Expo Puno - Ananea

Equipo Tcnico de Capacitacin de la Superintendencia
Nacional de Control de Servicio de Seguridad, Armas,

Municiones y Explosivos de Uso Civil.
SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE
CONTROL DE SERVICIOS DE
SEGURIDAD PRIVADA, ARMAS,
MUNICION, EXPLOSIVOS Y
PRODUCTOS PIROTECNICOS DE USO
CIVIL
Director :
Gral Div. Ep (r)
Jorge Aquiles CARCOVICH CORTELEZZI
COMPROMETIDOS CON EL CAMBIO POR TU SEGURIDAD
DIRECCION DE CONTROL DE
EXPLOSIVOS Y PRODUCTOS
PIROTECNICOS
Director
Crnl. Ep. (r) Alberto Ramn VILDOSO MAZUELOS
EXPONENTES :
Abog. Guisela BRIONES ZEVALLOS
SOT1 PNP Freddy Edwin ARENAS AMANCIO
ASPECTOS GENERALES
A. OBJETIVO
Difundir los procedimientos para la
autorizacin de uso de explosivos para el
proceso de formalizacin, en lo que
corresponde a la SUCAMEC.
Capacitar sobre el funcionamiento de
polvorines para almacenaje de explosivos,
insumos y conexos de uso civil, con el fin de
evitar situaciones de riesgo.
Optimizar las acciones de supervisin y control
por la SUCAMEC.
B. FINALIDAD
Buscar que las personas naturales y jurdicas
que utilicen explosivos, insumos y conexos
de uso civil, uniformicen criterios para su
uso, autorizacin, transporte, almacenaje y
manipulacin, para evitar siniestros,
sustracciones y garantizar la seguridad e
integridad fsica de las personas y evitar
daos a la propiedad publica y privada.

C. ALCANCE
Las disposiciones en el presente documento
son de competencia :
1.- Sede Central SUCAMEC

2.- Mdulos Mviles de atencin de la
SUCAMEC.
3.- Usuarios (pequeos mineros o mineros
artesanales).

BASE LEGAL
A. D.S. N 046-2012-EM que regula el
procedimiento para la emisin del COM
EXCEPCIONAL y AUT. EXCEPCIONAL PARA
USO DE EXPLOSIVOS a mineros en proceso
de formalizacin.
B. D.LEG. N 1105 inc b) del Art. 2do que
establece disposiciones para el proceso de
formalizacin de las actividades de pequea
minera y minera artesanal. .

C. DL. Nro.25707-Declaran en emergencia la

utilizacin de explosivos de uso civil y
conexos.
D. DS.Nro.086-92-PCM Reglamento del DL.
Nro.25707.
E. D.S Nro. 019-71-IN
F. TUPA-SUCAMEC.

TEMAS
REQUISITOS PARA AUTORIZACIN EXCEPCIONAL DE USO
DE EXPLOSIVOS A MINEROS EN PROCESOS DE
FORMALIZACION.
REQUISITOS PARA ADQUIRIR CARNE DE MANIPULADOR
DE EXPLOSIVOS.
POLVORIN.
REQUISITOS PARA LA AUTORIZACION DEL
FUNCIONAMIENTO DEL POLVORIN.
REQUISITOS QUE DEBEN REUNIR LOS POLVORINES.
CLASIFICACION DE POLVORIN.
ALMACENAJE DE EXPLOSIVOS.
DOCUMENTOS EXIGIDOS EN LA INSPECCION.
REQUISITOS PARA LA ADQUISICIN DE LA GUA DE
TRNSITO PARA EL TRANSPORTE DE EXPLOSIVOS
REQUISITOS PARA AUTORIZACIN

EXCEPCIONAL DE USO DE EXPLOSIVOS A
MINEROS EN PROCESOS DE FORMALIZACION
1. Formulario de solicitud impresa, firmado por
la persona natural o representante legal de la
empresa o consorcio, indicando N de Ruc,
sello y firma.
2. Copia legalizada del COM Excepcional,
expedida por el Ministerio de Energa y Minas,
para el caso de Lima y/o por los gobiernos
regionales en el mbito de sus competencias .
3. Comprobante de Depsito en el Banco de la

