La corrupción en el Perú ha sido un problema histórico que ha afectado a todos los niveles del gobierno y la sociedad. Se ha investigado más de 200 casos graves de corrupción en los últimos 40 años. La corrupción le cuesta al país un promedio anual del 4% de su PBI. Tiene múltiples causas como la falta de valores cívicos, la discrecionalidad de los funcionarios, y grupos de poder económico. Sus consecuencias incluyen daños a la democracia, la economía, los derechos humanos y el des
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La corrupción en el Perú ha sido un problema histórico que ha afectado a todos los niveles del gobierno y la sociedad. Se ha investigado más de 200 casos graves de corrupción en los últimos 40 años. La corrupción le cuesta al país un promedio anual del 4% de su PBI. Tiene múltiples causas como la falta de valores cívicos, la discrecionalidad de los funcionarios, y grupos de poder económico. Sus consecuencias incluyen daños a la democracia, la economía, los derechos humanos y el des
La corrupción en el Perú ha sido un problema histórico que ha afectado a todos los niveles del gobierno y la sociedad. Se ha investigado más de 200 casos graves de corrupción en los últimos 40 años. La corrupción le cuesta al país un promedio anual del 4% de su PBI. Tiene múltiples causas como la falta de valores cívicos, la discrecionalidad de los funcionarios, y grupos de poder económico. Sus consecuencias incluyen daños a la democracia, la economía, los derechos humanos y el des
La corrupción en el Perú ha sido un problema histórico que ha afectado a todos los niveles del gobierno y la sociedad. Se ha investigado más de 200 casos graves de corrupción en los últimos 40 años. La corrupción le cuesta al país un promedio anual del 4% de su PBI. Tiene múltiples causas como la falta de valores cívicos, la discrecionalidad de los funcionarios, y grupos de poder económico. Sus consecuencias incluyen daños a la democracia, la economía, los derechos humanos y el des
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LA CORRUPCIÓN EN EL PERÚ
Curso con instructor Definición de corrupción :
La corrupción es el abuso del poder mediante la
función pública para beneficio personal , se ven reflejadas en acciones como entregar dinero a un funcionario público para ganar una licitación o pagar una dádiva o coima todo obtener una ventaja ilegítima. HISTORIA DE LA CORRUPCIÓN EL PERÚ El Congreso de la República ha investigado más de 200 casos graves de corrupción en los últimos 40 años, desde la Presidencia del Consejo de Ministros (PCM), el Poder Judicial, el Ministerio de Justicia, el Ministerio Público, la Contraloría y procuradurías especializadas se han constituido grupos de trabajo para investigar y sancionar este flagelo. No obstante a los esfuerzos públicos y privados, la corrupción sigue carcomiendo los espacios democráticos que aún quedan, los poderes del Estado, las organizaciones de la sociedad civil, las organizaciones sociales de base, los partidos políticos, los colegios profesionales, las universidades, los gobiernos regionales y locales, etc. constituyéndonos cada vez más en una sociedad, cultura y economía «canalla» (Loretta Napoleoni). El libro «Historia de la Corrupción en el Perú», de Alfonso Quiroz, señala que la corrupción le ha costado al país un promedio anual de 4% de nuestro Producto Bruto Interno (PBI). El Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) informó que la corrupción ha desplazado a la delincuencia como el principal problema que afecta al país, según la última Encuesta Nacional de Hogares (Enaho) realizada entre noviembre 2016 y abril 2017. La corrupción puede ser abordada desde dos perspectivas, que en absoluto son antagónicas; más bien, creo, permanecen en un tipo de relación de género a especie. En efecto, por un lado, es posible entender la corrupción como actos o manifestaciones concretas del uso particular de la función pública delimitados en la legislación administrativa o penal1, pero, por otro lado, es necesario entender la corrupción en un sentido más amplio, esto es, como un clima de mentalidad colectiva, sentimientos y práctica histórica que denominamos “fenómeno de la corrupción”. Coincidiendo con el profesor Hurtado Pozo, consideramos que esta dimensión es la más importante a tener en cuenta, dadas las repercusiones negativas que tiene en la vida general del país, y porque es la que sostiene o explica de algún modo las manifestaciones concretas de corrupción habitual. En este acápite nos detendremos en esta última perspectiva de la corrupción para luego, en los puntos siguientes, ir descendiendo a los mecanismos extrajurídicos y jurídico- penales para la contención de las manifestaciones concretas de la corrupción. CAUSAS DE LA CORRUPCIÓN
