Ing.

Abel Foraquita Choque

Mayo 2013
 INTRODUCCIN
Cualquier actividad que el ser humano realice est expuesta a riesgos de diversa
ndole los cuales influyen de distinta forma en los resultados esperados. La
capacidad de identificar estas probables eventualidades, su origen y posible impacto
constituye ciertamente una tarea difcil pero necesaria para el logro de los objetivos.
En los ltimos aos las tendencias internacionales han registrado un importante
cambio de visin en cuando a la gestin de riesgos, de un enfoque de gestin
tradicional hacia una gestin basada en la identificacin, monitoreo, control, medicin
y divulgacin de los riesgos.
En el nuevo enfoque de evaluacin de la gestin de riesgos, la evaluacin de riesgo
es continua y recurrente, anticipa y previene, se enfoca en la identificacin, medicin
y control de riesgos, velando que la organizacin logre sus objetivos con un menor
impacto de riesgo posible, la evaluacin de riesgo est integrada en todas las
operaciones y procesos, y la poltica de evaluacin de riesgo es formal y claramente
entendida.
En este sentido gestionar eficazmente los riesgos para garantizar resultados
concordantes con los objetivos estratgicos de la organizacin, quizs sea uno de los
mayores retos. Desde este punto de vista, la gestin integral de los riesgos se vuelve
parte fundamental de la estrategia y factor clave del xito de las organizaciones.
 TEMARIO
Tema 1: Estadsticas de accidentes
Tema 2: Referencias Legales
Tema 3: Peligro
Tema 4: Riesgo
Tema 5: Identificacin de Peligros
Tema 6: Evaluacin de Riesgos
Tema 7: Control de los riesgos
Tema 8: Mapa de Riesgos
Tema 9: IPERC y componentes
Tema 10: IPERC herramienta para la gestin.
Tema 11: Documentacin
Tema 12: Taller de IPERC
Tema 13: Taller de IPERC (caso prctico de la empresa)
 OBJETIVOS

Una vez finalizado este curso, el

participante ser capaz de:

Diferenciar y definir conceptos de peligro,

riesgo, control de riesgo e IPERC.
Conocer los requisitos legales del IPERC.
Identificar peligros y riesgos en cualquier
actividad relacionada a la industria.
Evaluar los riesgos presentes en sus
actividades.
Aplicar los controles para minimizar los
riesgos evaluados.
Desarrollar una matriz de riesgos.
Emitir recomendaciones de importancia
sobre la IPERC en sus respectivas
organizaciones.
1. ESTADSTICAS DE ACCIDENTES
Tabla N 1: Accidentes Mortales 1997-2005 Fuente: MINTRA

TOTAL POR
FORMA DE ACCIDENTE 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 TIPO DE
ACCIDENTE

ACCIDENTE VEHICULAR 4 4 5 4 3 4 0 5 4 33

APRISIONAMIENTO 38 40 29 22 18 25 12 21 49 254

CAIDAS 19 17 5 14 7 16 10 12 26 126

CONTACTO ELECTRICO 3 0 0 5 1 2 2 3 3 19

CORTE 0 0 28 6 2 0 3 2 28 69

EXPLOSIN 0 0 0 7 2 2 4 5 2 20

DERRUMBES 0 0 0 7 3 2 1 3 8 24

GOLPES DE OBJETOS 2 17 3 9 15 16 7 5 14 88

QUEMADURAS 3 9 10 2 2 2 0 6 5 39

OTROS 5 2 15 11 7 7 7 10 13 84

TOTAL 74 89 95 4 3 4 0 5 4 33
Accidentes mortales a nivel nacional: Accidentes mortales en el sector minero:
Aprisionamiento (54%) Son principalmente en cuanto a la minera
Cada de personas (17%) subterrnea por desprendimiento de rocas; y
Golpes de objetos (12%) en minera a cielo abierto, predominan los
accidentes de trnsito.
 Tabla N 2: Accidentes Mortales en Minera 2000-2012. Fuente: DGM, MINEM.

AO ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC TOTAL

2012 2 6 8 2 - - - - - - - - 18

2011 4 8 2 5 6 5 4 5 4 5 1 3 52

2010 5 13 1 6 5 9 6 4 3 4 4 6 66

2009 4 14 6 2 3 8 6 4 2 1 4 2 56

2008 12 5 7 6 3 5 6 6 5 3 3 3 64

2007 5 6 7 3 7 6 4 6 5 6 5 2 62

2006 6 7 6 3 6 5 6 5 4 9 4 4 65

2005 3 8 6 6 6 3 5 3 7 5 8 9 69

2004 2 9 8 5 2 9 1 3 4 7 5 1 56

2003 4 8 5 7 5 3 7 10 13 84 5 4 33

TOTAL 74 89 59 4 3 4 0 5 4 33 5 4 33
Las empresas contratistas mineras tienen
un mayor nmero de vctimas mortales.

