Ejecucion Financiera - Chachapoyas16042019 Ok
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EJECUCIÓN FINANCIERA
Objetivo
6
Importancia de tener un Marco de Responsabilidad y Transparencia
Los Gastos Corrientes crecen más Tienen un Saldo de Deuda Total superior a
rápido que sus ingresos sus ingresos totales
7
Registros incorrectos e inoportunos reflejan:
12
R.D. N° 026-1980-EF/77.15
R.D. N° 002-2007-EF/77.15
Recursos ordinarios
Donaciones y transferencias
Recursos determinados
Fuente. Clasificador de fuentes de financiamiento y rubros para año fiscal 2018. Anexo 4 de la RESOLUCIÓN DIRECTORAL Nº
Ministerio de Economía
003-2019-EF/50.01 (publicada elyViernes
Finanzas
14 de enero de 2019).
FUENTE DE FINANCIAMIENTO
Fuente de financiamiento Rubro
1. Recursos ordinarios 00. Recursos ordinarios
2. Recursos directamente recaudados 09. Recursos directamente recaudados
3. Recursos por operaciones oficiales de crédito 19. Recursos por operaciones oficiales de
crédito
Fuente: LeydedeEconomía
Ministerio equilibrio financiero del presupuesto del sector público para el año fiscal 2019,
y Finanzas
Tipo de Recurso
Los tipos de recursos son códigos de
Fuente de
letras o de números establecidos para
cada fuente de financiamiento, con la Financiamiento
finalidad de desagregar e identificar a los
rubros. Rubro
Esta práctica de identificación de los
tipos de recursos, necesariamente, debe
registrarse en el SIAF-SP como proceso
previo a la realización de las fases de la Tipo de
ejecución del ingreso (Determinado y recurso
recaudado) y de las fases de la ejecución
del gasto (compromiso, devengado y
pago).
Ministerio de Economía y Finanzas
Ejemplo,
cuando un Gobierno regional amazonas recibe asignaciones
financieras por concepto del recursos ordinarios , queda claro que
este pertenece al RUBRO 00 – recursos Ordinarios. Sin embargo, este
está conformado los diferentes Recursos los llamados “tipos de
recursos”.
TIPO RECURSO NOMBRE
0 RECURSOS ORDINARIOS
1 CAF, LEY Nº28979
2 VENTA EMPRESAS ESTATALES
3 FIDA (Fondo de Inversion de Desarrollo de Ancash)
4 FEDADOI (FONDO ESPECIAL DE ADMINISTRACION DEL DINERO OBTENIDO ILICITAMENTE)
5 TRANSFERENCIAS DE LA DNTP
6 CONTINUIDAD DE INVERSIONES GOB. LOCALES Y OTROS
7 PLAN DE ESTIMULO ECONOMICO
8 PL/480 TITULO I (ENDEUDAMIENTO)
9 PL/480 TITULO III (DONACIONES)
10 SUB CUENTA - FINANCIAMIENTO DE PROYECTOS DE INVERSIÓN EN EJECUCIÓN (CANON Y OTROS)
11 SUB CUENTA- PREVENCION Y MITIGACION RIESGOS DE DESASTRES
12 SUB CUENTA-FENOMENO DEL NIÑO
13 SUB CUENTA-FENOMENO DEL NIÑO GL
14 SUB CUENTA - FDO. INTERV. ANTE LA OCURRENCIA DE DESASTRES NATURALES (R.O.)
A PROGRAMA INTEGRAL DE NUTRICION (PIN)
B SUB CUENTA - RECURSOS ORDINARIOS POR TRANSFERENCIA DE PARTIDAS
C SUBSIDIOS A COMEDORES POPULARES
D CONTINUIDAD DE LAS INVERSIONES DEL AÑO 2009
E LEY Nº 29035, CREDITO SUPLEMENTARIO 2007
F FONDO FFAA Y POLICIA NACIONAL
G REDISTRIBUCION DE RECURSOS, LEY Nº28979
H JUNTOS
I SUB-CUENTA Apoyo Extraordinario TP_GL
J NORMAL
K TRANSF. IMPUESTOS DEROGADOS - D.LEG. N° 622, DL.25702 Y 25988 - GL
L TRANSF. AL PROGRAMA DEL VASO DE LECHE - GL
M TRANSF. A VICTIMAS DEL TERRORISMO DS.N° 051-88-PVM - GL
N TRANSF. A - PROVIAS - PROYECTO TRANSPORTES RURALES - GL
Ñ JUNTOS, LEY Nº28979
O TRANSF. A - FONCODES - INFRAESTRUCTURA SOCIAL Y PRODUCTIVA - GL
P TRANSF. A - PRONAA - COMEDORES, ALIMENTOS POR TRABAJO HOG. Y ALBERGUES - GL
Q TRANSF. A - PRONAA - OTRAS ACCIONES NUTRICIONALES Y ASIST.SOLID - GL
R GASTO FOCALIZADO
S PROGRAMA DE ALIMENTOS Y NUTRICION PARA EL PACIENTE CON TUBERCULOSIS Y FAMILIA - PANTBC
T FENOMENO EL NIÑO, LEY Nº28979
U FONDO PARA LA IGUALDAD, LEY Nº28979
V COMBUSTIBLE
W REDISTRIBUCION DE PROYECTOS REPETIDOS EL 2007, LEY Nº28979
X CALENDARIO PREVIAMENTE OTORGADO
Y COMPRAS CORPORATIVAS, LEY Nº28979
Z SALDOS A FAVOR DE EDUCACION, LEY Nº28979
Ejemplo,
cuando un Gobierno Regional recibe
asignaciones financieras por concepto del
canon, queda claro que este pertenece al
RUBRO 18 - Canon y sobre canon, regalías, renta
de aduanas y participaciones. Sin embargo, el
canon está conformado por el canon minero,
canon hidroenergético, canon forestal, canon
gasífero, canon y sobrecanon petrolero, entre
otros. Por lo tanto, se hace necesario identificar
los diferentes cánones a través de los llamados
“tipos de recursos”.
