TALLERES MACRO REGIONALES -I TRIMESTRE-2017

TALLERES MACRO REGIONALES -I TRIMESTRE-2017

PROCEDIMIENTOS DE DERECHOS DE USO DE AGUA

1.- Aplicacin del D.S. 023-2014-MINAGRI y R.J. 007-2015-ANA

2.- Aportes de la DARH, a la nueva gestin de la ANA

3.- Aplicacin del D.S. 022-2016-MINAGRI y R.J. 021-2017-ANA

4.- Aplicacin del Software - MIDARH

 DIAGRAMA PARA EL OTORGAMIENTO DE LICENCIA DE USO DE AGUA

LICENCIA DE
PROCEDIMIENTO ORDINARIO (R.J. N 007-2015-ANA) USO DE AGUA
(10 das) (-)
AUTORIZ. DE EJEC. DE AUTORIZ. DE EJEC.
ACREDITACIN DE
ESTUDIOS DE OBRAS DE
DISPONIBILIDAD
DISPONIBILIDAD APROVECHAMIENTO
HIDRICA (A.D.H.)
HIDRICA ( A.E.E.) HIDRICO ( A.E.O.)
(30 das) (-)
(30 das) (+) (20 das) (+)

SUPERFICIAL / SUBTERRANEA OPININ AAA A LA PARTE

MEDIANTE RESOLUCIN
SUBTERRANEA SIN CON DEL INSTRUMENTO DE
DE LA AAA
PERFORACIN PERFORACIN GESTIN AMBIENTAL Trminos de referencia comunes del contenido hdrico
para la elaboracin de estudio ambiental

SDA
RH

ALA
SDAR
UAJ
H
DIRECCION
12 das
 AUTORIZACIN DE EJECUCIN DE ESTUDIOS

ACTUACIONES

USUARIO ANA

REQUISITOS:
Solicitud AAA
Compromiso de Pago VTC
Pago derecho de trmite
Presentacin de formato, obligatorio
de requerirse pozo exploratorio.

Formato 04/superficial y
sub. sin perforacin Formato 05/ subterrneo con perforacin
I Objetivo I Generalidades: introduccion, antecedeintes, objetivo
II Nombre de la fuente II Estudios basicos
III Ubicacin y acceso 2.1 Caractersticas Geolgicas y Geomorfolgicas
IV Tipo de uso de agua 2.2 Prospeccin geofsica
V Descripcin del proyecto 2.3 Anteproyecto de pozo exploratorio Pozo exploratorio :
Tiempo de ejecucin de Certificacin ambiental emitido por el sector
VI
estudios 2.4 Cronograma de ejecucin de trabajo Titularidad del predio donde se ejecutar el
2.5 Especificaciones tcnicas el pozo exploratorio para el estudio
III Conclusiones y recomendaciones
 ACREDITACIN DE DISPONIBILIDAD HDRICA

ACTUACIONES

ANA
USUARIO
La SUB DARH de la AAA, evala el expediente:
Solicita opinin al Consejo
Solicitud AAA donde har uso del agua
Dispone que la ALA realice
Compromiso de Pago VTC
Traslado de observaciones.
Pago derecho de trmite
Verificacin tcnica de campo
Presentacin de formato.
Entrega y recepcin de publicaciones
Presentacin de publicaciones y avisos:
Corre traslado de la solicitud.
Excepto Proyectos Menores: satisfacen necesidades de
sostenimiento de familia rural, agricultura que no supere las 5 hs., Implemente recomendaciones de la SUB DARH
proyectos de saneamiento de centros poblados rurales menores de
2000 hbts., proy. de riego menores sobre los 1500 msnm, proyectos
Informe Tcnico
energticos con potencia instalada igual o menor a 1500 kw
UAJ de la AAA, realiza el Informe Legal y Resolucin
ALA UAJ AAA
Instruye segn indicaciones de Sub DARH Informe Legal Firma Resolucin
la Sub DARH Elabora el Informe Tcnico Proyecta R.D
Remite actuados con Oficio a la Se aprueba:
V B
SUB DARH Disponibilidad hdrica en m3.30 das
 Acreditacin de Disponibilidad Hdrica superficial

