ANALISIS DE LA DINAMICA

DEL DESEMPLEO

TEORA Y PRACTICA

Luis A. Surez
Martn Poveda

Facultad de Ciencias Econmicas

Universidad de Buenos Aires
2007

CONTENIDO

LA TASA DE DESEMPLEO ........................................................................................ 3

CMO DEFINIR EL DESEMPLEO?....................................................................... 3
CMO SE MIDE EL DESEMPLEO? ....................................................................... 4
TRES TIPOS DE DESEMPLEO .................................................................................. 7
INSTITUCIONES .......................................................................................................... 8
DINAMICA DEL DESEMPLEO - UNA ESTIMACION USANDO EXCEL.......... 9
CALCULO DEL COSTO LABORAL ....................................................................... 15
EJERCICIOS................................................................................................................ 17

MACROECONOMIA Y POLITICA ECONOMICA (278-13) ( ctedra Perez Enrri )

Luis Alberto Surez Cristian Martn Poveda

LA TASA DE DESEMPLEO
Las teoras econmicas hacen una distincin entre desempleo de largo plazo y
desempleo de corto plazo:
a largo plazo

tasa natural de desempleo (desempleo natural)

a corto plazo

desempleo cclico

1 - Tasa Natural de Desempleo

Se refiere as a la cantidad de desempleo que experimenta normalmente la economa. Es
el nivel promedio alrededor del cual flucta la tasa observada de desempleo.

Por tasa natural no se entiende como tasa deseable o inevitable, sino que representa
aquel desempleo que no desaparece por s solo ni siquiera a largo plazo.

2 - Desempleo Cclico ( desempleo de demanda - keynesiano)

Se denomina as a las fluctuaciones interanuales en torno a la tasa natural de desempleo.
Refleja una variedad de problemas relacionados entre s, y es consecuencia de las fases
recesivas del ciclo econmico.

CMO DEFINIR EL DESEMPLEO?

La OIT (Organizacin Internacional de Trabajo) define el desempleo como el conjunto
de personas sobre una edad especfica que:
- se encuentra sin trabajo

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- estn corrientemente disponibles para trabajar

- estn buscando trabajo durante un perodo de referencia
Estas tres condiciones deben darse simultneamente.
Para que un individuo sea considerado buscando trabajo debe:
- registrarse en agencia de empleo
- enviar solicitud a empleadores (currculum)
- consultar lugares de trabajo
- colocar o responder avisos

CMO SE MIDE EL DESEMPLEO?

La tasa de desempleo se entiende, entonces, como la cantidad de personas desempleadas
como proporcin de la fuerza laboral.
El total de la poblacin en edad de trabajar se divide entre Poblacin Econmicamente
Activa (PEA) y Poblacin Econmicamente Inactiva (PEI). El concepto de fuerza
laboral hace referencia a la PEA, y se define como todas las personas que tienen o
buscan un empleo.
Se presentan a continuacin algunas definiciones que sern de utilidad para la medicin
del desempleo:

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PEA = OCUPADOS + DESOCUPADOS

tasa de ocupacin : OCUPADOS / PEA
tasa de desocupacin: DESOCUPADOS / PEA
tasa de actividad : PEA / POBLACION ADULTA O EN EDAD DE TRABAJAR

Las mediciones del desempleo difieren entre pases en:

- lmites de edad
- perodos de referencia de bsqueda
- criterios para buscar trabajo
A lo largo de un perodo existen movimientos (flujos) en el mercado de trabajo:
mientras algunos individuos inicialmente inactivos pasan a formar parte de la PEA,
otros cesan su vida econmicamente activa, por ejemplo jubilndose; por otro lado,
mientras unos obtienen un nuevo empleo, otros pierden el suyo.
Suponga que en un determinado perodo se producen los siguientes movimientos en el
mercado de trabajo: el 1% de los individuos con empleo queda desempleado, y el 15%
de las personas desempleadas encuentran una ocupacin:

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Sea s la tasa de prdida de empleo y f la tasa de obtencin de un nuevo empleo, puede

derivarse el porcentaje de desempleados del total de la fuerza laboral.
Sea L la fuerza laboral de una economa, E la cantidad de individuos con empleo y U la
cantidad de desempleados,
L = E +U

