LEY N 4423

ORGANICA DEL MINISTERIO DE LA DEFENSA PUBLICA

EL CONGRESO DE LA NACION PARAGUAYA SANCIONA CON FUERZA DE LEY

TITULO I DISPOSICIONES GENERALES Artculo 1.- Naturaleza. Objetivo. El Ministerio de la Defensa Pblica, en adelante denominado La Defensa Pblica, es una persona jurdica de derecho pblico que integra el Poder Judicial y goza de autonoma normativa y funcional; as como de autarqua financiera en la administracin de sus recursos. Su funcin es la de ejercer la defensa de los usuarios de sus servicios y vigilar la efectiva aplicacin del debido proceso en el mbito de su competencia. Artculo 2.- Autonoma. Autarqua. Alcances. La autonoma normativa implicar la facultad de dictar normas reglamentarias para su organizacin y funcionamiento interno. La autonoma funcional significar que los representantes de La Defensa Pblica, desempeen sus cargos con independencia, libertad y responsabilidad. Su autarqua financiera implicar la administracin de las partidas especficas que se le asigna en el Presupuesto General de la Nacin. Artculo 3.- Principios Especficos. La Defensa Pblica adecuar su actuacin a los siguientes principios especficos que orientan todas sus actuaciones: 1. Inters prioritario. A travs de los rganos correspondientes, fija las polticas generales, estableciendo los intereses prioritarios que guan la asignacin de sus recursos. 2. Unidad de Actuacin. Cada uno de los representantes de la Defensa Pblica, de acuerdo con la especificidad de sus funciones, responde al principio de unidad de actuacin y cuando acta representa a la institucin en su indivisibilidad, sin perjuicio de su responsabilidad personal. 3. Inters predominante del asistido. Los representantes de la Defensa Pblica actan en cada caso en favor de los intereses que les son confiados, procurando en su cometido el resguardo del debido proceso y la justa aplicacin de la Ley. Ninguna instruccin general o particular de un superior jerrquico afecta al criterio profesional del Defensor Pblico actuante durante el trmite de un caso concreto. 4. Confidencialidad. Los representantes y funcionarios de la Defensa Pblica se encuentran sometidos a la obligacin de confidencialidad respecto de la informacin confiada por sus asistidos, acorde con la tica profesional.

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5. Intervencin Supletoria. La participacin de los Defensores Pblicos cesa cuando el asistido ejerce el derecho de designar un abogado de su confianza o asume su propia defensa, en los casos y en la forma que las Leyes autorizan, salvo los casos de intervencin legal, exclusiva o promiscua previstas en el ordenamiento jurdico. 6. Competencia Residual. Los Defensores Pblicos intervienen en todo asunto judicial cuando los interesados acreditan reunir las condiciones para acceder a dicho servicio, siempre que se trate de alguna cuestin que no sea atendida especialmente por otro sistema jurdico gratuito. 7. Gratuidad. Los servicios de la Defensa Pblica son gratuitos para quienes acceden a los mismos en las condiciones requeridas en la presente Ley y dems normas reglamentarias. Artculo 4.- Deber de Colaboracin. Los representantes de la Defensa Pblica, podrn pedir colaboracin a toda institucin, funcionario o autoridad del Estado, siempre que no violen el debido proceso y aquellos estn obligados a prestar colaboracin, dentro de los lmites legales y en el trmino establecido en el requerimiento. Artculo 5.- Capacitacin. La Defensa Pblica promover la permanente capacitacin y especializacin de todos sus integrantes, a travs de programas destinados a tal fin; cada uno de ellos tiene tanto el derecho a recibir la capacitacin establecida por el programa como el deber de cumplir con las actividades generales y especficas que se fijen. Artculo 6.- Comunicacin con el pblico y control de gestin. La Defensa Pblica mantendr una comunicacin permanente con el pblico, mediante prcticas sencillas y estandarizadas, con el objetivo de conocer el grado de satisfaccin del mismo con el servicio y de recibir las quejas que formulen los usuarios. Artculo 7.- Informacin ciudadana. La Defensa Pblica establecer y mantendr programas de informacin al pblico sobre los derechos de las personas, las garantas constitucionales y las condiciones y modos para acceder a los servicios de la institucin. Artculo 8.- Convenios. La Defensa Pblica podr suscribir convenios con Colegios Profesionales, Universidades, Municipios, Organizaciones no Gubernamentales y otros entes pblicos o privados para la realizacin de sus fines. TITULO II FUNCIONES DEL MINISTERIO DE LA DEFENSA PUBLICA Artculo 9.- Funciones Principales. La Defensa Pblica tendr las siguientes funciones principales: 1. Fijar las polticas generales tendientes al resguardo del debido proceso y la defensa en juicio de las personas y los derechos conforme a la Constitucin Nacional y las Leyes de la Repblica. 2. Propender la salvaguarda de los derechos humanos en el mbito de su competencia. 3. Asesorar, asistir, representar y defender gratuitamente a las personas fsicas que carecen de recursos suficientes para el acceso a la jurisdiccin.

