Reglamento de Anuncios para El Municipio de Hermosillo.
Reglamento de Anuncios para El Municipio de Hermosillo.
Reglamento de Anuncios para El Municipio de Hermosillo.
INDICE: ndice Captulo I Captulo II Captulo III Captulo IV Captulo V Captulo VI Captulo VII Captulo VIII Captulo IX Capitulo X Captulo XI Transitorios Disposiciones Generales De las Autoridades Competentes De los Permisos Del Registro Municipal de Anunciantes De los Requerimientos Tcnicos Generales De las Disposiciones por Zona De la Verificacin De las Medidas de Seguridad De las Infracciones De las Sanciones De los Medios de Impugnacin
Artculo 1.- Las disposiciones de este Reglamento son de inters pblico y de observancia general en todo el Municipio de Hermosillo y tienen por objeto regular la instalacin, conservacin, ubicacin, caractersticas, requisitos, distribucin y retiro de anuncios en los sitios o lugares en que tenga acceso el pblico o que sean visibles desde la va pblica. Artculo 2.- El presente Reglamento tiene por objeto: I. Asegurar que la planeacin, distribucin, diseo y ubicacin de los anuncios publicitarios no representen un riesgo para la poblacin, ni
contravengan los elementos esenciales del contexto urbano donde se pretendan ubicar; II. Coadyuvar para que el Municipio ofrezca una imagen urbana ordenada, clara, limpia y libre de elementos que generen contaminacin visual; III. Garantizar que los anuncios publicitarios se fabriquen, coloquen, instalen y retiren cumpliendo con la normatividad de la materia y por ende se eviten riesgos a la poblacin y en su caso se reparen los daos causados; y IV. Lograr un equilibrio entre la actividad econmica que se genera a travs de la publicidad y la imagen urbana del Municipio. Artculo 3.- Para los efectos de este Reglamento, se entiende por: ANUNCIO: Todo medio de informacin, comunicacin o publicidad que indique, seale, exprese, muestre o difunda al pblico cualquier mensaje relacionado con la produccin y venta de productos y bienes, con la prestacin de servicios y con el ejercicio lcito de actividades profesionales, cvicas, polticas, culturales e industriales o comerciales; igualmente se entender por anuncio a las carteleras o pantallas en las que se haga algn tipo de publicidad. ZONA HISTORICA: Lo constituye la Zona I, correspondiente al centro urbano y comercial, la Zona II, rea de influencia del parque Madero, Zona III rea administrativa y de gobierno, Zona IV, rea de influencia del Cerro de la Campana y la Zona V, correspondiente el Barrio de Villa de Seris, todas ellas delimitadas en el Acuerdo por el que se crea la delimitacin de la Zona Histrica de la Ciudad de Hermosillo, publicado en el Boletn Oficial del Gobierno del Estado con fecha 25 de Septiembre de 2008. COORDINACIN: Coordinacin General de Infraestructura, Desarrollo Urbano y Ecologa. DIRECCIN: Direccin de Inspeccin y Vigilancia de la Secretaria del Ayuntamiento. CORREDORES HISTORICOS: Lo constituyen: El eje comprendido desde la Capilla San Antonio al Poniente, pasando por el Boulevard Hidalgo y la calle Obregn hasta rematar con la Capilla del Carmen; El eje comprendido por la Calle Comonfort desde la plaza Zaragoza hasta la Plaza de la Candelaria; y las Zonas definidas como Histrico Culturales comprenden las colonias las Pilas, Cerro de la Campana, la Matanza, Cerro de la Cruz y Villa de Seris Norte. Esta delimitacin incluye todos los predios que tengan frente a las aceras sealadas como lmite. ESTRUCTURA DEL ANUNCIO: Todos los soportes, marcos, montantes, abrazaderas y componentes estructurales de un anuncio. MARQUESINA: Cobertizo o techumbre construido sobre la pared exterior de una edificacin, en la que se pueda instalar un anuncio. MOBILIARIO URBANO.- Todos aquellos elementos urbanos complementarios que sirvan de apoyo a la infraestructura y al equipamiento, que refuerza la imagen de la Ciudad como fuentes, bancas,
botes de basura, parabuses, macetas, casetas telefnicas, sealamientos, nomenclatura, etc. MUNICIPIO: El Municipio de Hermosillo, Sonora; PDU: Programa de Desarrollo Urbano del Centro de Poblacin de Hermosillo. REMATE VISUAL: Se considera como tal el punto focal de una perspectiva, constituido por los elementos de valor histrico patrimonial, paisajstico o urbano, cuya principal caracterstica es que son visibles desde varios puntos o bien contrasta con su entorno inmediato. Dichos puntos estn determinados por este Reglamento y en ellos se prohbe la colocacin de anuncios estructurales. RESPONSABLE DEL ANUNCIO: Toda persona fsica o moral propietario o poseedor de cualquier tipo de anuncio contemplado en este Reglamento, incluyendo al propietario o arrendatario del inmueble en donde ste se ubique. REGLAMENTO: Reglamento de Anuncios para el Municipio de Hermosillo. REGLAMENTO DE CONSTRUCCIN: El Reglamento de Construccin para el Municipio de Hermosillo. RMA: Registro Municipal de Anunciantes.