1 = E +U
L
L
si U/L no aumenta ni disminuye el mercado laboral se encuentra en estado
estacionario 1

fU = sE
fU = s (L U )

( L) = s(1 U L)

fU

( L) = s F (U L)

SU

(s + f ) = s

s
(s + f )

En el ejemplo, s = 1 y f = 15,

1
= 0.0625
L 16
U = 6.25%
L
=

Dada las tasas a la que se obtiene y pierde empleo en esta economa, se puede saber que
el porcentaje de individuos desempleados es 6.25.

El estado estacionario es aquella situacin en la cual las variables relevantes crecen a una tasa constante.
Es una construccin terica que no tiene porqu coincidir con un estado de la vida real.

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TRES TIPOS DE DESEMPLEO

a) Desempleo friccional
b) Desempleo estructural
c) Desempleo cclico

a) Desempleo friccional
Es el resultante de la propia dinmica de los mercados laborales ya que los flujos de
informacin necesarios para que la demanda y ofertan coincidan son imperfectos y
porque lleva tiempo cubrir vacantes y encontrar el empleo adecuado.
An en una economa con "plena ocupacin" tiene un pequeo porcentaje de desempleo
de tipo friccional, debido a que:
- hay personas que estn abandonando sus empleos y otras buscando empleo por
primera vez.
- hay empresas que se expanden y contratan nuevos trabajadores y otras que se
contraen y despiden trabajadores.
- los trabajadores tardarn tiempo hasta encontrar empleo.

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b) Desempleo estructural
Surge por desajustes entre la oferta y la demanda de trabajo. Estos desajustes pueden
estar originados en el tipo de ocupacin o empleo que demandan las empresas o en
desequilibrios de tipo geogrfico o en regulaciones en el mercado de trabajo que
generan inflexibilidades, ya sea en la contratacin laboral, la negociacin salarial y de
las condiciones laborales, etc.

c) Desempleo cclico
Es consecuencia de las fases recesivas del ciclo econmico.
Cuando cae el nivel de actividad las empresas tienen dos posibilidades para reducir sus
costos y evitar su salida del mercado:
- Ajustan mediante una baja en los salarios brutos,
- Ajustan a travs de disminuciones en la cantidad de empleados.
En general, se observa que las empresas combinan ambas medidas: apelan a la
reduccin de horas extras y salarios, y tambin producen despidos.
Esta ltima prevalece cuanto ms inflexible a la baja son los salarios brutos y cuanto
mayor es el contenido de impuestos laborales.

De qu sirve establecer las distintas causas del desempleo?

Las medidas a tomar dependern del tipo de desempleo que estemos tratando. Por
ejemplo, si analizamos una economa con un alto desempleo estructural la poltica
recomendable sera mejorar las instituciones del mercado laboral.

INSTITUCIONES
Son las normas que regulan la contratacin laboral:
- la ruptura de los contratos
- su duracin y concisiones bajo las cuales pueden ser modificados
- la negociacin de los salarios y de las condiciones laborales
- los cambios de las condiciones laborales:
jornadas, tareas, puestos, responsabilidades
la aplicacin de dichas normas a algunos grupos poblacionales particulares
(mujeres, jvenes, etc.)
- reformas pendientes:
negociacin colectiva con sindicatos a nivel de empresa
reformas al sistema de obras sociales
cambios en el rgimen de contratacin y despido

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DINAMICA DEL DESEMPLEO - UNA ESTIMACION USANDO EXCEL

Se presenta a continuacin la resolucin de un ejercicio realizado en computadora con el fin de esquematizar lo explicado en los apartados
anteriores, y con la intencin de estimular al alumo a reproducir el clculo del mismo.
Considere una economa que presenta las siguientes caractersticas:
Tasa de prdida de empleo: 1% , 1.5%
Tasa de obtencin de empleo: 15% , 10%
Tasa natural de desempleo: 6.25%
Tasa natural de empleo: 93.75%