Proyectos mayores (Formato 6) Proyectos menores (Formato 7)

ESTUDIO HIDROLOGICO PARA LA ACREDITACIN DE LA DISPONIBILIDAD
HIDRICA SUPERFICIAL MEMORIA DESCRIPTIVA PARA LA ACREDITACIN DE LA DISPONIBILIDAD
HIDRICA SUPERFICIAL DE PEQUEOS PROYECTOS
RESUMEN EJECUTIVO
1. GENERALIDADES ASPECTOS GENERALES
1.1 Introduccin 1. ASPECTOS GENERALES
1.2 Antecedentes 1.1 Introduccin
1.2 Objeto 1.2 Antecedentes
1.3 Objeto
2. EVALUACIN HIDROLOGICA
2.1 Descripcin general de la cuenca y del curso principal de la fuente natural
1. EVALUACIN HIDROLOGICA
a) Ubicacin y delimitacin del rea de estudio
2.1 Descripcin general de la fuente de agua
b) Fisiografa y geologa del rea de estudio
2.2 Oferta Hdrica
c) Inventario de fuentes de agua e infraestructura hidrulica del rea de estudio
2.3 Usos y demanda de agua
d) Accesibilidad vas de comunicacin
2.4 Balance hdrico
e) Calidad del Agua
2.5 Descripcin del Plan de aprovechamiento e ingeniera del proyecto
2.2 Anlisis y tratamiento de la informacin meteorolgica e hidromtrica
a) Anlisis de las variables meteorolgicas 1. ANEXOS
b) Tratamiento de la informacin pluviomtrica e hidromtrica

2.3 Oferta Hdrica

2.4 Uso y demanda de agua
2.5 Balance hdrico mensualizado
2.6 Descripcin del plan de aprovechamiento e ingeniera del proyecto

3. ANEXOS
Requiere Publicacin y Avisos
Se aplica para poblaciones mayores a 2000 habitantes
Si Fuente de agua: manantial o puquial o su equivalente se utiliza el formato N 07
 Acreditacin de Disponibilidad Hdrica Subterrnea
Proyectos mayores (Formato 8) Proyectos menores (Formato 9)
ESTUDIO HIDROGEOLOGICO PARA POZOS TUBULARES ESTUDIO HIDROGEOLOGICO PARA POZOS TUBULARES.
RESUMEN EJECUTIVO
1. GENERALIDADES 1. GENERALIDADES
1.1 Introduccin 1.1 Introduccin
1.2 Objeto 1.2 Objeto
1.3 Ubicacin y acceso 1.3 Ubicacin y acceso

2. ESTUDIOS BSICOS 2. ESTUDIOS BSICOS

2.1 Caractersticas Geolgicas y Geomorfolgicas 2.1 Caractersticas Geolgicas y Geomorfolgicas
2.2 Prospeccin Geofsica. 2.2 Prospeccin Geofsica.
2.3 Inventario de fuentes de aguas subterrneas 2.3 Inventario de fuentes de aguas subterrneas
2.4 El Acufero 2.4 Parmetros hidrogeolgicos del acufero
2.5 La Napa 2.5 Hidrogeoqumica
2.6 Hidrodinmica subterrnea 2.6 Demanda de Agua
2.7 Hidrogeoqumica 2.7 Ubicacin del punto de captacin
2.8 Demanda de Agua
2.9 Disponibilidad 3. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
2.10 Propuesta de punto de Captacin 4. ANEXOS
2.11 Modelo Conceptual Relacin de Mapas
Relacin de Cuadros
3. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES Relacin de Figuras
4. ANEXOS
Relacin de Mapas
Relacin de Cuadros
Relacin de Figuras

Mas de 03 pozos (balance hdrico modelo matemtico hidrogeolgico)

Elaborado por consultor inscrito en la ANA.
Requiere Publicacin y Avisos
 Acreditacin de Disponibilidad Hdrica Subterrnea

Proyectos menores (Formato 10)

MEMORIA DESCRIPTIVA PARA POZOS ARTESANALES O GALERIA FILTRANTE

1. GENERALIDADES
1.1 Justificacin
1.2 Objeto
1.3 Ubicacin y acceso

2. ESTUDIOS BSICOS
2.1 Inventario de fuentes de aguas subterrneas
2.2 Hidrogeoqumica
2.3 Demanda de Agua
2.4 Caractersticas tcnicas de la galera filtrante o pozo artesanal

3. ANEXOS
Relacin de Mapas
Relacin de Cuadros
Relacin de Figuras

Elaborado por Ing. Colegiado y habilitado.

