ESTRUCTURA DEL ESTADO

La constitucin consagra la clsica tridivisin del

poder pblico entre las ramas legislativa,
ejecutiva y judicial, continuando el esquema
implantado desde la constitucin de 1886. pero
reconoce la existencia de otros rganos,
autnomos e independientes, que cumplen
funciones igualmente trascendentales dentro del
estado.

La Constitucin consagra la clsica Tridivisin del poder

pblico entre las ramas.
Legislativa
Ejecutiva
Judicial.
Continuando el esquema implantado desde la
Constitucin de 1886. Pero reconoce la existencia de
otros rganos, autnomos e independientes, que
cumplen funciones igualmente trascendentales dentro
del Estado.

RAMA EJECUTIVA
Funciones:
Tiene a su cargo la funcin administrativa, es
decir, ejecutar las polticas, planes y programas
orientados a satisfacer las necesidades de la
comunidad. En otras palabras, le corresponde
gobernar. Tambin le corresponde cumplir y hacer
cumplir las leyes y las sentencias de los jueces.
Sectores:
Central
Descentralizado

 SECTOR CENTRAL (ORGANISMOS)

Presidencia de la Repblica
Vicepresidencia de la
Repblica
Ministerios
Departamentos administrativos
Superintendencias (sin
personera jurdica)
Unidades administrativas
especiales (sin personera
jurdica)

SECTOR DESCENTRALIZADO

(ENTIDADES)

Establecimientos pblicos
Empresas industriales y comerciales
de Estado
Superintendencias (con personera
jurdica)
Unidades administrativas especiales
(con personera jurdica)
Empresas sociales del Estado
Empresas oficiales de servicios
pblicos domiciliarios
Institutos cientficos y tecnolgicos
Las sociedades pblicas
Las sociedades de economa mixta
Entidades territoriales
La administracin pblica est integrada
por organismos y entidades de
naturaleza pblica que de manera
permanente tiene a su cargo el ejercicio
de las funciones y actividades
administrativas o la prestacin de
servicios pblicos del Estado.

SECTOR DESCENTRALIZADO (ENTIDADES) EL PODER

EJECUTIVO DE COLOMBIA
Ms bien conocida en dicho pas como Rama Ejecutiva de la
Repblica

de

Colombia es

la

que

representa

el

gobierno

de Colombia. Est conformada a nivel nacional por el Presidente de

la Repblica, el Vicepresidente, los Ministros y los directores de
departamentos administrativos.

 El Doctor, Juan Manuel Santos es

un lder con capacidad de trabajo y

resultados
contundentes. Se
caracteriza por su don de mando,
visin de futuro, disciplina de
estudio, presencia y credibilidad
internacional.
Por
otro lado,
Santos, es reconocido por sus
logros; en cuanto a su experiencia
como dirigente cafetero, periodista,
creador de la Fundacin Buen
Gobierno, primer Ministro de
Comercio Exterior, Ministro de
Hacienda y Crdito Pblico,
Ministro de Defensa Nacional y
actualmente Presidente de la
Repblica

FUNCIONES DEL VICEPRESIDENTE

Reemplazar al Presidente durante ausencias temporales o
definitivas.
Encargarse de tareas especiales encomendadas por el Presidente
(por ejemplo del tema de derechos humanos).
Puede ser nombrado y trabajar en otros cargos pblicos.
Recibe sueldo.
No puede ser Ministro delegatario (encargado del mando mientras
el Presidente se encuentra ausente).

LAS SUPERINTENDENCIAS DE COLOMBIA

Son organismos encargados de fiscalizar en determinadas

actividades econmicas y servicios pblicos.
Superintendencia Financiera de Colombia
Superintendencia de la Economa Solidaria
Superintendencia de Subsidio Familiar
Superintendencia Nacional de Salud
Superintendencia de Industria y Comercio
Superintendencia de Sociedades
Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada
Superintendencia de Notariado y Registro
Superintendencia de Servicios Pblicos Domiciliarios
Superintendencia de Puertos y Transporte

FUNCIONES DE LOS MINISTROS

Servir de voceros del Gobierno ante el Congreso.

Presentar proyectos de ley ante el Congreso.
Pueden tomar parte en los debates de la Cmara de
Representantes.
Son los encargados de la administracin interna de su
respectiva entidad.

