Conpes 3272 Del 2004

UNIVERSIDAD DE LA GUAJIRA
FACULTAD DE INGENIERIA
PROG:
ING. INDUSTRIAL
ASIGNATURA:
LEGISLACION FRONTERIZA
INDUSTRIAL.
DOCENTE:
JEYSON URECHE GOMEZ
POLÍTICA INTEGRAL DE
ESTRUCTURA VIAL
El conpes 3272 del 2004 plantea el mejoramiento
de la competitividad y productividad del país a
través de dos componentes:
• un programa de rehabilitación y mantenimiento
integral de la red de carreteras a cargo de la
Nación
• un programa de infraestructura vial de
integración y desarrollo regional.
programa de infraestructura vial de
integración y desarrollo regional
Fuentes de
financiación
Criterios para
Esquema de la priorización
financiación del de los
programa proyectos
Esquema de financiación del
programa
Aprobados.
CONFIS MT AC
Autoriza las
Contrata la Construyen fiducia de proyecto.
vigencias futuras
realización de Interventorías – pagos -
que requiere el
las obras. mantenimiento
proyecto
Nación aporta 100.000 Ceden derechos

millones. económicos al FMC.
FRN recibe pagos por vigencia

Emite y subasta títulos
futuras una vez terminada la
en el mercado publico.
obra.
CONFIS: consejo superior de política fiscal.
MT: ministerio de transporte.
AC: adjudicatarios de los contratos.
FMC: fiducia mercado capitales.
FRN: fiducia recurso naciones.
Construcción
AC + aporte base
AC SBP FMC
de la nación
Desembolso
Pagos Compra actas
primeros hitos
constructores
subcuenta
interventor
Emite títulos respaldados por los

contratos.
CONFIS: consejo superior de política fiscal.

MT: ministerio de transporte.
AC: adjudicatarios de los contratos.
FMC: fiducia mercado capitales.
FRN: fiducia recurso naciones.
SBP: subcuenta de pago.
Fuentes de financiación
Inversiones regionales del Plan
Nacional de Desarrollo
• El artículo 6º de la Ley 812 de 2003 definió que
a través de audiencias públicas se efectuaría la
consulta y priorización de las partidas de
inversión regional contempladas en el Plan
Nacional de Desarrollo. Este mecanismo debía
permitir a las comunidades y a sus
representantes exponer los proyectos que
podrían financiarse con estos recursos, dada su
importancia para la región
Proyectos de Vías para la Paz
• El programa de Vías para la Paz tiene por objeto

la ejecución de proyectos viales tendientes a
mejorar las condiciones de transitabilidad entre
zonas de violencia y los centros de consumo.
De esta manera se permite articular y viabilizar
las actividades productivas de las regiones,
además de incrementar la calidad de vida de la
población
Ajuste y adición al Plan Plurianual
de Inversiones del PND
• Con los recursos disponibles hasta el momento
en el Plan Plurianual de Inversiones, resumidos
en el Cuadro 1, se estima el cubrimiento de
1.063 Km de vías vasculares. Para lograr la
meta de 2.500 Km se requieren $1.777,7 mil
millones adicionales, en razón a que cada Km
de pavimentación en este tipo de vías tiene un
costo aproximado de $1.000 millones.
Criterios para la priorización de
los proyectos
• Las mejoras en vías de transporte proporcionan
mejores condiciones para el desarrollo
económico al reducir los costos de transporte.
Los menores costos de transporte benefician
indirectamente a consumidores y productores a
través de precios totales más bajos para los
bienes y servicios transados. Estos beneficios
se traducen en efectos positivos sobre el
ingreso de la población beneficiada y en un
aumento de su nivel de vida.
programa de rehabilitación y mantenimiento
integral de la red de carreteras.
pavimentada
afirmada
Razones del deterioro
Ineficiencia en el
modelo de
gestión
Insuficiencia y Ausencia de
mecanismos que
volatilidad en los garanticen la
recursos destinados coordinación entre
la planeación del
al mantenimiento mantenimiento y la
asignación de los
recursos
Tipos de intervención
Este deterioro acelerado, conlleva a su vez a elevar significativamente
dos tipos de costos. Primero, el costo de intervención se triplica ya que
no es suficiente un mantenimiento periódico que cuesta en promedio
$150 millones/km cada seis años, sino una rehabilitación que implica una
intervención de la base y probablemente la sub-base, la cual puede tener
un costo promedio de $500 millones/km. Adicionalmente, los costos de
operación de los vehículos (VOC, por su sigla en inglés), se multiplican
en función inversa al índice de estado de la vía.
Impactos y Beneficios del
Programa
• Ahorro fiscal hacia el futuro. Con la inversión de $130.000 millones
anuales de pesos de 2004 se disminuyen los recursos requeridos
para rehabilitación, ya que en una segunda fase los únicos costos que
se deberán presupuestar son los relacionados con el mantenimiento
periódico de los 2000 Km de corredores viales.
• El VPN del flujo de ahorros de operación de vehículos resultado del

programa es aproximadamente de $1.75 billones para los corredores
de la fase inicial, si se tiene en cuenta el programa para toda la red, el
ahorro es de $9.1 billones.
• Incluir actividades de planeación de la gestión vial, dentro de las

obligaciones, tanto el contratista, como del interventor, favorece la
especialización de la ingeniería nacional.
• Los recursos restantes con que cuenta el INVIAS se destinarán al

mantenimiento de la red pavimentada y la red en afirmado.

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