Pg. N 3/23 Ejercer as la tutela judicial efectiva de sus derechos en condiciones de igualdad.

4. Promover la cooperacin local, regional, nacional e internacional para la proteccin de los derechos humanos. 5. Procurar la conciliacin y aplicacin de medios alternativos para la solucin de conflictos en los casos y materias que correspondan. 6. Presentar anualmente un informe pblico sobre la gestin realizada. 7. Elaborar y presentar anualmente a la Corte Suprema de Justicia su anteproyecto de presupuesto. Artculo 10.- Funciones Accesorias. Para el mejor cumplimiento de sus funciones, la Defensa Pblica realizar las siguientes tareas: 1. Promover investigaciones vinculadas con el acceso a la justicia. 2. Organizar y mantendr actualizado un banco de datos sobre fallos jurisprudenciales. 3. Solicitar la cooperacin de instituciones de investigacin, nacionales y extranjeras, pblicas y privadas, en los temas de su incumbencia, y celebrar convenios de capacitacin con los mismos. 4. Propondr a las autoridades administrativas y judiciales las medidas de proteccin de derechos que considere oportunas y necesarias. 5. Realizar informes sobre la situacin de las prisiones, formulando recomendaciones para su mejoramiento y promover la participacin de la comunidad en la reinsercin social de los sancionados penalmente. TITULO III ORGANIZACION CAPITULO I Artculo 11.- Reglas Generales. Los integrantes de la Defensa Pblica, sin distincin de jerarquas, observarn en el desempeo de sus funciones los principios de apertura, especializacin, trabajo en equipo y responsabilidad personal en los casos y compartida en relacin con el resultado de la gestin del rgano que integran; todo ello, en aras del logro de la mayor eficacia de la funcin. Artculo 12.- Integracin. La Defensa Pblica estar integrada por: 1. Un Defensor General. 2. Los Defensores Adjuntos. 3. Los Defensores Pblicos. 4. Los Funcionarios y Auxiliares de la Defensa Pblica.

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CAPITULO II DEL DEFENSOR GENERAL Artculo 13.- Defensor General. Jerarqua. Requisitos. Eleccin. Duracin. Reeleccin y Remocin. El Defensor General es titular de la Defensa Pblica y su autoridad se extiende a todo el territorio nacional. Para ser Defensor General, se requiere nacionalidad paraguaya, edad mnima de treinta y cinco aos, ttulo de abogado, haber ejercido la profesin, la magistratura o la ctedra universitaria en materia jurdica como mnimo por cinco aos; en forma conjunta, separada o sucesivamente. Ser elegido y removido en la forma prevista para los magistrados judiciales. Artculo 14.- Atribuciones. Son atribuciones del Defensor General: 1. Ejercer la representacin legal de la Defensa Pblica. 2. Ejercer la Superintendencia de la Defensa Pblica, por s mismo o por medio de los rganos correspondientes, en todo el territorio de la Repblica, con las potestades administrativas, reglamentarias y de contralor que les son atribuidas por la presente Ley, las dems Leyes dictadas sobre la materia y el Reglamento Interno. 3. Disear la poltica general de la Defensa Pblica para poner en ejercicio las funciones principales y accesorias enunciadas en esta Ley. 4. Dictar instrucciones generales y particulares para la organizacin de la Defensa Pblica que permitan un mejor desenvolvimiento del servicio, a fin de optimizar los resultados de la gestin y la observancia de los principios que rigen el funcionamiento del mismo. Dichas instrucciones sern pblicas y no debern referirse al trmite de causas en particular. 5. Adoptar y poner en ejecucin las directrices necesarias para la organizacin de las diversas dependencias de la Defensa Pblica, las condiciones para acceder al servicio, los criterios para la asignacin y distribucin de los casos y, en general, cuanto sea menester para la prestacin del servicio pblico. 6. Asegurar en todas las instancias y en todos los procesos en que sea parte la Defensa Pblica, la debida asistencia a los representados, pudiendo intervenir de oficio, cuando a su criterio no se hubiera cumplido dicho presupuesto u otras razones que as lo ameritan. 7. Actuar ante los rganos jurisdiccionales en cumplimiento de cargas procesales y, en los casos que correspondan patrocinar los reclamos que los Defensores Pblicos planteen ante los Tribunales Internacionales. 8. Fijar el horario de trabajo y el de atencin al pblico, en coordinacin con la Corte Suprema de Justicia. 9. Conceder vacaciones, permisos y licencias ordinarias a los Defensores Adjuntos, Defensores Pblicos y a los dems funcionarios integrantes de la Defensa Pblica. 10. Plantear a la Corte Suprema de Justicia los conflictos de competencias que se suscitan con otras autoridades del Poder Judicial o con los restantes Poderes del Estado.

