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GESTIÓN PÚBLICA
•MGTR. NATIVIDAD SONIA ACERO REVILLA

UNIDAD 1:
LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA
Logro de Aprendizaje:
Al final de la unidad, el alumno resume las principales funciones

de la Administración Pública.
DERECHO CONSTITUCIONAL
• ¿Qué es la Constitución?
• ¿Cuáles son las partes de la Constitución?
EVOLUCIÓN DEL DERECHO CONSTITUCIONAL
EN EL PERÚ
• LAS CONSTITUCIONES DEL PERU (1823-1993)
1.CONSTITUCIÓN DE 1823
2. CONSTITUCIÓN DE 1826
EN EL PERÚ
EN EL PERÚ
LA CONSTITUCIÓN
• ¿Qué es una Constitución?
• Proyectaremos un vídeo del Tribunal Constitucional sobre la Constitución.
https://www.youtube.com/watch?v=Rr-wLpO2ZX4
LA CONSTITUCIÓN
• Logro de Aprendizaje: El discente reconoce la norma jurídica

fundamental que consagra los derechos y libertades y
organiza el Estado, con lo cual identifica la importancia de la
Constitución como norma jurídica suprema y vinculante.
LA CONSTITUCIÓN
Denominaciones
Definición
Contenido
Evolución
•Ley suprema
Leer más: http://www.monografias.com/trabajos87/constitucion-politica-del-peru/constitucion-politica-del-peru.shtml#ixzz4ugQxr3GF
LA CONSTITUCIÓN
Denominaciones
 Ley de leyes
 Carta Magna
 Ley Fundamental
 Ley suprema
LA CONSTITUCIÓN
Definición:
 Del latín constitutio, constitución es la acción y efecto de constituir(formar, fundar, componer, erigir).
 La constitución es la esencia de algo que lo constituye como es y lo diferencia de otras cosas. Por
ejemplo: “Esta mesa tiene una constitución maciza gracias a la excelente calidad de su madera”, “Se trata
de una preciosa casa en cuanto a su aspecto exterior, pero que falla en su constitución, por los materiales
utilizados”, “Estoy trabajando en la constitución de una sociedad comercial para distribuir productos
extranjeros en mi ciudad”.
https://definicion.de/constitucion/
LA CONSTITUCIÓN
Contenido:
Introducción: Para hablar del contenido de la Constitución primero tenemos que despejar la incógnita de a qué
tipo de Constitución nos referimos: si se trata de una Constitución consuetudinaria, basada en
usos y costumbres y, por tanto, con una problemática de contenido muy peculiar; o si es una
Constitución escrita pero flexible y que puede alterarse por una simple ley del Parlamento, lo que
también supone una problemática específica en determinados temas ligados al contenido como
es el tema de la reforma constitucional; o, finalmente, si se trata de una Constitución escrita y
rígida, aunque el grado de rigidez puede variar. Es con relación a estas últimas cuando podemos
referirnos en mayor medida al contenido de una Constitución.
LA CONSTITUCIÓN
http://www.derechoconstitucional.es/2012/01/contenido-de-la-constitucion.html
Contenido: Desde la perspectiva de su división material, una Constitución suele tener tres partes: preámbulo,
parte dogmática y parte orgánica.
Vaya por delante que una Constitución escrita es en principio una norma jurídica compleja y como toda norma jurídica
medianamente compleja formalmente se divide de una cierta manera: en títulos o grandes partes diferenciadas; en
capítulos, dentro de cada título; en secciones, dentro de los capítulos y, finalmente en artículos.
Pero esa división formal no nos sirve para explicar el contenido de la Constitución sino que tenemos que acudir a una
división material. Desde esta perspectiva una Constitución suele tener tres partes diferenciadas: el preámbulo, la parte
dogmática y la parte orgánica.
LA CONSTITUCIÓN
 Contenido:
PREÁMBULO: En el preámbulo se nos ilustra sobre los objetivos, pretensiones y orden de valores de una determinada Constitución.
LA PARTE DOGMÁTICA DE LA CONSTITUCIÓN: Es la que recoge el orden de valores que responde la Constitución, los principios
constitucionales que son esenciales para la comprensión del orden jurídico general y los derechos fundamentales que la
Constitución reconoce y protege. En la parte dogmática también se encuentran determinadas declaraciones generales que se
