REFORMA LIBERAL

DE GUATEMALA
1871 1944

Antecedentes
Mariano Rivera Paz
1844 llega a la
presidencia
Rgimen de los 30
aos
1839 - 1871

Estado de los altos

Rafael
Carrera

Creacin de la
Repblica de
Guatemala
Batalla de la Arada

Vicente
Cerna

Muere en 1865

Lderes de la reforma liberal de

1871

Miguel Garca
Granados

Justo Rufino Barrios

La Revolucin
-Se unen Miguel Garca Granados y Justo Rufino
Barrios.
-2 de abril Granados y Barrios invaden
Guatemala.
-8 de mayo Manifiesto contra Cerna.

Vicente Cerna

-3 de junio redactan el Acta de Patzica.

-29 de junio batalla final en San Lucas
Sacatepquez.
-30 de junio ingresa triunfante el ejrcito liberal

Acta de Patzica
En la villa de Patzica, a tres de Junio de 1871, los jefes oficiales del Ejrcito Liberador
reunidos en Consejo motu propio
CONSIDERANDO:
1 Que el gobierno oligrquico y tirnico del presidente Cerna se ha hecho intolerable a la
nacin por sus repetidos actos arbitrarios y crueldad y por la violacin diaria de las leyes
fundamentales de la repblica y en especial de las de garantas individuales.
2 Que el presidente Cerna es tambin usurpador por cuanto se ha arrogado facultades que
la ley de ninguna manera le concede atacando la representacin nacional y persiguiendo a
sus miembros.
3 Que ha arruinado la hacienda pblica y comprometido en lo futuro la independencia del
pas, contrayendo un impresito extranjero bajo bases ruinosas y sin facultades para ello.
4 Que en tales cosas los ciudadanos tienen no solamente el derecho sino tambin el deber
de resistir la tirana. Considerando adems que, desde el mes de abril hemos empuado las
armas con el loable objeto de liberar a la nacin de la tirana que la oprime; todo bien
considerado hemos convenido en lo siguiente:
Articulo 1
Desconocemos el Gobierno del Tirano y Usurpador D. Vicente Cerna.
Articulo 2
Nombramos presidente Provisorio de la Repblica al general Sr. D. Miguel Garca Granados
ampliamente facultado para garantizar el pas bajo las bases que el mismo general ha
proclamado en manifiesto de ocho de mayo prximo pasado.
Articulo 3
Queda igualmente facultado que cuando las circunstancias lo permitan reunir una Asamblea
Constituyente que decrete la Carta Fundamental que debe regir definitivamente a la Nacin.
Articulo 4
Todos los Jefes y Oficiales nos comprometemos bajo juramento a no dejar las Armas de la
mano hasta no haber llegado a debido efecto todos los puntos contenidos en esta acta.

Creacin de la bandera nacional

Decreto N.12 del gobierno liberal
17 de agosto de 1871

(1858 1871)

(1871 1968)

Creacin del Escudo de armas

Quetzal como smbolo de libertad.

Escudo de
Guatemala
(1858 1871)

Escudo de
Guatemala tras la
Reforma Liberal

Reformas Liberales
Poltico

Social

Cultural

Econmico

-Separacin
iglesia-estado.
-Fundacin de
la Escuela
Politcnica.
-Nueva
Constitucin
para la
Repblica.
-Creacin de los
3 poderes del
Estado.
-Creacin de la
Polica Nacional.
-Sistema
geopoltico
departamental
y municipal.

-Expropiacin
de tierras de la
iglesia.
-Educacin
secundaria y
superior abierta
para todos.
-Se fund el
Conservatorio
de Msica,
escuelas de
artes y oficios
para artesanos,
de comadronas,
y la escuela
nocturna.

-Separacin
estado-iglesia.
-Libertad de
culto.
-Matrimonio
civil.
-Educacin sin
orientacin
religiosa.
-Expulsin de
rdenes
religiosas.
-Nueva bandera
nacional y
escudo de
armas.

-Emisin
cdigos de
comercio y
mercantil.
-Se introdujo el
cultivo del caf,
algodn, caa,
trigo, banano y
arroz.
-reforma
agraria y
actividad
industrial.
-Se introdujo la
energa
elctrica,
telgrafo y
ferrocarril.
-Creacin
Hacienda

EL POSITIVISMO
El Positivismo, surge durante el siglo XIX y
se constituye como una tendencia cientfica
que busca explicar todos los fenmenos
desde el punto de vista estrictamente
cientfico, sin dar lugar a presunciones fuera
de las que se puedan encontrar a travs de
la aplicacin del mtodo cientfico, tambin
busca encontrar las leyes que rigen todos
los cambios observables en la naturaleza y
posteriormente los fenmenos sociales.