Artculo 4.- Son Autoridades competentes para la aplicacin del presente Reglamento, la Coordinacin General de Infraestructura, Desarrollo Urbano y Ecologa a travs de la Direccin General de Desarrollo Urbano en lo que se refiera a anuncios en propiedad privada; y a la Secretaria del Ayuntamiento a travs de la Direccin de Inspeccin y Vigilancia en lo que se refiere a anuncios en la va pblica. Artculo 5.- Corresponde a la Coordinacin las siguientes atribuciones: I. Autorizar o negar permisos para la instalacin, fijacin o colocacin y retiro de los anuncios en propiedad privada, as como su revalidacin; II. Ejercer las acciones de inspeccin para verificar el cumplimiento de las disposiciones legales contenidas en el presente Reglamento, respecto de las actividades que se realicen en la propiedad privada, as como dictar y ejecutar las medidas de seguridad a que haya lugar; III. Imponer las sanciones que correspondan a las infracciones cometidas al presente Reglamento y resolver los recursos que se interpongan en contra de las mismas; IV. Elaborar y mantener actualizado el Registro Municipal de Anunciantes; y V. Las dems que le confieren este Reglamento y otras disposiciones jurdicas y administrativas aplicables. Artculo 6.- Corresponde a la Direccin las siguientes atribuciones:
I. Autorizar o negar permisos para la instalacin, fijacin o colocacin y retiro de los anuncios en la va pblica, as como su revalidacin; II. Ejercer las acciones de inspeccin para verificar el cumplimiento de las disposiciones legales contenidas en el presente Reglamento, respecto de las actividades que se realicen en la va pblica, as como dictar y ejecutar las medidas de seguridad a que haya lugar; III. Imponer las sanciones que correspondan a las infracciones cometidas al presente Reglamento y resolver los recursos que se interpongan en contra de las mismas; y IV. Las dems que le confieren este Reglamento y otras disposiciones jurdicas y administrativas aplicables. Artculo 7.- Se requerir permiso de la Coordinacin, para colocar anuncios en vehculos en movimiento, as como los de transporte pblico, en los casos siguientes: I. Cuando se trate de identificar vehculos utilitarios, con anuncios que excedan 0.5 metros cuadrados. II. Cuando se trate de publicidad comercial en transporte pblico y privado local. Queda prohibido incorporar estructuras o accesorios con fines publicitarios, a los en vehculos en movimiento, as como los que se estacionen en la va publica. Artculo 8.- Se prohbe la colocacin de propaganda electoral que se utilice durante el periodo de las precampaas y campaas, en los siguientes lugares: I. Dentro del polgono comprendido a partir del punto de interseccin de la avenidas Reforma y bulevar Serna, extendindose hacia el norte por la avenida Reforma hasta el bulevar Navarrete, siguiendo con direccin oriente hasta el bulevar Lus Encinas; en este punto con direccin oriente y por el bulevar Encinas hasta el bulevar Abelardo L. Rodrguez, siguiendo con direccin norte hasta su interseccin con la avenida Revolucin; de este punto siguiendo hacia el sur por las avenidas Revolucin y Jess Garca y su prolongacin hasta su interseccin con el bulevar Serna; de ste punto y con direccin poniente hasta cerrar con la Av. Reforma; as como la Zona Histrica delimitada por acuerdo de Cabildo. Esta delimitacin incluye los predios que tengan frente a las vialidades aqu sealadas, as como las que se marcaron como lmite del polgono. II. En los siguientes corredores urbanos: Bulevar Garca Morales
Bulevar Luis Encinas Jonson Bulevar Francisco Eusebio Kino Bulevar Enrique Mazn Bulevar Morelos Bulevar Escalante Bulevar Solidaridad Perifrico Sur Carretera a Sahuaripa Carretera a la Colorada Bulevar Vildsola III. En los siguientes remates visuales: Cerro de la Campana; el eje visual de la calle No Reeleccin rematando en la Iglesia del Carmen; el crucero de Lus Encinas con boulevard Rodrguez, donde se ubica el monumento del Caballero de Anza; el eje visual conformado por la calle Matamoros rematando en el Cerro de la Campana; el eje conformado por la calle Serdn en ambos sentidos en su cruce con la avenida Rosales y con la avenida Jess Garca; calle Jos S. Healy rematando en la avenida Yaez. Sin perjuicio de lo anterior, en la colocacin de este tipo de anuncios se deber observar lo que al efecto dispongan las autoridades electorales correspondientes y conforme a las normas, lineamientos y convenios que rigen la mencionada materia, sin menoscabo de la intervencin que al Ayuntamiento competa de acuerdo a la referida normatividad. Artculo 9.- La persona fsica o moral, pblica, social o privada que pretenda fijar, instalar, colocar y retirar anuncios regulados por este ordenamiento, deber obtener previamente el permiso, en los trminos del presente Reglamento, mediante el pago de derechos correspondientes. Artculo 10.- Una vez vencido el plazo del permiso, el responsable del anuncio deber proceder a su retiro dentro del plazo de diez das hbiles contados a partir del da siguiente a aquel en que haya terminado su vigencia. Artculo 11.- No se otorgar permiso para la fijacin, instalacin o colocacin de anuncios, en los siguientes casos: I. Cuando su contenido haga referencia a ideas o imgenes con textos o figuras que inciten a la violencia, sean inmorales, desarmonicen la imagen visual de su entorno o la arquitectnica de los edificios, promuevan la discriminacin de raza o condicin social, resulten ofensivos, difamatorios o atenten contra la dignidad del individuo o de la comunidad en general, o que provoquen distraccin a los conductores; y II. Cuando su contenido haga referencia a bebidas con contenido alcohlico, en un radio de cien metros de cualquier punto de los predios destinados a centros educativos.