Ministerio del Interior y de Justicia

Germn Vargas Llera
Ministerio de Relaciones Exteriores
Mara ngela Holgun Cullar
Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico
Juan Carlos Echeverri
Ministerio de Defensa Nacional
Rodrigo Rivera Salazar
Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural
Juan Camilo Restrepo
Ministerio de la Proteccin Social
Mauricio Santamara Salamanca
Ministerio de Minas y Energa
Carlos Rodado Noriega
Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
Sergio Daz Granados
Ministerio de Educacin Nacional
Mara Fernanda Campo Saavedra
Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial
Beatriz Uribe Botero
Ministerio de Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones
Diego Molano Vega
Ministerio de Transporte
Germn Cardona Gutirrez
Ministerio de Cultura
Mariana Garcs Crdoba

MINISTERIOS

FUNCIONES DE LOS DIRECTORES DE DEPARTAMENTOS

ADMINISTRATIVOS
Su funcin es tcnica y administrativa.
No van a debates en la Cmara de Representantes.
No pueden ser citados por el Congreso.
No pueden presentar proyectos de ley.
Pueden ser citados a las comisiones del Congreso, siempre y cuando
stas no sean debates polticos, y tan slo a presentar informes
tcnicos.
Algunas de estas entidades son el DAMA, el DANE y el DAS.

RAMA LEGISLATIVA
La rama legislativa est conformada por el Congreso, el cual se
divide en dos: el Senado de la Repblica y la Cmara de
Representantes; y por las Asambleas departamentales y los
Concejos municipales.
Los miembros del Congreso son elegidos por medio del voto
popular para periodos de cuatro aos, y sus funciones
esenciales son las de hacer las leyes, mantener el control
poltico dentro de la nacin y reformar la Constitucin cuando
sea necesario; sin embargo, tanto el Senado como la Cmara de
Representantes tienen diferentes funciones y responsabilidades

RAMA LEGISLATIVA
Representada por el Congreso,
FUNCIONES BSICAS: hacer las leyes y
ejercer el control poltico sobre la rama
Ejecutiva.
COMPOSICIN: Est compuesto de dos
Cmaras:
El Senado - integrado por 102 Senadores
elegidos por voto popular: 100 en
circunscripcin nacional y 2 por circunscripcin
especial indgena.

SENADO
El Senado es de circunscripcin nacional; es decir, su
eleccin se hace a nivel nacional.
Para que una persona pueda ser elegida como Senador ha
de

cumplir

con

ciertos

requisitos,

entre

ellos

ser

colombiano de nacimiento, ciudadano en ejercicio y ser

mayor de treinta aos a la fecha de la eleccin. El Senado
de la Repblica est compuesto por ciento dos miembros
(cien de circunscripcin nacional y dos representantes
indgenas).

FUNCIONES DEL SENADO

Es el encargado de admitir la renuncia del Presidente y del
Vicepresidente.
Debe improbar o aprobar los ascensos militares conferidos por
el Gobierno (altos rangos militares).
Concede licencia temporal al Presidente para separase del
cargo
Permite o prohbe el transito de tropas extranjeras por el
territorio nacional.
Autoriza al Gobierno Nacional para declarar la guerra a otras
naciones.
Elige los Magistrados de la Corte Constitucional.
Elige al Procurador General de la Nacin.
Conoce de las acusaciones que haga la Cmara de
Representantes contra altos dignatarios del pas (la Cmara
acusa y el Senado conoce).

CMARA DE REPRESENTANTES

Los Representantes a la Cmara son elegidos dentro del

marco de una circunscripcin territorial (departamental); es
decir, los candidatos de cada Departamento son elegidos o no
nicamente en su Departamento respectivo.
Al igual que en el Senado, para que una persona pueda llegar
a la Cmara de Representantes debe cumplir ciertos
requisitos, entre ellos ser ciudadano en ejercicio y ser mayor
de veinticinco aos al momento de la eleccin.

FUNCIONES DE LA CMARA DE REPRESENTANTES

Elige al Defensor del Pueblo.

Examina y concluye (fenece) la cuenta nacional del tesoro que le enva
el Contralor General.
Acusa ante el Senado a los altos funcionarios del Estado. Tambin
conoce de esas quejas.
Es la encargada de tramitar esas quejas.
Es la encargada de comisionar funcionarios para efectuar las pruebas
correspondientes ante los acusados.
En la Biblioteca virtual puede obtener ms informacin sobre este tema
en:
Redencin de censos perpetuos Ley que autoriza al poder ejecutivo
para hacer uso de varios arbitrios rentsticos.

OTRAS COMISIONES RAMA LEGISLATIVA

Comisin de Derechos Humanos y Audiencias

Comisin de tica y Estatuto del Congresista
Comisin de Acreditacin Documental
Comisin de Crdito Pblico
3 Comisiones de Seguimiento a los organismos de
control (Contralora y Procuradura)al organismo
electoral (CNE y Registradura Nacional)al proceso de
ordenamiento territorial.

EL PODER JUDICIAL DE COLOMBIA,

o ms bien conocida en dicho pas como Rama Judicial de la

Repblica de Colombia, es una de las tres ramas del poder
pblico de Colombia. Est conformada por las llamadas "altas
cortes" y por la Fiscala General de la Nacin.