TIPO DE RECURSO
Ejemplo:
Canon,
sobrecanon,
Fte Fto: regalías, renta
Recursos de aduanas y
determinados participaciones:
Rubro 18
CLASIFICADOR PRESUPUESTARIO DE INGRESOS
Existe un clasificador único para identificar las partidas de ingresos :
Es un instrumento normativo que ordena y agrupa los recursos con que cuentan las
entidades publicas en categorías homogéneas definidas en función de la naturaleza
y características de las transacciones.
Genérica de ingresos
Es el mayor nivel de agregación que identifica el conjunto homogéneo, claro y
ordenado de los recursos que se recaudan, captan u obtienen, y están
comprendidos por nueve (9) genéricas que son los siguientes:
2. Contribuciones Sociales
4. Donaciones y Transferencias
Genérica de ingresos
5. Otros Ingresos
8. Endeudamiento
9. Saldo de Balance
Ejecución Financiera:
Ingresos
RECAUDACIÓN,
RECAUDACIÓN,
ESTIMACIÓN
ESTIMACIÓN DETERMINACIÓN
DETERMINACIÓN
OCAPTACIÓN
O CAPTACIÓN
Programación de
Ingresos • Resolución de
determinación • Recibos, tickets;
• Liquidación • Formato de acreditación
* Anual mensualizada • Orden de cobro de derecho;
* Trimestral mensualizada • Papeleta de Entrega:
• Otros
• Nota de Abono;
• Otros
DL 1436
D L 1441
boletas,
actos
OGA o la que haga
tickets, administrativos sus veces en la UE
notas de abono,
relacionados dependencia u
en tanto forma con la debe organismo, de
facturas,
parte de la formalización conservarse acuerdo con
notas de cargo, sustentación de la en la estándares que
comprobantes de determinación aseguren su
pago,
y recaudación
vouchers, de ingresos
estados bancarios,
entre otros,
adecuada
conservación y
Ministerio de Economía y Finanzas ubicación.
¿QUIEN ES EL RESPONSABLES DE LA ADMINISTRACION DE LOS FONDOS PUBLICOS EN
LA U.E?
ADMINISTRADOR
Tipos de Operación SIAF 2019
Fte. Fto./Rubro
Fecha ejecución
MODALIDADES DE AUTORIZACIÓN
Comprende las transferencias de fondos y las Asignaciones Financieras que de acuerdo a
Ley, son autorizadas por la DGETP
Asignaciones Financieras
3) Su saldo al cierre de cada Año Fiscal constituye Saldo de Balance para el Año Fiscal
siguiente, conforme a la normatividad presupuestaria en vigencia.
FECHA
INSTRUCCION MONTO CONCEPTO DETALLE RUBRO/ TR CLASIFICADOR AÑO/CTA/BCO
PROGRAMACION
El que El que
60945 10/01/2019 0000.00 ASIGNACION FD corresponda 2013-999-999
corresponda
El que
61074 16/01/2019 0000.00 INTERESES DE Diciembre-2018 N corresponda 15-11-11 2013-999-999
Ejecución Financiera:
Gastos
COMPROMISO
DEVENGADO
GIRADO
PAGADO
DEL DEVENGADO
El devengado es el reconocimiento de una obligación de pago
que se registra sobre la base del compromiso previamente
formalizado y registrado, sin exceder el límite del
correspondiente calendario de compromisos.