Nacin Rubro EXPLOSIVOS Cdigo. 5347,
indicando N de RUC.
4. Declaracin jurada de la persona natural o
representante legal de la persona jurdica o
consorcio de no poseer antecedentes
penales, judiciales y policiales.
5. Relacin de manipuladores de explosivos,
indicando N de Lic. Vigente de c/u de ellos.
6. En caso de no contar con polvorn propio y
autorizado por la SUCAMEC, presentar copia
del contrato suscrito con la empresa que se
encargar del almacenamiento y seguridad de

los explosivos.(Polv. registrado en SUCAMEC).
7. En caso de polvorn particular, presentar
copia del contrato con la EVP que prestar el
servicio con arma de fuego que garantice las
medidas de seguridad.
8. Informe adjuntando acta de verificacin
expedido por el Jefe del Equipo Mvil de
Atencin de la SUCAMEC, de la jurisdiccin a
donde pertenezca sus polvorines, indicando
las medidas de seguridad con que cuenta el
polvorn, empresa o entidad que brinda la .
seguridad, saldos de explosivos existentes y

capacidad de almacenamiento (de
corresponder).
NOTA.- El expediente ser remitido al CCFFAA

para su opinin, respecto a la seguridad
nacional.


REQUISITOS PARA ADQUIRIR CARNE DE

MANIPULADOR DE EXPLOSIVOS
1. Formulario de solicitud firmado por el
administrado (persona natural o representante
legal de la empresa) autorizado para el uso de
explosivos vigente y la persona por quien se
requiere la licencia.
2. Comprobante de deposito del Banco de la
Nacin rubro explosivos cdigo 5347
indicando nmero de RUC. .
3. Copia de DNI de quien se requiere la

licencia, con la constancia de haber
sufragado en las ltimas elecciones o
haber solicitado la dispensa respectiva.
Para los extranjeros copia de carne de
extranjera vigente, con calidad migratoria
de trabajador.
4. Constancia de capacitacin en
manipulacin de explosivos, del personal a
ser autorizados, otorgado por el ingeniero
de minas o ingeniero responsable de obra
debidamente colegiado y habilitado.
5. Declaracin Jurada de no registrar

antecedentes penales, judiciales,
policiales, de domicilio y de encontrarse
fsica y mentalmente apto la persona ha ser
autorizada, refrendado por el
superintendente de la mina o responsable
de la obra, segn el formato establecido.
6. Dos fotografa de frente en fondo blanco y
tamao carne.


DENOMINACION DE POLVORIN
Recinto o local construido o acondicionado

para el almacenamiento de explosivos,
insumos y conexos.

REQUISITOS PARA LA AUTORIZACION

DEL FUNCIONAMIENTO DEL POLVORIN
administrado (persona natural o
representante legal de la empresa) indicando
razn social, nmero de RUC, domicilio legal,
medio de comunicacin y ubicacin del
polvorn.
2. Comprobante de Deposito del Banco de la
Nacin, rubro explosivos cdigo 5347,
indicando nmero de RUC. .
3. Ficha Registral de la Constitucin de la
empresa o Consorcio y poder vigente del
representante legal, expedida por la SUNARP,
dentro de los treinta das del inicio del
trmite en la SUCAMEC.
4. Copia del DNI del representante legal de la
empresa o consorcio, con la constancia de
haber sufragado en las ltimas elecciones o
haber solicitado la dispensa respectiva.
5. Declaracin Jurada del representante legal de
la empresa o consorcio, de no registrar
antecedentes penales, judiciales, policiales,

de domicilio segn el formato establecido.

6. Copia del plano, diseo de la estructura del
polvorn y croquis de ubicacin indicando,
paraje, casero, anexo, distrito, provincia y
departamento.
7. Copia del contrato de locacin de servicios
(vigilancia armada permanente) con empresa
autorizada por SUCAMEC para la prestacin
de servicios de vigilancia privada con arma
de fuego que garanticen la medidas de
seguridad.
8. Constancia de verificacin del polvorn,

clasificacin, medidas de seguridad y

capacidad de almacenaje, expedido por la
SUCAMEC.
-Al termino de la verificacin se formular el
Acta de correspondiente.
-Posteriormente se formular el informe
correspondiente, el cual es remitido a los
Mdulos Mviles de atencin de la SUCAMEC,
informando sobre las condiciones y
novedades del polvorn inspeccionado.