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11. Celebrar convenios de cooperacin con instituciones pblicas y privadas, nacionales y extranjeras, para la capacitacin o la realizacin de investigaciones propias de sus funciones en las condiciones previstas en el Artculo 8 de la presente Ley. 12. Promover la utilizacin de centros de mediacin, conciliacin, arbitraje y negociacin de acceso voluntario. 13. Designar, previa evaluacin de mritos y aptitudes, a los funcionarios de la Defensa Pblica de acuerdo con la disponibilidad presupuestaria y conforme a los mecanismos establecidos en la presente Ley y el Reglamento Interno. 14. Remitir a la Corte Suprema de Justicia y publicar anualmente la memoria de la institucin en la que da cuenta de la labor realizada, el grado de cumplimiento de los objetivos propuestos y los resultados obtenidos. 15. Aceptar donaciones, legados y otras liberalidades y disponer su asignacin conforme a las necesidades de la institucin y en los rubros especficos previstos en la presente Ley y la Ley de Presupuesto General de la Nacin. 16. Proveer todo lo conducente para la investigacin de las faltas y segn corresponda, imponer las sanciones disciplinarias que sean de su competencia; previo sumario administrativo. 17. Remitir a la Corte Suprema de Justicia el anteproyecto del presupuesto anual del Ministerio de la Defensa Pblica. Artculo 15.- Reemplazo. En los casos de ausencia o impedimento del Defensor General, ste ser reemplazado interinamente por el Defensor Adjunto que l determine. En caso de inhabilidad o muerte ser reemplazado interinamente por uno de los Defensores Adjuntos, en el orden establecido en el Artculo 18 de la presente Ley. Artculo 16.- Secretara General. Funciones. Requisitos. Designacin. Naturaleza del Cargo. El Defensor General ser asistido por un Secretario General, que tendr por funcin, la organizacin de la oficina, la comunicacin de las instrucciones, la custodia de los expedientes, documentos y archivos del despacho, la comunicacin a la Corte Suprema de Justicia de la inhabilidad o muerte del Defensor General y todas las dems labores administrativas que el Defensor General le asigne. La Secretara General estar a cargo de un abogado, nombrado directamente por el Defensor General y contar con los auxiliares de secretara que sean necesarios. La Secretara General es un cargo de confianza y sujeto a libre disposicin. En el acto administrativo de designacin de su titular, se deber mencionar expresamente el carcter del cargo.

Pg. N 6/23 Artculo 17.- Asesora. Remisin. El Defensor General, dentro de los lmites que le permita el presupuesto de la institucin, contar con un cuerpo de asesores que colabore con l en las diversas reas que abarca sus funciones y, cuando correspondiere, ejercer su representacin legal en los casos en que la Defensa Pblica sea parte.

CAPITULO III DE LOS DEFENSORES ADJUNTOS Artculo 18.- Dependencia Jerrquica. Nmero. Los Defensores Adjuntos tienen rango jerrquico inmediatamente inferior al Defensor General. Mientras su nmero no sea aumentado por Ley para abarcar las diversas reas jurisdiccionales, ser ejercido por los Defensores Adjuntos: a) en el Fuero Civil y el de la Niez y la Adolescencia, b) en el Fuero Laboral y el Contencioso Administrativo y c) en el Fuero Penal Ordinario y el de Menores Infractores de la Ley Penal. Artculo 19.- Requisitos. Designacin. Duracin. Reeleccin y Remocin. Remisin. Para ser Defensor Adjunto se requiere ttulo de abogado, nacionalidad paraguaya, edad mnima de treinta aos y haber ejercido la profesin, una magistratura, funciones judiciales, o la ctedra universitaria en materia jurdica como mnimo cinco aos; en forma conjunta, separada o sucesivamente. Sera elegido y removido en la forma prevista para los magistrados judiciales. Artculo 20.- Reemplazo. En caso de ausencia, impedimento inhabilidad o muerte del Defensor Adjunto, ser reemplazado interinamente por su par. Si ello no fuere posible, por el Defensor Pblico de mayor antigedad en el cargo, hasta tanto sea designado el nuevo Defensor Adjunto. El reemplazante interino tendr las mismas atribuciones y obligaciones que el Defensor Adjunto. Artculo 21.- Funciones del Defensor Adjunto en lo Civil y de la Niez y la Adolescencia y del Defensor Adjunto en lo Laboral y lo Contencioso-Administrativo. Estos Defensores Adjuntos tendrn las siguientes funciones, respectivamente: 1. Proveer lo conducente al orden y funcionamiento de la Defensa Pblica en las jurisdicciones de su competencia. 2. Disponer las medidas necesarias para dotar de asistencia legal o representacin en las jurisdicciones de su competencia a quien lo requiera e instar al cumplimiento eficaz de la defensa. 3. Vigilar el estricto cumplimiento de los deberes de los Defensores Pblicos a su cargo. 4. Requerir a los Defensores Pblicos informaciones peridicas para evaluar el desarrollo de los procesos y para la elaboracin del informe anual. 5. Coordinar y supervisar a los Defensores Pblicos y funcionarios auxiliares a su cargo, distribuyendo las tareas del modo ms objetivo y equitativo para el mejor desenvolvimiento del servicio, en consonancia con las directivas emanadas del Defensor General. 6. Resolver las cuestiones que dentro de su rea se susciten entre los Defensores Pblicos y funcionarios en materia de atribuciones y competencia. 7. Inspeccionar peridicamente las Defensoras Pblicas en todo el territorio de la Repblica.