Requiere Avisos
 AUTORIZACIN DE EJECUCIN DE OBRAS DE APROVECHAMIENTO HDRICO

ACTUACIONES

USUARIO ANA
La SUB DARH de la AAA, evala el expediente:
Solicitud AAA Dispone que la ALA realice
Pago derecho de tramite
Presentacin de formatos Traslado de observaciones.
ADH.- aprobado
Corra traslado de la solicitud.
Autorizacin sectorial aprobado
Instrumento de gestin ambiental aprobado Implemente recomendaciones de la
Titularidad del lugar donde se utilizara el agua y localiza SUB DARH
el pozo (de ser el caso). Informe Tcnico
Servidumbres saneadas, de ser el caso.
Presentacin de formatos UAJ de la AAA, realiza el Informe Legal y Resolucin
Se aprueba:
Plan de aprovechamiento,
Sistema hidrulico del proyecto
Autoriza ejecucin de las obras de aprovechamiento hdrico

ALA AAA
Instruye segn indicaciones de UAJ
la Sub DARH Sub DARH Informe Legal Firma Resolucin
Remite actuados con Oficio a la Elabora el Informe Tcnico Proyecta R.D
SUB DARH V B 30 das
 LICENCIA DE USO DE AGUA

ACTUACIONES

USUARIO ANA

Solicitud AAA
Compromiso de Pago VTC
Pago derecho de trmite
Formato 16 pozo tubular
Formato 17 para galera filtrantes o pozos
a tajo abiertos.

Condiciones previa para el otorgamiento

Presentar el compromiso de inscripcin en el Registro de
las Fuentes de Agua de Consumo Humano a cargo de la
autoridad de salud. La constancia de inscripcin ser
presentada en un plazo de treinta (30) das; en caso de
incumplimiento se declarar la extincin del derecho, previo
procedimiento sancionador

El administrado debe sealar el sistema de disposicin del

aguas residuales o la presentacin de la solicitud de
autorizacin de vertimiento de aguas residuales tratadas.
 Decreto Supremo 023-2015-MINAGRI
(*).
SUPERFICIAL SUBTERRANEO
TAJO ABIERTO/GALERIA
POZO TUBULAR
PROYECTOS FILTRANTES
PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS EN GENERAL
PEQUEOS PEQUEOS PROYECTOS
FORMATO N GENERAL GENERAL
FORMATO N PROYECTOS PEQUEOS
FORMATO N FORMATO N
FORMATO N FORMATO N
Superficial o
Subterrneo sin 4 4 4 4 4 4
Autorizacin de Ejecucin de perforacin (existen
Estudios de Disponibilidad estudios)
Hdrica (AEE) Subterrneo con
perforacin (no 5
existen estudios)

Acreditacin de Disponibilidad Hdrica (ADH) 6 7 8 9 10 10

Autorizacin de Ejecucin de Obras (AEO) 11 12 13 13 15 15

Licencia de Uso de Agua 16 16 17 17

(*)Presentado por el administrado

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PROCEDIMIENTOS DE DERECHOS DE USO DE AGUA

Aportes de la DARH, a la nueva gestin de la ANA

 APORTE DE LA DARH A LA NUEVA GESTIN DE LA ANA

Modelo de actualizacin y generacin de informacin relacionada a

la Administracin de Recursos Hdricos

1 Unificar criterios (Directivas, formatos)

2 Acopiar informacin real (Profesionales en sistematizacin))

Construir y personalizar herramientas informticas de apoyo
3 (profesionales de sistemas de informacin de DARH)