REQUISITOS QUE DEBEN REUNIR LOS

POLVORINES
1. Que su ubicacin y construccin eviten
posibilidades de siniestro.
2. Asegurar que los explosivos estn en un
ambiente seco y ventilado.
3. Asegurar que los explosivos no estn
expuesto a cambios bruscos de temperatura.
4. Seguridad suficiente para evitar
sustracciones .
5. Estar provistos de extintores interior y

exteriormente, ubicados en lugares visibles y

libres de obstculos.
6. Las zonas alrededor de los polvorines,
estarn libres de pasto seco, arbustos,
desperdicios, arboles y cualquier material
combustible, hasta una distancia mnima de
10 metros.
7. Barricadas naturales o artificiales.
8. Deben contar con permanente seguridad
privada, policial o militar.

2
CLASIFICACION TIPO B
1 3
TIPO A ESPECIALES
POLVORIN
1 3
2
Superficial. Son provisionales Tipo
Contenedor
Subterrneo (Tipo Silo)
TIPO A : SUPERFICIAL
Construido de concreto armado o material
noble.
Capacidad para mas de 1,000kg (almacenaje)
Techo deleznable, de fcil fragmentacin.
Altura mn. de 3.00 m. desde el piso.
Pisos y paredes lisas sin rajaduras ni
junturas., no absorbentes
Puertas de material incombustible.
Parihuelas con tratamiento ignfugo.
Pararrayos, de acuerdo a la zona.

TIPO B : PROVISIONAL
Son provisionales.
Construidos aprovechando los accidentes del
terreno.
Con paredes de saco de arena y techos de
calamina.
Se almacena hasta 1,000 kg de explosivos.
Puede ser de tierra apisonada, libre de todo
material combustible.

ESPECIAL TIPO CONTENEDOR

Su funcionamiento es temporal.
Debe ser instalado sobre un soporte.
Instalados de preferencia en una pendiente que
impida el empozamiento del agua en caso de
lluvia.
Revestido de madera por dentro con
tratamiento ignifugo
Los elementos metlicos, tales como bisagras,
picaportes, aldabas y cerraduras, ser
nicamente de bronce.
Falso techo a doble agua o similar.

Su traslado hacia otro lugar, se realizara con
el deposito vaco y con autorizacin de la
SUCAMEC .
Ventanas con rejillas metlicas de proteccin
de tal forma que la corriente corra de abajo
hacia arriba para asegurar buena ventilacin
e iluminacin.
Placa metlica conectada a tierra, para la
descarga esttica de las personas que
ingresen al polvorn, debe estar ubicada en la
entrada a la cmara de almacenamiento.
POLVORIN TIPO A - SUPERFICIAL

POLVORIN TIPO A - SOCABON

ALMACENAJE DE EXPLOSIVOS
Los explosivos se almacenarn solamente
en los polvorines.
Los explosivos, accesorios de voladura y
agentes de voladura se almacenaran en
depsitos diferentes.
Los explosivos se colocarn sobre
parihuelas de madera con tratamiento
ignifugo.
Las cajas se colocaran de modo que su lado
mayor sirva de base.
Cada ruma de cajas no tendr una altura

mayor de 2mts (medidos desde el nivel del
piso).
Cada caja se colocar de modo que pueda
leerse la etiqueta.
Entre cajas laterales deber dejarse un
espacio que por lo menos 5 cm. para la
circulacin del aire.
Las rumas de cajas no deber apoyarse sobre
las paredes del polvorn, debiendo estar
distanciados de estos no menos de 1 metro.
Los polvorines estarn sealizado con
carteles grficos y letreros visibles con la

indicacin de : Peligro Explosivos y otros
indicativos de seguridad.
Esta terminantemente prohibido almacenar
en los polvorines otro material distinto a los
explosivos.
Los polvorines auxiliares subterrneos no
debern almacenar una cantidad de
explosivos mayor que la necesaria para 24
horas de trabajo.
No podrn almacenarse en los polvorines,
explosivos que no estn autorizados.
REQUISITOS PARA LA ADQUISICIN DE LA