Ello, podra deberse a una deficiencia en la

identificacin de peligros y evaluacin de los
riesgos. Por consiguiente, una exposicin a
niveles de riesgos alto, gestionados en
forma inadecuada.
 2. REQUISITOS LEGALES

Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional en

Minera (D.S. 055-2010-EM del 22/08/2010)

Artculo 40
Los trabajadores tienen derecho a:

b) Conocer los peligros y riesgos existentes en el lugar de trabajo que

puedan afectar su salud o seguridad a travs del IPERC y de la
informacin proporcionada por el supervisor (Ingeniero o Tcnico).

Artculo 88
El titular minero deber identificar permanentemente los peligros, evaluar
y controlar los riesgos a travs de la informacin brindada por todos los
trabajadores en los aspectos que a continuacin se indican:
a) Los problemas potenciales que no se previ durante el diseo o el
anlisis de tareas.
b) Las deficiencias de los equipos y materiales.
c) Las acciones inapropiadas de los trabajadores.
d) El efecto que producen los cambios en los procesos, materiales o
equipos.
e) Las deficiencias de las acciones correctivas.
f) El lugar de trabajo, al inicio y durante la ejecucin de la tarea que
realizarn los trabajadores, la que ser ratificada o modificada por el
supervisor con conocimiento del trabajador y, finalmente; dar visto
bueno el ingeniero supervisor previa verificacin de los riesgos
identificados y otros.
g) El desarrollo y/o ejecucin de Estndares y Procedimientos Escritos de
Trabajo Seguro (PETS) de acuerdo ANEXO N 15-A y 15-B
respectivamente.
h) El Anlisis de Trabajo Seguro (ATS) de acuerdo al ANEXO N 15-C,
antes de la ejecucin de la tarea.
i) En tanto perdure la situacin de peligro se mantendr la supervisin
permanente.
El titular minero, para controlar, corregir y eliminar los riesgos deber
seguir la siguiente secuencia:

Secuencia del Control de Riesgos

Artculo 90
El titular minero debe actualizar y elaborar anualmente el mapa de riesgos,
el cual debe estar incluido en el Programa Anual de Seguridad y Salud
Ocupacional, as como toda vez que haya un cambio en el sistema. Al
inicio de las labores mineras identificadas en el mapa de riesgos, se exigir
la presencia de un ingeniero supervisor.
 2. REQUISITOS LEGALES
Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo (Ley N29783)

Artculo 18
El sistema de gestin de seguridad y salud en el trabajo se rige por los
siguientes principios:
i)Evaluar los principales riesgos que puedan ocasionar las mayores
perjuicios a la salud y seguridad de los trabajadores, al empleador y
otros.
Artculo 21
Las medidas de prevencin y proteccin del Sistema de Gestin de la
Seguridad y Salud en el Trabajo se aplican en el siguiente orden de
prioridad:
a) Eliminacin de los peligros y riesgos. Se debe combatir y controlar los
riesgos en su origen, en el medio de transmisin y en el trabajador,
privilegiando el control colectivo al individual.
b) Tratamiento, control o aislamiento de los peligros y riesgos, adoptando
medidas tcnicas o administrativas.
c) Minimizar los peligros y riesgos, adoptando sistemas de trabajo seguro
que incluyan disposiciones administrativas de control.
d) Programar la sustitucin progresiva y en la brevedad posible, de los
procedimientos, tcnicas, medios, sustancias y productos peligrosos por
aquellos que produzcan un menor o ningn riesgo para el trabajador.
e) En ltimo caso, facilitar equipos de proteccin personal adecuados,
asegurndose que los trabajadores los utilicen y conserven en forma
correcta.
 2. REQUISITOS LEGALES
Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo (Ley N29783)

Artculo 38
Planificacin del Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo
La planificacin, desarrollo y aplicacin del Sistema de Gestin de la
Seguridad y Salud en el Trabajo permite a la empresa:

c) Mantener los procesos productivos o de servicios de manera que sean

seguros y saludables.

Artculo 40
La evaluacin, vigilancia y control de la seguridad y salud en el trabajo
comprende procedimientos internos y externos a la empresa, que permiten
evaluar con regularidad los resultados logrados en materia de seguridad y
salud en el trabajo.
 2. REQUISITOS LEGALES
Reglamento de la ley de seguridad y salud en el trabajo
(D. S. N005-2012-TR)
Artculo 25
El empleador debe implementar el Sistema de Gestin de la Seguridad y
Salud en el Trabajo, regulado en la Ley y en el presente Reglamento, en
funcin del tipo de empresa u organizacin, nivel de exposicin a peligros
y riesgos, y la cantidad de trabajadores expuestos.