4 Calibrar la informacin (Profesionales de la DARH)

5 Explotar datos (estadsticos) (Profesionales de la ANA)

 APORTE DE LA DARH A LA NUEVA GESTIN DE LA ANA
Administrado Personal responsable de evaluar el expediente AAA / ALA

Proceso Actual (manual)

Presentacin de Busca informacin Evala Redacta Informe Redacta Expide
Solicitud archivadores Resolucin Resolucin

Proceso Innovador (automatizado)

Personal responsable de Organos Desconcentrados con Formatos certificados por la DARH
Busca informacin sistema Evala Imprime Informe Imprime Resolucin Firma
Presentacin
de Solicitud
 APORTE DE LA DARH A LA NUEVA GESTIN DE LA ANA
Cuadro comparativo de procedimientos administrativos que competen a la DARH

Proceso Actual Proceso Innovador

Tiempo excesivo en bsqueda de informacin ( trabajo engorroso en Con informacin digitalizada se busca disminuir el tiempo de bsqueda de
archivos fsicos), como para la elaboracin del Acto Administrativo. la misma, para la atencin de actos administrativos.
Informacin dispersa , desordenada y desactualizada, conlleva mayor Permitir el ordenamiento y sistematizacin de la informacin. que
esfuerzo y retraso en la atencin facilita su identificacin y por ende permite una atencin oportuna al
administrado.
Dificulta el trabajo , conllevando a mayor esfuerzo. Facilita el trabajo al interior de la institucin, demandando menor esfuerzo
del personal , que pueden direccionar el tiempo laboral a otras
responsabilidades institucionales
Produce retraso en la atencin al administrado , creando el malestar y Garantiza un servicio oportuno al administrado , favoreciendo a la
negativa imagen ante la sociedad. transparencia administrativa al emitir actos que estn debidamente
sustentados, desde el registro de derechos.
No se puede realizar un seguimiento oportuno de los actos administrativos Permitir el seguimiento y monitoreo permanente de los actos
que permita identificar posibles errores para notificar su inmediata administrativos que facilitar contribuir con las enmiendas a los errores
correccin que se identificarn oportunamente.
Errores de orden tcnico que cooperan con una informacin inconsistente Disponer de informacin consistente y confiable que facilitan la labor
que no contribuyen positivamente con la imagen institucional como imagen institucional.
Identificacin laboriosa e inoportuna de informacin tcnica en los actos Acto Administrativo automtico, disminuyendo considerablemente los
resolutivos, empleando demasiado tiempo para ello. errores de digitacin.

Administrado conforme.
Administrado disconforme
ANA eficaz, mejor imagen y transparencia
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PROCEDIMIENTOS DE DERECHOS DE USO DE AGUA

Aplicacin del D.S. 022-2016-MINAGRI y R.J. 021-2017-ANA

 PROYECTOS DE INVERSIN PBLICA DE SANEAMIENTO Y AGRCOLAS
LICENCIA DE
(R.J. 21-2017-ANA) USO DE AGUA
(10 das) (-)
ACREDITACIN DE AUTORIZ. DE EJEC.
DISPONIBILIDAD OBRAS DE
HIDRICA (A.D.H.) APROVECHAMIENTO
(15 das) (-) HIDRICO ( A.E.O.)

PROY.ECTO NO
(20 das) (+)

EN EL SEIA
PROYECTO
EN EL SEIA
Trminos de referencia comunes del
contenido hdrico para la elaboracin de
estudio ambiental R.M. 184-2016-MINAM

OPININ ALA A LA PARTE AUTOMTICO

MEDIANTE RESOLUCIN PREVIA EVALUACIN
DEL INSTRUMENTO DE Se da con la solicitud
DE LA ALA Se da con resolucin de ALA
GESTIN AMBIENTAL

RESUELVE EL ALA
LICENCIA POR CAMBIO DE
TITULARIDAD
No es falta grava el uso de agua
PROYECTOS EN GENERAL (D.S. N 022-2016-MINAGRI) sin derecho.
DERROGAN ARTCULO 278(3)
LITERALES a Y b DEL D.S.001- No es falta grava, obras ejecutadas
2010-AG-REG. DE LA LRH sin autorizacin.
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PROCEDIMIENTOS DE DERECHOS DE USO DE AGUA.
D.S. 0022-2016-MINAGRI.