RAMA JUDICIAL
INTEGRADA POR:
La Corte Constitucional
La Corte Suprema de Justicia
El Consejo de Estado
El Consejo Superior de la Judicatura
La Fiscala General de la Nacin
Los tribunales
Los jueces.

CORTE CONSTITUCIONAL
Artculo principal: Corte Constitucional de Colombia
Resguarda la Constitucin.
Decide sobre la constitucionalidad de leyes o decretos con fuerza de
tales.
Revisa los fallos de tutela
Est conformada por nueve magistrados que ejercen durante un
periodo de ocho aos.
A stos los elige el Senado a partir de ternas de las cuales el Consejo
de Estado elige un miembro, la Corte Suprema de Justicia otro y el
Presidente uno ms.

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA

Artculo principal: Corte Suprema de Justicia de Colombia
Est conformada por veintitrs magistrados que ejercen durante ocho
aos.
Se divide en tres salas de casacin (Civil-Agraria, Laboral y Penal).
Cabeza

de

la

jurisdiccin

ordinaria

(regula

conflictos

entre

particulares).
Juzga al Presidente y a los altos funcionarios.
Investiga y juzga a los miembros del Congreso.
Se da su propio reglamento.
Conoce de todos los negocios contenciosos de los agentes
diplomticos acreditados ante el Gobierno.

CONSEJO DE ESTADO

Artculo principal: Consejo de Estado de Colombia

Est conformado por veintisiete magistrados que ejercen durante ocho aos.
Regula los conflictos entre los particulares y el Estado.
regula las relaciones del estado con otros.

CONSEJO SUPERIOR DE LA JUDICATURA

Artculo principal: Consejo Superior de la Judicatura de Colombia
Est conformado por trece magistrados. Administra los recursos de la rama
judicial.
Sala administrativa
Administra recursos.
Sala disciplinaria
Regula la conducta y funcin de los abogados litigantes y de los funcionarios
de la rama judicial.

FISCALA GENERAL DE LA NACIN

Artculo principal: Fiscala General de la Nacin de Colombia
Investiga y acusa.
El Fiscal es elegido por la Corte Suprema de Justicia de entre una terna
de candidatos enviada por el Presidente.
Tiene fiscales delegados en cada departamento, en municipios
principales y ante la Corte Suprema.
Lleva a cabo los procesos penales, en los que primero se realiza la
indagacin preliminar, luego la investigacin o instruccin y, finalmente,
califica el mrito del sumario juicio; es decir, acusa o exime.

JURISDICCIONES
JURISDICCIN ORDINARIA
Corte Suprema de Justicia
Tribunales Superiores de Distrito Judicial
Juzgados del Circuito
Juzgados Penales especializados
Juzgados de Familia
Juzgados Municipales
Juzgados Promiscuos
JURISDICCIN CONTENCIOSO ADMINISTRATIVA
Consejo de Estado
Tribunales Contencioso-Administrativos
Juzgados Administrativos
JURISDICCIN DISCIPLINARIA
Consejo Superior de la Judicatura
Consejos Seccionales de la Judicatura

RGANOS AUTNOMOS E INDEPENDIENTES

En la estructura del Estado aparecen autoridades u
organismos autnomos e independientes, unos de ellos de
creacin constitucional y otros, simplemente autnomos, de
creacin legal, sin pretender afirmar que sea una innovacin
que ha querido imponer el ordenamiento jurdico colombiano,
especialmente a partir de la Constitucin Poltica de 1991,
frente a las existentes en los dems pases continentales o de
derecho anglosajn, puesto que si bien en el derecho
comparado ellas no estn inscritas positivamente en la
Constitucin, tienen igualmente su asidero constitucional. Los
rganos de creacin o tratamiento constitucional, gozan de una
amplia autonoma e independencia que nicamente se ve
limitada por la misma Carta Superior y, en tal virtud, son
diferentes a los rganos de origen y tratamiento legal, toda vez
que en este segundo caso, es el legislador quien los crea,
define su misin, le atribuye sus funciones, define su estructura
y, en fin, fija las reglas generales que deben seguir en el
cumplimiento de sus fines como entidades estatales.

LA CONTRALORA
En el ejercicio de sus funciones, verificar la legalidad, exactitud y
sinceridad,

as

como

la eficacia, economa, eficiencia, calidad e

impacto de las operaciones y de los resultados de la gestin de los

organismos y entidades sujetos a su control.
Corresponde a la Contralora ejercer sobre los contribuyentes y
responsables, previstos en el Cdigo Orgnico Tributario, as como
sobre los dems particulares, las potestades que especficamente le
atribuye esta Ley.