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8. Solicitar informes a las Instituciones de familia y afines donde los representados de la Defensa Pblica se encuentran alojados y en su caso, ordena que el Defensor Pblico interviniente se constituya en dichas sedes con el objeto de inspeccionar su estado y el respeto de su derecho.

9. Formular al Defensor General recomendaciones que, por ser convenientes a un mejor servicio de su rea, amerita el dictado de instrucciones generales o particulares. 10. Cooperar con la Direccin de Administracin en las cuestiones relativas a la elaboracin y ejecucin del presupuesto de la Defensa Pblica. 11. Ejercer las otras funciones que le derive el Defensor General. 12. Cualquier otra establecida en la Ley o el Reglamento Interno. Artculo 22.- Funciones del Defensor Adjunto en lo Penal. El Defensor Adjunto en lo Penal tiene por funcin: 1. Proveer lo conducente al buen orden y funcionamiento de la Defensa Pblica en la jurisdiccin Penal Ordinaria y de los Menores Infractores de la Ley Penal. 2. Disponer las medidas necesarias para dotar de asistencia legal o representacin a quienes requieran de los servicios de la Defensa Pblica e insta al cumplimiento eficaz de la defensa penal. 3. Vigilar el estricto cumplimiento de los deberes de los Defensores Pblicos a su cargo. 4. Coordinar y supervisar a los Defensores Pblicos y funcionarios auxiliares a su cargo, distribuyendo las tareas del modo ms objetivo y equitativo para el mejor desenvolvimiento del servicio, en consonancia con las directivas emanadas de la Defensora General. 5. Resolver las cuestiones que dentro de su rea se susciten entre los Defensores Pblicos y funcionarios en materia de atribuciones y competencia. 6. Requerir a los Defensores Pblicos informaciones peridicas para evaluar el desarrollo de los procesos y para la elaboracin del informe anual. 7. Inspeccionar peridicamente las Defensoras Pblicas en todo el territorio de la Repblica. 8. Solicitar informes a los establecimientos penitenciarios donde los representados de la Defensa Pblica guardan reclusin y en su caso, ordena que el Defensor Pblico interviniente se constituya en dicha sede para comunicar a su representado el estado procesal de su causa y verificar las condiciones en que cumple su reclusin. 9. Participar, cuando se requiera de su concurso, en los Juicios Orales y Pblicos. 10. Formular al Defensor General recomendaciones que, por ser convenientes a un mejor servicio de su rea, amerita el dictado de instrucciones generales o particulares.

Pg. N 8/23 11. Cooperar con la Direccin de Administracin en las cuestiones relativas a la elaboracin y ejecucin del presupuesto de la Defensa Pblica. 12. Ejercer las otras funciones que le derive el Defensor General. 13. Cualquier otra establecida en la Ley o el Reglamento Interno.

CAPITULO IV DE LOS DEFENSORES PUBLICOS Artculo 23.- Conformacin. Designacin. El cuerpo de Defensores Pblicos est conformado por los abogados designados para dicho cargo por la Corte Suprema de Justicia, previa seleccin en ternas por el Consejo de la Magistratura. Artculo 24.- Requisitos. Para ser Defensor Pblico, se requiere edad mnima de veinte y cinco aos, ttulo de abogado y ejercicio de la profesin, de una magistratura o funciones judiciales por el trmino de dos aos como mnimo. Artculo 25.- Duracin. Reeleccin. Remocin. Remisin. Sern asignados para los fueros previstos en las Secciones contempladas en este Captulo. En cuanto a la duracin, reeleccin y remocin al cargo, rige lo establecido para los Defensores Adjuntos. SECCION I DE LOS DEFENSORES PUBLICOS EN LO CIVIL Artculo 26.- Deberes y Atribuciones. Para el cumplimiento de su ministerio, el Defensor Pblico en lo Civil tiene las siguientes funciones y atribuciones: 1. Ejerce la defensa y representacin en juicio como actor o demandado de los beneficiarios del sistema en las condiciones previstas en el Ttulo VIII (Acceso a la Jurisdiccin) de la presente Ley. 2. Por delegacin, promueve la accin civil para la reparacin o indemnizacin de los daos y perjuicios causados por un hecho punible, en las condiciones previstas en el Libro Preliminar, Ttulo II, Captulo I del Cdigo de Procedimientos Penales. 3. Con carcter previo a la promocin de un proceso y aun promovido este, en los casos que corresponda, procura y facilita acuerdos extrajudiciales, intenta la conciliacin y ofrece medios alternativos a la solucin judicial de conflictos. En su caso, presenta a los jueces los acuerdos alcanzados para su homologacin. 4. Contesta las consultas formuladas por personas carentes de recursos, las asesora y en su caso, asume la representacin judicial de las mismas. 5. Arbitra los medios para hallar al demandado ausente. Cesa su intervencin cuando se le notifica personalmente que ha sido hallado, salvo que invoque y justifique ser beneficiario del sistema conforme lo previsto por esta Ley y el Cdigo Procesal Civil.

