Decreto 1843 de 1991

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DECRETO 1843 DE 1991

MINISTERIO DE SALUD
CAPÍTULO 1
ARTÍCULO 1o. DEL OBJETO DEL CONTROL Y
VIGILANCIA EPIDEMIOLOGICA. El  control  y  la 
vigilancia  epidemiológica  en  el  uso  y  manejo  de 
plaguicidas, deberá efectuarse con el objeto de evitar 
que afecten la salud de la comunidad, la sanidad       
animal y vegetal o causen deterioro del ambiente.
ARTÍCULO 2o. REGIMEN APLICABLE AL USO Y
MANEJO DE PLAGUICIDAS. El  uso  y  manejo  de  plaguicidas 
estarán sujetos a las disposiciones contenidas en la Ley 09 de 1979, el 
Decreto  2811  de  1974,  Reglamento  Sanitario  Internacional,  el  Código 
Internacional  de  Conducta  para  la  Distribución  y  Utilización  de 
Plaguicidas de la FAO, las demás normas Complementarias previstas en 
el  presente  Decreto  y  las  que  dicten  los  Ministerios  de  Salud  y  de 
Agricultura o sus institutos adscritos.
CAPÍTULO 2
DE LA CLASIFICACION DE TOXICIDAD Y DEL PERMISO DE USO
EN EL PAIS.
ARTÍCULO 13. DEL CONCEPTO DE CLASIFICACION
TOXICOLOGICA Y DEL PERMISO DE USO EN EL
PAIS. Toda  persona  natural  o  jurídica  que  importe  o  elabore 
productos plaguicidas para aplicación en el territorio nacional, 
independientemente  de  la  cantidad,  que  requiera  importar  o 
comercializar,  debe  obtener  concepto  previo  favorable  del 
Ministerio de Salud o su autoridad delegada.
 ARTÍCULO 14. DE LAS CATEGORIAS. Para 
efectos de clasificación se establecen las              
siguientes categorías toxicológicas de los 
plaguicidas ya sea en su formulación o en uno de 
sus componentes:

 CATEGORIA I  "Extremadamente tóxicos".
 CATEGORIA II "Altamente tóxicos".
 CATEGORIA III "Medianamente tóxicos".
 CATEGORIA IV "Ligeramente tóxicos".
CAPITULO VI.
DEL ALMACENAMIENTO.
ARTÍCULO 52. DE LA LICENCIA. Toda  persona 
natural  o  jurídica  que  almacene  plaguicidas  para 
comercializar  debe  obtener  Licencia  Sanitaria  de 
Funcionamiento  expedida  por  la  Dirección  Seccional 
de  Salud  correspondiente,  la  cual  tendrá  vigencia  de 
cinco (5) años, renovable por períodos iguales.
ARTÍCULO 53. DE LAS CONDICIONES SANITARIAS PARA
OBTENER LA LICENCIA. Para obtener y renovar la Licencia el 
interesado deberá cumplir y hacer cumplir en lo pertinente las normas 
vigentes y además las siguientes:
 Destinar locales de almacenamiento de plaguicidas que reúnan los 
requisitos indicados a continuación:
a) Contar con áreas de trabajo destinadas a manipular los envases 
rotos y efectuar la recuperación en caso de roturas accidentales;
b) Estar separados de oficinas y aislado de viviendas, zonas de 
descanso, centros educacionales, recreacionales y comerciales 
destinados al procesamiento y venta de productos de consumo 
humano.
c) Cumplir con las disposiciones de que tratan los capítulos XII, XIII y 
XIV.
ARTÍCULO 54. DEL USO EXCLUSIVO. 