NUMERO DE
NUMERO DE
PERSONAS
PERSONAS
VARIACION
NUMERO DE
NUMERO DE
QUE PIERDEN QUE ENCUENTRAN NETA DEL
PERIODO EMPLEADOS DESEMPLEADOS SU EMPLEO
EMPLEO
EMPLEO
90.000.000
10.000.000
900.000
1.500.000
600.000
1
90.600.000
9.400.000
906.000
1.410.000
504.000
2
91.104.000
8.896.000
911.040
1.334.400
423.360
3
91.527.360
8.472.640
915.274
1.270.896
355.622
4
91.882.982
8.117.018
918.830
1.217.553
298.723
5
92.181.705
7.818.295
921.817
1.172.744
250.927
6
92.432.632
7.567.368
924.326
1.135.105
210.779
7
92.643.411
7.356.589
926.434
1.103.488
177.054
8
92.820.465
7.179.535
928.205
1.076.930
148.726
9
92.969.191
7.030.809
929.692
1.054.621
124.929
10
93.094.120
6.905.880
930.941
1.035.882
104.941
11

VARIACION
TASA
NETA DEL
DE
DESEMPLEO DESEMPLEO
-600.000
10,00%
-504.000
9,40%
-423.360
8,90%
-355.622
8,47%
-298.723
8,12%
-250.927
7,82%
-210.779
7,57%
-177.054
7,36%
-148.726
7,18%
-124.929
7,03%
-104.941
6,91%

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35
36
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93.199.061
93.287.211
93.361.258
93.423.456
93.475.703
93.519.591
93.556.456
93.587.423
93.613.436
93.635.286
93.653.640
93.669.058
93.682.008
93.692.887
93.702.025
93.709.701
93.716.149
93.721.565
93.726.115
93.729.936
93.733.147
93.735.843
93.738.108
93.740.011
93.741.609
93.742.952
93.744.079

6.800.939
6.712.789
6.638.742
6.576.544
6.524.297
6.480.409
6.443.544
6.412.577
6.386.564
6.364.714
6.346.360
6.330.942
6.317.992
6.307.113
6.297.975
6.290.299
6.283.851
6.278.435
6.273.885
6.270.064
6.266.853
6.264.157
6.261.892
6.259.989
6.258.391
6.257.048
6.255.921

931.991
932.872
933.613
934.235
934.757
935.196
935.565
935.874
936.134
936.353
936.536
936.691
936.820
936.929
937.020
937.097
937.161
937.216
937.261
937.299
937.331
937.358
937.381
937.400
937.416
937.430
937.441

1.020.141
1.006.918
995.811
986.482
978.645
972.061
966.532
961.887
957.985
954.707
951.954
949.641
947.699
946.067
944.696
943.545
942.578
941.765
941.083
940.510
940.028
939.624
939.284
938.998
938.759
938.557
938.388

88.150
74.046
62.199
52.247
43.887
36.865
30.967
26.012
21.850
18.354
15.418
12.951
10.879
9.138
7.676
6.448
5.416
4.550
3.822
3.210
2.697
2.265
1.903
1.598
1.343
1.128
947

-88.150
-74.046
-62.199
-52.247
-43.887
-36.865
-30.967
-26.012
-21.850
-18.354
-15.418
-12.951
-10.879
-9.138
-7.676
-6.448
-5.416
-4.550
-3.822
-3.210
-2.697
-2.265
-1.903
-1.598
-1.343
-1.128
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6,80%
6,71%
6,64%
6,58%
6,52%
6,48%
6,44%
6,41%
6,39%
6,36%
6,35%
6,33%
6,32%
6,31%
6,30%
6,29%
6,28%
6,28%
6,27%
6,27%
6,27%
6,26%
6,26%
6,26%
6,26%
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290
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292
293
294
295
296
297

93.745.027
93.745.822
93.746.491
93.747.052
93.747.524
93.747.920
93.748.253
93.748.532
93.748.767
93.748.964
93.749.130
93.749.269
93.750.000
93.750.000
92.968.750
92.277.344
91.665.449
91.123.923
90.644.671
90.220.534
90.785.249
91.259.609
91.658.072
91.992.780
92.273.935
92.510.106