Artculo 82
El empleador debe identificar los peligros y evaluar los riesgos para la
seguridad y salud de los trabajadores en forma peridica, de conformidad
con lo previsto en el artculo 57 de la Ley. Las medidas de prevencin y
proteccin deben aplicarse de conformidad con el artculo 50 de la Ley.
La identificacin se realiza en consulta con los trabajadores, con la
organizacin sindical o el Comit o Supervisor de Seguridad y Salud en el
Trabajo, segn el caso.
 Reglamento de la ley de seguridad y salud en el trabajo
(D. S. N005-2012-TR)

Artculo 26 El empleador est obligado a:

a) Definir y comunicar a todos los trabajadores, cul es el departamento o
rea que identifica, evala o controla los peligros y riesgos relacionados
con la seguridad y salud en el trabajo.
g) Adoptar disposiciones efectivas para identificar y eliminar los peligros y
los riesgos relacionados con el trabajo y promover la seguridad y salud en
el trabajo.

Artculo 77
La evaluacin inicial de riesgos debe realizarse en cada puesto de trabajo
del empleador, por personal competente, en consulta con los trabajadores
y sus representantes ante el Comit o Supervisor de Seguridad y Salud en
el Trabajo. Esta evaluacin debe considerar las condiciones de trabajo
existentes o previstas, as como la posibilidad de que el trabajador que lo
ocupe, por sus caractersticas personales o estado de salud conocido, sea
especialmente sensible a alguna de dichas condiciones.
Adicionalmente, la evaluacin inicial debe:
a) Identificar la legislacin vigente en materia de seguridad y salud en el
trabajo, las guas nacionales, las directrices especficas, los programas
voluntarios de seguridad y salud en el trabajo y otras disposiciones que
haya adoptado la organizacin.
b) Identificar los peligros y evaluar los riesgos existentes o posibles en
materia de seguridad y salud que guarden relacin con el medio
ambiente de trabajo o con la organizacin del trabajo.
c) Determinar si los controles previstos o existentes son adecuados para
eliminar los peligros o controlar riesgos.
d) Analizar los datos recopilados en relacin con la vigilancia de la salud
de los trabajadores.
Reglamento de la ley de seguridad y salud en el trabajo
(D. S. N005-2012-TR)

Artculo 78
El resultado de la evaluacin inicial o lnea de base debe:
a) Estar documentado.
b) Servir de base para adoptar decisiones sobre la aplicacin del Sistema
de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo.
Servir de referencia para evaluar la mejora continua del Sistema de
Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo.

Artculo 86
El empleador debe considerar la posibilidad de recurrir a mediciones,
cualitativas y cuantitativas, adecuadas a las necesidades de la
organizacin. Estas mediciones deben:
a) Basarse en los peligros y riesgos que se hayan identificado en la
organizacin, las orientaciones de la poltica y los objetivos de seguridad
y salud en el trabajo.
b) Fortalecer el proceso de evaluacin de la organizacin a fin de cumplir
con el objetivo de la mejora continua.
3. PELIGRO
 TIPOS DE PELIGROS

CLASE A
Condicin o practica con probabilidad de causar invalidez permanente,
prdida de la vida o parte del cuerpo, y/o prdida extensa de estructura,
equipo, o material, prdida extensa de proceso y/o dao medioambiental
significativo.

Ejemplos:
Cable elctrico expuesto.
Peldao roto en una escalera.

Materiales apilados desbalanceados.

Superficie de piso resbalosa.
 TIPOS DE PELIGROS

CLASE B
Condicin o practica con probabilidad de causar lesin sera enfermedad,
invalidez temporal, o daos materiales o prdidas de proceso y/o dao
medio ambiental, que es disociador pero menos severo que un peligro Clase
A.

Ejemplos:
Peligros Ergonmicos.
Levantamiento Incorrecto.

Derrame de Agua caliente.

Derrame de aceite
 TIPOS DE PELIGROS

CLASE C
Condicin o practica con probabilidad de causar lesiones menores, no
inhabilitantes, enfermedad, y/o daos materiales, no disociadores, prdida
de proceso o dao medio ambiental menor.

Ejemplos:
Borde filoso en superficie de metal.
Rayos
Descarga elctrica por la ropa.
Un carpintero que se le observa manipulando
madera en bruto sin usar guantes.
CLASIFICACIN DE PELIGROS