GUA DE TRNSITO PARA EL
TRANSPORTE DE EXPLOSIVOS

administrado (persona natural o
representante legal de la empresa o
consorcio) autorizado para el uso de
explosivos vigente, indicando tipo, cantidad
y peso de los explosivos, insumos y/o

conexos a transportar, polvorn de despacho

y de destino de los mismos y nmero de
licencia de manipulador del conductor.
2. Comprobante de Deposito del Banco de la
Nacin, rubro explosivos cdigo 5347,
indicando nmero de RUC.
3. Copia de la factura que acredite la compra
de los explosivos (cancelada).


DEFINICION DE TERMINOS
A. Accesorios de Voladura : Son aquellos elementos
que sirven para iniciar una voladura, tales como :
fulminantes, mechas y cordn detonante.
B. Administrador de Polvorn: Persona encargada
de recepcionar, despachar y registrar el movimiento
diario de los explosivos; el cual debe poseer su
licencia de manipulador de explosivos.
C. Agente de Voladura : Es aquel producto de gran
potencia explosiva, como el anfo y la emulsin no
sensibilizada, que necesita de un cebo para
poder iniciar una explosin. .

D. Barricada : muro o parapeto natural o artificial, el

cual servir en caso de una explosin como
amortiguador de la onda expansiva.
E. Cartilla de Seguridad : Es un documento,
elaborado por la empresa, en el que se consigna
las medidas de seguridad que deben ser cumplidas
por el personal a cargo de la vigilancia en los
polvorines.
F. Cisterna : Deposito subterrneo para almacenar
agua o explosivos lquidos.
G. Concreto Armado : Estructura construida de
cemento, piedra y fierro. .

H. Chimenea : Conducto de ventilacin para dar salida

a la onda expansiva y gases en caso de siniestro.
I. Explosivos : Son compuestos qumicos susceptibles
de descomposicin muy rpida que generan
instantneamente gran volumen de gases a altas
temperaturas y presin ocasionando efectos
destructivos.
J. Manipulador de Explosivos : Persona capacitada
para operar explosivos, el cual debe contar con su
licencia expedida por la SUCAMEC.
K. Material Noble : Estructura construida de
cemento, piedra y ladrillo.
L. Paraje : sitio o lugar alejado de la zona urbana. .

M. Parihuela : Parrilla de madera con tratamiento

ignifugo que sirve de base para transportar o
almacenar explosivos.
N. Polvorn Auxiliar : Es aquel que se encuentra
dentro de las mina y se utiliza solamente para
almacenar explosivos que se usan durante el trabajo
del da. No requieren autorizacin de la SUCAMEC.
O. Polvorn Subterrneo : Esta enclavado en un
cerro, aprovechando los accidentes naturales del
terreno o espacios dejados por las explotaciones
mineras.
P. Polvorn Superficial : Es una edificacin construida
o acondicionad

R. Polvorn Tipo Contenedor : Es un deposito

metlico, que se acondiciona para cumplir la funcin
temporal de un polvorn.
S. Tanque : Deposito elevado para almacenar agua o
explosivos lquidos.
T. Techo Deleznable :Estructura elaborada con
metal de fcil fragmentacin.
U. Tratamiento Ignifugo : Es la aplicacin de una
pintura, barniz u otro producto qumico que
minimiza el riesgo de combustin.

DISPOSICIONES GENERALES
A. La SUCAMEC autoriza y controla el
funcionamiento de los polvorines para
explosivos, insumos y conexos de uso civil,
conforme a la normatividad vigente.
B. Para el funcionamiento de un polvorn se
requiere la autorizacin de la SUCAMEC,
mediante Resolucin Directoral.
C. Los polvorines debern contar con
permanente seguridad privada, policial o
militar.
D. La SUCAMEC efectuara verificaciones a los

diferentes polvorines.
E. La SUCAMEC proporcionara a los usuarios la
informacin sobre los requisitos para la
autorizacin del funcionamiento de los
polvorines, a fin de evitar observaciones y
demora en el tramite de expedientes.