Artculo 12.- La autoridad requerir al solicitante el registro o autorizacin, licencia o permiso, segn sea el caso, que previamente le hubieran expedido la Autoridad Federal, Estatal o Municipal, respecto del producto o bien a publicitar, en los siguientes casos: I. Cuando se trate de bienes o servicios nuevos que se vayan a introducir al mercado y que puedan poner en riesgo la integridad patrimonial, fsica o salud de los consumidores; II. Cuando se trate de la venta de terrenos, casas, departamentos, locales comerciales y de servicios, ubicados en fraccionamientos, condominios o desarrollos habitacionales, que hubieran requerido obras de urbanizacin e introduccin de infraestructura urbana; y III. Cuando la autoridad tengan duda razonable de que el bien o servicio de que se trate, pueda poner en riesgo los intereses generales de la comunidad. Artculo 13.- En ningn caso se otorgar permiso para la colocacin de anuncios que, por su ubicacin, dimensiones o materiales empleados en su construccin o instalacin, puedan poner en peligro la salud, la vida o la integridad fsica de las personas o la seguridad de sus bienes. De igual forma, no se autorizarn cuando tengan semejanza con las indicaciones o sealamientos que regulen el trnsito de personas y vehculos, as sean de carcter informativo, restrictivo o preventivo. Artculo 14.- No se requiere permiso para la colocacin de anuncios publicitarios que se refieran a placas profesionales universitarias, siempre y cuando su superficie no sea mayor a 0.50 metros cuadrados. Cuando se pretenda instalar este tipo de anuncios dentro de la Zona Histrica o en las Corredores Histricos consideradas en este Reglamento, el interesado deber presentar ante la Coordinacin un croquis acotado o fotografa, indicando las dimensiones del anuncio y el lugar en que se pretenda colocar. CAPITULO III.- DE LOS PERMISOS Artculo 15.- Se requerir permiso de la autoridad competente, para la colocacin de anuncios en propiedad privada y en la va pblica, de conformidad a lo establecido en este Reglamento. Los permisos son personales e intransferibles. Artculo 16.- Toda solicitud de permiso deber contener y acompaarse de la siguiente documentacin: I. Formato de solicitud debidamente requisitado; II. Nombre, denominacin o razn social del solicitante y su domicilio; III. Proporcionar domicilio para or y recibir notificaciones ubicado en la Ciudad de Hermosillo;
IV. Domicilio o ubicacin exacta, en donde se pretenda instalar el anuncio; V. Tratndose de personas morales, el documento con el que acredite su constitucin y la personalidad de quien la representa. VI. Documento que acredite la relacin jurdica del solicitante con respecto al inmueble en donde se pretenda ubicar el anuncio o en su caso la autorizacin por escrito del propietario del inmueble, acreditando fehacientemente esa situacin, haciendo constar su responsabilidad solidaria con el responsable del anuncio; VII. Plano en que se indique la localizacin del sitio en el que se pretende colocar el anuncio; VIII. Croquis que muestre la forma y dimensiones del anuncio, as como la ubicacin en el predio; IX. Licencia de uso de suelo; X. Licencia de construccin; y XI. Comprobante de pago de los derechos ante Tesorera Municipal. Artculo 17.- Tratndose de anuncios estructurales o semiestructurales, debern presentar pliza de seguro que garantice el cumplimiento de la responsabilidad civil que llegare a resultar de algn evento que cause daos en perjuicio de terceros. Artculo 18.- Los anuncios en lo relativo a su diseo estructural, construccin e instalacin estarn sujetos a las disposiciones contenidas en el Reglamento de Construccin para el Municipio de Hermosillo. Artculo 19.- Una vez recibida la solicitud de permiso, la autoridad requerir en el trmino de cinco das hbiles al solicitante por la informacin o documentacin faltante o deficiente, para que se entregue dentro de los cinco das hbiles siguientes. De no presentar la informacin o documentacin requerida, la solicitud se tendr por no presentada. Artculo 20.- Una vez debidamente integrado el expediente, la autoridad resolver sobre la solicitud de permiso en un plazo de veinte das hbiles. Artculo 21.- La Coordinacin, para el efecto de autorizar o negar el permiso para la colocacin, fijacin o instalacin de un anuncio en propiedad privada, deber tomar en cuenta los aspectos de usos y destinos del suelo, vialidades, planeacin e imagen urbana, as como los clculos estructurales cuya instalacin lo requiera, independientemente de lo previsto en el Reglamento de Construccin y dems disposiciones aplicables. Podr efectuar las verificaciones e inspecciones necesarias al lugar en que se pretenda instalar el anuncio. Artculo 22.- Para llevar a cabo modificaciones a las condiciones establecidas en los permisos, se requerir autorizacin previa de la Coordinacin y la Direccin en el mbito de su respectiva competencia. Artculo 23.- Son obligaciones de los responsables de los anuncios y/o titulares de permisos:
I. Mantener en buen estado fsico y la operacin de las estructuras portantes de los anuncios. II. Responder de cualquier dao que ste pudiera causar a la infraestructura municipal instalada en la va pblica o a terceros en sus bienes o en sus personas. III. Contar con seguro ante una compaa legalmente autorizada por la Comisin Nacional de Seguros y Fianzas, con el fin de garantizar el cumplimiento de la responsabilidad civil por los daos que pudieran causarse por cualquier eventualidad. IV. Permitir las labores de inspeccin de la Autoridad. V. Cumplir con las medidas y condiciones establecidas en el permiso correspondiente. VI. Reubicar los anuncios en un plazo de tres meses contados a partir del requerimiento que al efecto le haga la autoridad. Artculo 24.- Los permisos debern revalidarse cada ao, para cuyo efecto se deber acreditar que los anuncios se mantienen en las mismas condiciones que fueron autorizados.
