El Amparo
El Amparo
El Amparo
GRUPO I
Derecho Constitucional
Licenciado Eddy Miranda
2 de mayo de 2015
Silvia Gonzlez
Fabiola Elas
Rafael Murga
Lorena Reyes
lvaro Aquino
Vernica Argueta
Rudy Castillo
Carmen Aquino
EL AMPARO
CONSTITUCIONAL EN
GUATEMALA*
COMPETENCIA
ARTICULOS : 11, 12, 13, 14 , 15, 16, 17, 18 DECRETO 1-86 LEY DE
AMPARO Y EXHIBICION PERSONAL Y DE CONSTITUCIONALIDAD.
La legitimacin en el amparo
Una de las particularidades para la peticin del amparo, por su propia
naturaleza protectora, es la referente a la legitimacin para promoverlo,
que se manifiesta en nuestro medio por el inters jurdico, equiparado a
derecho subjetivo.
De tal suerte que el inters jurdico considerado como un derecho
reconocido por la ley, se constituye en lo que la doctrina conoce como
derecho subjetivo, es decir, como facultad o potestad de exigencia, cuya
institucin consigna una norma jurdica objetiva.
En el amparo la legitimacin activa es concebida como la situacin
habilitante para pedir la proteccin constitucional de derechos
fundamentales amenazados o conculcados por un acto de autoridad
considerado arbitraria. De ah que se considere como un presupuesto
procesal necesario de validez y viabilidad que debe observarse en la
interposicin del amparo.
COMPETENCIA
DE
CONSTITUCIONALIDAD
LA
CORTE
DE
COMPETENCIA
JUSTICIA
DE
LA
CORTE
SUPREMA
DE
COMPETENCIA NO ESTABLECIDA
La competencia establecida en los artculos anteriores se aplica cuando el amparo se
interpone contra alguno de los individuos integrantes de los organismos y entidades
mencionados, siempre que acten en funcin o por delegacin de stos.
Cuando la competencia no estuviere claramente establecida, la Corte de
Constitucionalidad, determinar sin formar artculo, el tribunal que debe conocer. En
este caso, el tribunal ante el que se hubiere promovido el amparo, si dudare de su
competencia, de oficio o a solicitud de parte, se dirigir a la Corte de
Constitucionalidad dentro de las cuatro horas siguientes a la interposicin, indicando la
autoridad impugnada y la duda de la competencia de ese tribunal. La Corte de
Constitucionalidad, resolver dentro de veinticuatro horas y comunicar lo resuelto en
la forma ms rpida.
Lo actuado por el tribunal original conservar su validez.
Artculo 15
FACULTAD
DE
CONSTITUCIONALIDAD
COMPETENCIA
LA
EN
CORTE
MATERIA
DE
DE
Temporalidad
Art. 20
Definitividad
Art. 19
Legitimacin
Procesal
Requisitos de la demanda:
Art. 21
a) Tribunal
b) Generales del solicitante, domicilio y lugar para recibir notificaciones.
c) Especificacin de la autoridad, funcionario, empleado, persona o entidad contra
quien se interpone el Amparo.
d) Hechos motivan amparo
e) Normas constitucionales
f) Acompaar la documentacin que se relacione con el caso, en original o en
copias.
g) Lugar y fecha.
h) Firmas del solicitante y del abogado colegiado activo que lo patrocina, sello. Si el
solicitante no sabe o no puede firmar lo har por l otra persona o el abogado que
auxilia.
i) Copias
AMPARO
PROVISIONAL
CONCEPTO
Manuel de Jess Mejicanos Jimnez sostiene que es
una medida cautelar, con lo que se asegura la
positiva ejecucin de la sentencia, en caso de que
sea otorgado el amparo.