6.254.973
6.254.178
6.253.509
6.252.948
6.252.476
6.252.080
6.251.747
6.251.468
6.251.233
6.251.036
6.250.870
6.250.731
6.250.000
6.250.000
7.031.250
7.722.656
8.334.551
8.876.077
9.355.329
9.779.466
9.214.751
8.740.391
8.341.928
8.007.220
7.726.065
7.489.894

937.450
937.458
937.465
937.471
937.475
937.479
937.483
937.485
937.488
937.490
937.491
937.493
937.500
1.406.250
1.394.531
1.384.160
1.374.982
1.366.859
1.359.670
902.205
907.852
912.596
916.581
919.928
922.739
925.101

938.246
938.127
938.026
937.942
937.871
937.812
937.762
937.720
937.685
937.655
937.630
937.610
937.500
625.000
703.125
772.266
833.455
887.608
935.533
1.466.920
1.382.213
1.311.059
1.251.289
1.201.083
1.158.910
1.123.484

796
668
561
472
396
333
280
235
197
166
139
117
0
-781.250
-691.406
-611.895
-541.527
-479.251
-424.137
564.715
474.360
398.463
334.709
281.155
236.170
198.383

-796
-668
-561
-472
-396
-333
-280
-235
-197
-166
-139
-117
0
781.250
691.406
611.895
541.527
479.251
424.137
-564.715
-474.360
-398.463
-334.709
-281.155
-236.170
-198.383

6,25%
6,25%
6,25%
6,25%
6,25%
6,25%
6,25%
6,25%
6,25%
6,25%
6,25%
6,25%
6,25%
6,25%
7,03%
7,72%
8,33%
8,88%
9,36%
9,78%
9,21%
8,74%
8,34%
8,01%
7,73%
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322
323
324

92.708.489
92.875.131
93.015.110
93.132.692
93.231.461
93.314.428
93.384.119
93.442.660
93.491.834
93.533.141
93.567.838
93.596.984
93.621.467
93.642.032
93.659.307
93.673.818
93.686.007
93.696.246
93.704.847
93.712.071
93.718.140
93.723.237
93.727.519
93.731.116
93.734.138
93.736.676
93.738.808

7.291.511
7.124.869
6.984.890
6.867.308
6.768.539
6.685.572
6.615.881
6.557.340
6.508.166
6.466.859
6.432.162
6.403.016
6.378.533
6.357.968
6.340.693
6.326.182
6.313.993
6.303.754
6.295.153
6.287.929
6.281.860
6.276.763
6.272.481
6.268.884
6.265.862
6.263.324
6.261.192

927.085
928.751
930.151
931.327
932.315
933.144
933.841
934.427
934.918
935.331
935.678
935.970
936.215
936.420
936.593
936.738
936.860
936.962
937.048
937.121
937.181
937.232
937.275
937.311
937.341
937.367
937.388

1.093.727
1.068.730
1.047.734
1.030.096
1.015.281
1.002.836
992.382
983.601
976.225
970.029
964.824
960.452
956.780
953.695
951.104
948.927
947.099
945.563
944.273
943.189
942.279
941.514
940.872
940.333
939.879
939.499
939.179

166.642
139.979
117.582
98.769
82.966
69.692
58.541
49.174
41.306
34.697
29.146
24.483
20.565
17.275
14.511
12.189
10.239
8.601
7.225
6.069
5.098
4.282
3.597
3.021
2.538
2.132
1.791

-166.642
-139.979
-117.582
-98.769
-82.966
-69.692
-58.541
-49.174
-41.306
-34.697
-29.146
-24.483
-20.565
-17.275
-14.511
-12.189
-10.239
-8.601
-7.225
-6.069
-5.098
-4.282
-3.597
-3.021
-2.538
-2.132
-1.791

7,29%
7,12%
6,98%
6,87%
6,77%
6,69%
6,62%
6,56%
6,51%
6,47%
6,43%
6,40%
6,38%
6,36%
6,34%
6,33%
6,31%
6,30%
6,30%
6,29%
6,28%
6,28%
6,27%
6,27%
6,27%
6,26%
6,26%

