REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

UNIVERSIDAD FERMN TORO

VICE-RECTORADO ACADMICO
FACULTAD DE CIENCIAS JURDICAS Y POLTICAS
ESCUELA DE DERECHO
SISTEMA DE APRENDIZAJE INTERACTIVO A DISTANCIA SAIA
LAPSO ACADMICO 2016-B

GUARDERA AMBIENTAL

YOHEVE S. MELNDEZ S.
C.I. 12.284.064
CTEDRA: DERECHO AGRARIO Y
AMBIENTAL
PROFESORA: KEIDYS PREZ
SECCIN: SAIA K

JUNIO, 2017
GUARDERA AMBIENTAL

Se entiende por guardera ambiental la

actividad tendiente a la prevencin,
vigilancia, examen, control, fiscalizacin,
sancin y represin de las acciones u
omisiones que directa o indirectamente
sean susceptibles de degradar el ambiente
y los recursos naturales renovables.
Su funcin:
Velar por el cumplimiento de las disposiciones que se han
dictado en materia de proteccin del ambiente.
Uso razonable:

Aprovechamiento de los recursos se haga de la manera

que genere menor impacto en el ambiente.
Objetivos:
Adems de velar por el cumplimiento de las pocas de
caza, de la proteccin de las especies exticas, verificar la
procedencia de los recursos renovables e impedir el trfico
ilegal de especies.
Competencia:
Los efectivos de las fuerza armadas y policiales pueden
detener a quienes incumplan con las leyes ambientales a
instancias de los miembros de la guardera ambiental.
 RGANOS QUE LA EJERCEN
Principales competencias:
La Guardera ambiental ser ejercida por los
ministerios con competencia en materia de: Ambiente,
Industrias Bsicas y Minera, Infraestructura, Salud,
Agricultura y Tierra, Energa y Petrleo y por la
Fuerza Armada Nacional.
Atribuciones de los rganos establecidos por la ley:

El rgano de la Guardia Nacional, y dems entes del

Poder Pblico Nacional, Estadal y Municipal en el
marco de sus competencias.
Igualmente ejercern la guardera ambiental, como
rganos auxiliares, las comunidades organizadas, los
consejos comunales y dems organizaciones y
asociaciones civiles con fines ambientales.
 FACULTAD DE LOS FUNCIONARIOS

Objetivos:
Los funcionarios de la guardera ambiental, representantes
del poder pblico, estn facultados para tramitar en el
marco de sus competencias y de conformidad con la
normativa sobre la materia.

Importancia:
Lo conducente ante la comisin de un hecho punible
ambiental o de una infraccin administrativa, en garanta
de la conservacin del ambiente y del desarrollo
sustentable.
 Cundo fue creada por primera vez en Venezuela la
guardera ambiental?:

Se conoci:
Bajo el nombre de reglamento sobre guardera ambiental.

Inicio:
En cuanto al tema fue tomado en cuanta como reglamento el dos de
noviembre de 1990; bajo el decreto nmero 1.221, por el presidente
Carlos Andrs Prez.

Disposiciones del reglamento:

Ahora bien dicho reglamento estableca unas disposiciones generales
entre la cual el principal objeto de la misma era establecer las normas
que regirn la organizacin, funcionamiento, atribuciones y coordinacin
de los organismos y funcionarios para el ejercicio de la guardera
ambiental.
 FUNCIONAMIENTO DE LA GUARDERA AMBIENTAL