Peligros biolgicos
Peligros naturales Peligros sociales
Peligros del sistema Peligros ambientales
Peligros fsicos Peligros fisiolgicos
Peligros qumicos Peligros del Operador
Peligros mecnicos Peligros Elctricos
Peligros psicolgicos
 CLASIFICACIN DE PELIGROS
FSICOS (SO) QUMICOS (SO) BIOLGICOS (SO)
* Ruido * Polvos * Virus
* Vibracin * Humos * Bacterias
* Iluminacin * Humos metlicos * Hongos
* Temperaturas extremas * Neblinas * Parsitos
* Radiaciones * Gases y vapores * Vectores
* Presiones anormales * Sustancias qumicas
ELCTRICOS (S) FSICOQUMICOS (S) PSICOSOCIALES (SO)
* Alta tensin * Incendios * Contenido de la tarea
* Baja tensin * Explosiones * Relaciones humanas
* Electricidad esttica * Organizacin tiempo/trabajo
* Gestin del personal
LOCATIVOS (S) ERGONOMICOS (SO) MECNICOS (S)
* Falta de sealizacin * Posturas inadecuadas * Herramienta defectuosa
* Falta de orden y limpieza * Sobreesfuerzos * Mquinas sin guarda de seguridad
* Almacenamiento inadecuado * Movimientos forzados * Equipo defectuoso o sin proteccin
* Superficie de trabajo defectuosas * Dimensiones inadecuadas * Vehculos en mal estado
* Escaleras, rampas inadecuadas * Distribucin del espacio
* Andamios inseguros * Organizacin del trabajo
* Techos defectuosos * Trabajo prolongado de pie
* Apilamiento elevado sin estiba * Trabajo prolongados con flexin
* Cargas o apilamientos inseguros * Plano de trabajo inadecuado
* Cargas apoyadas contra muros * Controles de mando mal ubicados
* Mostradores mal diseados
PELIGROS FISICOS:

Ruido, Temperaturas extremas, Vibraciones,

Radiacin.
PELIGROS QUMICOS:

Sustancias Txicas, Material particulado, Gases, Vapores, Humos.

PELIGROS BIOLGICOS

Bacterias, Virus, Hongos, Protozoos, Parsitos.

PELIGROS MECNICOS

Puntas de ejes, transmisiones por correa, engranajes, proyeccin de

partes giratorias, transmisiones por cadena y pin, maquinarias y equipos.
PELIGROS PSICOSOCIALES

Estrs, depresin, ansiedad, prdida de autoestima, miedo, problemas de salud

(cardiacos, digestivos, etc.)

PELIGROS ERGONOMICOS

Condiciones ambientales en ergonoma, concepcin y diseo del

puesto de trabajo, carga fsica del trabajo, carga mental del trabajo.

PELIGROS LOCATIVOS
4. RIESGO
Cada en el mismo nivel

Cada de altura

Afeccin a la columna
Colisin entre vehculos

Golpe o Aplastamiento

Estrs Laboral

Intoxicacin con agente qumico

Afeccin auditiva

Afeccin Respiratoria

Temperatura Extrema Calor

Descarga Elctrica
 Ejercicio N 1 Cul es Cul?

1 1

2 2

3 3

4 4
 Probabilidad de que un peligro
se materialice en determinadas
condiciones y genere daos a
RIESGO las personas, equipos y
ambiente

Est asociado a:
* Incertidumbre. * Amenaza
* Vulnerabilidad * Consecuencias
* Magnitud del Peligro
5. IDENTIFICACIN DE PELIGROS

El proceso de Identificacin de Peligros comprende varias

etapas, que deben ser conocidas y entendidas por todo el
personal.

Fase I: Identificacin de los Peligros puros aplicado a la

etapa de elaboracin del IPERC Lnea Base.

Fase II: Identificacin de los Peligros especficos, aplicado a

las etapas de elaboracin de los IPERC Especfico e IPERC
Continuo. Apoyada en la informacin generada u obtenida
en las actividades diarias de las operaciones de produccin
de bienes y servicios.
 CMO SE IDENTIFICAN LOS PELIGROS?
Conocimiento terico-prctico, informacin previa.
Observacin tanto de las actividades y procesos como de las condiciones del
lugar de trabajo.
Anlisis de la organizacin del trabajo.
Teniendo en cuenta:
Qu fuentes de peligros existen en el rea?
Qu cantidad y tipos de energas estn presentes?
Estn las energas bajo control?
Considere: Elctrica, mecnica, qumica y solar.
Cules son los blancos?
Es el proceso de trabajo correcto?
Considere: Gente competente, practicas seguras de trabajo, ambiente de
trabajo controlado.
Cules son los escenarios de accidentes y que medidas de control existen
para prevenirlos?
 Mtodos de identificacin de peligros

Investigacin de Accidentes Anlisis de trabajo seguro

Estadstica de Accidentes Auditorias
Inspecciones Lista de Verificacin
Entrevistas (Tcnica de
Incidencia Crtica)
 Mtodos de identificacin de peligros

Incidencia crtica:

Es una tcnica de recordacin de incidentes; y debido a que incidir es repercutir, la

informacin lograda, debe ser difundida en Cursos, conferencias, charlas de 5 minutos y
postearlo en todo el campamento, unidades mviles, internet, para el conocimiento de
todos.