EL DEVENGADO
La prestación
satisfactoria
de los
servicios El
cumplimiento
de los
términos
contractuales
La recepción
satisfactoria
de los bienes
El Devengado se
El Gasto
registra
Devengado
El registro del afectando en
formalizado en el
Devengado forma definitiva
SIAF-SP al 31 de
procede si los la Específica del
diciembre de
datos del Gasto
cada Año Fiscal,
Compromiso han Comprometida,
puede ser
sido registrados con lo cual
pagado hasta el
previamente en queda
31 de enero del
el SIAF. reconocida la
Año Fiscal
obligación de
siguiente
pago.
AUTORIZACIÓN DEL DEVENGADO
La autorización para el
reconocimiento de los
devengados es competencia
TRANSFERENCIAS ELECTRONICAS
GIRO DE CHEQUES (EXCEPCIONAL)
Remuneraciones y
pensiones. PAGO EN EFECTIVO
Exclusivamente para los
Pagos por Servicios casos señalados en el
No Personales. Artº. 31 de la Directiva de
Tesorería entre otros: Atención de gastos
Dietas de Directorio
Proveedores menudos que demandan
Proveedores del imposibilitados de abrir su cancelación
Estado. cuentas bancarias en el
Pagos de tributos sistema financiero nacional
SUNAT Subvenciones a favor de
personas naturales o
Por retenciones tales jurídicas de acuerdo a ley,
como AFP’s, ONP
Registro Administrativo de Gastos
Fte. Fto./Rubro
Pregunta:
• ¿Es correcto su reclamo?
• ¿En qué anexos se debe reflejar?
• ¿Aumenta el saldo de su Asignación Financiera?
• ¿Cuál es el procedimiento correcto?
• ¿Cómo se registran las reversiones de años
anteriores cuando se desconocen los expedientes
SIAF que originaron los pagos?
Las reversiones por menores ejecuciones se registran en el
mismo expediente SIAF que originó el pago. Sólo cuando no
se conocen los expedientes SIAF de origen, o cuando éstos
sean difícilmente identificables, la Unidad Ejecutora puede
generar un nuevo registro administrativo SIAF utilizando el
tipo de operación Ingreso/Gasto (Y/G).
¿Cuál es el procedimiento para redistribuir la
Asignación Financiera?
Pregunta:
Para la ejecución en el año vigente de los saldos de Recursos Determinados del año
anterior, la entidad debe incorporar dichos recursos al presupuesto del año en curso.
¿Se puede registrar al mismo tiempo varias
devoluciones a favor del Tesoro Público mediante T-6
electrónico en un mismo Expediente SIAF-SP?
• En las conciliaciones bancarias mensuales, el Tesorero identificará aquellos depósitos que representen ingresos no identificados, los cuales se
encuentran dentro del rubro “Ingresos Pendientes de Registro en el Libro Bancos”. Estos ingresos se encuentran registrados en orden
cronológico ascendente.
• El Tesorero deberá iniciar un proceso de identificación de los depósitos no identificados, éstos deben incluir todos aquellos importes
depositados que tengan más de un año de permanencia (contados a la fecha de la revisión) en el estado bancario, el procedimiento de la
revisión se elaborará de la siguiente manera:
- El Tesorero, sobre la base de la conciliación bancaria, procederá a agrupar los registros, teniendo en cuenta los códigos de las oficinas del
Banco de la Nación (0802; 0681; 0634, entre otras).
- Debe efectuarse un cruce de información con el cajero, donde se comunique la existencia de depósitos no identificados y donde se otorgue
el plazo de 30 días para la reclamación del derecho de cobro.
- Simultáneamente se efectuará una comunicación al Banco de la Nación
para solicitar copia de las papeletas de depósito, a fin de proceder a la identificación del depositante.
- Si se presentaran casos de solicitudes de devolución, se procederá al registro de un ingreso sin clasificador y de un gasto sin clasificador, en el
SIAF-SP, por el importe dela devolución.
- Después del período otorgado para el reclamo de la devolución inducida, se procederá efectuar un registro de ingresos en el módulo SIAF-SP,
consignando el clasificador presupuestal de ingresos 1.5.5.1.4.99 “Otros Ingresos”, debiendo tener como sustento toda aquella información
emitida y/o recibida que se encuentre referida al trámite.
- Si se produjeran devoluciones del registro presupuestal efectuado, se procederá a la
devolución a través de un registro en negativo de la partida de ingreso 1.5.5.1.4.99“Otros Ingresos” si la devolución se efectúa en el mismo ej
ercicio, y a través de la partida 1.9.1.1.1.1 “Saldo de Balance” si la devolución se efectúa en años posteriores.
- De manera mensual se procederá a efectuar las publicaciones y comunicaciones respecto de los depósitos no identificados, siendo esta plena
responsabilidad del personal de Tesorería.
Recomendaciones
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