CAPITULO IV.- DEL REGISTRO MUNICIPAL DE ANUNCIANTES Artculo 25.- El Registro Municipal de Anunciantes, estar a cargo de la Coordinacin y tendrn por objeto la inscripcin de la informacin relativa a los anuncios establecidos. Artculo 26.- Ser obligatorio inscribir en el Registro Municipal de Anunciantes RMA: I. El nmero de anuncios establecidos y su ubicacin en el Municipio de Hermosillo; II. Las personas fsicas o morales titulares de permisos para la instalacin de anuncios; III. La clasificacin de los anuncios; IV. Las resoluciones de revocacin de permisos; V. Permisos vencidos; VI. Las resoluciones de imposicin de sanciones; y VII. La dems informacin que determine la Coordinacin. Artculo 27.- Los fabricantes y los responsables de anuncios, tienen la obligacin de inscribirse en el RMA, presentando la siguiente informacin: a) Nombre, razn o denominacin social; b) Domicilio dentro de la Ciudad de Hermosillo para or y recibir notificaciones; c) Nmero de telfono; d) Comprobante de domicilio; e) Acreditar a un representante legal con personalidad jurdica; f) Acta constitutiva en su caso; y
g) Registro federal de contribuyentes. CAPITULO V.- DE LOS REQUERIMIENTOS TCNICOS GENERALES Artculo 28.- Se consideran parte de un anuncio desde el inicio de su instalacin o colocacin, todos los elementos que lo integran, tales como: a) b) c) d) e) f) g) Inmueble, base, elementos de sustentacin o cimentacin; Estructura de soporte; Elementos de fijacin o sujecin; Caja o gabinete del anuncio; Cartula, vista o pantalla; Elementos de iluminacin; Elementos mecnicos, elctricos, plsticos, hidrulicos o de cualquier otro material que se utilice para su fabricacin o funcionamiento integral; h) Elementos e instalaciones accesorias; i) Superficie sobre la que se coloca el mensaje; y j) los dems necesarios para su colocacin y que formen parte de l.
Artculo 29.- Cualquier persona o compaa que instale, coloque o rente anuncios, deber fijar en la misma su identificacin por medio de placa metlica o calcomana visible y cuyas dimensiones dependern del tamao del anuncio, la cual ser colocada en su parte inferior, debiendo ser legible desde la va pblica y contener: I. Nombre o razn social del responsable del anuncio, y II. Nmero de permiso expedido por la Coordinacin Artculo 30.- El responsable del anuncio estructural o semiestructural, ser responsable de cualquier dao que ste pudiera causar a la infraestructura instalada en la va pblica o a terceros en sus bienes o en sus personas. Para tal efecto, deber contar con seguro emitido por una compaa legalmente autorizada por la Comisin Nacional de Seguros y Fianzas, con el fin de garantizar el cumplimiento de la responsabilidad civil por los daos que pudieran causarse por cualquier eventualidad, liberando al Ayuntamiento de cualquier reclamacin que terceros pudieran hacer en su contra por este motivo. El titular del permiso deber acreditar ante la Coordinacin, en un plazo no mayor de tres das hbiles, a partir de la fecha en que le sea otorgado ste, la adquisicin del seguro a que se refiere el prrafo anterior. Artculo 31.- Los anuncios de propaganda del tipo pendn, debern satisfacer los siguientes requisitos: I. Slo se permitir la colocacin de un pendn en cada poste en forma perpendicular a la vialidad.
II. Las dimensiones mximas sern de 0.60 metros de base por 1.20 metros de altura. III. La altura mnima desde el nivel de banqueta al lecho bajo del pendn ser de 2.20 metros. IV. Se debern utilizar materiales reciclables para su elaboracin. Artculo 32.- Los anuncios sostenidos por estructuras fijas permanentemente en el piso, debern cumplir los siguientes requisitos: I. No debern invadir la va pblica. II. La altura mxima permisible para este tipo de anuncios ser hasta 15 metros contados a partir del nivel de la banqueta al nivel inferior del anuncio. III. La distancia entre dos anuncios de este tipo siempre deber ser mayor a diez veces la altura del anuncio ms alto, en cualquier direccin. IV. Slo se permite su colocacin en los corredores urbanos con seccin total de arroyo vehicular mayor o igual a 16.0 metros, sin incluir las banquetas. V. Este tipo de anuncios solo podrn colocarse en las esquinas de las manzanas con un remetimiento de 2.50 metros. VI. La distancia mnima del punto ms prximo de cualquier elemento integrante del anuncio a la colindancia con construcciones, no deber ser menor de 1.00 metro. VII. La superficie mxima permitida del anuncio, ser de 24 metros cuadrados por cara, pudiendo tener como mximo dos caras. VIII. Debern contar con anuencia de los vecinos colindantes al predio donde se pretenda instalar el anuncio. IX. Quedan prohibidos este tipo de anuncios en el rea denominada Centro Histrico. Artculo 33.- Los anuncios tipo cartelera o espectaculares son aquellos cuya estructura es utilizada para la instalacin del anuncio, y su colocacin queda prohibida en las azoteas de las edificaciones de las zonas urbanas del Municipio de Hermosillo. I. No debern invadir la va pblica. II. La distancia entre dos anuncios de este tipo siempre deber ser mayor a 150 metros. III. Slo se permite su colocacin en los corredores urbanos con seccin total de arroyo vehicular mayor o igual a 16.0 metros, sin incluir las banquetas. IV. Este tipo de anuncios solo podrn colocarse en las esquinas de las manzanas con un remetimiento de 2.50 metros. V. La distancia mnima del punto ms prximo de cualquier elemento integrante del anuncio a la colindancia con construcciones, no deber ser menor de 1.00 metro. VI. La superficie mxima permitida del anuncio, ser de 24 metros cuadrados por cara, pudiendo tener como mximo dos caras. VII. Debern contar con anuencia de los vecinos colindantes al predio donde se pretenda instalar el anuncio.