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6. Interviene en el fuero de la Niez y de la Adolescencia en representacin de las personas beneficiarias del sistema en cuanto se trate del ejercicio de los derechos derivados de la patria potestad y para el rgimen de relacionamiento judicial de las personas comprendidas en el Artculo 95 de la Ley N 1680/01 Cdigo de la Niez y de la Adolescencia, sin perjuicio de la intervencin necesaria del Defensor de la Niez y de la Adolescencia. 7. Tiene intervencin necesaria en todos los juicios donde pudiere devenir la interdiccin o inhabilitacin de una persona. Asimismo, interviene en todos los asuntos judiciales que afecten a los incapaces mayores de edad cuando no tengan curador o cuando existan conflictos de intereses entre los mismos.

8. En los mismos casos del numeral anterior, pero en forma autnoma y ejerciendo la directa representacin de los mayores incapaces, peticiona las medidas que hagan a la proteccin de su persona o bienes, en los casos expresamente previstos en la Ley o cuando aquellos carecieran de asistencia o representacin legal o resulte necesario suplir la inaccin u oposicin de sus representantes legales o de las personas que los tuvieren a su cargo por disposicin judicial o de hecho. 9. Solicita, la designacin o remocin de curadores de los incapaces mayores de edad, y la imposicin de medidas para seguridad de sus bienes. 10. Formula ante las autoridades judiciales denuncias por malos tratos a incapaces mayores de edad y promueve las acciones pertinentes. 11. Inspecciona los establecimientos que tengan a su cargo incapaces mayores de edad bajo su representacin, informndose del tratamiento que se les da y denuncia a las autoridades correspondientes los abusos o defectos que adviertan, solicitando se dispongan las medidas correspondientes. 12. Convoca a su despacho a los parientes, curadores o encargados de los incapaces mayores de edad y a cualquier persona cuando a su juicio sea necesario para el desempeo de su ministerio, a fin de pedir explicaciones o aclaraciones de denuncias por malos tratos, o que por cualquier otra causa sean formuladas. 13. Se dirige a cualquier persona, autoridad o funcionario pblico, solicitando informes o medidas en inters de los incapaces mayores de edad. 14. Vela por el buen desempeo de los guardadores y curadores de los incapaces mayores de edad. 15. Cita en su despacho a personas que puedan aportar elementos de juicio para el desempeo de su Ministerio. 16. Solicita de los Registros u Oficinas Pblicas o Privadas, sin cargo alguno, testimonios, documentos y actuaciones necesarias para su gestin. 17. Requiere la colaboracin de la Polica a los fines del cumplimiento de sus funciones.

Pg. N 10/23 18. Responde los pedidos de informes que le formula el Defensor General o el Defensor Adjunto del rea. 19. Cuando pretenda valerse de asistente que coopere con l en las tareas accesorias, solicita al Juez actuante su designacin dando a conocer sus datos personales y expresando que asumen la responsabilidad por su eleccin y vigilancia. 20. Ejerce la jefatura del despacho a su cargo. 21. Los dems deberes y atribuciones establecidos en la Ley y el Reglamento Interno.