POSITIVISMO EN
GUATEMALA
Tras la abolicin de las ordenes y religiosas y la
exclusin de los elementos conspicuos de la
jerarqua catlica a mediados de 1870,
seguidamente J.R Barrios decreto la libertada de
cultos, con lo cual se sello formalmente la
separacin frente al estado de la iglesia con ella
la iglesia perdi sus viejos derechos polticos y
econmicos en efecto, la ley divina fue sustituida
por la de los hombres el positivismo seria e arma
general al servicio del progreso general nadie
puede negar un avance ideolgico de esa
naturaleza.

El protestantismo en Guatemala
Impulso a la sociedad guatemalteca
a la modernidad
Edward Haymaker, crea que la
modernizacin dara a Guatemala
mejores perspectivas para crecer y
desarrollarse.
La Central American Missin (CAM),
tradujo la Biblia a idiomas indgenas
Solo un 2% de la poblacin se
convirti al protestantismo.

EL ESTADO Y LA IGLESIA
Control del Pas:

Chiquimula, Solol,
Totonicapn,
Suchitepquez,
Verapaz
en
Zacapa, Quiche,
Jalapa, Retalhuleu, Alta
y Baja Verapaz

Comandancia de Armas
Divisin de departamentos
Polica Nacional
Servicio Militar Obligatorio
Escuela Politcnica
Cabeceras
Organizacin del gobierno en
departamental
es y
Dos categoras
subalternas
Acta de Patzicia

En Asambleas se
sesiona, elabora,
aprueba y ratifica:
1877, Cdigo Civil y de Procedimiento, Cdigo
de Comercio y Ley de Enjuiciamiento
Mercantil
1878 Cdigo Militar Penal
1879, Constitucin liberal:
Divide al estado en tres poderes
Ejecutivo
Legislativo
Judicial
1881, Cdigo Fiscal

Secularizacin del Estado

En 1871, despus de la publicacin de la posicin
anticlerical en el Malacate.
Barrios toma medidas:
4 de septiembre, expulsin de los jesuitas
17 de octubre, expulsin del Arzobispo Bernardo
Piol y Aycinena
15 de noviembre, Prohibicin de enterrar a los
muertos en el interior de las poblaciones.
1872, supresin de diezmos
8 de mayo y 10 de junio, expuls a los jesuitas y
comunidades religiosas y confisco sus bienes.

Secularizaci
n del la
Iglesia

Catecismo
Guas para el Poltico
constitucion
proceso de
secularizacin al de la
Republica
Mexicana

Disertaci
n sobre
bienes
eclesistic
os

La iglesia tiene
derecho de poseer
bienes?
Administrar tales
bienes?
Tiene derecho de
gozar del fuero
eclesistico?
Reconocer a la iglesia poseer
sus edificios pero se les prohiba
administrar sus propiedades
Propiedades de la iglesia deban
utilizarse para el bien comn y
economa del pas

Gobiernos Liberales
Justo Rufino
Manuel
Barrios
Lisandro
Miguel
Barillas
Garca
1885Granados
1892
18711873

18731884

Consigue la
paz con el
Salvador.
Reforma la
constitucin
Amplia el
periodo
presidencial
dos aos
ms.
Prohbe la
reeleccin
Emite el
papel
moneda y
emprstito.
Descontrol
en la Aduana

Jos
Mara
Reina
Barrios
18921898
Construye
edificios
pblicos ,
parques y la
avenida la
Reforma en la
capital
Expande la
industria
cafetalera ye
inversin
extranjera
Cambio la
legislacin
laboral
Provoco una
insurreccin de
los candidatos
Asesinado en
1898

Manuel
Jorge
Estrada
Ubico
Cabrera
1931-1944
VARIOS
1898-1920PRESIDENTES
Llamado el
gobierno de 1921los 22 aos
1931
Impulso
mayor a la
produccin de
banano y
azcar..
Motor del
desarrollo
econmico.
Construye
Palacio
Nacional,
Palacio de la
Polica
Nacional,
Aduana
Central, etc.

1939:
Comienza la II
guerra
mundial
Crisis Mundial
del caf y
otros
productos.

EL MERCADO MUNDIAL Y LA
PRODUCCION CAFETALERA
GUATEMALTECA
La incorporacin definitiva de
Guatemala al comercio internacional.
Es precisamente en el siglo XIX, que la
economa guatemalteca se inserta
definitivamente en el mercado mundial
con la exportacin del caf.