VIII. Quedan prohibidos este tipo de anuncios en el rea denominada Centro Histrico. Artculo 34.- Los anuncios del tipo pantalla electrnica debern cumplir con los siguientes requisitos: I. Ningn elemento del anuncio deber rebasar el lmite de propiedad privada, ni invadir la va pblica. II. Solamente se permitirn este tipo de anuncios cuando formen parte integral del edificio y la superficie que ocupe no rebase el 10 por ciento de la fachada. III. La distancia mnima entre dos anuncios de este tipo nunca ser menor de 300 metros. IV. Su ubicacin deber ser en un sitio tal que no interfiera, distraiga, ni reduzca la visibilidad de los sealamientos de trnsito, principalmente los semforos y que se encuentren a una distancia mnima de 50.00 metros de estos elementos. V. Quedan prohibidos este tipo de anuncios en el rea denominada Centro Histrico. Artculo 35.- Los anuncios tipo toldo opaco o luminoso, adems de los requisitos aplicables por este Reglamento, deben llenar los siguientes: I. La proyeccin vertical del saliente mximo del anuncio en tipo toldo, deber quedar como mximo a 0.50 metros del lmite del la banqueta; II. La altura mnima desde el nivel de la banqueta, deber ser de 2.10 metros; III. No se permitir rotular en los costados de los toldos, ni en los planos inclinados o curvos. IV. Los mensajes o logotipos debern quedar inscritos sobre la cenefa frontal del toldo. V. La altura y ancho de los toldos guardar proporcin con la altura del edificio y deber disearse en armona con las construcciones en su rea de influencia. VI. La estructura del toldo deber anclarse a los muros del edificio, no permitindose elementos estructurales de apoyo en el rea de banqueta. Artculo 36.- Los anuncios de gabinete corrido, opaco o luminoso, deben llenar los siguientes requisitos: I. La proyeccin vertical del saliente mximo del anuncio, deber ser menor de 0.40 metros del limite de propiedad o del pao del inmueble. II. Se ubicar en forma paralela al lmite de la propiedad o pao del inmueble. III. La altura mnima desde el nivel de banqueta deber ser de 2.10 metros a la parte inferior del gabinete del anuncio. IV. Los gabinetes, colocados al pao de la propiedad, debern cumplir con el requisito o norma general para todos los anuncios de no cubrir mas del 10% de la fachada, y su altura no deber ser mayor de 1.20 metros.
V. Quedan prohibidos los anuncios de gabinete en los volados de las marquesinas. Artculo 37.- La superficie de los anuncios rotulados y sobrepuestos, no podr exceder el 10 por ciento de la superficie total de la fachada. Artculo 38.- Slo se permitirn los anuncios tipo bandera, voladizos a muro o perpendiculares a la vialidad, opacos o iluminados con spot independiente los que adems de los requisitos aplicables por ste Reglamento, llenen los siguientes requisitos: I. La proyeccin vertical del saliente mximo del anuncio sobre la va pblica, no deber ser mayor a 0.75 metros. II. La altura mnima, desde el nivel de la banqueta hasta la parte baja del anuncio, deber ser de 2.50 metros. III. El perfil del anuncio no deber separarse ms de 0.15 metros del pao vertical del inmueble. IV. La superficie total del anuncio podr ser de hasta 0.60 metros cuadrados. Artculo 39.- Quedan prohibidos los anuncios de tijera o caballete en la va pblica. Artculo 40.- Los anuncios colgantes confeccionados con materiales tales como mantas, mallas y otros materiales ligeros, solo se permitir su colocacin en propiedad privada sobre los muros de los edificios y en ningn caso se permitir su colocacin en forma perpendicular sobre la va pblica o espacios pblicos, y para su colocacin se observar lo siguiente: I. Slo podrn permanecer quince das como mximo. II. La superficie mxima permisible para este tipo de anuncios, no deber exceder el diez por ciento de la fachada del edificio. III. Su colocacin podr ser en forma horizontal o vertical. Artculo 41.- Para la colocacin de anuncios de publicidad en elementos de mobiliario urbano concesionados, tales como: paraderos de autobuses, basureros, puentes, postes de alumbrado, sillas de boleros, entre otros, quedan sujetos a los trminos establecidos en los ttulos de concesin correspondientes, independientemente de lo establecido en el presente Reglamento. No se permitir la colocacin de anuncios de publicidad en edificios pblicos, hospitales y escuelas. Artculo 42.- Los anuncios tipo cartel, sern de carcter eventual para publicitar actividades de tipo cultural y su colocacin estar sujeta a la autorizacin que para tal efecto emita la Coordinacin, siempre y cuando no invadan la va pblica.