SECCION II DE LOS DEFENSORES PUBLICOS DE LA NIEZ Y DE LA ADOLESCENCIA Artculo 27.- Deberes y Atribuciones. El Defensor Pblico de la Niez y la Adolescencia ejerce la defensa de los derechos y garantas de los nios y adolescentes, de conformidad a las funciones y atribuciones establecidas en los Artculos 162, 163 y 164 y concordantes de la Ley N 1680/01 Cdigo de la Niez y de la Adolescencia en funcin al Principio de Inters Superior de los mismos. Para el cumplimiento de su ministerio, el Defensor Pblico de la Niez y la Adolescencia tiene las siguientes funciones y atribuciones: 1. En los procesos de la jurisdiccin especializada, podr intervenir en carcter de Defensor Tcnico en cuanto al ejercicio de la accin, o en su carcter de Defensor Contralor en cuanto a la observancia de los derechos y garantas reconocidos en la Ley. 2. Para el ejercicio de su ministerio, el Defensor de la Niez y la Adolescencia, de conformidad a lo dispuesto en el Artculo 59 de la presente Ley, no requerir de la tramitacin del beneficio de Litigar sin gastos, ya sea que intervenga en su rol de defensor tcnico o contralor. 3. En lo pertinente, el Defensor de la Niez y de la Adolescencia est sujeto a las mismas facultades y obligaciones impuestas a los Defensores Pblicos en lo Civil, sin que tal remisin importe desatender el principio de inters superior del nio o adolescente a quien representa. 4. Los dems deberes y atribuciones establecidos en la Ley y el Reglamento Interno. SECCION III DE LOS DEFENSORES PUBLICOS EN LO LABORAL Y CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO Artculo 28.- El Defensor Pblico en lo Laboral y lo Contencioso Administrativo defiende los derechos y garantas laborales del trabajador en relacin de dependencia, que requiere de sus servicios y es beneficiario del sistema, en las condiciones previstas en esta Ley y concordantes y tambin en lo Contencioso - Administrativo; tanto al trabajador en relacin de dependencia como a toda persona que requiera y sea beneficiaria del sistema. Para el cumplimiento de tal fin, tiene los siguientes deberes y atribuciones:

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1. Velar por la observancia de los derechos y garantas laborales consagradas por la Constitucin Nacional, Convenios Internacionales y dems disposiciones normativas del Derecho Laboral. 2. Ejercer la representacin y defensa en juicio, como actor o demandado, de los trabajadores recurrentes, conforme a las Leyes Laborales de fondo y forma aplicables. 3. Ejercer la representacin procesal de los trabajadores declarados ausentes en los juicios laborales. 4. En los casos en que reciba las denuncias por incumplimiento de las Leyes del trabajo, las documenta y remite al rgano competente para su intervencin, debiendo requerir del mismo un informe sobre lo actuado.

5. En el supuesto de que el denunciante sea un trabajador adolescente, desempea la representacin legal y procesal del mismo, procurando materializar el principio del inters superior del adolescente. 6. En lo pertinente, est sujeto a las mismas facultades y obligaciones impuestas a los Defensores Pblicos en lo Civil. 7. Asesorar y asistir judicialmente, en el fuero contencioso-administrativo, a las personas amparadas bajo el beneficio de litigar sin gastos segn el Cdigo Procesal Civil, los funcionarios y empleados pblicos, beneficiarios del sistema, que sean dependientes de la Administracin Central, de los entes descentralizados, los Gobiernos Departamentales y Municipales, segn la Ley de la Funcin Pblica. 8. Los dems deberes y atribuciones establecidos en la Ley y el Reglamento Interno. SECCION IV DE LOS DEFENSORES PUBLICOS EN LO PENAL Artculo 29.- Deberes y Atribuciones. El Defensor Pblico en lo Penal ejerce la defensa de los imputados, acusados y condenados en los procesos penales, sean adolescentes o mayores. En cada caso, lo har conforme a las prescripciones de esta ley y a las leyes de fondo y forma que les son aplicables. Para el atribuciones: cumplimiento de tal fin, tiene los siguientes deberes y

1. Vigilar por la estricta observancia de los derechos y garantas reconocidos por la legislacin a toda persona sometida a enjuiciamiento penal. 2. En los procesos penales en que est involucrado un adolescente, ajusta su actividad defensiva a las disposiciones del Libro V del Cdigo de la Niez y de la Adolescencia, procurando materializar el principio de inters superior del adolescente a quien representa. En tal carcter estimula, en lo posible, la intervencin de los padres, tutores o responsables del mismo. 3. Brindar una completa informacin a su defendido sobre el proceso instruido en su contra, a fin de que ste decida su defensa material. En los casos en que considere que corresponde la aplicacin de institutos penales capaces de comprometer la responsabilidad personal del representado, de sus bienes, de terceros, o que de cualquier manera importen condicionamientos u obligaciones,

Pg. N 12/23 el Defensor Pblico est obligado a explicarle la naturaleza, fines, alcances y efectos, favorables y desfavorables de la institucin de que se trate. 4. Cuando la naturaleza del hecho punible lo admita, procura y facilita acuerdos extrajudiciales, intenta la conciliacin y ofrece medios alternativos a la solucin judicial del conflicto penal. En su caso, los hace valer ante los rganos judiciales correspondientes. 5. Realizar, por lo menos una vez al mes, visitas en los Institutos Penitenciarios o Centros Educativos, en los que guardan reclusin sus asistidos, para: a) Informarle sobre su situacin jurdica-procesal y coordinar sobre la estrategia defensiva seguida o a seguir.