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Luis Alberto Surez Cristian Martn Poveda

325
326
327
328
329
330

93.740.598
93.742.103
93.743.366
93.744.428
93.745.319
93.746.068

6.259.402
6.257.897
6.256.634
6.255.572
6.254.681
6.253.932

937.406
937.421
937.434
937.444
937.453
937.461

938.910
938.685
938.495
938.336
938.202
938.090

1.504
1.264
1.061
892
749
629

-1.504
-1.264
-1.061
-892
-749
-629

6,26%
6,26%
6,26%
6,26%
6,25%
6,25%

El ejercicio tiene dos etapas: en la primer etapa se supone que las tasas de prdida y obtencin de empleo son 1 y 15 por ciento, respectivamente.
La segunda etapa, a partir del perodo 285, se produce un cambio (exgeno) en el mercado de trabajo, y tasas de prdida y obtencin de empleo
pasan a ser 1.5 y 10 por ciento, respectivamente.
El ejercicio muestra como la variacin neta del empleo y del desempleo tienden en el tiempo a cero, mientras que la tasa de desempleo se
aproxima a la tasa natural. El shock experimentado en la segunda etapa (perodo 285) solo aleja temporalmente la tasa de desempleo de su estado
natural.
En la ltima columna se observa cmo la tasa de desempleo tiende a la tasa natural.

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Luis Alberto Surez Cristian Martn Poveda

CALCULO DEL COSTO LABORAL

En este apartado se presenta la descripcin de la composicin del salario que es abonado
por el empleador y el que es percibido por el trabajador, de acuerdo a las contribuciones
y aportes que a cada uno corresponde.
Se pretende ilustrar las diferencias en el salario que observan los distintos agentes,
hecho que complejiza la negociacin laboral y salarial, as como el concepto de
equilibrio en el mercado laboral.

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Luis Alberto Surez Cristian Martn Poveda

La remuneracin neta representa el salario que efectivamente recibe el trabajador, que

surge de deducir de su salario bruto los aportes jubilatorios y de obra social, que debe
efectuar.
Por su parte, el empleador realiza aportes patronales y por otros conceptos que
corresponden a la normativa vigente.
De aqu la diferencia entre el salario visto desde la demanda y el observado por la
oferta.
Cuanto menos flexible sea el mercado laboral o mas regulado se encuentre el mismo,
mayor ser la diferencia entre el monto efectivamente percibido por el trabajador y el
costo soportado por las empresas
En la tabla se aprecia como en un mercado fuertemente regulado el costo salarial por
tiempo efectivamente trabajado casi duplica la remuneracin neta percibida por los
trabajadores.

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Luis Alberto Surez Cristian Martn Poveda

EJERCICIOS
1. Se tienen los siguientes datos de una economa:
POBLACION ADULTA
100.000.000
PEA 40.000.000
OCUPADOS 32.000.000
DESOCUPADOS
8.000.000
Si la tasa de ocupacion (to) es Ocupados / PEA = to, y la tasa de actividad (ta) es PEA /
poblacin en edad de trabajar = ta, qu porcentaje de la poblacin en edad de trabajar
corresponde a los ocupados?, es decir, cul es la tasa de empleo (te)?
2. El lunes el encuestador le presenta a Ud., responsable de clasificar la poblacin, las