Artculo 43.- Queda prohibido todo tipo de anuncios fijos con materia adhesivo o cualquier material que dificulte su retiro y no podrn ubicarse en ninguna superficie o mobiliario urbano. Artculo 44.- Los anuncios eventuales de pendn que se coloquen en la va pblica, debern cumplir con los siguientes requisitos: I. La altura mnima de la banqueta a la parte inferior del pendn deber ser de 2.50 metros. II. Estos anuncios sern colocados o instalados de tal forma que no obstruyan los sealamientos de vialidad. III. La dimensin mxima ser de 0.60 metros de base por 1.80 metros de altura. IV. Slo podrn permanecer quince das como mximo. Artculo 45.- Los anuncios comerciales en tapiales, andamios y fachadas de los inmuebles en proceso de construccin se regirn por las disposiciones de este Reglamento y el Reglamento de Construccin para el Municipio de Hermosillo, en lo que resulte aplicable. Artculo 46.- Los anuncios inflables, utilizados para promocionar en forma eventual, debern cumplir con los siguientes requisitos: I. La altura mxima permisible ser de 10.00 metros de alto. II. Podrn colocarse en servidumbres de paso, pero no en las vas pblicas. III. El plazo por el que se otorgar el permiso para su permanencia, ser de 15 das como mximo. IV. La responsabilidad de cualquier tipo de dao que se origine con motivo de la utilizacin de estos anuncios, quedar a cargo de su propietario. Artculo 47.- Los anuncios tipo cartelera de piso o publivallas, sern autorizados previa presentacin del proyecto respectivo y debern cumplir con los siguientes requisitos: I. Por razones de seguridad pluvial, las publivallas debern estar separadas del suelo una distancia mnima de 20 centmetros. II. La altura total del anuncio no debe exceder los 2.10 metros. III. No se permitirn publivallas en doble altura. IV. La publicidad, letreros y logos no debern tener una superficie mayor del 10 por ciento del rea total del anuncio. V. El anuncio deber tener un remetimiento de 2.50 metros contados a partir del lmite de propiedad con la va pblica y la colocacin del propio anuncio. VI. En la franja de terreno comprendida entre el lmite de propiedad y la colocacin de la publivalla, la limpieza estar a cargo del responsable del anuncio. VII. Solo se autorizarn este tipo de anuncios en predios baldos, construcciones suspendidas o edificios abandonados.
VIII. No se permitir su instalacin en el centro histrico, centro administrativo o cercano a monumentos o edificios de valor o histrico, artstico o cultural, ni en los cruceros de vas primarias y/o colectores. Artculo 48.- Solo podrn instalarse Mdulos Urbanos de Publicidad Integral en la va pblica, mediante concesin otorgada por el Ayuntamiento. CAPITULO VI.- DE LAS DISPOSICIONES POR ZONA Artculo 49.- En los corredores urbanos slo se permitir la colocacin de los siguientes anuncios: I. II. III. IV. V. VI. Estructurales. Semiestructurales. Adosados a la edificacin. De gabinete corrido. Rotulados y sobrepuestos. Tipo bandera o voladizos a muro.
Artculo 50.- En las zonas habitacionales slo se permite la instalacin de anuncios que no excedan al 10% de la fachada y solo pueden ser de los siguientes tipos: I. Rotulados y sobrepuestos. II. Tipo bandera o voladizos a muro, con superficie que no exceda de 0.60 metros cuadrados. Artculo 51.- Son consideradas Zonas Prohibidas para la instalacin de todo tipo de anuncios, las siguientes: I. La va pblica, comprendiendo sta las reas verdes, banquetas, guarniciones, pavimento, arroyos de las calles, camellones, glorietas, plazas pblicas y sus reas verdes, los jardines pblicos, as como todos los lugares con acceso pblico, peatonal o vehicular, los pasos a desnivel y los elementos que lo conforman. Se exceptan expresamente de esta prohibicin, los anuncios que se instalen como consecuencia de los convenios que celebre el Ayuntamiento y los particulares, para la realizacin de obras o prestaciones de servicios de beneficio colectivo a cargo de particulares, as como los reconocimientos o respaldos de imagen que el Ayuntamiento autorice instalar a favor de un particular, que asuma la rehabilitacin o conservacin de reas verdes municipales o de la propia imagen del Gobierno Municipal. II. Aquellos anuncios que de acuerdo al dictamen emitido por la Coordinacin alteren la imagen visual del entorno en que se pretendan instalar.
III.
Dentro de un radio de 250 metros, medido en proyeccin horizontal del entorno de monumentos pblicos y de los parques y sitios que el pblico frecuenta por su belleza o inters histrico, hecha excepcin de los anuncios de identificacin domiciliar, denominacin o razn social o nombre comercial, con sujecin a las normas de zonas especiales en que lo que les resulte aplicable; En edificios y espacios urbanos pblicos de valor patrimonial e histrico; En los remates visuales de las azoteas y en los elementos construidos sin frente a la va pblica. En postes, luminarias, kioscos, bancas, contenedores de basura, rboles, sealamientos viales, mobiliario urbano interior y exterior de los portales pblicos; Los elaborados con piedras o materiales similares en la superficie de los cerros o de cualquier otro tipo en las rocas, rboles, bordos de ros, canales, presas y en cualquier otro lugar, respecto de cualquier inscripcin publicitaria, por la afectacin de la perspectiva panormica o la armona del paisaje; y Las dems prohibidas expresamente por otras disposiciones legales.