b) Atender los reclamos de reclusos cuyas causas caen bajo el rea de su competencia y en caso de que carezcan de defensor y de medios econmicos para solventar los gastos que demandan una defensa privada, ponerse a su disposicin para ofrecerle servicio gratuito. c) Informarse de las condiciones en que se encuentran y del tratamiento que reciben y en caso de constatar secuelas compatibles con torturas o tratos inhumanos, denunciar a las autoridades jurisdiccionales o administrativas, solicitando se dispongan las urgentes medidas que correspondan. 6. Nunca ejerce la representacin de quien pretende intervenir como vctima o querellante en el proceso penal, salvo la excepcin prevista de esta Ley. 7. En lo pertinente, est sujeto a las mismas facultades y obligaciones impuestas a los Defensores Pblicos en lo Civil. 8. Los dems deberes y atribuciones establecidos en la Ley y el Reglamento Interno. CAPITULO V DEL DEFENSOR COORDINADOR Artculo 30.- Defensor Coordinador. En cada Circunscripcin o Asiento judicial, con tres o ms Defensores Pblicos asignados, habr un Defensor Pblico Coordinador, y otro Vicecoordinador, denominados en adelante Coordinador y Vicecoordinador elegidos por sus pares, por mayora simple o consenso. Duran un ao en el ejercicio de la funcin y pueden ser reelegidos. En caso de impedimento o ausencia del Coordinador, el Vicecoordinador lo reemplaza con las mismas atribuciones y obligaciones. Artculo 31.- Funciones. Adems de las que le corresponden en su carcter de Defensor Pblico, tiene, en el mbito territorial asignado, los siguientes deberes y atribuciones: 1. Servir de enlace directo con el Defensor General y en su caso con los Defensores Adjuntos, poniendo a su conocimiento los obstculos, inquietudes, cuestiones jurdicas o administrativas que afecten al mbito territorial en que ejercen sus funciones.

Pg. N 13/23 2. Ser portavoz de las indicaciones e instrucciones emanadas del Defensor General y de los Defensores Adjuntos, proponiendo las posibles soluciones. 3. Coordinar y supervisar el trabajo de las distintas oficinas y sus respectivos funcionarios, para el mejor desenvolvimiento del servicio, en consonancia con las directivas emanadas del Defensor General o del Defensor Adjunto en lo Civil o Penal, segn el caso. 4. Ejercer, cuando es comisionado por el Defensor General, la superintendencia sobre los funcionarios de la Defensa Pblica de su localidad o Circunscripcin. 5. Recepcionar las denuncias o quejas formuladas contra los funcionarios o auxiliares de su localidad o circunscripcin y poner a conocimiento del Defensor General. 6. Dirigir la investigacin administrativa conforme a lo previsto en la presente Ley.

7. Organizar reuniones de trabajo, al menos una vez al ao, con las instituciones responsables de polticas pblicas relacionadas con la niez, la familia, el trabajo, el sistema judicial, el rgimen penitenciario y la proteccin de los derechos humanos para recoger las demandas de la comunidad en cuanto a las prioridades a establecer para la actuacin de la Defensa Pblica, informando y al Defensor General. 8. Las dems atribuciones que le asigna la presente Ley y el Reglamento Interno. CAPITULO VI DE LOS FUNCIONARIOS Y AUXILIARES DEL MINISTERIO DE LA DEFENSA PUBLICA Artculo 32.- Funcionarios y Auxiliares. Los funcionarios y auxiliares de la Defensa Pblica se regirn por la presente Ley, las normas pertinentes del Cdigo de Organizacin Judicial, las Acordadas dictadas por la Corte Suprema de Justicia y el Reglamento Interno. Los mismos tendrn derecho a organizarse gremialmente para la defensa de sus intereses y sern considerados, a efectos administrativos y laborales, como integrantes del Poder Judicial. La Defensa Pblica est compuesta por: 1. Los funcionarios de la Defensa Pblica. 2. Las instituciones auxiliares de la Justicia dependientes del Poder Judicial. SECCION I DE LOS FUNCIONARIOS Artculo 33.- Funcionarios de la Defensa Pblica. Son las personas nombradas mediante acto administrativo para ocupar de manera permanente un cargo previsto en el Presupuesto General de la Nacin, donde desarrollan tareas inherentes a la funcin de la Defensa Pblica, en el que prestan sus servicios o aquellas contratadas por un perodo para el mismo efecto.

Pg. N 14/23 Operativamente, responden a las instrucciones del titular del despacho al cual estn adscriptas, sin perjuicio de las facultades del Defensor General. Incluye a las personas que ejercen cargo de confianza. Artculo 34.- Composicin. Facultad del Asistente. Remisin. Cada Defensor Pblico tendr, como mnimo, un Asistente, un Dactilgrafo y un Ordenanza. En cada Circunscripcin Judicial habr, por lo menos, un Ujier Notificador de la Defensa Pblica. Los asistentes, siempre que sean abogados, podrn intervenir en los actos procesales en los que el superior jerrquico a quien asiste haya fundamentado su peticin o se haya expedido sobre el objeto del acto; salvo en la audiencia preliminar o cuando el Ministerio Pblico vaya a presentar una acusacin. Las dems funciones sern reguladas por el Reglamento Interno. SECCION II DE LAS INSTITUCIONES AUXILIARES DE LA JUSTICIA Artculo 35.- Composicin. Son las instituidas en tal carcter y en las condiciones establecidas en el Cdigo de Organizacin Judicial, en la presente Ley, en las Acordadas dictadas por la Corte Suprema de Justicia. En lo concerniente a esta Ley, son las siguientes: 1. Cuerpo Mdico Forense, Peritos, Profesionales de los Departamentos de Psicologa, Psiquiatra y otros afines. Los mismos, a requerimiento de los representantes de Defensa Pblica, prestarn sus servicios conforme a la naturaleza de las funciones para los cuales fueron instituidos, siempre que no se hayan expedido sobre lo requerido por mandato judicial.