Los locales de almacenamiento de plaguicidas, deben ser 
exclusivos para este fin y en ningún caso deberán guardarse 
productos alimenticios, medicinas, ropas, utensilios 
domésticos, bebidas o cualquier otro material de consumo 
humano o animal que una vez contaminado represente riesgo 
para la salud.
ARTÍCULO 55. DE LAS MEDIDAS CONTRA
INCENDIO. Cuando se almacenen productos que contengan 
sustancias inflamables, bajo responsabilidad del empresario, 
deberá disponerse de los equipos y elementos contra incendio 
y avisar por escrito al cuerpo de bomberos de la localidad o al 
organismo o autoridad competente respectivo, sobre su 
existencia, con el fin de que estos tomen las medidas 
necesarias para prevenir el riesgo.
ARTÍCULO 56. DE LA SEPARACION DE AMBIENTES. Las 
bodegas debidamente demarcadas y separadas para el 
almacenamiento de plaguicidas, deberán contar con áreas 
necesarias, para en caso de existir distintos tipos de 
productos, estos queden separados y debidamente 
señalizados para evitar intercontaminación especialmente en 
el caso de herbicidas y otros plaguicidas.
ARTÍCULO 57. DE LAS INDICACIONES GENERALES. 
Para el almacenamiento de los productos dentro de la bodega, 
deben tenerse en cuenta las siguientes indicaciones:

a) Asegurarse que los empaques y los envases tengan los 
cierres y las tapas bien ajustadas y las etiquetas o rótulos 
completos, intactos y perfectamente, legibles en castellano, 
cumpliendo además con los requisitos de la norma técnica 
oficializada sobre "rotulado y transporte de sustancias 
peligrosas", excepto productos para exportación aceptados 
por el país comprador;
ARTÍCULO 57. DE LAS INDICACIONES GENERALES. 
b) Colocar cualquier sistema que evite contacto directo con el 
piso;
c) Almacenar los envases para líquidos, con cierres hacia arriba;
d) Colocar los envases técnicamente de acuerdo a la forma, 
tamaño y resistencia de éstos.
e) Hacer las operaciones de aseo con materiales húmedos y 
absorbentes;
f) Almacenar solamente plaguicidas que estén registrados 
oficialmente o tengan permiso de experimentación; y
g) Las demás que la autoridad competente determine por medio 
de disposición pertinente.
CAPITULO VII.
DE LA DISTRIBUCION Y EXPENDIO.
ARTÍCULO 58. DE LA LICENCIA. Toda  persona  natural  o  jurídica  que 
distribuya  o  expenda  plaguicidas,  debe  obtener  licencia  sanitaria  de 
funcionamiento,  expedida  por  la  Dirección  Seccional  de  Salud 
correspondiente. 
El término de esta licencia será de cinco (5) años y deberá 
renovarse por períodos iguales. Además de cumplir y hacer 
cumplir en lo pertinente las normas establecidos en los capítulos 
XIII y XIV del presente Decreto y los requisitos para obtener y 
renovar la licencia, el interesado deberá destinar locales 
apropiados con separación de ambientes para depósito y 
expendio de plaguicidas y servicios sanitarios.
ARTÍCULO 57. DE LAS INDICACIONES GENERALES. 
b) Colocar cualquier sistema que evite contacto directo con el 
piso;
c) Almacenar los envases para líquidos, con cierres hacia arriba;
d) Colocar los envases técnicamente de acuerdo a la forma, 
tamaño y resistencia de éstos.
e) Hacer las operaciones de aseo con materiales húmedos y 
absorbentes;
f) Almacenar solamente plaguicidas que estén registrados 
oficialmente o tengan permiso de experimentación; y
g) Las demás que la autoridad competente determine por medio 
de disposición pertinente.
ARTÍCULO 59. DEL REGISTRO. Sólo se permite la 
distribución y expendio de plaguicidas registrados 
oficialmente.

ARTÍCULO 60. DEL EXPENDIO. Sólo se expenderán 


plaguicidas por y a personas mayores de edad.
ARTÍCULO 61. DE LAS MISCELANEAS. Previo estudio y concepto 
favorable de la autoridad sanitaria local, (hospital o centro de salud), 
podrá permitirse la distribución y expendio de plaguicidas en 
establecimientos destinados a miscelánea, siempre y cuando que los 
plaguicidas sean de Categorías III y IV, se encuentren en envases 
originales y con rótulos intactos y perfectamente legibles en castellano y 
estén debidamente separados de alimentos, medicamentos, ropas u 
otros productos o mercancías que al contaminarse signifiquen riesgo 
para la salud. El permiso especial tendrá un término de cinco (5) años, 
renovable por períodos iguales.
PARÁGRAFO. Para distribución y expendio de plaguicidas 
Categorías I y II, el interesado deberá solicitar a la Dirección 
Seccional de Salud correspondiente el permiso especial 
respectivo por el término de cinco (5) años renovables por 
períodos iguales. En la solicitud se indicarán los productos, 
cantidades, envases o empaques y condiciones técnicas y 
sanitarias locativas y de manejo exigidas en el presente 
Decreto.
ARTÍCULO 62. DE LOS ENVASES Y ETIQUETAS. Sólo se 
permite la distribución de plaguicidas en el envase o empaque 
original de fábrica y con la etiqueta o rótulo íntegros y 
perfectamente legibles cumpliendo además con lo dispuesto en 
el capítulo V del Decreto 2092de 1986.

