Crisis de La Deuda Externa 1982
Crisis de La Deuda Externa 1982
Crisis de La Deuda Externa 1982
INTEGRANTES:
- ADA LUZ NAFARRATE.
- SANDRA PEÑUELAS
- HUGO HERNANDEZ
- ANDRES GALLARDO HERNANDEZ
¿Que es la deuda externa?
Es la suma de las deudas que tiene un país con entidades extranjeras. Se
compone de deuda pública (la contraída por el Estado) y deuda privada (la
contraída por particulares).
Fue una crisis financiera que se desarrolló a inicios de los años 1980, cuando los
países latinoamericanos alcanzaron un punto en donde su deuda externa
excedió su poder adquisitivo y no eran capaces de hacer frente a los
compromisos adquiridos de pago.
¿QUE EL PODER ADQUISITIVO?
EJEMPLO
Si tienes 20 pesos y te alcanza para 1kg de tortillas $9.50 y 1 litro de leche $9,
sabemos que gastaras $18.50 y te sobrara, pero si suben cualquiera de las dos
cosas, tortillas 11 y leche 10, serán 21 y te hará falta un peso. Baja tu poder de
adquirir esos dos productos, por lo contrario si bajan de precio, incrementa tu
poder de adquisición de dichas mercancías. Las personas marginadas o pobres
tienen un poder adquisitivo muy bajo por que su salario nominal y por lógica
real es muy bajo, los ricos lo contrario.
Crisis de la deuda externa de 1982
En los años 1960 y 1970 muchos países latinoamericanos, especialmente
Brasil, Argentina y México, pidieron grandes sumas de dinero a acreedores
internacionales para llevar a cabo planes de industrialización, especialmente
para programas de infraestructura.
Estos países tenían economías crecientes, en aquel tiempo, por lo que los
acreedores estaban dispuestos a seguir concediendo préstamos.
Crisis de la deuda externa de 1982
Entre 1975 y 1982, la deuda latinoamericana con los bancos comerciales
aumentó a una tasa anual acumulativa de 20,4%. Esto llevó a que Latinoamérica
cuadruplicara su deuda externa de 75 mil millones de dólares en 1975 a más de
315 mil millones de dólares en 1983, lo que significaba el 50% del producto
interno bruto (PIB) de la región.
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El servicio de la deuda (pago de intereses y de la devolución del principal)
creció aún más rápido, alcanzando 66 mil millones de dólares en 1982, frente a
los 12 mil millones de dólares en 1975.
El deterioro del tipo de cambio con el dólar estadounidense significó que los
gobiernos latinoamericanos terminaran debiendo enormes cantidades en sus
monedas nacionales, por lo que se perdió el poder adquisitivo.
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La contracción del comercio mundial en 1981 hizo que los precios de las
materias primas (la mayor exportación de América Latina) cayeran.
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MEXICO
El arranque de la crisis de 1982, como es bien, sabido, se dio el 20 de agosto,
cuando el entonces secretario de Hacienda, Jesús Silva Herzog, anunció a la
comunidad financiera internacional que el gobierno mexicano ya no estaba en
condiciones de cubrir el servicio completo de su deuda externa debido al
aumento súbito de las tasas de interés cobradas y por la enorme fuga de
capitales privados de México.
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Desde principios de agosto, las autoridades financieras mexicanas le hicieron
saber al FMI que sólo quedaban 180 millones de dólares en las arcas del Banco
de México pero que el gobierno tenía que pagar la suma de 300 millones de
dólares a diversos banqueros acreedores el 23 de agosto: por lo tanto, el peligro
de una devaluación y/o moratoria era claro.
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Sin embargo, era realmente increíble que un gran deudor como México tuviera
un nivel tan bajo de reservas en medio de una situación financiera
internacional tan delicada. Ello indica que tanto las autoridades monetarias
mexicanas como las del FMI (que por su mandato debían estar revisando estas
variables constantemente) habían estado jugando a la ruleta rusa con las
finanzas nacionales e internacionales.
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Los altos mandos del FMI ya no tuvieron otra alternativa que consultar con el
Federal Reserve Bank y la Secretaría del Tesoro para plantear la necesidad de un
paquete de rescate para evitar un pánico financiero generalizado.
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Llegaron a un acuerdo y comunicaron a las autoridades hacendarias mexicanas
que el gobierno de los Estados Unidos estaría dispuesto a aportar una parte de
los fondos necesarios para cubrir el servicio de la deuda externa mexicana, a ser
seguido por la negociación de un próximo préstamo con el Bank of
International Settlements (BIS) y un préstamo jumbo del FMI a emitirse en
diciembre.