OBJETO
Dejar en suspenso los efectos del acto reclamado
NATURALEZA
Providencia o medida cautelar
Cumple la funcin paralizante del acto reclamado
Preserva la materia del proceso de amparo
CARACTERSTICAS
ELEMENTOS
Institucin jurdica
Decretada por autoridad competente
Ordena la suspensin del acto o resolucin
Es temporal
Suspensin ( Art. 29 LAEPYC)
NOTIFICACIN
A LA AUTORIDAD IMPUGNADA
(ART. 31 LAEPYC)
Acta que contendr:
El estado que en ese momento guardan los hechos
Suspensin de actos
La prevencin hecha de no modificarlos hasta que
se resuelva en sentencia o lo ordene tribunal
PROCEDIMIENTO
DEL AMPARO
ARTICULOS 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40
y 41
DECRETO 1-86 LEY DE AMPARO ,
EXHIBICIN PERSONAL Y DE
CONSTITUCIONALIDAD
REMISIN DE LOS
ANTECEDENTES
(ARTCULO 33)
Trmite inmediato del amparo: Los jueces y tribunales estn
obligados tramitar los amparos el mismo da en que les fueron
presentados.
La persona, autoridad, funcionario o empleado contra el cual se
haya pedido amparo, debern cumplir remitiendo los antecedentes
o informando dentro del perentorio trmino de cuarenta y
ocho horas, ms el de la distancia,
Si dentro del indicado trmino no se hubiesen enviado los
antecedentes o el informe, el tribunal que conozca del caso,
deber decretar la suspensin provisional del acto, resolucin o
procedimiento reclamado.
SEGUNDA AUDIENCIA:
(ARTCULO 37)
Concluido el trmino probatorio, el tribunal dictar
providencia dando audiencia a las partes y al Ministerio
Pblico por el trmino comn de cuarenta y ocho
horas, transcurrido el cual, se haya o no pronunciado,
dictar sentencia dentro de tres das.
SENTECIA
ARTCULOS 42 al 48
LEY DE AMPARO , EXHIBICIN PERSONAL Y DE CONSTITUCIONALIDAD
Decreto 1-86
ANLISIS DEL
CASO Y
SENTENCIA.
Al dictar sentencia el Tribunal de Amparo:
a) Examinar los hechos
b) Analizar las pruebas y actuaciones y todo aquello que
formal, real y objetivamente resulte pertinente
c) Examinar todos y cada uno de los fundamentos de
derecho aplicables, hayan sido o no alegados por las
partes
propio
anlisis
doctrinal
pronunciar sentencia,
interpretando
siempre
en
forma
extensiva la Constitucin, otorgando o denegando amparo,
con el objeto de brindar la mxima proteccin en
esta
materia, y har la dems declaraciones pertinentes .
DOCTRINA LEGAL
La interpretacin de las normas de la Constitucin y de
otras leyes contenidas en las sentencias de la Corte de
Constitucionalidad, sientan doctrina legal, que debe
respetarse por lo tribunales al haber 3 fallos contestes
de la misma corte. Sin embargo la Corte de
Constitucionalidad podr separarse de su propia
jurisprudencia, razonando la innovacin, la cual no es
obligatoria para los otros tribunales, salvo que lleguen a
emitirse 3 fallos sucesivos contestes en el mismo
sentido.
CONDENA EN COSTAS
La condena en costas ser obligatoria cuando se declare
procedente el amparo.
Podr exonerarse al responsable:
1.- Cuando la interposicin del amparo se base en la
jurisprudencia previamente sentada.
2.- Cuando el derecho aplicable sea de dudosa interpretacin.
3.- Cuando a juicio del tribunal, se haya actuado con evidente
buena fe.
MULTAS
Cuando el Tribunal estime razonndolo debidamente que el
amparo interpuesto es frvolo o notoriamente
improcedente,
adems de condenar en costas, sancionar con multa de
Q 50.00 a Q 1,000.00, segn la gravedad del caso, al
abogado de lo patrocine.