PARÁGRAFO. En caso de rotura del envase, o empaque, 
deberán tomarse las medidas de protección indispensables y 
darse aviso inmediato a las autoridades locales de salud para 
los fines pertinentes.
ARTÍCULO 63. DE LA PRESCRIPCION. La distribución y expendio de 
productos clasificados dentro de las Categorías I y II (extremadamente y 
altamente tóxicos), excepto rodenticidas para uso casero, requiere 
fórmula o prescripción de ingeniero agrónomo, médico veterinario u otro 
profesional capacitado en las áreas agropecuarias o de salud, 
debidamente inscrito de acuerdo con el ámbito de competencia y, sólo se 
permitirá la distribución o expendio a personas que presenten el 
certificado de idoneidad a que se refiere el capítulo XIV de la presente 
disposición.
PARÁGRAFO. El Instituto Colombiano Agropecuario efectuará 
visitas periódicas de control a los distribuidores y expendedores 
para constatar el cumplimiento del presente artículo.

ARTÍCULO 64. DE LOS INGREDIENTES ACTIVOS. No se 


podrá distribuir o expender plaguicidas que contengan 
diferentes ingredientes activos bajo la misma denominación 
comercial.
CAPITULO VIII.
DEL TRANSPORTE.
ARTÍCULO 65. DE LA LICENCIA DEL TRANSPORTE. Toda 
persona  natural  o  jurídica  que  se  dedique  al  transporte  de 
plaguicidas  por  vías  terrestre,  aérea,  marítima  o  fluvial,  deberá 
obtener  licencia  de  transporte  por  el  término  de  cinco  (5)  años 
renovable  por  períodos  iguales,  expedida  por  las  Direcciones 
Seccionales  de  Salud,  al  tenor  de  lo  establecido  en  el  presente 
Decreto.
ARTÍCULO 66. DE LA LICENCIA DEL VEHICULO. Todo 
vehículo en el cual se transporten plaguicidas con fines 
comerciales deberá tener licencia sanitaria de transporte, 
expedida por la Dirección Seccional de Salud de la sede de la 
empresa transportadora, o del propietario del vehículo, la cual 
tendrá validez durante cinco (5) años en todo el territorio 
nacional, renovable por períodos iguales.
ARTÍCULO 67. DE LA VIGILANCIA. Las autoridades de 
tránsito y transporte o aquellas que por efecto de sus funciones 
y responsabilidades ejerzan control en el transporte o 
almacenamiento de plaguicidas con fines comerciales, deberán 
exigir a quienes transporten estos productos licencia sanitaria 
expedida por las autoridades sanitarias respectivas, en 
cumplimiento de la Ley 33 de 1986 y efectuar controles a que 
se refieren los artículos 68 y 69del presente Decreto.
ARTÍCULO 68. DE LA PLANILLA. 

Para el transporte con fines comerciales de plaguicidas o de 
sus principios activos y aditivos, en cualquier tipo de 
vehículo, es obligatoria la elaboración por duplicado de una 
planilla que será entregada por el vendedor o distribuidor, a 
la persona encargada del acarreo, con el instructivo sobre 
el material que se transporte y cuidados que deben 
observarse con el mismo. 
ARTÍCULO 68. DE LA PLANILLA.  

