AUTORIZACIONES Y LICENCIAS A

TRAMITAR POR LOS MINEROS EN

PROCESO DE FORMALIZACIN
Gerencia de Explosivos y Productos Pirotcnicos de Uso Civil

Objetivo:
Brindar criterios uniformes respecto del procedimiento de Autorizacin
Excepcional para adquisicin y uso de explosivos, en relacin al proceso de
formalizacin minera a nivel nacional, en lo que corresponde a la SUCAMEC.
Establecer mecanismos accesibles a las personas naturales y/o empresas
usuarias, a fin de promover el proceso de formalizacin minera, como poltica
principal del Estado.
Optimizar y fortalecer las acciones de supervisin y control de la SUCAMEC, en
relacin al uso responsable de explosivos, a fin de verificar que estn destinados
al desarrollo de las actividades mineras para los cuales fueron otorgados.

Organismo tcnico especializado, adscrito al Ministerio del

Interior, con autonoma administrativa, funcional y
econmica, creado mediante Decreto Legislativo N 1127
del 7 de diciembre de 2012, facultado para controlar,
administrar, autorizar, capacitar, supervisar, fiscalizar,
normar y sancionar las actividades en el mbito de los
servicios de seguridad privada, armas, municiones,
explosivos y productos pirotcnicos de uso civil.

Gerencia de Explosivos
Pirotcnicos de Uso Civil

Productos

rgano de lnea encargado de otorgar, renovar o

cancelar las licencias y autorizaciones para las
actividades
de
fabricacin,
comercializacin,
importacin, exportacin, almacenamiento, traslado y
uso de explosivos, insumos y/o conexos de uso civil y
productos pirotcnicos.

Gerencia de Explosivos
Pirotcnicos de Uso Civil

Productos

Gerencia de Control y Fiscalizacin

rgano de lnea encargado de disear, conducir e
implementar planes y estrategias de inspeccin,
verificacin, evaluacin e investigacin de los trmites
administrativos de competencia de la SUCAMEC, as
como del cumplimiento de la legislacin vigente relativa
a los servicios de seguridad privada, a la fabricacin,
comercializacin,
importacin,
exportacin,
almacenamiento, traslado, posesin y uso de armas,
municiones, explosivos de uso civil y productos
pirotcnicos

BASE LEGAL
Decreto Ley N 25707 - Declaran en emergencia la utilizacin de
explosivos y conexos de uso civil.
Decreto Supremo N 086-92-PCM Reglamento del D.L. N 25707.
Decreto Supremo N 019-71-IN - Reglamento de Control de Explosivos
de Uso Civil .
Ley N 28627 Establece el ejercicio de la potestad sancionadora del
MININTER en el mbito de la DICSCAMEC (ahora SUCAMEC).
D.S. N 021-2008-MTC Reglamento Nacional de Transporte Terrestre
de Materiales y Residuos Peligrosos.

Explosivos:
Segn lo previsto en el D.S. N 019-71-IN:

Compuestos qumicos o mezclas fsicas susceptibles de descomposicin

muy rpida que generan en el momento gran volumen de gases a altas
temperaturas y que ocasionan efectos destructivos.
Segn lo previsto en el Artculo 4, inciso g) de la Ley N 30299 - Ley de
armas de fuego, municiones, explosivos, productos pirotcnicos y
materiales relacionados de uso civil:

Sustancia o mezcla slida o lquida que, por reaccin qumica intrnseca, es

capaz de producir una explosin. Asimismo, se entiende por explosivo a la
sustancia o mezcla de sustancias que, bajo influencias externas, es capaz
de liberar rpidamente energa en forma de gases o calor.

AUTORIZACIN EXCEPCIONAL PARA ADQUISICIN Y USO DE

EXPLOSIVOS, INSUMOS Y CONEXOS.
Base Legal: Decreto Supremo N 046-2012-EM Regulan procedimiento
para la emisin del Certificado de Operacin Minera Excepcional requerido
para la emisin de la Autorizacin Excepcional de Uso de Explosivos a
Mineros en Proceso de Formalizacin por parte de la DICSCAMEC (Ahora
SUCAMEC)
Emisin del Certificado de Operacin Minera Excepcional MINEM /
Gobiernos Regionales (DREM)
Vigencia: 6 meses, renovables a solicitud del usuario por perodos
similares, siempre que se acredite la suscripcin del contrato de explotacin
con el titular de la concesin minera o acciones similares destinadas a
dicha suscripcin.