INTRODUCCION DEL CAF A

GUATEMALA

1853 se produce una plaga que daa la produccin de

grana.
Los alemanes producen colorantes qumicos.
El abaratamiento de costes del transporte.
El crecimiento de los mercados extranjeros para el caf.

DEMANDAS
Facilitar la adquisicin de tierras, las regiones ms
afectadas fueron: San Marcos y Quetzaltenango (Costa
Cuca), y la Verapaz. (acuerdo 22 de julio de 1873).
Abundante mano de obra (3 de noviembre de 1876).
En 1877 se aboli el censo enfitutico dando prioridad
para adquirir las tierras a quienes las tuvieran en cultivo.
Infraestructura vial.
Crditos hipotecarios.

EXPANCIN DEL CAF

El pas cae en el monocultivo,
dependiendo as de las inversiones
El
caf haba pasado a ser el producto de mayor demanda en el pas
extranjera.
y el gobierno tenia que tomar medidas.

Suprimir el diezmo.
Dar en propiedad privada las tierras comunales (1873).
El Registro de Propiedad de inmuebles.
1873 intent establecer un banco hipotecario capitalizado con los
fondos provenientes de la confiscacin de los bienes eclesisticos
llamado Banco Nacional de Guatemala, quebr como resultado
del colapso hacendario a raz de la guerra contra El Salvador en
1876.
1877 Banco Internacional.
1878 Banco Colombiano.
1881 Banco de Occidente en Quezaltenango, es el nico que
perduro.

CUADRO I. Exportacin de caf en Guatemala, precios

mundiales y valor bruto en dlares 1871-1885.

AO

PRECIO PROMEDIO

CANTIDAD EN LIBRAS

EUROPEO/EUS EN U.S

VALOR BRUTO

$ POR LB
1871

11 322 900

0.13

1 471 977

1872

13 913 700

0.18

2 504 466

1873

15 050 600

0.20

3 010 120

1874

16 158 300

0.22

3 554 826

1875

16 195 900

0.20

3 239 180

1876

20 534 600

0.23

4 722 958

1877

20 788 500

0.21

4 365 585

1878

20 728 500

0.18

3 731 130

1879

25 201 600

0.17

4 284 272

1880

28 976 200

0.16

4 636 192

1881

26 0272 00

0.14

3 643 808

1882

31 327 100

0.12

3 759 252

1883

40 406 900

0.11

4 444 759

1884

37 130 600

0.11

4 084 366

1885

51 516 700

0.09

4 636 503

Fuente: D. McCreery,
1982:226.

REGLAMENTO DE JORNALEROS
DECRETO 177 EN 1877

COLONATO:
COLONOS
JORNALEROS ACTIVO
JORNALERRO NO ACTIVO.
LIBRETO DE TRABAJO
SIGUIO AL AO 1944

LEY DE VIALIDAD
17 DE ABRIL 1830
AUNMENTO EL PAGO 30
MAYO DE 1877

Constitucin de 1879
CAUSAS DE SU SURGIMIENTO
El acta de patzica era el nico documento jurdico que
organizaba el pas
elaboro aprob y ratificado en noviembre de 1879 la
Constitucin liberal que rigi hasta 1944 con algunas
modificaciones

Nacin
El artculo primero declara que Guatemala es una
nacin soberana.

TERRITORIO
Artculo 19. Toda persona es libre para entrar, permanecer en el territorio de la Repblica y salir de l;
salvo los casos que la ley determina)

CIUDADANA
Artculos 4 al 9. Son ciudadanos los mayores de veintin aos
que sepan leer y escribir; o que tengan renta, industria, oficio
o profesin que les proporcione medios de subsistencia.
Todos los que pertenecen al ejrcito, siendo mayores de diez y
ocho aos

DIVISIN DE PODERES
El articulo tercero reconoce los Tres poderes: Ejecutivo,
Legislativo y Judicial, y ordena que habr en sus
funciones entera independencia

LOS PRINCIPIOS BSICO QUE SUSTENTABAN ESTA

CONSTITUCIN ERAN;
La proteccin de la libertad e igualdad y la seguridad de la
persona de la honra y de los bienes
Garantizaba la libertad de movilidad personal, de emisin del
pensamiento y de prensa, industria.

 La libre disposiciones de los bienes.

El libre ejercicio de todas las religiones, la
inviolabilidad de la propiedad y del domicilio.
Estableca la instruccin primaria laica, gratuita y
obligatorio.
La remuneracin justa de todo servicio; el derecho de
habeas corpus e inclua varias disposiciones sobre
denticiones y juicios.
Prohiba las vinculaciones y instituciones que
favorecan a manos muertas y establecimiento de
congregaciones conventuales y asociaciones
monsticas.