El distribuidor o vendedor dejará constancia de la entrega 
de la planilla y del instructivo correspondiente, en un libro de 
registro especialmente destinado para el efecto, o en hojas 
ordenadas y foliadas, que deberán estar a disposición de 
las autoridades. Los instructivos deberán mantenerse 
legajados en carpeta para disponibilidad de consulta 
permanente.
ARTÍCULO 69. DEL CONTENIDO DE LA PLANILLA. La Planilla y el libro 
de registro, a que hace referencia el artículo anterior, deberán contener 
como mínimo los siguientes datos:

a) Lugar y fecha de entrega;

b) Nombre, identificación y dirección del transportador;

c) Identificación del vehículo;

d) Nombre y cantidad de los productos que se transporten;

e) Lugar de destino, nombre y dirección del destinatario; y f) Otros que la 
autoridad competente determine mediante disposición legal pertinente.
ARTÍCULO 71. DEL PERSONAL. El personal que labore en esta actividad 
deberá cumplir en lo pertinente con lo dispuesto en los Capítulos XIII y XIV.
ARTÍCULO 72. DEL TRANSPORTE AUTOMOTOR. Para el Transporte de 
plaguicidas con fines comerciales, los vehículos deberán estar dotados de 
lo siguiente:
a) Aislamiento de la cabina ocupada por el conductor y el ayudante en 
relación con las áreas de carga;
b) Superficies útiles de carga exentas de clavos o tornillos sobresalientes 
que puedan deteriorar el empaque o envases de los productos;
c) Carpa o cualquier otro elemento protector que evite la contaminación del 
ambiente por los sitios donde transita;
d) Botiquín de primeros auxilios que contenga además los principales medicamentos 
relacionados con la terapéutica de los plaguicidas que transporta;
e) Exhibir en partes visibles el símbolo internacional de peligro, de tamaño no menor 
de 20 x 50 cms y en pintura reflectiva;
f) Señales portátiles con el símbolo internacional de peligro y leyendas "peligro-
veneno" para en caso de emergencia, colocarlas alrededor del área contaminada; y
g) Otras que la autoridad competente determine mediante disposición legal 
pertinente.
PARÁGRAFO 1o. No podrán transportarse al mismo tiempo y en el mismo vehículo, 
plaguicidas con alimentos, bebidas, medicamentos, ropas u otros elementos que al 
contaminarse constituyan riesgo para la salud.
PARÁGRAFO 2o. Cuando se transporten plaguicidas con otros productos o 
mercancías diferentes a alimentos, bebidas o medicamentos y ocurriere 
contaminación, es responsabilidad del transportador la descontaminación previa a la 
entrega, observando las precauciones indispensables.
CAPITULO VII.
DE LA DISTRIBUCION Y EXPENDIO.
ARTÍCULO 58. DE LA LICENCIA. Toda  persona  natural  o  jurídica  que 
distribuya  o  expenda  plaguicidas,  debe  obtener  licencia  sanitaria  de 
funcionamiento,  expedida  por  la  Dirección  Seccional  de  Salud 
correspondiente. 
CAPITULO X. DE LAS AUTORIZACIONES, LAS LICENCIAS
SANITARIAS, LOS REGISTROS, LOS PERMISOS Y CONCEPTOS.
ARTÍCULO 130. DE LA LICENCIA SANITARIA PARA DEPOSITOS,
ALMACENES Y EXPENDIOS COMERCIALES. Para el trámite de la 
licencia sanitaria de funcionamiento de depósitos, almacenes y expendios 
comerciales, el peticionario deberá presentar a la División de Saneamiento 
Ambiental o a la repartición que haga sus veces de la Dirección Seccional 
de Salud respectiva o de la unidad local de salud, la correspondiente 
solicitud que contenga la siguiente información:
a) Nombre del propietario o representante legal, con su identificación y 
dirección completa;
b) Razón social y dirección del establecimiento, y
c) Relación de productos a comercializar, categoría toxicológica, 
formulación, y presentación.
CAPITULO XII.
DE LOS DESECHOS Y LOS RESIDUOS DE PLAGUICIDAS.
.

ARTÍCULO 152. DEL TRATAMIENTO PREVIO. Bajo la 


responsabilidad de la persona natural o jurídica que maneja 
plaguicidas, los desechos de estos productos deben recibir 
tratamiento previo a la evacuación final de tal manera que los 
efluentes no sobrepasen los límites permisibles oficialmente.
ARTÍCULO 153. DE LOS ENVASES Y EMPAQUES.             