LO IMPORTANTE ES QUE NO SE REPITA EL MAL; QUE

GENERALMENTE ES CCLICO O REPETITIVO.
IDENTIFICACIN DE PELIGROS

Para llevar a cabo la Identificacin de Peligros hay que

preguntarse tres cosas:

Existe una fuente de dao?.

Quin (o qu) puede ser daado?.

Cmo puede ocurrir el dao?. Lugares donde se realiza el

trabajo;
 IDENTIFICACIN DE PELIGROS
Para identificar plenamente los PELIGROS en mi rea de trabajo, debo
hacer una revisin de las fuentes de energa, materiales peligrosos,
equipos en movimiento u otro; que tengan el potencial de afectar en
forma directa o indirecta mi seguridad y salud.
 6. EVALUACIN DE RIESGOS

La identificacin de riesgos, es la accin de observar, identificar, analizar

los peligros o factores de riesgo relacionados con los aspectos del
trabajo, ambiente de trabajo, estructura e instalaciones, equipos de
trabajo como la maquinaria y herramientas, as como los riesgos
qumicos, fsicos, biolgico y disergonmicos presentes en la
organizacin respectivamente.

La evaluacin deber realizarse considerando la informacin sobre la

organizacin, las caractersticas y complejidad del trabajo, los materiales
utilizados, los equipos existentes y el estado de salud de los
trabajadores, valorando los riesgos existentes en funcin de criterios
objetivos que brinden confianza sobre los resultados a alcanzar.
 6. EVALUACIN DE RIESGOS
Algunas consideraciones a tener en cuenta:
Que el estudio sea completo: que no se pasen por alto orgenes,
causas o efectos de incidentes/accidentes significativos.

Que el estudio sea consistente con el mtodo elegido.

El contacto con la realidad de la planta: una visita detallada a la planta,

as como pruebas facilitan este objetivo de realismo.

Tener en cuenta que los mtodos para anlisis y evaluacin de riesgos

son todos, en el fondo, escrutinios en los que se formulan preguntas al
proceso, al equipo, a los sistemas de control, a los medios de proteccin
(pasiva y activa), a la actuacin de los operadores (factor humano) y a
los entornos interior y exterior de la instalacin (existente o en proyecto).

Existen varias metodologas de estudio para el anlisis y evaluacin

de riesgos, entre ellos tenemos algunas:
 6. EVALUACIN DE RIESGOS
MTODOS CUALITATIVOS:

Tienen como objetivo establecer la identificacin de los riesgos en el

origen, as como la estructura y/o secuencia con que se manifiestan
cuando se convierten en accidente.

Algunas Clasificaciones:

Anlisis Histrico de Riesgos

Anlisis Preliminar de Riesgos

Anlisis: Qu Pasa Si?

Anlisis mediante listas de comprobacin

 6. EVALUACIN DE RIESGOS
MTODOS CUANTITATIVOS:

Evolucin probable del accidente desde el origen (fallos en equipos y

operaciones) hasta establecer la variacin del riesgo (R) con la distancia,
as como la particularizacin de dicha variacin estableciendo los valores
concretos al riesgo para los sujetos pacientes (habitantes, casas, otras
instalaciones, etc.) situados en localizaciones a distancias concretas.

Algunas Clasificaciones:

Anlisis Cuantitativo mediante rboles de fallos.

Anlisis cuantitativo mediante rboles de sucesos.
Anlisis cuantitativo de causas y consecuencias.
 6. EVALUACIN DE RIESGOS

MTODO COMPARATIVO:

Se basa en la experiencia previa acumulada en un campo determinado, bien

como registro de accidentes previos o compilados en forma de cdigos o lista de
comprobacin.

MTODOS GENERALIZADOS:

Proporcionan esquemas de razonamientos aplicables en principio a cualquier

situacin, que los convierte en anlisis verstiles de gran utilidad.
 PROBABILIDAD DE QUE OCURRA EL DAO

La probabilidad de que ocurra el dao se puede graduar, desde baja hasta alta, con el siguiente criterio:

Probabilidad Alta: El dao ocurrir siempre o casi siempre.

Probabilidad Media: El dao ocurrir en algunas ocasiones.
Probabilidad Baja: El dao ocurrir raras veces
 Mtodo 2: Ley 29783, INSHT
IPER
En esta evaluacin se debe hallar el nivel de probabilidad de ocurrencia del
dao, nivel de consecuencias previsibles, nivel de exposicin y finalmente
la valorizacin del riesgo:
Para establecer el nivel de probabilidad (NP) del dao se debe tener en
cuenta el nivel de deficiencia detectado y si las medidas de control son
adecuadas segn la escala:

BAJA El dao ocurrir raras veces.