IV. V. VI.
VII.
VIII.
Quedan exceptuados de lo previsto en el presente artculo los bienes concesionados por el Ayuntamiento, para lo cual se estar a lo dispuesto por el titulo de concesin respectivo y lo que establece el presente Reglamento. Artculo 52.- En las zonas habitacionales se prohbe la instalacin de cualquier anuncio clasificado como estructural o semiestructural. Artculo 53.- En los Corredores Histricos se prohbe la instalacin de cualquier anuncio clasificado como estructural o semiestructural, de los tipos de pantallas electrnicas y los llamados espectaculares, por lo que nicamente se permitir la instalacin de anuncios referidos a la razn social del establecimiento comercial o de servicios y de acuerdo a las siguientes caractersticas: I. Anuncios rotulados y sobrepuestos. II. Anuncios tipo bandera o voladizos a muro, con superficie que no exceda de 0.60 metros cuadrados. III. Para el caso de inmuebles institucionales ubicados en stas zonas, tales como escuelas, iglesias, servicios de salud o establecimientos de equipamiento, slo se permite un anuncio por domicilio, iluminado u opaco, cuya superficie no deber exceder al 10 % de la fachada y cumplir con las restricciones que se marcan para cada uno de los tipos de anuncios contemplados en el presente Reglamento. IV. Anuncios tipo toldo.
Artculo 54.- Cuando se trate de publicidad institucional, que tenga como finalidad resaltar y hacer llegar a la comunidad mensajes relacionados con programas oficiales, artsticos y culturales, la Coordinacin podr dispensar en los permisos que expida, el cumplimiento de las restricciones y prohibiciones establecidas en este Reglamento, en cuanto a ubicacin, dimensiones y especificaciones tcnicas, valorando las circunstancias de temporalidad y poblacin objetivo. CAPITULO VII.- DE LA VERIFICACIN Artculo 55.- La Coordinacin por conducto de la Direccin General de Desarrollo Urbano y la Secretaria del Ayuntamiento por conducto de la Direccin de Inspeccin y Vigilancia, en el mbito de su respectiva competencia realizarn visitas de inspeccin ordinarias y extraordinarias, las primeras en das y horas hbiles y las segundas en cualquier tiempo; con el fin de verificar el cumplimiento de las disposiciones legales establecidas en este Reglamento y dems normatividad aplicable. Artculo 56.- La Direccin General de Desarrollo Urbano y la Direccin de Inspeccin y Vigilancia en el mbito de su respectiva competencia podrn realizar, por conducto de personal debidamente autorizado, visitas de verificacin, para cuyo efecto dicho personal deber estar provisto del documento oficial que lo acredite, as como de la orden escrita debidamente fundada y motivada, expedida por autoridad competente, en la que se precisar el lugar o zona que habr de verificarse, el objeto de la diligencia y el alcance de sta. Artculo 57.- El personal autorizado, al iniciar la verificacin se identificara debidamente con la persona con quien se entienda la diligencia, exhibir la orden respectiva y le entregara copia de la misma con firma autgrafa, requirindola para que en el acto designe dos testigos. En caso de negativa, o de que los designados no acepten fungir como testigos, el personal autorizado podr designarlos, haciendo constar esta situacin en el acta circunstanciada que al efecto se levante, sin que esta circunstancia invalide los efectos de la verificacin. Artculo 58.- En toda visita de verificacin se levantara acta, en la que se harn constar en forma circunstanciada los hechos u omisiones que se hubiesen presentado durante la diligencia, as como lo previsto en el artculo 91 de la Ley de Procedimiento Administrativo del Estado de Sonora. Concluida la verificacin, y despus de dar oportunidad a la persona con quien se entendi la diligencia para formular observaciones y ofrecer pruebas, se proceder a firmar el acta por todos los que intervinieron en la diligencia, visitado, testigos y personal autorizado, quien entregaran copia del acta al interesado.
Artculo 59.- La autoridad competente podr solicitar el auxilio de la fuerza pblica para efectuar la visita de verificacin, cuando alguna o algunas personas obstaculicen o se opongan a la prctica de la diligencia, independientemente de las sanciones a que haya lugar. Artculo 60.- Recibida el acta de verificacin por la autoridad ordenadora, sta notificar al interesado, las irregularidades detectadas, para que adopte de inmediato las medidas correctivas o de urgente aplicacin, necesarias para cumplir con las disposiciones jurdicas aplicables, as como con los permisos respectivos, fundando y motivando el requerimiento, y para que dentro del trmino de quince das hbiles, exponga lo que a su derecho convenga y, en su caso, aporte las pruebas que considere procedentes, en relacin con la actuacin de la autoridad. Admitidas y desahogadas las pruebas ofrecidas por el interesado, o habiendo transcurrido el trmino presentarlas, la Coordinacin proceder dentro de los veinte das siguientes, a dictar por escrito la resolucin respectiva, misma que se notificar al interesado. Artculo 61.- En todo lo relativo al procedimiento para la realizacin de visitas de verificacin, se estar a lo que dispone el Ttulo Tercero, Captulo IX de la Ley de Procedimiento Administrativo del Estado de Sonora. CAPITULO VIII.- DE LAS MEDIDAS DE SEGURIDAD Artculo 62.- Cuando exista riesgo inminente a la seguridad de las personas y de daos o deterioro a sus bienes, que puedan causar los anuncios, con todas sus instalaciones y accesorios, la Coordinacin y la Direccin en el mbito de su respectiva competencia fundada y motivadamente podr ordenar, alguna o algunas de las siguientes medidas de seguridad: I. La clausura temporal, parcial o total de las instalaciones; II. El retiro o desmantelamiento de instalaciones: III. El aseguramiento precautorio de materiales, equipos, utensilios e instrumentos directamente relacionados con la conducta que da lugar a la imposicin de la medida de seguridad, o IV. La neutralizacin o cualquier accin anloga que impida que materiales, equipos, utensilios, instrumentos e instalaciones, generen los efectos previstos en el primer prrafo de este artculo. Asimismo, la Coordinacin y la Direccin en el mbito de su respectiva competencia podrn promover ante la autoridad competente, la ejecucin de alguna o algunas de las medidas de seguridad que se establezcan en otros ordenamientos. Artculo 63.- Las medidas de seguridad son de inmediata ejecucin, tienen carcter temporal y preventivo y se aplicarn sin perjuicio de las sanciones que en su caso correspondan.