Los empaques o envases vacíos de plaguicidas, no podrán 
reutilizarse. Cualquier tratamiento diferente que se quiera dar a 
los envases o empaques debe ser autorizado por la respectiva 
Dirección Seccional de Salud de acuerdo con las indicaciones del 
Ministerio de Salud.
ARTÍCULO 154. DE LA DISPOSICION DE OTROS
DESECHOS. Los remanentes o sobrantes de plaguicidas y el 
producto de lavado o limpieza de equipos, utensilios y accesorios 
y ropas contaminadas, deberán recibir tratamiento previo a su 
evacuación teniendo en cuenta las características de los 
desechos a tratar. Para el efecto podrá utilizarse los diferentes 
métodos, tales como: Reutilización, tratamiento químico, 
enterramiento, incineración o cualquier otro sistema aprobado por 
las Direcciones Seccionales de Salud.
CAPITULO XIV.
DEL PERSONAL.

ARTÍCULO 171. DEL CUMPLIMIENTO DE NORMAS. Toda 


persona que se dedique al uso y manejo de plaguicidas, deberá 
cumplir con las normas indicadas en el presente capítulo, de 
acuerdo con el tipo de actividad que desempeñe.

CAPACITACION Y ENTRENAMIENTO.
ARTÍCULO 172. DEL CURSO DE CAPACITACION. El personal que labore 
con plaguicidas, deberá recibir cursos de capacitación y entrenamiento por 
cuenta de la persona natural o jurídica que los contrate. Las entidades 
enumeradas en el artículo 173 del presente Decreto, deberán organizar, 
garantizar y certificar los respectivos cursos del personal que labore con 
plaguicidas en forma temporal o esporádica. Estos cursos de carácter 
teórico-práctico tendrán una intensidad mínima de sesenta (60) horas 
acumulables al año y un contenido acorde con el tipo de actividad a 
desarrollar, tomando como guía los siguientes temas:
a) Información general sobre plaguicidas a 
utilizar(concentraciones, formulaciones, precauciones, etc.) y 
aspectos generales sobre toxicología y contaminación ambiental;
b) Diferentes formas de intoxicación;
c) Instrucciones para el manejo adecuado y seguro de los equipos 
de la respectiva actividad y su mantenimiento;
d) Medidas necesarias para evitar la contaminación de productos 
de consumo humano o animal;
e) Instrucciones sobre disposición de desechos;
f) Signos precoces de intoxicación y medidas de primeros auxilios;
g) Información sobre los procedimientos a seguir, personas a 
quienes se debe acudir en caso de emergencia;
h) Información sobre legislación de plaguicidas;
i) Control de plagas;
j) Otros temas que a juicio del Ministerio de Salud, Instituto 
Nacional de Salud, Ministerio de Agricultura, Instituto Colombiano 
Agropecuario, Instituto Nacional de los Recursos Naturales 
Renovables y del Ambiente o los Consejos Asesores, se 
considere conveniente incluir.
PARÁGRAFO. Sobre los temas enumerados anteriormente el 
Ministerio de Salud suministrará la guía de los contenidos con 
indicación de las intensidades horarias mínimas para cada uno de 
los diferentes niveles. Quienes aprueben el curso tendrán 
derecho a un certificado de idoneidad expedido por la entidad 
ARTÍCULO 173. DE LAS PERSONAS O ENTIDADES DOCENTES. La 
capacitación y el entrenamiento deben ser efectuados por el Servicio 
Nacional de Aprendizaje, SENA, las autoridades de salud e Instituto 
Colombiano Agropecuario y demás entidades que hagan parte del Sistema 
Nacional de Transferencia de Tecnología en los niveles operativos 
correspondientes o por universidades e institutos Tecnológicos. Cuando los 
cursos los impartan entidades oficiales o privadas, debidamente 
autorizadas, las autoridades de salud e Instituto Colombiano Agropecuario 
llevarán a cabo la supervisión o harán exámenes de idoneidad para 
certificar el personal.
ARTÍCULO 174. DEL CERTIFICADO DE IDONEIDAD. La 
certificación de idoneidad será expedida por la entidad que haya 
impartido el curso, indicando temas e intensidad horaria. Este 
certificado será visado y anotado en los registros de la respectiva 
Dirección Seccional de Salud, será requerido para los servicios 
médicos y para la refrendación del "Carné de Aplicador de 
Plaguicidas".
ARTÍCULO 175. DE LA ACTUALIZACION DE
CAPACITACION. La  capacitación  y  entrenamiento  deberán 
hacerse  previo  el  ingreso  del  trabajador  y  se  actualizarán 
anualmente,  mediante  eventos  de  capacitación  o  conferencias  y 
prácticas  específicas,  de  acuerdo  al  manejo  de  nuevos 
plaguicidas o equipos.