LA CONTRALORA GENERAL DE LA REPBLICA

Es un rgano del Poder Ciudadano, al que corresponde el

control, la vigilancia y la fiscalizacin de los ingresos, gastos y
bienes pblicos, as como de las operaciones relativas a los
mismos, cuyas actuaciones se orientarn a la realizacin
de auditorias , inspecciones y cualquier tipo de revisiones
fiscales en los organismos y entidades sujetos a su control.

LA FUNCIN DE CONTROL

Estar sujeta a una planificacin que tomar en cuenta los

planteamientos y solicitudes de los rganos del Poder Pblico, las
denuncias recibidas, los resultados de la gestin de control
anterior, as como la situacin administrativa, las reas de inters
estratgico nacional y la dimensin y reas crticas de los entes
sometidos a su control.

SISTEMA NACIONAL DE CONTROL FISCAL

Es el conjunto de rganos, estructuras, recursos y procesos que,
integrados bajo la rectora de la Contralora General de la Repblica,
interactan coordinadamente a fin de lograr la unidad de direccin de
los sistemas y procedimientos de control que coadyuven al logro de
los objetivos generales de los distintos entes y organismos sujetos a
esta Ley, as como tambin al buen funcionamiento de la
Administracin Pblica.

NATURALEZA DEL CONTROL FISCAL

Es innegable que el control fiscal tiene un fundamento eminentemente
jurdico. Toda su actividad debe estar enmarcada dentro del
ordenamiento legal. Tutela intereses pblicos y su objeto fundamental
es el "Fisco", denominacin aceptada, convencionalmente, para
designar

el

sector

patrimonial

del

Estado.

Su

ejercicio

esta

encomendado a rganos del Estado y nunca a particulares, que si

alguna vez pudieren actuar seria con el carcter de asesores, sin
facultades para decidir.

PRINCIPIOS DEL CONTROL FISCAL

LA EFICIENCIA: que la asignacin de los recursos sea la

ms conveniente para maximizar sus resultados.
LA ECONOMA: que en igualdad de condiciones de calidad
los bienes y servicios se obtengan al menor costo.
LA EFICACIA: que sus resultados se logren de manera
oportuna y guarden relacin con sus objetivos y metas.
LA EQUIDAD: permite identificar los receptores de la accin
econmica y analizar la distribucin de costos y beneficios
entre sectores econmicos y sociales y entre entidades
territoriales.

ORGANISMOS AUTONOMOS DE LA NACIN

rganos de control
Contralora General de la Repblica: Vigila la gestin fiscal de la administracin y de
los particulares o entidades que manejan fondos o bienes de la Nacin. La vigilancia
fiscal debe incluir el ejercicio de un control financiero, de gestin y de resultados, es
decir, no se limita a verificar operaciones numricas. El Contralor es elegido por el
Congreso en pleno (Senado y Cmara) para un perodo igual al del Presidente de la
Repblica, de terna integrada por sendos candidatos de la Corte Suprema de Justicia,
la Corte Constitucional y el Consejo de Estado
Ministerio Pblico: Corresponde la guarda y promocin de los derechos humanos, la
proteccin del inters pblico y la vigilancia de la conducta oficial de quienes
desempean funciones pblicas.
El Ministerio Pblico es ejercido por:
El Procurador General de la Nacin
Defensor del Pueblo
Los procuradores delegados
Los personeros municipales

Organizacin Electoral: La Organizacin Electoral tiene a su cargo la organizacin

de las elecciones, su direccin y vigilancia, y lo relativo a la identidad de las personas.
Consejo Nacional Electoral
Registrador Nacional del Estado Civil
Comisin Nacional de Televisin: Tiene a su cargo la intervencin del Estado en el
espectro electromagntico utilizado para los servicios de televisin. Con ese fin
desarrolla y ejecuta los planes y programas del Estado relativos a la televisin.
Banco de la Repblica: Sus funciones bsicas son: regular la moneda, los cambios
internacionales y el crdito; emitir la moneda legal; administrar las reservas
internacionales; ser prestamista de ltima instancia y banquero de los
establecimientos de crdito; y servir como agente fiscal del gobierno. Las anteriores
funciones las debe ejercer en coordinacin con la poltica econmica general.
La junta directiva de Banco es la autoridad monetaria, cambiaria y crediticia. Est
compuesta por siete miembros, entre ellos el Ministro de Hacienda que la preside. El
Gerente del Banco hace parte de la junta y es elegido por sta. Los cinco miembros
restantes son elegidos por el presidente, para perodos de cuatro aos .

REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS

Modulo de administracin pblica, Mauricio A. Cruz Pulido, Bogot, 2008.

Constitucin Poltica de Colombia, 1991
www.banrepcultural.org
www.kalipedia.com/
www.monografias.com Derecho