Anlisis de suelo
Topografa Determinar costos para el tratamiento del
Hidrogeologa: (calidad de agua-pozo agua, para el consumo humano.
exploratorio)
 TIPO DE PROYECTOS NATURALEZA PROCEDIMIENTOS A SEGUIR
a) Creacin o Nuevo servicio de cobertura ADH AEO Licencia
Saneamiento
mbito rural

instalacin
ADH AEO Licencia o
b) Ampliacin Increment de cobertura del servicio
Modificacin de Licencia

ADH Modificacin de
Saneamiento y Agrario

c) Mejoramiento Optimizar la infraestructura existente

mbito rural y urbano

para mejorar la calidad del servicio Licencia

D) Recuperacin o Recuperar la capacidad de prestacin ADH licencia o

Rehabilitacin del bien o servicio con igual o mayor Modificacin de Licencia
cobertura.
 Actuaciones ALA Actuaciones Administrado
Opinin del CRHC
Acreditacin Evaluacin tcnica
disponibilidad o Verificacin de campo Solicitud segn formato
Hdrica (-) Pago por inspeccin ocular
o Revisin o Produccin de informacin
Automtico
Autorizacin o Proyectos incluidos en el SEIA
ejecucin de Previa evaluacin Solicitud segn formato
obras(+) o Proyectos No incluidos en el SEIA
No es requisito la autorizacin sectorial
para el desarrollo de la actividad
Verificacin de campo Solicitud segn formato
Licencia (-)
Resultado-prueba de bombeo Pago por inspeccin ocular
 Informe Tcnico Superficial
Acreditacin Disponibilidad
Informe Tcnico Subterrneo
Hdrica (-)
Acto Administrativo

Autorizacin Ejecucin de Informe Tcnico

Obras(+) Acto Administrativo

Informe Tcnico Superficial

Licencia (-)
Informe Tcnico Subterrneo
Acto Administrativo

Explicacin del uso del software

DE MANERA AUTOMATICA

Con IGA aprobado y en donde la ANA opin

PREVIA EVALUACION

Proyectos no considerados en el SEIA

Poblacional: Ficha Tcnica Ambiental

Agrcola: Informe de Gestin Ambiental

 .

EXTINCION Y OTORGAMIENTO DE LICENCIA

POR CAMBIO DE TITULAR

Condicin:
Se mantenga las mismas condiciones con las cuales se otorg el titulo primigenio.

Resuelve:
Administracin Local de Agua.
 .

DEROGUESE LOS LITERALES a) y b) DEL NUMERAL 278.3 DEL

ARTICULO 278 DEL D.S. N 001-2010-AG
REGLAMENTO DE LA LEY DE RECURSOS HDRICOS

a) Usar, represar o desviar las aguas sin el correspondiente derecho o autorizacin

b) Construir o modificar, sin autorizacin obras en las fuentes naturales de agua, los
bienes naturales asociados a sta o en la infraestructura hidrulica mayor publica
TALLERES MACRO REGIONALES -I TRIMESTRE-2017
PROCEDIMIENTOS DE DERECHOS DE USO DE AGUA

Aplicacin del Software - MIDARH

Monitoreo y Evaluacin de los PGRHC

En la etapa de implementacin de los PGRHC, es

necesario dar respuesta a preguntas como:

Cules son los avances, logros e impactos en las

acciones, estrategias y procesos establecidos en el
plan de gestin de recursos hdricos en la cuenca?
Cules son las debilidades encontradas a lo largo de
su implementacin?
Cules han
Direccin de sido los beneficios
Administracin y costos
de Recursos percibidos
Hdricos
por las mujeres y los hombres habitantes de la
cuenca hidrogrfica?
Qu tanto hemos avanzado en el logro de la
equidad?
 Resolucin Ministerial N 298-2013-MINAM Resolucin Ministerial N 383-2016-MINAM

Proyectos de mejoramiento de sistema

de riego que involucren represas con Proyectos Integrales de Agua y
alturas INFERIOR a 15 metros . Saneamiento para poblaciones menores
a 15,000 habitantes.
Represas que originan embalses con
capacidades de almacenamiento total
MENORES a 5.0 MMC. Sistemas de Tratamiento y Disposicin
Final de aguas residuales domsticas o
Infraestructura de riego para caudales municipales para poblaciones menores
MENORES a 2.00 m3/s. a 15,000 habitantes

Obras de defensa riberea con roca.