PARÁGRAFO. La persona o entidad docentes deberán expedir la 
respectiva constancia.

MEDIDAS  DE  PROTECCION  DEL  AMBIENTE  Y  DE  LAS 


PERSONAS.
ARTÍCULO 176. DE LAS MEDIDAS AMBIENTALES GENERALES. Es 
obligación de la persona natural o jurídica responsable del uso o manejo de 
plaguicidas, orientar el diseño de las instalaciones, determinar la ubicación 
de los equipos y el proceso, de tal manera que éstos disminuyan al mínimo 
los  riesgos  de  exposición,  derivados  de  estas  sustancias,  hacia  los 
trabajadores,  la  comunidad  y  el  ambiente  preferiblemente  en  la  fuente, 
pudiéndose  aplicar  entre  otras,  uno  o  varios  de  los  siguientes  métodos: 
Sustitución  de  sustancias,  cambio,  encerramiento  y/o  aislamiento  de  los 
procesos, ventilación general, ventilación local, mantenimiento u otros que 
nuevas  técnicas  aconsejen.  Métodos  complementarios,  tales  como 
limitación del tiempo de exposición y protección personal, se aplicarán sólo 
cuando los anteriores sean insuficientes y deberán tener autorización de la 
Dirección Seccional de Salud correspondiente.
ARTÍCULO 177. DE LAS MEDIDAS AMBIENTALES
ESPECIFICAS. El  Ministerio  de  Salud  o  su  entidad  delegada 
determinarán  la  existencia  de  riesgos  y  dispondrán  las  medidas 
específicas que se deben adoptar y los dispositivos que se deben 
instalar  en  los  lugares  de  trabajo,  para  eliminar  o  controlar 
efectivamente  los  riesgos  de  enfermedades  y  accidentes,  cuyo 
cumplimiento  es  obligatorio  por  parte  de  los  patronos  o 
contratistas.
ARTÍCULO 178. DE PROHIBICIONES. Se prohíbe cualquier acto 
u omisión que tenga como consecuencia reducir la eficacia de los 
medios  de  control  de  riesgos  o  que  signifique  producir  nuevos 
riesgos para la salud.
ARTÍCULO 179. DE LA DOTACION. La dotación básica para los operarios 
según la actividad desarrollada con plaguicidas, será la siguiente:

a) Ropa de trabajo para cada operario en cantidad suficiente que garantice 
el recambio diario, o antes cuando las circunstancias así lo requieran;

b) Guantes de caucho o de cuero (de acuerdo al riesgo de manejo): Un par 
por cada trabajador;

c) Botas de seguridad: Un par por cada trabajador;

d) Gorra, casco o sombrero: Uno por cada trabajador;

e) Implementos de aseo: Toalla y jabón para cada trabajador;
ARTÍCULO 179. DE LA DOTACION. La dotación básica para los operarios 
según la actividad desarrollada con plaguicidas, será la siguiente:

a) Ropa de trabajo para cada operario en cantidad suficiente que garantice 
el recambio diario, o antes cuando las circunstancias así lo requieran;

b) Guantes de caucho o de cuero (de acuerdo al riesgo de manejo): Un par 
por cada trabajador;

c) Botas de seguridad: Un par por cada trabajador;

d) Gorra, casco o sombrero: Uno por cada trabajador;

e) Implementos de aseo: Toalla y jabón para cada trabajador;
f) Disponer de casilleros dobles independientes e individuales, 
ubicados a la entrada del sitio de trabajo, para colocar la ropa de 
trabajo y de calle;

g) Equipos de protección respiratoria, ocular, auditiva o dérmica 
cuando el riesgo lo requiera.

PARÁGRAFO. Según la actividad desarrollada y tipo de riesgo, el 
Ministerio de Salud o el Instituto Colombiano Agropecuario podrán 
adicionar o exigir otros elementos de protección.

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