ACCIDENTES FATALES EN EL SECTOR MINERO

Informacin de la Direccin de Tcnica Minera de la Direccin
General de Minera del Ministerio de Energa y Minas
AOS ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SET OCT NOV DIC TOTAL
2007 5 5 5 3 7 5 4 4 4 5 5 2 54
2008 12 5 6 6 3 5 5 6 5 3 3 1 60
2009 5 14 5 2 3 8 4 4 2 1 2 2 52
2010 4 4 1 3 5 5 6 4 3 5 6 4 50
2011 3 3 2 4 6 4 4 5 4 4 1 1 41
2012 2 3 7 12 24
TOTAL 281


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COMPROMETIDOS CON EL CAMBIO POR TU SEGURIDAD

1.- Sede Central SUCAMEC

COMPROMETIDOS CON EL CAMBIO POR TU SEGURIDAD

COMPROMETIDOS CON EL CAMBIO POR TU SEGURIDAD

C. DL. Nro.25707-Declaran en emergencia la

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REQUISITOS PARA AUTORIZACIN

3. Comprobante de Depsito en el Banco de la

encargar del almacenamiento y seguridad de

seguridad, saldos de explosivos existentes y

NOTA.- El expediente ser remitido al CCFFAA

COMPROMETIDOS CON EL CAMBIO POR TU SEGURIDAD

COMPROMETIDOS CON EL CAMBIO POR TU SEGURIDAD

REQUISITOS PARA ADQUIRIR CARNE DE

3. Copia de DNI de quien se requiere la

5. Declaracin Jurada de no registrar

COMPROMETIDOS CON EL CAMBIO POR TU SEGURIDAD

COMPROMETIDOS CON EL CAMBIO POR TU SEGURIDAD

Recinto o local construido o acondicionado

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REQUISITOS PARA LA AUTORIZACION

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de domicilio segn el formato establecido.

COMPROMETIDOS CON EL CAMBIO POR TU SEGURIDAD

clasificacin, medidas de seguridad y

COMPROMETIDOS CON EL CAMBIO POR TU SEGURIDAD

REQUISITOS QUE DEBEN REUNIR LOS

COMPROMETIDOS CON EL CAMBIO POR TU SEGURIDAD

exteriormente, ubicados en lugares visibles y

COMPROMETIDOS CON EL CAMBIO POR TU SEGURIDAD

COMPROMETIDOS CON EL CAMBIO POR TU SEGURIDAD

COMPROMETIDOS CON EL CAMBIO POR TU SEGURIDAD

ESPECIAL TIPO CONTENEDOR

Falso techo a doble agua o similar.

COMPROMETIDOS CON EL CAMBIO POR TU SEGURIDAD

COMPROMETIDOS CON EL CAMBIO POR TU SEGURIDAD

Cada ruma de cajas no tendr una altura

carteles grficos y letreros visibles con la

REQUISITOS PARA LA ADQUISICIN DE LA

1. Formulario de solicitud firmado por el

COMPROMETIDOS CON EL CAMBIO POR TU SEGURIDAD

conexos a transportar, polvorn de despacho

COMPROMETIDOS CON EL CAMBIO POR TU SEGURIDAD

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D. Barricada : muro o parapeto natural o artificial, el

COMPROMETIDOS CON EL CAMBIO POR TU SEGURIDAD

H. Chimenea : Conducto de ventilacin para dar salida

COMPROMETIDOS CON EL CAMBIO POR TU SEGURIDAD

M. Parihuela : Parrilla de madera con tratamiento

COMPROMETIDOS CON EL CAMBIO POR TU SEGURIDAD

R. Polvorn Tipo Contenedor : Es un deposito

COMPROMETIDOS CON EL CAMBIO POR TU SEGURIDAD

D. La SUCAMEC efectuara verificaciones a los

COMPROMETIDOS CON EL CAMBIO POR TU SEGURIDAD

ACCIDENTES FATALES EN EL SECTOR MINERO

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