MEDIA El dao ocurrir en algunas

ocasiones.
ALTA El dao ocurrir siempre o casi
siempre.
Para determinar el nivel de las consecuencias previsibles (NC)
deben considerarse la naturaleza del dao y las partes del cuerpo
afectadas segn:

LIGERAMENTE DAINO Lesin sin incapacidad: pequeos cortes o magulladuras,

irritacin de los ojos por polvo.
Molestias e incomodidad: dolor de cabeza, disconfort.

Lesin con incapacidad temporal: fracturas menores.
DAINO Dao a la salud reversible: sordera, dermatitis, asma,
trastornos msculo- esquelticos.

EXTREMADAMENTE DAINO Lesin con incapacidad permanente: amputaciones,

fracturas mayores. Muerte. Dao a la salud irreversible:
intoxicaciones, lesiones mltiples, lesiones fatales.
El nivel de exposicin (NE), es una medida de la frecuencia con la que se
da la exposicin al riesgo. Habitualmente viene dado por el tiempo de
permanencia en reas de trabajo, tiempo de operaciones o tareas, de
contacto con mquinas, herramientas, etc. Este nivel de exposicin se
presenta:

Alguna vez en su jornada laboral y con periodo corto de
ESPORDICAMENTE
1 tiempo. Al menos una vez al ao.

Varias veces en su jornada laboral aunque sea con
EVENTUALMENTE
tiempos cortos. Al menos una vez al mes.
2

Continuamente o varias veces en su jornada laboral con
PERMANENTEMENTE
3
tiempo prolongado. Al menos una vez al da.

El nivel de riesgo se determina combinando la probabilidad con la

consecuencia del dao, segn la matriz:
 NIVEL DE
INTERPRETACIN / SIGNIFICADO
RIESGO

Intolerable No se debe comenzar ni continuar el trabajo hasta que se reduzca el riesgo. Si no es

25 36 posible reducir el riesgo, incluso con recursos ilimitados, debe prohibirse el trabajo.

No debe comenzarse el trabajo hasta que se haya reducido el riesgo. Puede que se
Importante
precisen recursos considerables para controlar el riesgo. Cuando el riesgo corresponda a
17 - 24
un trabajo que se est realizando, debe remediarse el problema en un tiempo inferior al de
los riesgos moderados.
Se deben hacer esfuerzos para reducir el riesgo, determinando las inversiones precisas.

Las medidas para reducir el riesgo deben implantarse en un perodo determinado.

Moderado Cuando el riesgo moderado est asociado con consecuencias extremadamente dainas
9 - 16 (mortal o muy graves), se precisar una accin posterior para establecer, con ms
precisin, la probabilidad de dao como base para determinar la necesidad de mejora de
las medidas de control.
No se necesita mejorar la accin preventiva. Sin embargo se deben considerar soluciones

Tolerable ms rentables o mejoras que no supongan una carga econmica importante.

5-8 Se requieren comprobaciones peridicas para asegurar que se mantiene la eficacia
de las medidas de control.


Trivial
No se necesita adoptar ninguna accin.
4
 NIVELES DE RIESGO

Consecuencias

Ligeramente Extremadamente
Daino
Daino Daino
D
LD ED

Riesgo
Baja Riesgo Trivial Riesgo Moderado
Tolerable
B T (4)
TO (5-8)
MO (9-16)

Riesgo Riesgo
Media Riesgo Importante
Probabilidad Tolerable Moderado
M TO (5-8) MO (9-16)
I (17-24)

Riesgo Riesgo
Alta Riesgo Intolerable
Moderado Importante
A MO (9-16) I (17-24)
IN (25-36)
 NIVELES DE RIESGO

NIVEL RIESGO = N. PROBABILIDAD X N. CONSECUENCIAS

CONSECUENCIAS PROBABILIDAD
 EJEMPLO DE ELABORACIN DE UNA MATRIZ

Razn Social o Denominacin

Social:
rea:
Proceso:
Actividad o trabajo:
 Decidir si los Riesgos son Tolerables

Los niveles de riesgos, forman la base para decidir si se requiere mejorar

controles existentes o implantar unos nuevos, as como la temporizacin de
acciones.

Tambin se indica que los esfuerzos precisos para el control de los riesgos y la
urgencia con la que deben adoptarse las medidas de control, deben ser
proporcionales al riesgo.

Se muestra a continuacin un criterio sugerido como punto de partida para la

toma de decisiones.
QU ES UNA EVALUACIN CUANTITATIVA DE RIESGOS?

Es un tipo de Evaluacin de Riego que determina (mide) tanto la

Probabilidad (frecuencia) Como de Severidad (consecuencia) del
Riesgo asociado a una exposicin a perdidas en particular.

Estimacin del Riesgo

Para cada peligro detectado debe estimarse el riesgo, determinando la

potencial severidad del dao (consecuencias) y la probabilidad de que ocurra
el hecho
 SEVERIDAD DEL DAO
Para determinar la potencial severidad del dao,
debe considerarse:
a. Partes del cuerpo que se vern afectadas; y
b. Naturaleza del dao, gradundolo desde ligeramente
daino a extremadamente daino.
 Ejemplos de Ligeramente Daino

Daos superficiales: cortes y magulladuras

pequeas, irritacin de los ojos por polvo.