AUTORIZACIN EXCEPCIONAL PARA ADQUISICIN Y USO DE

EXPLOSIVOS, INSUMOS Y CONEXOS.
Decreto Supremo N 046-2012-EM
Artculo 9.- En caso de que se verifique que los explosivos son
comercializados o dirigidos para actividades distintas al objeto del proceso
de formalizacin minera, se proceder a la cancelacin del Certificado de
Operacin Minera Excepcional y de la Autorizacin Excepcional de
adquisicin y uso de explosivos, insumos y conexos.
En caso de que se verifique que los explosivos son dirigidos para la
comisin de ilcitos penales, se proceder, adems de lo ya sealado, a la
cancelacin de la Declaracin de Compromisos del sujeto de
formalizacin y de su inscripcin en el registro correspondiente, sin
perjuicio de las responsabilidades administrativas, civiles o penales que
correspondan

Procedimiento N 81 del TUPA vigente: Autorizacin Excepcional para

adquisicin y uso de explosivos, insumos y conexos:
Formulario de solicitud, firmada por el representante legal, indicando nmero de RUC y
firma.
Copia del DNI del representante legal o solicitante.
Copia simple del Certificado de Operacin Minera Excepcional emitido por el MINEM o la
DREM.
Comprobante de Depsito del Banco de la Nacin Rubro "Explosivos" Cdigo: 5347,
indicando el nmero de RUC del solicitante, por el monto de S/. 961.20
Declaracin jurada del solicitante de no poseer antecedentes penales, policiales y judiciales.
Relacin de Manipuladores de Explosivos, indicando el nmero de licencia vigente de cada
uno de ellos.
Acreditar polvorn autorizado por la SUCAMEC o, adjuntar el contrato de arrendamiento
suscrito con la empresa autorizada que se encargar del almacenaje.
Copia del contrato de vigilancia armada permanente con empresa autorizada por la
SUCAMEC que garantice las medidas de seguridad del polvorn.

Procedimiento N 44 del TUPA vigente: Licencia de Funcionamiento de

Polvorn
Formulario de solicitud, firmada por el representante legal, indicando nmero de RUC y
firma.
Copia del DNI del representante legal o solicitante, con la constancia de haber sufragado
en las ltimas elecciones o haber solicitado la dispensa respectiva. Para los extranjeros,
copia del carn de extranjera vigente.
Comprobante de Depsito del Banco de la Nacin Rubro "Explosivos" Cdigo: 5347,
indicando el nmero de RUC del solicitante, por el monto de S/. 960.60
Declaracin jurada del solicitante de no poseer antecedentes penales, policiales y
judiciales.
Copia del contrato de vigilancia armada permanente con empresa autorizado por la
SUCAMEC que garantice las medidas de seguridad del polvorn.
Copia del plano, diseo de la estructura del polvorn y croquis de ubicacin, indicando
distrito, provincia y departamento.
Constancia de verificacin de polvorn * (Procedimiento previo)

Procedimiento N 42 del TUPA vigente: Licencia de Manipulador de

Explosivos
Formulario de solicitud, firmada por el representante legal, indicando nmero de RUC y
firma.
Copia del DNI del representante legal o solicitante, con la constancia de haber sufragado en
las ltimas elecciones o haber solicitado la dispensa respectiva. Para los extranjeros, copia
del carn de extranjera vigente.
Comprobante de Depsito del Banco de la Nacin Rubro "Explosivos" Cdigo: 5347,
indicando el nmero de RUC del solicitante, por el monto de S/. 29.30
Declaracin jurada del solicitante de no poseer antecedentes penales, policiales y judiciales.
Constancia de capacitacin en manipulacin de explosivos del personal a ser autorizado,
otorgado por el Ingeniero de minas o responsable de obra, debidamente colegiado y
habilitado.
Fotografa digital en formato JPG., a color, fondo blanco y en tamao 640px x 480px. La
denominacin del registro fotogrfico debe ser el siguiente: DNI, APELLIDO 1 APELLIDO 2,
NOMBRES

Servicio N 9 del TUPA vigente: Verificacin de Polvorn

Formulario de solicitud, firmada por el representante legal, indicando nmero de
RUC, lugar de verificacin y firma.
Copia del DNI del representante legal o solicitante, con la constancia de haber
sufragado en las ltimas elecciones o haber solicitado la dispensa respectiva.
Para los extranjeros, copia del carn de extranjera vigente.
Comprobante de Depsito del Banco de la Nacin Rubro "Explosivos" Cdigo:
5347, indicando el nmero de RUC del solicitante, por el monto de S/. 1250.60

Verificacin de Polvorn: Gerencia de Control y Fiscalizacin

Los explosivos se almacenarn solamente en los polvorines, a partir de 250 kilogramos. Caso contrario solo se
estar obligado a almacenarlos en lugar adecuado y protegido, fuera del radio urbano y a distancia de
seguridad.
Los explosivos, accesorios de voladura y agentes de voladura se almacenarn en depsitos diferentes
Los explosivos se colocarn sobre parihuelas de madera con tratamiento ignifugo.
Cada ruma de cajas no tendr una altura mayor de 2mts y se colocar de modo que pueda leerse la etiqueta.
Los polvorines estarn sealizados con carteles grficos y letreros visibles con la indicacin de Peligro
Explosivos y otros indicativos de seguridad.
Esta terminantemente prohibido almacenar en los polvorines otro material distinto a los explosivos.
Los polvorines auxiliares subterrneos no debern almacenar una cantidad de explosivos mayor que la
necesaria para 24 horas de trabajo.
La ubicacin del polvorn debe evitar posibilidades de siniestro, debe contar adicionalmente con un ambiente
ventilado y seco.
Los explosivos, accesorios de voladura y agentes de voladura no deben estar expuestos a cambios bruscos de
temperatura.
Personal de seguridad y vigilancia armada permanente, a fin de garantizar la seguridad del material
almacenado.
Extintores colocados en lugares visibles y libres de obstculos.
Barricadas naturales o artificiales que disminuyan el impacto de las detonaciones.

