Tema.7. Obligacion - Tributaria
Tema.7. Obligacion - Tributaria
Tema.7. Obligacion - Tributaria
TEMA N 7:
DERECHO MATERIAL (PARTE II)
LA OBLIGACIN TRIBUTARIA
(Relacin obligacin)
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Al trmino de la clase el alumno:
1. Distinguir la existencia de Obligaciones
Tributarias sustanciales, formales y funcionales.
2. Distinguir el momento en que NACE la Obligacin
Tributaria de aqul en que es EXIGIBLE.
3. Conocer los componentes de la DEUDA
TRIBUTARIA y cmo se determina.
4. Conocer las formas de EXTINCIN de la deuda
tributaria, especialmente el pago. (obligacin
tributaria sustantiva)
5. Conocer los alcances y cmo opera la
PRESCRIPCIN en materia tributaria.
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NACIMIENTO DE LA OBLIGACIN
TRIBUTARIA
La obligacin tributaria nace cuando se
realiza el hecho previsto en la ley, como
generador de dicha obligacin.
SUBSUNCIN
HIPTESIS DE NACIMIENTO HECHO
INCIDENCIA DE LA GENERADOR
- LEY - OBLIGACIN - CONTRIBUYENTE -
TRIBUTARIA
POR EJEMPLO:
-EL QUE VENDE BIENES .
-EL QUE PRESTA SERVICIOS
Art. 2 del CT 3/40
CLASIFICACIN DE LAS OBLIGACIONES
OBLIGACIONES TRIBUTARIAS
HACER
RETENER
DAR
NO HACER
PERCIBIR
CONSENTIR Art. 28 del C.T.
Art 10 C.T
Responsable
SUSTANCIAL FORMAL FUNCIONAL
Agente de
Retencin o
Percepcin
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Arts. 4, 7, 8, 9 y 10 C.T.
SUJETO ACTIVO
Hay que distinguir:
PODER ACREEDOR ADMINISTRACION
TRIBUTARIO TRIBUTARIO TRIBUTARIA
SUNAT, INDECOPI,
- Gob. Central Ministerios, CONASEV,
1) Gob. Central SBS.
- Congreso - Gob. Regional
- P. Ejecutivo Municipalidad Distrital,
- Gob. Local
Provincial, en Lima (SAT)
2) Gob. Regional
- Entidades de
Derecho Pblico SENATI
3) Gob. Local con personera jurdica
propia (SENATI, SENCICO, SENCICO
ESSALUD, CONAFOVI- ESSALUD (SUNAT)
CER) 6/40
Deudor Tributario:
CONTRIBUYENTE ESTADO
RESPONSABLE
ESTADO
CONTRIBUYENTE
SUSTITUTO
ESTADO
CONTRIBUYENTE
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EXIGIBILIDAD DE LA OBLIGACIN TRIBUTARIA
El acreedor tributario o la entidad a la cual se le ha delegado la
facultad de recaudacin, esta facultada legalmente para exigir al
deudor tributario el cumplimiento del pago de la deuda tributaria
NACIMIENTO DE LA EXIGIBILIDAD DE LA
OBLIGACIN TRIBUTARIA OBLIGACIN TRIBUTARIA
- LA ADMINISTRACIN TRIBUTARIA.
- por iniciativa.
- por denuncia de tercero.
- De forma Mixta.
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DETERMINACIN DE LA OBLIGAIN
TRIBUTARIA
Art. 63 del CT.
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LA DEUDA TRIBUTARIA
La deuda tributaria es el monto que el deudor debe pagar al acreedor como
consecuencia de la aplicacin de un tributo o multa. Deuda insoluta
Est compuesta: Ejemplo:
IGV: 1,500
1. TRIBUTO Int. Moratorio: 300
ELEMENTO Int. Fracc. 150
PRINCIPAL Multa: 100
2. MULTAS Int. Multa 30
DEUDA TRIB. 1,930
3. INTERS MORATORIO
- Por pago extemporneo del tributo:
ELEMENTO desde el da siguiente a la fecha de vencimiento
hasta el pago
ACCESORIO - Aplicable a las multas: desde que se cometi la
infraccin o desde la fecha en fue detectada por la
AT hasta su pago
- Por aplazamiento y/o fraccionamiento.
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Arts. 28, 33, 36 y 181 C.T.
LA OBLIGACIN TRIBUTARIA SUSTANCIAL:
ADMINISTRACIN
TRIBUTARIA
- RESOLUCIN DE DETERMINACIN.
SOLICITA LA
INSCRIPCIN DE:
- RDENES DE PAGO.
- RESOLUCIONES DE MULTA
SUNARP
Deber anotar a simple solicitud de la AT.