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A cambio, el director del FMI, Jacques Larosiere exigió al ministro de Hacienda
mexicano, Jesús Silva Herzog, que comenzara la implementación de un
programa de ajuste fiscal y económico drástico. No obstante, este intento
fracasó por causa de una serie de sorpresivas medidas adoptadas por el
presidente José López Portillo.
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Medidas tomadas por el presidente Lopez Portillo
La primera medida inconsulta fue la devaluación del peso, siendo
acompañada por la nacionalización de los depósitos de 6 mil millones de
dólares en cuentas bancarias en México y concluyendo con la
nacionalización de todo el sistema de la banca comercial privada de la
república.
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El presidente mexicano inicialmente obtuvo algunos dividendos efectos
políticos de estas resoluciones. Sin embargo, los efectos en el ámbito económico
de estos actos intempestivos fueron sumamente graves, provocando una fuga de
capitales aún mayor, reflejo de la creciente desconfianza de los empresarios e
inversores mexicanos en las inversiones domésticas, situación que se mantuvo
durante muchos años.
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El nuevo presidente mexicano, Miguel de la Madrid, quien asumió el
poder en diciembre de 1982 decidió aceptar estos actos de la administración de
López Portillo pero, al mismo tiempo, quiso implementar un programa de
austeridad y ajuste que iba a contrapelo de las políticas de su predecesor.
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Como consecuencia, su administración fueron los encargados de implementar
la política económica, pues por una parte cargaba con el legado de un Estado
económicamente fuerte e intervencionista y, por otra parte, tenía el objetivo de
cumplir aligerar ese peso, promoviendo una rápida liberalización, al tiempo que
se cumplían con las metas financieras recetadas por el FMI, en particular el
pago íntegro del servicio de la deuda externa.
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El costo financiero de estos diversos objetivos era extremadamente alto. En
primer lugar, el pagar los intereses y amortización de la enorme deuda implicó
que el gobierno de De la Madrid tuviera que disponer de virtualmente todos los
ingresos netos de Pemex para satisfacer a los banqueros internacionales, sin
posibilidad alguna de reinvertir estos fondos en el país.
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En segundo lugar, destinó fondos fiscales ordinarios para el programa de
rescates que fue establecido para apuntalar a las empresas privadas mexicana
endeudadas que fueron beneficiadas con esquemas muy favorables para obtener
divisas fuertes con que reducir sus deudas.
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En tercer lugar, con objeto de cubrir los crecientes déficit
públicos del gobierno federal y de las numerosas empresas paraestatales, la
administración De la Madrid resolvió reducir radicalmente los salarios de los
empleados públicos al tiempo que fue recortando programas sociales.
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A pesar de las medidas adoptadas, los déficit públicos siguieron aumentando,
ya que la brecha entre los abultados egresos financieros y los ingresos fiscales
ordinarios se ahondó. A raíz de esta situación, la Secretaría de Hacienda tuvo a
bien recurrir a dos fuentes de financiamiento a corto y mediano plazo, dispuso
de una gran parte del crédito manejado por la banca comercial (recientemente
estatizada) y simultáneamente comenzó a emitir una cantidad muy considerable
de deuda interna pero con tasas de interés exorbitantes.
Entonces fue que numerosos prestamistas mexicanos hicieron su agosto,
convirtiéndose pronto en algunos de los individuos más ricos del país: entre
ellos pueden citarse, por ejemplo, los casos de Roberto Hernández y Alfredo
Harp Helú (actualmente principales propietarios de Banamex), quienes eran
dueños de una pequeña casa de bolsa que ganó enorme cantidad de beneficios
con el reciclaje de deuda interna. Y lo mismo puede decirse de Carlos Slim Helú
(actualmente principal accionista de Telmex y el hombre más rico de
Latinoamérica) quien también obtuvo grandes ganancias de las operaciones con
papel gubernamental en esos años.
CONCLUSIONES
La crisis de deuda de 1982 fue la más seria en la historia de América Latina
incluyendo México.
• Los ingresos se desplomaron;
• el crecimiento económico se estancó; debido a la necesidad de reducir las
importaciones,
• el desempleo aumentó a niveles alarmantes y
• la inflación redujo el poder adquisitivo de las clases medias.
GRACIAS
POR SU
ATENCION