Ley N 28627 Ley que establece el ejercicio de la Potestad

Sancionadora por parte de la SUCAMEC
Faculta a DICSCAMEC (hoy SUCAMEC) el ejercicio de la Potestad Sancionadora
en el mbito de la regulacin y control de servicios de seguridad privada,
fabricacin, comercio, posesin y uso por particulares de armas y municiones que
no son de guerra; as como fabricacin, importacin, exportacin, manipulacin,
adquisicin, depsito, transporte, comercializacin, uso y destruccin de
explosivos y productos pirotcnicos de uso civil.
Las infracciones a las normas se clasifican en: Leves, Graves y Muy Graves.
Las sanciones que regula la presente ley son: Apercibimiento, Multa, Suspensin y
Cancelacin.

Importante:
La expedicin de la Autorizacin Excepcional se realiza en base a los explosivos consignados
y autorizados en el Certificado de Operacin Minera Excepcional(COM-E). Lo solicitado no
deber exceder las cantidades consignadas en el COM-E.
La GEPP cuenta con 20 das hbiles para atender el trmite de Autorizacin Excepcional. Se
debe tener en cuenta que luego de la evaluacin al expediente, se procede a solicitar a la
Gerencia de Control y Fiscalizacin la inspeccin del polvorn destinado al almacenamiento
de explosivos. Asimismo, el trmite incluye la derivacin del expediente al Comando
Conjunto de las Fuerzas Armadas para la emisin de opinin previa desde el punto de vista
de la Seguridad Nacional.
Tan pronto sea emitido el COM-E, el administrado debe presentar su solicitud de
Autorizacin Excepcional de Explosivos ante esta Superintendencia a fin de poder utilizar el
mayor tiempo posible los explosivos sealados en el COM-E hasta el vencimiento del mismo.
Luego de ello, YA NO SE PODR PEDIR LA AUTORIZACIN EXCEPCIONAL DE
EXPLOSIVOS.

 Los polvorines destinados al almacenamiento de explosivos autorizados pueden ser propios o

alquilados. La inspeccin previa al otorgamiento de la Autorizacin Excepcional se encuentra a cargo de
la Gerencia de Control y Fiscalizacin, quien proceder a solicitud de la GEPP.
El pago por el derecho de trmite de Autorizacin Excepcional deber realizarse indicando el nmero de
RUC de la solicitante, sea persona natural o jurdica. De lo contrario, el expediente amerita ser observado.
De ser el caso, la subsanacin de las observaciones realizadas al expediente podr ser presentada en
cualquiera de los rganos Desconcentrados de esta Superintendencia Nacional.
Asimismo, luego de obtenida la Autorizacin Excepcional, podr solicitar inmediatamente las Guas de
Trnsito que se requieran.
El estado de los expedientes podr verificarse en la pgina web de la SUCAMEC ingresando el
nmero de registro del expediente ingresado, sin necesidad de apersonarse a las oficinas de la SUCAMEC
o utilizar otro medio. En caso se verifique que el trmite cuente con aprobacin de la GEPP podr
solicitar las GT no obstante no haber sido notificados al domicilio legal, haciendo referencia al
documento de autorizacin.

MODULOS SUCAMEC
1) Ananea (Puno) : Jr. Garita 100 Ananea San Antonio de Putina.
2) Macusani (Puno) : Jr. Grau N225, distrito de Macusani, provincia de Carabaya, departamento de
Puno.
3) Chala (Arequipa) : Asentamiento Humano Manuel Prado, Mz. 28 Lote 4, distrito de Chala, provincia de
Caraveli, departamento de Arequipa.
4) Nazca (Ica) : Jr. Bolognesi N687, Urb. Casco, distrito y provincia de Nazca, departamento de Ica.
5) Suyo (Piura) : Av. Leticia S/N, Manzana C, Lote 3, distrito de Suyo, Sector Oeste, provincia de
Ayabaca, departamento de Piura.

Gracias!!
Consultas o sugerencias

Pgina web: www.sucamec.gob.pe

Correo para consultas: [email protected]

Sede Central SUCAMEC: Jr. Contralmirante Montero N 1050, Magdalena del Mar

Telfonos (01) 412 0000 Anexo 5022

Contact Center (Informes) - Anexos: 5081, 5082, 5083

Horario de Atencin: 8:30 am - 4:30 pm