Art. 6 del CT 17/40
LA OBLIGACIN TRIBUTARIA SUSTANCIAL:
EXTINCIN DE LA OBLIGACIN TRIBUTARIA
SUSTANCIAL:
COMPENSACIN
PAGO CONDONACIN
EXTINCIN DE
LA OBLIGACIN
TRIBUTARIA Otros
SUSTANCIAL establecidos por
CONSOLIDACIN
leyes especiales
CLASIFICACIN:
I. COMPENSATORIO: Contraprestacin por el uso del dinero o de cualquier otro
bien. Ejemplo: inters bancario.
I. MORATORIO: Indemnizacin por la demora o retardo en el pago. El
deudor es sancionado por el retraso.
NOTA:
Tributos retenidos o percibidos no
pueden acogerse a ningn tipo de
facilidades de pago.
LA COMPENSACIN
Cuando los sujetos de la relacin tributaria
son, recprocamente, deudor y acreedor el
uno del otro.
Caractersticas:
Puede ser total o parcial. deudor
acreedor
Opera con crditos por tributos, sanciones e
intereses pagados indebidamente o en
exceso.
Perodos no prescritos.
Deudas administradas por el mismo rgano
administrador.
Formas:
- Automticamente: efectuada por el
contribuyente
- De oficio: Efectuada por la Adm. Trib. deudor acreedor
Durante la fiscalizacin
- A solicitud de parte: efectuada por la Adm.
Trib. Previo cumplimiento de requisitos
Art. 40 del C.T. 26/40
LA CONDONACIN CONFUSIN O
Condonacin: Perdn legal.
CONSOLIDACIN
La deuda tributaria slo podr Cuando se rene en un mismo
ser condonada por norma sujeto la condicin de deudor y
expresa con rango de Ley.* acreedor de una misma Obligacin
Gobiernos Locales pueden Tributaria.
condonar inters moratorio y A causa de la transmisin de
sanciones respecto de los bienes o derechos que son objeto
impuestos* (antes: tributos) del tributo.
que administren.
* IMPORTANTE
En el caso de contribuciones y
tasas dicha condonacin - Requiere identidad de la
tambin podr alcanzar al obligacin tributaria.
tributo* Art. 42 del C.T
IMPORTANTE
- Obligaciones Tributarias ya DEUDOR
generadas.
Art. 41 C.T ACREEDOR
* ltima modificacin -2007
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LA OBLIGACIN TRIBUTARIA SUSTANCIAL
DEUDAS DE RECUPERACIN DEUDAS DE
ONEROSA COBRANZA DUDOSA
Deudas cuya gestin de Aquellas deudas por las
cobranza pueda resultar que ya se adoptaron y
ms cara que el monto a
cobrar. agotaron todas las
Saldo de deuda no mayor acciones de cobranza
a (5% UIT). (R.S. 074- coactiva, sin haber
2000/Sunat) logrado su pago.
Antes: Emitir un valor por Por Ejemplo: Deudas de
cada deuda tributaria. empresas en procedimiento
Hoy: Se pueden acumular concursal, deudas restantes luego
en un solo valor varias de liquidacin de bienes del titular
deudas pequeas (Art. fallecido.
80)
Art. 27 y 80 del C.T
D.S. N 022-200-EF
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Es el transcurso del tiempo que P. ADQUISITIVA
genera que se pierde o adquiera
algn derecho u obligacin.
PRESCRIPCIN P. EXTINTIVA
HACER:
Emitir los comprobantes de Pago con los requisitos
formales legalmente establecidos.
NO HACER:
No destruir los libros, registros y sistemas
computarizados mientras el tributo no est prescrito.
CONSENTIR:
Facilitar la labor de fiscalizacin que
realice la Administracin Tributaria.
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RTF
RESOLUCION DEL TRIBUNAL FISCAL RTF N 0120-2-1998
IMPUTACIN DE PAGO
Confirma la Resolucin de intendencia en el extremo que reconoce los pagos
en exceso efectuados por el recurrente y declara nula e insubsistente en lo
dems que contiene, a efecto que la administracin emita nuevo
pronunciamiento de acuerdo con lo sealado en la presente resolucin.
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LECTURAS SUGERIDAS
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BIBLIOGRAFA
1. Ataliba, Gerardo (1987) Hiptesis de Incidencia Tributaria. Instituto Peruano de
Derecho Tributario. Lima. 218 pp.
2. Falcn y Tella, Ramn. Los entes de hecho como sujetos pasivos de la obligacin
tributaria.
3. Estudio Caballero Bustamante (2000) Manual Tributario 2000 Editorial Tinco S.A.
Lima Per. 358 p.
6. Sanabria Ortiz, Rubn (2001) Derecho Tributario e Ilcitos Tributarios. Lima, Ed.
Grfica Horizonte.
7. Rizo Patrn Larraburre, Javier (2005) La Potestad Tributaria Municipal. En: Revista
Anlisis Tributario, mayo 2005, pp. 23 28