Contenido del IGA
 Informe Tcnico Superficial
Acreditacin Disponibilidad
Informe Tcnico Subterrneo
Hdrica (-)
Acto Administrativo

Autorizacin Ejecucin de Informe Tcnico

Obras(+) Acto Administrativo

Informe Tcnico Superficial

Licencia (-)
Informe Tcnico Subterrneo
Acto Administrativo

Explicacin del uso del software

 .

EXTINCION Y OTORGAMIENTO DE LICENCIA

POR CAMBIO DE TITULAR

Condicin:
Se mantenga las mismas condiciones con las cuales se otorg el titulo primigenio.

Resuelve:
Administracin Local de Agua.
 .

DEROGUESE LOS LITERALES a) y b) DEL NUMERAL 278.3 DEL

ARTICULO 278 DEL D.S. N 001-2010-AG
REGLAMENTO DE LA LEY DE RECURSOS HDRICOS

a) Usar, represar o desviar las aguas sin el correspondiente derecho o autorizacin

b) Construir o modificar, sin autorizacin obras en las fuentes naturales de agua, los
bienes naturales asociados a sta o en la infraestructura hidrulica mayor publica
 Resolucin Ministerial N 298-2013-MINAM Resolucin Ministerial N 383-2016-MINAM

Proyectos de mejoramiento de sistema

de riego que involucren represas con Proyectos Integrales de Agua y
alturas INFERIOR a 15 metros . Saneamiento para poblaciones menores
a 15,000 habitantes.
Represas que originan embalses con
capacidades de almacenamiento total
MENORES a 5.0 MMC. Sistemas de Tratamiento y Disposicin
Final de aguas residuales domsticas o
Infraestructura de riego para caudales municipales para poblaciones menores
MENORES a 2.00 m3/s. a 15,000 habitantes

Obras de defensa riberea con roca.

 PROCEDIMIENTO ESPECIAL PARA OTORGAMIENTO DE LICENCIA DE
USO DE AGUA

Simplifica procedimientos para otorgamiento de derechos de usos de agua, reduciendo

plazos, costos y requisitos, para los proyectos siguientes:

a) Creacin o Instalacin de servicios de saneamiento en mbito rural

(nuevos proyectos para uso poblacional rural)

b) Ampliacin del servicios de saneamiento en mbito rural.

(proyectos existentes que incrementarn la cobertura de servicio poblacional rural)

c) Mejoramiento de servicio de saneamiento o del suministro de agua con fines agrarios:

(proyecto poblacional rural y agrario existentes, con misma cobertura, que optimizan infraestructura para
mejorar el servicio)

d) Recuperacin o rehabilitacin del servicio de saneamiento o del suministro de agua con

fines agrarios
(proyectos pobl. o agrario existentes, para rehabilitar o recuperar capacidad para la prestacin del servicio)
 2 das 10 das 7 das

DGCRH Sub DARH DGCRH

Remite la parte Instruye con apoyo del ALA Recepcin de informes
pertinente del Sin publicaciones Elabora Informe de opinin
IGA Elabora Informe de opinin al sector

De existir DARH
cuestionamientos Elabora informe de revisin

Trminos de referencia comunes del contenido

hdrico para la elaboracin de estudios ambientales
Elaborado por la ANA/DGCRH
12 das
1. Acreditacin de Disponibilidad Hdrica

OPINION IGA
DGCRH
Titular o Administrado lo
presenta directamente

ROL DE LA ROL DE LA
AAA ALA
(RJ N 007-2015-ANA) (DS N 022-2016-MINAGRI

PY CON OPINION
PY NUEVO
TECNICA DE LA ANA
INFORME
RD DE LA AAA
TECNICO AAA

Sin exigir estudios

hidrolgicos e
hidrogeolgicos
(Automtico)