agotan en su propia formulación (Ejemplo: La capital de España es la villa de Madrid).
No en todas las Constituciones hay parte dogmática, pero siempre hay parte orgánica. Lo normal en los países de nuestro entorno
geográfico y cultural es que existan ambas partes. La parte dogmática suele ir antes que la parte orgánica pero el orden de los
factores es aquí irrelevante. Hay determinadas Constituciones cuya parte dogmática está fuera de la misma, así por ejemplo en
Francia las distintas Constituciones que se han sucedido en el tiempo incorporan como parte dogmática la famosa Declaración de
Derechos del Hombre y el Ciudadano de la revolución francesa que suele figurar a modo de preámbulo del texto constitucional. En
la Constitución americana de 1787 la parte dogmática está constituida por las diez primeras enmiendas a la Constitución que se
incorporaron a la misma en 1791 como consecuencia de la exigencia planteada por algunos Estados federados con motivo de su
ratificación.
LA CONSTITUCIÓN
Contenido:
La parte dogmática de las Constituciones que se sucedieron en Europa en la época de la monarquía constitucional pura o régimen
doctrinario (Constituciones pactadas) planteó el problema de su consideración o no como efectivo Derecho. En efecto, el valor de la
ley como voluntad general y norma emanada de los parlamentos situó a la misma en la cúspide de la jerarquía normativa mientras
que los preceptos de la Constitución se contemplaban como un conjunto de objetivos y programas cuya transformación en Derecho
efectivo y válido requería de la intermediación de la ley. Es decir, se produjo el predominio del concepto material de Constitución
frente al concepto ideológico, en cuya aplicación la Constitución era, recordamos ahora, la norma reguladora de los procesos políticos
en el seno del Estado y, en todo lo demás, era más bien una declaración de intenciones que la ley se encargaría de perfilar y ultimar.
Esta situación se mantendrá hasta la cuarta oleada de constitucionalización, producida tras la segunda guerra mundial, en la que,
como sabemos, se vuelve al concepto ideológico que conlleva la supremacía de la Constitución y su carácter de Derecho
inmediatamente válido y aplicable.
LA CONSTITUCIÓN
Contenido:
• LA PARTE ORGÁNICA DE LA CONSTITUCIÓN:
Es la parte de la Constitución que regula el conjunto de los órganos en que se articula el poder del Estado y su
funcionamiento. Constituyen Derecho válido e inmediatamente aplicable, sin perjuicio de la existencia de leyes
de desarrollo.
LA CONSTITUCIÓN
Valor normativo de la Constitución
Características
Importancia
Partes
Clasificación
LA CONSTITUCIÓN
El valor normativo de la Constitución se da por el reconocimiento que es una norma
jurídica fundamental, proveniente de la intención popular, a través del poder
constituyente. Es una de las primeras expresiones jurídicas normativas que busca
vincular al Estado con los ciudadanos, para regular el poder del mismo.
sistemas.amag.edu.pe/publicaciones/derecho_constitucional/interpret.../15-26.pdf
LA CONSTITUCIÓN
Características:
Sobre sus características, se señalan:
• Según posean validez práctica y sean aceptadas y cumplidas por los gobernantes y
gobernados:
· Normativas: Cuando las normas constitucionales tienen vigencia real y sus preceptos
constitucionales se cumplen en la práctica.
· Nominales: Tienen validez jurídica pero carece de realidad existencial, se caracteriza
por principios políticos totalmente distorsionados de la realidad viviente
en dicho país.
· Semánticas: Cuando no es más que la formalización jurídica de una situación de poder
establecida para dar visos de legalidad a un gobernante de facto. Es el
caso de las dictaduras y gobiernos surgidos de golpes de Estado.
LA CONSTITUCIÓN
Importancia:
Es importante porque es la norma suprema que fundamenta todo en
ordenamiento jurídico de un país.
¿Qué hemos aprendido hoy?

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