OBLIGACIN DE IMPONER
MULTAS Y SANCIONES
Los Tribunales de Amparo tienen la obligacin de imponer las multas
y
sanciones establecidas en la presente ley, e incurrirn en responsabilidad
si no
lo hicieren.
Tienen derecho de exigir la imposicin de las sanciones que procedan
contra
los responsables:
a) Las partes.
b) El Ministerio Pblico.
c) El Procurador de los Derechos Humanos.
IMPROCEDENCIA DE LAS
SANCIONES Y MULTAS
EFECTOS Y
EJECUCIN DEL
AMPARO
ARTICULOS 49, 50, 51, 52, 53, 54, 55, 56, 57, 58, 59
DECRETO 1-86 LEY DE AMPARO , EXHIBICIN PERSONAL Y DE
CONSTITUCIONALIDAD
EFECTOS
a) Dejar en suspenso.
b) Fijar un trmino razonable para que cese la demora.
c) Resolver mediante la aplicacin de los principios generales de
derecho, la costumbre, analoga y la equidad siguiendo el orden que
el tribunal decida.
DESOBEDIENCIA DE LA
AUTORIDAD CONTRA QUIEN SE
PIDI EL AMPARO
a) El interesado podr recurrir a la autoridad inmediata o superior o en
su caso al TCA para que emita resolucin.
b) Si lo anterior no se cumple el funcionario responsable quedar
separado del cargo al da siguiente de haberse vencido el trmino
fijado por el tribunal de Amparo.
c)
CONMINATORIA AL
OBLIGADO
Cuando ya este declarada la procedencia del amparo, en la
misma sentencia se har juramentar al obligado para que
cumpla lo resuelto dentro del plazo de 24 horas.
APERCIBIMIENTO AL
OBLIGADO
En la misma sentencia se advierte al obligado de que en
caso de incumplimiento incurrir en multa de Q.100.00 a
Q.4,000.00 sin perjuicio de las responsabilidades civiles y
penales consiguientes.
INCUMPLIMIENTO DE LA
RESOLUCIN
Si el obligado no cumpli exactamente a lo resuelto se ordenar de oficio
su encausamiento certificndose lo conducente sin perjuicio de dictarse
todas aquellas medidas que conduzcan a la inmediata ejecucin de la
resolucin de amparo.
Si el obligado a cumplir con lo resuelto en el amparo gozare de antejuicio
se certificar lo conducente al organismo o tribunal que corresponda para
que conozca del caso.
MEDIDAS PARA EL
CUMPLIMIENTO DE LA
SENTENCIA
El tribunal de oficio o a solicitud de parte deber de tomar
todas las medidas que conduzcan al cumplimiento de la
sentencia.
LIQUIDACIN DE COSTAS
LIQUIDACIN DE MULTAS
Cuando ya se concluya todo el trmite del amparo, la secretaria del
tribunal har la liquidacin de las multas que correspondan.
Esto debe de pagarse dentro de los 5 das siguientes de la fecha en
que quede firme el fallo y la secretaria emitir inmediatamente la
orden de pago que corresponde.
RESPONSABILIDAD
SOLIDARIA
Cuando un funcionario, dignatario, empleado o trabajador d lugar al
amparo con motivo del ejercicio de su cargo, el Estado o a la
entidad o persona a quien sirva ser solidariamente responsables
por los daos y perjuicios que se causaren.
DAOS Y PERJUICIOS
Cuando se declare que se debe pagar daos y perjuicios en
sentencia o en resolucin posterior se fijar la cantidad exacta o
bien se establecer las bases con arreglo a las cuales se deber
hacer liquidacin que se tramitara en base al procedimiento de los
incidentes segn la Ley del Organismo Judicial establecido en sus
artculos 135 al 140.
As mismo se el tribunal despus de la sentencia a peticin de parte
condenar el pago de daos y perjuicios cuando hubiere demora o
resistencia a ejecutar lo resuelto en sentencia.