Educacin
Se formaliz que la educacin fuera laica y que la educacin primaria
fuera obligatoria:
Articulo 18 La instruccin primaria es obligatoria, la sostenida por la
nacin el laica gratuita y obligatoria

PRISIONES
Artculo 30. Ninguno puede ser detenido o preso, sino por causa de delito o
falta. La ley determina los casos y las formalidades para proceder la
detencin o arresto."
Artculo 31. Todo detenido debe ser interrogado dentro de cuarenta y ocho
horas; la detencin no poda exceder de cinco das; y dentro de este trmino,
deber la autoridad que la haya ordenado, motivar el auto de prisin o decretar
la libertad del prevenido

INFRAESTRUCTURA
NACIONAL
Ministerio de Fomento
Sus funciones:
apertura y mantenimiento de caminos; operacin y mantenimiento de
puertos, correos, telfonos y telgrafos; establecimiento de ferrocarriles y
comunicaciones por tierra, rios y canales; proyectos de desage, industria,
artes y agricultura; patentes y concesiones; establecimientos comerciales;
expropiacin por necesidad pblica; inmigracin y colonizacin;
exposiciones y estadstica; obras y monumentos pblicos; pesos y medidas.

Caminos y puentes

Los caminos se planificaron de la capital hacia las principales villas y

ciudades y de las regiones cafetaleras a los centros de comercio y los
puertos. El financiamiento de la construccin de carreteras troncales
se hizo mediante un impuesto de dos pesos por caballera de tierra,
en el entendimiento de que stas beneficiaran a los caficultores.
Asimismo el gobierno construy muchos puentes para facilitar el paso
sobre los numerosos ros y riachuelos, especialmente en la regin de
Totonicapn, Quetzaltenango, San Marcos, las Verapaces y Petn.

Puertos, Muelles y lneas martimas

Hacia 1871, Guatemala contaba solamente con una instalacin

portuaria y un muelle de hierro sobre el Pacfico, San Jos,
departamento de Escuintla. De ah que el primer decreto de los
liberales, emitido el 10 de julio de 1871, fue habilitar el puerto de
Champerico,

Ferrocarriles

Una de las mayores ambiciones de los liberales fue la

modernizacin del pas a travs de la construccin de lneas
frreas,
cuyo fin primordial era facilitar la salida del principal producto de
exportacin de Guatemala, el caf.
Ferrocarril Central
Ferrocarril Occidental
Ferrocarril de Ocs
Ferrocarril del Norte
Ferrocarril Guatemala- Antigua
Ferrocarril de Verapaz
Ferrocarril de los Altos

Servicios de Correos, tranvas, telfonos,

telgrafos y cables submarinos

La oficina postal fue elevada a Direccin General de Correos, se colocaron

varios buzones de hierro en la capital - en 1874 haba 12, que aumentaron
con el tiempo, se estableci un sistema de apartados y se emple a varios
carteros para facilitar el movimiento de depsito y reparticin de la
correspondencia.
La primera lnea de telfonos se planific entre la capital y Quetzaltenango,
en 1872, pero no se llev a cabo. En 1885 se estableci una red local en la
capital.
El gobierno coloc un buen nmero de lneas entre la capital y puerto San
Jos, Antigua, El Salvador, Honduras, San Marcos, Huehuetenango, Quich,
Jalapa, Izabal, Cobn, Quetzaltenanango, Coatepeque, Santa Rosa,
Esquipulas, Patulul.
El servicio de cable submarino no se instal hasta 1893. Hasta entonces la
comunicacin hacia el exterior dependi de El Salvador, va La Libertad. En
1892 se contrat la instalacin de una lnea cablegrfica desde puerto San
Jos a Mxico, que comunicaba con el Norte, adems de la lnea
salvadorea que comunicaba con Centroamrica y Colombia a Sudamrica.

SERVICIOS DE AGUA Y ELECTRICIDAD

. En el resto del pas la canalizacin de agua y el establecimiento de

lneas de alumbrado llegaron mucho ms tarde y en algunas
comunidades an hoy no se cuenta todava con esos bienes
fundamentales de la civilizacin y la modernidad

Dcadas despus se suministr agua potable de fuentes fuera de la

ciudad, que se traa en barriles y se venda de puerta en puerta.

El alumbrado pblico se estableci por primera vez en la ciudad de

Guatemala, a base de lmparas de kerosina, en 1841. En 1879, la
empresa Tinoco, Covert y Cia.

En marzo de 1883 el gobierno autoriz la formacin de la "Sociedad

del Alumbrado Elctrico", integrada por los guatemaltecos Julio
Novella, Florentn Souza, Francisco Anguiano y el ingeniero francs
Romualdo Piatkowski,