la
cuantía de la sanción a los empleadores.
Peligros higiénicos
Resolución 2400 de 1979 art 88
Ruido Resolución 8321 de 1983
Iluminación
Vibración Resolución 2400 de 1979 art 93
Temperatura
Presión atmosférica Resolución 2400 de 1979 art 562
Radiaciones ionizantes Resolución 181434 de 2002
Radiaciones no ionizantes Resolución 2400 de 1979 art 110
Peligros higiénicos
Resolución 2400 de 1979 art 155,
163, 212, 243
Químico
Ley 55 de 1993
Biológico
Postura, esfuerzo, manipulación
manual de cargas
Ley 1010 de 2006
Psicosocial Resolución 2646 de 2008
Condiciones de seguridad
Mecánico Resolución 2400 de 1979 art 266

Eléctrico
Locativo Resolución 2400 de 1979 art 4

Trabajo en Alturas Resolución 1409 de 2009
Tránsito Res 1565/14 – Plan de seguridad vial
Normativa
NTC 4435/10 - Ficha de datos de seguridad

NTC 4532/10 - Tarjeta de emergencia
NTC 1692/12 - Transporte mercancías peligrosas
NTC 3808/14 - Anillo del extintor
NFPA 600/05 - Brigadas industriales
NFPA 704/12 - Identificación materiales peligrosos
NFPA 30/12 - Líquidos y combustibles inflamables
NFPA 101/12 - Código de seguridad humana
ISO 45001 - Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo
Normativa
GTC 8/94 - Iluminación, electrotecnia

GTC 24/09 - Residuos sólidos
GTC 45/12 - Identificación de peligros
NTC 1461/87 - Señalización, tamaño, formas
NTC 3701/95 - Estadísticas ATEL
NTC 4114/97 - Inspecciones
NTC 4116/97 - Análisis de tareas críticas
NTC 4144/05 - Señalización, altura
NTC 2885/09 - Extintores portátiles
SISTEMA DE GESTIÓN DE
SEGURIDAD Y SALUD EN
EL TRABAJO
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Art 349. Reglamento de higiene y seguridad.

Los empleadores que tengan a su servicio 10 o más trabajadores

Ley 962 de 2005 Articulo 55: No es necesario radicarlo

Programa de Salud Ocupacional

El PSO será de funcionamiento permanente y estará constituido

• Subprograma de Medicina Preventiva

21. Obligaciones del Empleador.

• Notificar a la ARP a la que se encuentre afiliado, los AT y las

22. Obligaciones de los trabajadores.

• Procurar el cuidado integral de su salud.

• Subsidio por incapacidad temporal

Para tal efecto, el empleador o el contratante

El informe de accidente de trabajo o enfermedad profesional se

En ningún caso remplaza el procedimiento establecido para tal

Establecer obligaciones y requisitos mínimos para realizar la

Causas básicas Causas inmediatas

Trae como consecuencia amputación de cualquier segmento

Conformar el equipo investigador.

• Jefe Inmediato o Supervisor del trabajo

• Profesional con licencia en Salud Ocupacional (propio o

Cuando el accidente de trabajo sea mortal, la ARP remitirá el

El incumplimiento de lo establecido en la presente resolución será

Las investigaciones administrativas y las sanciones por

3 Accidente de trabajo. Es accidente de trabajo todo suceso

Es también accidente de trabajo aquel que se produce durante la

Igualmente se considera AT el que se produzca durante el traslado

También se considerará como AT el ocurrido durante el ejercicio

De igual forma se considera accidente de trabajo el que se

En caso de accidente que ocasione la muerte del trabajador donde

1. Actividades básicas programadas y evaluadas conforme a los indicadores

3. Hasta el 3% del total de la cotización se destinará para el Fondo de

Decreto Único Reglamentario del Sector Trabajo

• Libro 2: Régimen reglamentario del sector trabajo

Artículo 2.2.4.1.6. Accidente de trabajo y enfermedad laboral

Los empleadores reportarán los accidentes graves y mortales, así

Artículo 2.2.4.2.2.15. Obligaciones

Artículo 2.2.4.2.2.16. Obligaciones del contratista.

3. Informar a los contratantes la ocurrencia de incidentes,

Artículo 2.2.4.2.2.17. Obligaciones de la Administradora de

7. Investigar los accidentes de trabajo y enfermedades laborales

Artículo 2.2.4.3.9. a 2.2.4.3.9: Reclasificación de tarifas.

Mecánico Resolución 2400 de 1979 art 266

Resolución 2400 de 1979 art 121

Locativo Resolución 2400 de 1979 art 4

NTC 4435/10 - Ficha de datos de seguridad

GTC 8/94 - Iluminación, electrotecnia

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