Molestias e irritacin, por ejemplo: dolor de

cabeza, disconfort.
 Ejemplos de Daino

Laceraciones, quemaduras, conmociones,

torceduras importantes, fracturas menores.

Sordera, dermatitis, asma, trastornos msculo-

esquelticos, enfermedad que conduce a una
incapacidad menor.
 Ejemplos de
Extremadamente Daino

Amputaciones, fracturas mayores, intoxicaciones,

lesiones mltiples, lesiones fatales.

Cncer y otras enfermedades crnicas que acorten

severamente la vida.
 CAUSA EFECT
PELIGRO O
RIESGO
(Fuente /
Situacin/ Acto)
(Consecuencia
)

Fuente situacin o acto con Combinacin de la probabilidad

potencial de dao en trminos de de ocurrencia un(os) evento(s)
enfermedad o lesin a las personas, o exposicin(es), y la
o dao a la propiedad, o a una severidad de la lesin o
combinacin de estos. enfermedad o dao a la
propiedad que puede ser
causada por el(los) evento(s) o
exposicin(es)
 PELIGRO RIESGO
(Fuente / Situacin/ (Consecuencia)
Acto)

Contacto con materiales calientes o

incandescentes Quemaduras

Contacto con objeto cortante Cortes a distintas partes del cuerpo

Contacto con objeto punzante lesiones a distintas partes del cuerpo

Contacto con productos qumicos Quemadura/lesiones

Energa remanente Shock elctrico/Quemadura.

Equipo energizado Shock elctrico/Quemadura.

Espacio confinado Asfixia, sofocacin, desmayos

 Lesiones a distintas partes del
Actos Substandar cuerpo/muerte/daos a la propiedad

Lesiones a distintas partes del cuerpo/muerte/dao

Amago de incendio/incendio/explosin/implosin a los equipos

Aprisionamiento o atrapamiento por o entre

objetos, materiales y herramientas Lesiones a distintas partes del cuerpo

Exposicin a asbesto/Lana de vidrio Enfermedad ocupacional

Cada al mar/agua/raff Ahogamiento/muerte

Lesiones a distintas partes del cuerpo /

Cada de objetos, rocas y materiales muerte/dao a los equipos

Cada de personas a distinto nivel Lesiones a distintas partes del cuerpo/muerte

Cada de personas al mismo nivel (resbalones,

tropiezos) Lesiones a distintas partes del cuerpo

Lesiones a distintas partes del cuerpo/muerte/dao

Cargas suspendidas a los equipos

Choque contra objetos mviles/ inmviles Lesiones a distintas partes del cuerpo

Condicin Subestandar Lesiones a distintas partes del cuerpo/muerte

Contacto con materiales calientes o
incandescentes Quemaduras

Contacto con objeto cortante Cortes a distintas partes del cuerpo

Contacto con objeto punzante Lesiones a distintas partes del cuerpo

Contacto con productos qumicos Quemadura/Lesiones a distintas partes del cuerpo

Energa remanente Shock elctrico/quemadura.

Equipo energizado Shock elctrico/quemadura/muerte.

Espacio confinado Asfixia/sofocacin/desmayos/muerte

Excavaciones Asfixia/sofocacin/muerte

Exposicin a Radiacin ionizante Afecciones a la salud

Ejercicio N 2 Identificar peligros y riesgos
 7. CONTROL DE RIESGOS
Control de Ingeniera: Pueden ser desde el ajuste o mantenimiento de la
maquinaria, sustitucin de la tecnologa; aislamiento parcial de la fuente
por paredes (pantallas), encapsulamiento de la fuente, aislamiento del
trabajador en cabinas insonorizadas, recubrimiento de techos y paredes
por material absorbente de ondas sonoras; entre otras medidas de
ingeniera.

Control Organizativo: muchas de estas medidas son de ndole

administrativas y estn destinadas a limitar el tiempo de exposicin,
nmero de trabajadores expuestos, descansos en ambientes adecuados
y rotacin de puestos, en gran medida se considera los aspectos
laborales.

Control en el Trabajador: se fundamentan en el control del riesgo sobre

el hombre, se deben priorizar las medidas anteriores pero en ocasiones
son las nicas medidas posibles de cumplir. Ejemplo: Uso de equipos
de proteccin personal (EPP), chequeo mdico especializado,
educacin ocupacional y examen psicolgico.
 PREPARACIN PLAN DE CONTROL DE RIESGOS

El resultado de una evaluacin de riesgos debe servir

para hacer un inventario de acciones, con el fin de
disear, mantener o mejorar los Controles de
Riesgos.