APELACIN
CONCEPTO
ES UN RECURSO EXTRAORDINARIO
ES UN RECURSO PORQUE LA COMPETENCIA PARA CONOCER
DEL MISMO HA DE ATRIBUIRSE A UN TRIBUNAL DISTINTO Y
SUPERIOR AL QUE DICT LA RESOLUCION QUE SE
RECURRE, Y ES ORDINARIO PORQUE TODO LO DECIDIDO EN
LA PRIMERA INSTANCIA PUEDE LLEVARSE AL
CONOCIMIENTO DEL RGANO COMPETENTE DE LA
SEGUNDA.
COMPETENCIA
ART. 60.
LA COMPETENCIA DEL RECURSO DE APELACIN EN
MATERIAL DE AMPARO CORRESPONDE A LA CORTE
DE CONSTITUCIONALIDAD.
ART. 61
PROCEDENCIA
PLAZO
LEGITIMACION
ART. 63 PONGAN INTERPONER LA APELACION
LAS PARTES
MINIATERIO PUBLICO
PROCURADOR DE LOS DERECHO HUMANOS
INTERPOSICION
ATR. 64
DEBERA SER POR ESCRITO ANTE EL TRIBUNAL QUE
HAYA CONOCIDO EL AMPARO, O ANTE LA CORTE DE
CONSTITUCIONALIDAD, QUIEN PEDIR
INMEDIATAMENTE LOS ANTEDENTES.
VISTA Y RESOLUCION
ART. 66
EN CASO DE APELACIN DE AUTO, EL
TRIBUNAL RESOLVERA EN 36 HORAS.
SI FUERA APELACIN DE SENTENCIA, SE
SEALARA DIA Y HORA PARA VISTA DENTRO
DE LOS 3 DAS SIGUIENTES Y SE
RESOLVERA DENTRO DE LOS 5 DAS
SIGUIENTES.
RESOLUCION
ART. 67
DEBERA CONFIRMAR, REVOCAR O MODIFICAR LO
RESUELVAN POR EL TRIBUNAL DE PRIMER GRADO.
LOS AUTOS SE DEVOLVERAN CON CERTIFICADO DE LO
RESUELTO.
ANULACION
ART. 68
LA CORTE PODR ANULAR LAS ACTUACIONES
ORDENANDO REPONER DESDE QUE SE INCURRIO EN
NULIDAD.
IMPUGNACION
ART. 69
CONTRA LAS RESOLUCIONES DE LA CORTE DE
CONSTITUCIONALIDAD SOLO PROCEDE LA
ACLARACION Y AMPLIACION
RECURSO DE ACLARACION
Y AMPLIACION
ARTICULOS : 70, 71, 72, 73
DECRETO 1-86 LEY DE AMPARO Y
EXHIBICION PERSONAL Y DE CONSTITUCIONALIDAD.
OCURSO
Si alguna de las partes afectadas estima que en el tramite y ejecucin del aparo
el tribunal no cumple lo previsto en la ley o lo resuelto en la sentencia, podr
ocurrir en queja ( 5 das para quejas articulo 17 acuerdo 1-13) ante la corte de
constitucionalidad. Previa Audiencia por 24hrs al Ocursante, resuelva lo
procedente.
Si hubiere merito para abrir procedimiento, se certificara lo conducente y se
enviara inmediatamente al tribunal que corresponda.
SANCION EN CASO DE IMPROCEDENCIA: si es interpuesto sin fundamento, se
impondr al quejoso una multa de Q. 50.00 A Q. 500.00
SOBRESEIMIENTO art. 74
DESISTIMIENTO art.75
ARCHIVO DE EXPEDIENTE art. 76
CAUSAS DE RESPONSAILIDAD art. 77
DESOBEDIENCIA art. 78
RESPONSABILIDAD PENAL art. 79
REPETICION art. 80
RECOPILACION DE RESOLUCION art. 81
FIN
GRACIAS POR
SU ATENCIN