siguientes respuestas sobre las actividades de los entrevistados en la semana

anterior. Al lado de las respuestas coloque: PEA, O, D PEI, segn los casos.
a) Mara y Lucrecia cursan en la misma facultad. Despus de clase, Mara trabaja 4hs.
diarias como telefonista, y Lucrecia concurri el martes a una entrevista para
postular a un empleo similar.
b) Manuel fue suspendido del taller hace 2 semanas y cobra un salario equivalente al
50% del que reciba; esta semana no hizo nada.
c) Ana perdi su empleo en la librera el mircoles ltimo. Ella respondi avisos de
trabajo de un diario el jueves y viernes, y an no tuvo respuesta.
d) La madre de Juan dijo que su hijo sali a buscar trabajo pero no sabe qu esfuerzo
realiz para ello.
3. Ejercicio 2: La tasa de actividad bruta es de 40% y la de desempleo del 10%. Cul
es la tasa de empleo?
4. El diario le informa que la tasa de desempleo de este ao (6.1%) aument en forma
significativa respecto al ao anterior (5%), mientras que la tasa de actividad tuvo un
incremento pequeo, pasando de 40.0% del ao anterior a 40.2%. Ud. Sabe que la
poblacin aumenta a un ritmo de 2% anual. Comente el titular del Diario:
Descendi la ocupacin.
5. La Asociacin para el Progreso de la Mujer sostiene que: Mientras la tasa de
desempleo total alcanz el 7%, la femenina se ubic en el 10%. Esto revela las
graves dificultades de insercin laboral que enfrentan las mujeres y que hay que
remover. A su vez, la Federacin de Afirmacin Masculina declar: Las cifras
indican que el desempleo es un fenmeno predominantemente masculino, por lo que
hay que darle prioridad en el empleo a los hombres. Lo consultan como experto
para dirimir la cuestin, y Ud. slo sabe, adems, que la proporcin de mujeres en la
PEA alcanz el 30%. Qu opina?

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Luis Alberto Surez Cristian Martn Poveda

6. En base a los siguientes datos extrados de la EPA (Encuesta de Poblacin Activa)

del segundo trimestre del 93:

Pobl. en edad de trabajar

Activos
Desempleados
Ocupados

Total
31238,2
15264,3
3396,7
11867,6

Varones
15064,2
9676,2
1800,3
7875,9

Mujeres
16174,1
5588,0
1596,4
3991,6

Calcule: tasa de actividad, tasa de desempleo y tasa de ocupacin, total, por varones y
por mujeres.
7. Complete el siguiente cuadro sabiendo que la tasa de actividad es del 50 por 100.
Ocupados cuenta ajena
+Ocupados cuenta propia

..
..

Poblacin ocupada
+Poblacin desempleada

..
..

2.000.000

Poblacin activa
+Poblacin inactiva
+Poblacin contra parte

..
..
..

200.000

Poblacin en edad de trab. ..

+Poblacin no edad de
..
trab.

10.000.000

Poblacin Total

40.000.000

..

8.000.000

8. Si la tasa de actividad bruta de un pas es de 50% y la de desempleo del 8%. Cul

es la tasa de empleo? (Pista: recordar que la tasa de empleo es diferente de la tasa de
ocupacin).
a)
b)
c)
d)
e)

TE = 92%.
TE = 46%.
TE = 25%.
TE = 62%.
No se puede determinar la tasa de empleo con los datos del enunciado.

9. El Ministerio de Economa ha informado que la tasa de desempleo de este ao

(11,25%) vari en forma significativa con respecto a la del ao pasado (10%),
mientras que la tasa de actividad pas del 30% al 35% en el corriente ao. Sabiendo
que la poblacin aumenta a un ritmo de 2% anual, la opinin de los especialistas no
tard en aparecer. Detecte la opinin incorrecta.

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Luis Alberto Surez Cristian Martn Poveda

a) En trminos absolutos, la cantidad de desocupados aument.

b) En trminos absolutos, la cantidad de ocupados aument.
c) Aument la ocupacin porque la tasa de desocupacin aument en menor
proporcin que la tasa de actividad.
d) Aument la ocupacin pero en menor proporcin que la poblacin econmicamente
activa.
e) No se generaron tantos empleos como requera el crecimiento de la poblacin
econmicamente activa, por lo que aument la desocupacin.

10. Considere los siguientes datos correspondientes a una economa:

Pob.en edad de trabajar

Pob activa
Pob ocupada

Total
319
156
120

Hombres
154
96
79

Mujeres
165
60
4

Indique cules son las tasas de paro de los hombres (uh) y la tasa de actividad de las
mujeres (am).
a)
b)
c)
d)

uh=6.2%; am=18.9%
uh=8.2%; am=60.0%
uh=11.0%; am=38.5%
uh=17.7%; am=36.4%