Es necesario contar con un buen procedimiento para

planificar la implantacin de las Medidas de
Control que sean precisas despus de la Evaluacin
de Riesgos.
 PREPARACIN PLAN DE CONTROL DE RIESGOS

El resultado de evaluacin de Riesgos deriva en:

Inventario de acciones: disea, mantiene y mejora los controles de

riesgos
Disponer de procedimiento para implantacin de las medidas de control.

Principios de los mtodos de control

Pro actividad: combatir riesgos en origen.

Sustitucin de practicas operacionales peligrosas.
Cumplir con la induccin y capacitacin oportuna.
Considerar Ergonoma en planeamiento de trabajo
 Revisin del Plan de Control de Riesgos

El Plan de C.R. se revisar antes de implantacin:

Si nuevo Plan deriva en niveles de riesgo aceptable

Opinin de PLAN de operadores involucrados.

La evaluacin de riesgos es un proceso continuo, por tanto la

adecuacin de medidas de control debe estar sujeta a
revisin continua.

Si cambian las condiciones de trabajo, varan los peligros y

riesgos; por tanto la revisin es obvia.
Cuando se determinen las medidas para reducir el riesgo use lo
siguiente:

Control Jerrquico

Se puede:
Eliminar el peligro?
Cambiar la condicin?
Cambiar los procedimientos de trabajo?
Reducir la frecuencia de hacer este trabajo?
Usar el equipo de proteccin personal?
 CONTROL DEL RIESGO - LEY 29783

a) Eliminacin de los peligros y riesgos. Se debe combatir y controlar los riesgos

en su origen, en el medio de transmisin y en el trabajador, privilegiando el
control colectivo al individual.
b) Tratamiento, control o aislamiento de los peligros y riesgos, adoptando
medidas tcnicas o administrativas.
c) Minimizar los peligros y riesgos, adoptando sistemas de trabajo seguro que
incluyan disposiciones administrativas de control.
d) Programar la sustitucin progresiva y en la brevedad posible, de los
procedimientos, tcnicas, medios, sustancias y productos peligrosos por
aquellos que produzcan un menor o ningn riesgo para el trabajador.
e) En ltimo caso, facilitar equipos de proteccin personal adecuados,
asegurndose que los trabajadores los utilicen y conserven en forma
correcta.
 Ejercicio N 3 Control del riesgo
Proponer mtodos de control para los siguientes casos:

ELIMINAR:
En una estructura metlica hay que realizar trabajos de montaje de tuberas
y otros por fuera de la estructura a una altura de 7 metros.
REEMPLAZAR:
Un relojero realiza limpieza de relojes con Bencina el cual es altamente
inflamable, por la zona hay trabajos en caliente.
CONTROL DE INGENIERIA:
Obreros de construccin civil trabajan realizando arreglos en fachada de la
UNSA, sobre andamios hechizos, con base de tablones de maderaen las
peores condiciones.
CONTROL ADMINISTRATIVO:
Grupo de colaboradores, realizan zanjas de 3m de profundidad en la Av.
Lima, los transentes saltan zanjas, pasan por desmontesno hay
supervisin adecuada.
EQUIPOS DE PROTECCION PERSONAL:
Los carniceros de los diferentes mercados de la ciudad de Arequipa sufren
muchos cortes en sus labores cotidianas.
 CONTROL DEL RIESGO
ELIMINAR: Eliminar o hacer desaparecer el riesgo completamente. Ej. : Una superficie de
trabajo bien implementada, al mismo nivel en donde existen trabajos en altura, elimina el
concepto de trabajos en alturas, y el riesgo asociado de cada. (ES LA OPCION
PREFERIDA)

REEMPLAZAR: Utilizar mtodos, materiales, o equipos que representen un riesgo inherente

menor. Ej.: Usar solventes no inflamables en lugar de altamente inflamables para reducir el
riesgo de incendio.

CONTROL DE INGENIERIA: Proveer un control de ingeniera al riesgo. Ej.: Instalacin de

andamios con barandas para brindar un acceso seguro.

CONTROL ADMINISTRATIVO: Establecer un procedimiento o instruccin que disminuya la

exposicin. Ej.: Uso de procedimiento de letreros para evitar que las personas ingresen a un
determinado lugar.

EQUIPOS DE PROTECCION PERSONAL: Es la ltima lnea de defensa. Ej.: Uso de

proteccin personal contra cadas. (ES LA ULTIMA OPCION QUE SE DEBE CONSIDERAR)

EL ORDEN DE LOS CONTROLES MENCIONADOS ANTERIORMENTE NO SON

EXCLUSIVOS NI EXCLUYENTES. EN ALGUNOS CASOS PUEDE QUE SEA NECESARIO
APLICAR UN CONTROL DE INGENIERIA EN COMBINACION CON EL USO DE E.P.P
GRACIAS!!