Los funcionarios de las Policas

Concepto rganos que la ejercen. Metropolitanas, Estadales y
Municipales, Cuerpos de Bomberos,
Capitanas de Puertos y Defensa
Civil en la esfera de su competencia
Los Vigilantes Voluntarios del debern cumplir con las siguientes
Los Consejos Comunales, las Juntas
Es la actividad Ambiente, designados por el funciones:
para la Conservacin, Defensa y
tendiente a la Ministerio del Poder Popular para el
Mejoramiento del Ambiente, los Comits,
prevencin, Ambiente y de los Recursos 1. Colaborar con los dems
Locales Conservacionistas, las Ligas
vigilancia, examen, Naturales Renovables, cumplirn las rganos y funcionarios de
Contra Incendios, y los dems rganos y
control, fiscalizacin, siguientes funciones: Guardera Ambiental en la
asociaciones de participacin ciudadana,
sancin y represin cumplirn las siguientes funciones: planificacin y ejecucin de
de las acciones u operativos de accin conjunta
omisiones que 1. Vigilar y controlar el cumplimiento de de conservacin, defensa y
directa o 12 normativa legal orientada a mejoramiento del ambiente.
1. Denunciar ante las autoridades
indirectamente sean conservar, defender y mejorar el 2. Velar porque la disposicin
administrativas o judiciales competentes, de
susceptibles de ambiente y los recursos naturales final de los desechos slidos se
todos aquellos casos en que conozcan de
degradar el ambiente renovables. efecte en los sitios
la comisin de delitos y faltas, as como de
y los recursos seleccionados, acondicionados
2. Denunciar ante las autoridades cualquiera de las normas jurdicas que rigen
naturales renovables y autorizados.
administrativas o judiciales competentes el ambiente y los recursos naturales.
de todos aquellos casos en que 2. Darle seguimiento y participar en los 3. Realizar las actuaciones
conozcan de la comisin de delitos y procedimientos administrativos de su iniciales cuando localicen
faltas, as como de cualquiera de las inters y en caso de observar demoras, presuntas infracciones a la
En pocas palabras
normas jurdicas que rigen el ambiente distorsiones, omisiones o irregularidades legislacin del ambiente y los
son las distintas
y los recursos naturales. en el mismo, interponer el correspondiente recursos naturales, y remitir el
actividades de
recurso de reclamo a que se refiere el expediente a la mayor brevedad
diferentes 3. Actuar como vnculo permanente
Artculo 3 de la Ley Orgnica de al funcionario administrativo o
organismos y entes entre el Ministerio del Ambiente y los
Procedimientos Administrativos. judicial competente.
para aplicar el Recursos Naturales Renovables y las
marco legal organizaciones ambientales, vecinales, 3. Promover y participar en la 4. Practicar la aprehensin de
ambiental en profesionales, y cualesquiera otras de la planificacin y ejecucin de actividades la persona contra quien surjan
Venezuela sociedad civil, en las iniciativas de de reciclaje, recoleccin de desechos, graves sospechas de que ha
orden ambiental. prevencin de incendios y dems participado en la perpetracin
actividades similares de conservacin de un hecho punible contra el
4. Fomentar en su comunidad la defensa y mejoramiento del ambiente. ambiente y los recursos
participacin de la poblacin en las naturales, siempre que sea de
actividades ambientales. 4. Promover estudios e necesidad o urgencia la
investigaciones sobre ternas prctica de tal medida o en el
5. Promover y realizar estudios e relacionados con la conservacin caso de que haya sido
investigaciones sobre temas defensa y mejoramiento del sorprendido in fraganti en la
relacionados con la conservacin ambiente. comisin del delito.
defensa y mejoramiento del 5. Ejecutar, en el caso de ser
ambiente. 5. Promover y participar en requeridos por la autoridad
campo de educacin y administrativa o judicial
6. Promover y participar en campaas divulgacin sobre la competente, las acciones
de educacin y divulgacin sobre la 6. Prestar a los rganos
conservacin defensa y derivadas de la ejecucin
conservacin, defensa y mejoramiento administrativos y policiales el apoyo
mejoramiento del ambiente. forzosa de sanciones o
del ambiente. necesario para facilitar el
cumplimento de los cometidos de la medidas correctivas impuestas
 la Fuerza Armada Nacional le corresponde
Dentro de las funciones correspondientes a cumplir sus funciones de Polica Ambiental, que Ministerio del ambiente.
los encargados del servicio de Guardera son las siguientes:
Ambiental, en su respectivo sector, se
encuentran las siguientes:
El Ministerio del Poder Popular para el
1. Vigilar que el uso de los sucios y bosques
Ambiente fue uno de los rganos que conforman el
se practique al amparo de las
gabinete ministerial del Poder Ejecutivo de
1. Planificar, en coordinacin con los otros autorizaciones, aprobaciones, contratos o
Venezuela hasta el 2 de septiembre de 2014,
organismos involucrados en las tareas de concesiones previstas en las disposiciones
cuando fue fusionado con el Ministerio del Poder
Guardera Ambiental, la vigilancia y el control legales y reglamentarias vigentes.
Popular para Vivienda y Hbitat, para as crear
del ambiente y de los recursos naturales el Ministerio del Poder Popular para Vivienda,
renovables a fin de impedir su degradacin y Hbitat y Ecosocialismo.
deterioro. 2. Ejercer la vigilancia para prevenir,
detectar, evaluar y extinguir los incendios de
2. Participar en la formulacin y ejecucin de los vegetacin que puedan ocurrir dentro del
planes de prevencin y extincin de los territorio nacional, en coordinacin con otros
Funciones Objetivos
incendios forestales en coordinacin con los cuerpos o instituciones afines.
organismos de la Administracin Pblica a
quienes la ley atribuye competencia. 3. Vigilar y evitar que las aguas del dominio Es un ente ductor en el sentido
educativo y cultural, ya que su labor La regulacin, formulacin y
pblico, sean entrabadas, retenidas, o seguimiento de la poltica
3. Vigilar y controlar el aprovechamiento de los debe trascender con esos propsitos a
desviadas de su cauce natural sin la previa todos los estratos de la sociedad, para la ambiental del Estado
bosques, de la fauna silvestre y acutica, el uso Venezolano
autorizacin del organismo competente. formacin y consolidacin de una
La planificacin,
del suelo y de las aguas y la ocupacin del conciencia ambiental y de una tica
coordinacin y realizacin de
territorio. conservacionista.
las actividades del Ejecutivo
4. Ejercer vigilancia para evitar derrames de Atender la competencia del Estado
Nacional para el fomento y
Venezolano como rector, planificador y
4. Verificar que la ejecucin de las sustancias contaminantes en cualquier administrador de las actividades de
mejoramiento de la calidad
de vida, del ambiente y de
autorizaciones, aprobaciones, contratos, medio fsico. aprovechamiento, conservacin, defensa
los recursos naturales
concesiones y dems formas de y mejoramiento del ambiente, para
El diseo e implantacin de
aprovechamiento de los recursos naturales 5. Velar porque la disposicin final de los garantizar el uso racional de los recursos
las polticas educativas
y contribuir al mejoramiento de la calidad
renovables se efecte de conformidad con las desechos slidos se efecte en los sitios de vida del venezolano.
ambientales