La corrupción como fenómeno social, político,
económico, tiene una diversidad de causas, las cuales no deben ser analizadas de manera aislada, sino como parte de un conjunto de situaciones por las cuales se generan condiciones propicias para que se presente la corrupción en sus diversas manifestaciones. Desde la social y Desde lo político.- cultural.- - Información escasa o de difícil acceso, segmentada, o poco entendible sobre la - El hábito de beneficiar a elites o gestión pública. sectores. - Beneficio de elites políticas desde el - Falta de información y desinterés en poder. los asuntos sociales y políticos del país. - Financiamiento a partidos políticos y - Escasa formación para la participación sus campañas en procesos electorales, y vigilancia ciudadana. por intereses alternos. - Invocar a parientes que ocupan cargos - Demora en la transferencia de fondos. de relevancia para sacar provecho de - Escaso incentivo a la participación y situaciones. obstaculización o bloque de iniciativas - Crisis de valores. La cultura del atajo o ciudadanas. apañamiento de la “viveza criolla”. - Exceso de discrecionalidad, en la toma - Tolerancia de actos de corrupción de decisiones por parte de los (“robó, pero hizo obras”). funcionarios o servidores. - Escasa o nula rendición de cuentas sobre actos de los gobernantes, así como de la ejecución de los presupuestos. Desde la jurídico.- Desde lo económico.- - Leyes sin obligatoriedad o mecanismos - Falta de oportunidades en el mercado para su cumplimiento. laboral. - Leyes poco claras que permiten - Grupos de poder económico con interpretaciones y discrecionalidades no capacidad de influencia en la toma de controladas de un funcionario. decisiones que los beneficie. - Un ordenamiento jurídico e institucional - La imposibilidad de competir inadecuado a la realidad nacional. legalmente conlleva a introducirse en el - Grado de dependencia, parcialidad y circuito de la corrupción. falta de autonomía del Poder Judicial. - Excesiva o incorrecta regulación de los - Falta de reglamentación para la mercados (actividades económicas) por participación, vigilancia ciudadana y la parte del Estado. rendición de cuentas. - De manera relativa, los bajos salarios - Falta de una clara delimitación entre de los funcionarios y empleados lo público y lo privado. públicos. - Falta de sanciones ejemplares a personajes corruptos. CONSECUENCIAS DE LA CORRUPCIÓN
Los efectos de la corrupción están marcados por el grado
en el que se presentan. No tiene la misma consecuencia el soborno a un policía por una papeleta por exceso de velocidad, que la coima a un alto funcionario público para la licitación de la construcción de una carretera. Impacto social Impacto político - cultural - Atenta contra la democracia - Violenta los derechos humanos. representativa. - Aleja a los más pobres de la - Menoscaba la legitimidad del educación, la salud y los Estado. servicios básicos. - Afecta el normal - Produce desinterés de la funcionamiento administrativo de población para participar de la la institución. vida política y social de la - Genera la pérdida de comunidad. confianza en los gobernantes. - Generalización, por tolerancia, - Desabastecimiento de los de pequeños actos de servicios básicos que brinda la corrupción, sin sanción alguna. institución. - Es causa del deterioro medioambiental, al permitir el uso inadecuado de nuestros recursos naturales Impacto jurídico Impacto económico - Genera normas legales con - Obstaculiza el desarrollo nombre propio, o que beneficien económico. a grupos de poder específico en - Desalienta la inversión nacional desmedro de otros. o extranjera. - Genera leyes inoperantes, que - En una economía neoliberal, en el papel, pueden ser alienta las privatizaciones de las excelentes propuesta para el empresas del Estado. progreso de la sociedad, o crear mecanismos de participación y vigilancia ciudadana que no se pueden aplicar. - Pueden generar legislación beneficiosa a la sociedad, pero que no formulan los mecanismos necesarios para su exigibilidad.