CAPITULO IX.- DE LAS INFRACCIONES Artculo 64.- Son infracciones al presente Reglamento, las siguientes: I. Instalar, colocar o ubicar anuncios, sin permiso expedido por la autoridad competente; II. Omitir retirar los anuncios una vez terminada la vigencia del permiso otorgado por la autoridad; III. Incumplir con los trminos y condiciones establecidas en los permisos; IV. Omitir el cumplimiento de las medidas de seguridad ordenadas por la Coordinacin y la Direccin en el mbito de su respectiva competencia; V. Presentar informacin falsa ante la autoridad municipal, a fin de obtener cualquier tipo de autorizacin para los anuncios; VI. Impedir el desarrollo de las diligencias que lleven a cabo el personal de inspeccin de la Coordinacin y la Direccin en el mbito de su respectiva competencia. VII. No proporcionar la informacin que le sea requerida por la Coordinacin y la Direccin en el mbito de su respectiva competencia; y VIII. Llevar a cabo cualesquier otra accin en contravencin a lo dispuesto en este Reglamento. CAPITULO X.- DE LAS SANCIONES Artculo 65.- Las violaciones a las disposiciones de este Reglamento sern sancionadas administrativamente por la Coordinacin y la Direccin en el mbito de su respectiva competencia, con una o ms de las siguientes sanciones: I. Amonestacin; II. Multa equivalente de 20 a 1000 das de salario mnimo general vigente en la Ciudad de Hermosillo; III. Clausura definitiva, total o parcial; IV. El decomiso de materiales, equipos, utensilios e instrumentos directamente relacionados con la infraccin; V. Suspensin del Registro Municipal de Anunciantes; VI. Suspensin o revocacin del permiso; y VII. Retiro de instalaciones. Artculo 66.- Para la imposicin de las sanciones establecidas en este Reglamento, deber considerarse: I. El dao que se haya producido o los que se pudieron causar; II. La gravedad de la infraccin; III. El incumplimiento de las medidas correctivas o de urgente aplicacin ordenadas; IV. Las condiciones socio-econmicas del infractor; V. La negligencia, descuido, equivocacin o intencionalidad del infractor;
VI. Los antecedentes del infractor y las circunstancias de modo, tiempo y lugar de la infraccin; VII. La reincidencia; y VIII. Las dems circunstancias estimadas por la Coordinacin y por la Direccin en el mbito de su respectiva competencia. En caso de reincidencia, se duplicar el monto de la multa que corresponda. Artculo 676.- El 40 por ciento de los ingresos que el Ayuntamiento obtenga efectivamente de multas por infracciones a este Reglamento, se destinarn a los programas vinculados a la verificacin y vigilancia relacionadas con el objeto del presente Reglamento. CAPITULO XI.- DE LOS MEDIOS DE IMPUGNACIN Artculo 68.- Los afectados por los actos y resoluciones que emitan las autoridades competentes, en la aplicacin del presente Reglamento, podrn interponer el Recurso de Inconformidad previsto en el Ttulo Tercero, Captulo XII de la Ley de Procedimiento Administrativo del Estado de Sonora, conforme a las reglas previstas en el referido captulo. TRANSITORIOS Primero.- El presente Reglamento entrar en vigor al da siguiente de la fecha de su publicacin en el Boletn Oficial del Gobierno del Estado. Segundo.- Se derogan los artculos 48 fracciones III y IX, 61 y 62 del Bando de Polica y Gobierno para el Municipio de Hermosillo, y cualesquier otro que se oponga a las disposiciones de este Reglamento. Tercero.- Los fabricantes, arrendatarios y rotulistas de anuncios tienen un plazo de sesenta das naturales contados a partir de la fecha de publicacin del presente Reglamento en el Boletn Oficial del Gobierno del Estado, para el efecto de inscribirse en el Registro Municipal de Anunciantes. Cuarto.- Todos los propietarios de anuncios que se encuentren instalados, colocados o fijados, antes del inicio de la vigencia del presente Reglamento y que no cuenten con permiso, tendrn un periodo de un ao para regularizarse conforme a las disposiciones del presente ordenamiento. PUBLICADO EN EL BOLETN OFICIAL DEL GOBIERNO DEL ESTADO DE SONORA TOMO CLXXXII, No. 39 SECCIN I, DE FECHA 13 DE NOVIEMBRE DE 2008.