condiciones establecidas en las leyes, seleccionados, acondicionados y En el contexto de las diversas instancias
El ejercicio de la autoridad
nacional de las aguas
reglamentos y actos administrativos. autorizados. que tienen competencia ambiental a
nivel del Poder Pblico Venezolano, el La planificacin y ordenacin
Ministerio es en esencia el ente ductor,
6. Las dems que le sean propias de del territorio
5. Inspeccionar las reas e instalaciones donde rector y contralor de la calidad ambiental
conformidad con lo establecido en las leyes y del aprovechamiento racional La administracin y gestin en
se realicen actividades de exploracin, uso,
especiales. del patrimonio natural de la nacin. cuencas hidrogrficas
explotacin, aprovechamiento, manejo,
Es un ente rector porque establece los La conservacin, defensa,
industrializacin. circulacin, movilizacin, y lineamientos de la poltica ambiental, manejo, restauracin,
comercializacin de los recursos naturales 7. Ejercer en coordinacin con el Ministerio sealando anticipadamente las aprovechamiento, uso
renovables o sus productos, y cualquier otra del Ambiente y de los Recursos Naturales posibilidades de uso de los recursos del racional y sostenible de los
ambiente, considerando la informacin
mediante la cual se perciba beneficio de dichos Renovables la vigilancia terrestre, area y bsica, la ordenacin del territorio y la
recursos naturales y de la
biodiversidad
recursos a fin que se cumplan las disposiciones acutica, en todo el territorio nacional a los administracin de los recursos como
instrumentos fundamentales, para La evaluacin, vigilancia y
legales, reglamentarias y administrativas fines de la conservacin, defensa y control de las actividades
asegurar la proteccin efectiva del medio
exigidas para cada actividad. mejoramiento del ambiente. natural y del entorno social. que se ejecuten, en todo el
Entre otros. Se le concibe como un organismo territorio nacional, en
contralor, en vista de sus atribuciones especial en las reas
6. Velar porque en la ejecucin de los legales, las cuales le confieren autoridad urbanas y marino- costeras,
desarrollos urbansticos se observen las para controlar, vigilar, intervenir y capaces de degradar el
fiscalizar procesos y actividades ambiente;
variables urbanas que en materia de proteccin La operacin,
econmicas u otras que perturben y/o
ambiental estn establecidas en la normativa perjudiquen el ambiente y su entorno y/o
mantenimiento y
que rige la materia. saneamiento de las obras
que infrinjan el ordenamiento jurdico
de aprovechamiento de los
Entre otros establecido. Se trata de una importante e
recursos hdricos.
imprescindible funcin moderadora y
Entre otros.
reguladora, la cual debe ejercer con