2. Ujieres Notificadores y Oficiales de Justicia dependientes de la Corte Suprema de Justicia, para quienes constituye carga pblica, privilegiada y gratuita, los mandamientos y notificaciones en las cuales est interesada la Defensa Pblica, sin perjuicio de la remuneracin que les pueda corresponder en las condiciones establecidas por Acordada de la Corte Suprema de Justicia. TITULO IV REGLAS GENERALES DE FUNCIONAMIENTO Artculo 36.- Principios de Actuacin. Alcance. Los representantes de la Defensa Pblica, en el ejercicio de sus funciones, no pueden ser impedidos ni coartados por ninguna otra autoridad. Sus actividades se rigen con arreglo a los principios de legalidad, unidad de actuacin y dependencia jerrquica en tanto sean compatibles con la misin que le es atribuida, pero sin sujecin a directivas que emanen de rganos ajenos a su estructura. Artculo 37.- Instrucciones del Defensor General. Objeciones. Las objeciones a las instrucciones impartidas por el Defensor General, son planteadas ante la Corte Suprema de Justicia, la que se expedir dentro de los tres das, recomendando mediante dictamen fundado al Defensor General su ratificacin, modificacin o revocacin. El dictamen no tiene carcter vinculante y el Defensor General podr apartarse del mismo aun fundado en razones de oportunidad y conveniencia. Artculo 38.- Instrucciones de Defensores Pblicos. Los Defensores Pblicos imparten al personal de su dependencia las instrucciones que consideran convenientes al mejor servicio y ejercicio de sus funciones. Las instrucciones pueden efectuarse en forma escrita o por cualquier medio electrnico de transmisin de la palabra. En caso de peligro en la demora, se imparten verbalmente o en forma telefnica.

Pg. N 15/23 Artculo 39.- Objeciones a las Instrucciones de Defensores Pblicos. Los funcionarios o auxiliares que deban cumplir una orden emanada del Defensor Pblico de quien depende o del Coordinador, en caso de considerarla improcedente lo hacen saber a quien la hubiere emitido, a efectos de que la ratifique o rectifique. Ratificada la instruccin cuestionada, pueden objetarla fundadamente por los siguientes motivos: a) Ilegalidad; y b) Improcedencia. Las objeciones son resueltas por el Defensor General o, segn corresponda, por el Defensor General Adjunto, dentro del trmino de tres das de su recepcin. En caso de ser confirmada la instruccin objetada, el inferior jerrquico debe cumplirla, pudiendo dejar a salvo su discrepancia. Artculo 40.- Actos procesales sujetos a plazo o urgentes. Cuando una instruccin objetada se refiere a un acto sujeto a un plazo o que no admita demora, el Defensor o funcionario que recibe la orden la cumple en nombre del superior que la emiti, sin perjuicio del trmite de la objecin. Si la instruccin objetada consiste en omitir un acto sujeto a plazo o que no admite demora, el Defensor o funcionario que la objeta acta bajo su exclusiva responsabilidad, sin perjuicio del posterior desistimiento de la actividad cumplida. Artculo 41.- Recursos. Los Defensores Pblicos debern interponer los recursos legales contra las resoluciones adversas a sus representados, consintindolas solamente cuando juzgan que no existen condiciones objetivas de impugnabilidad que autoricen a promoverlas o las mismas sean inconsistentes, inconvenientes o potencialmente lesivas a los intereses que representa.

Artculo 42.- Impulso Procesal. Los Defensores Pblicos, cualquiera sea el fuero en que intervienen, debern implementar los dispositivos procesales tendientes a contrarrestar las demoras en la realizacin de diligencias requeridas o en el dictado de las correspondientes resoluciones. Artculo 43.- Excusacin. Los representantes de la Defensa Pblica debern excusarse cuando existan intereses contrapuestos graves, con el representado o de estos entre s, que les impida desempear su labor en forma eficaz. Estas causales son de interpretacin restrictiva y podrn ser denunciadas por el representado. En casos de controversia resolver directamente la autoridad judicial ante la que actan, salvo que esta requiera un dictamen previo del Defensor General. Artculo 44.- Incompatibilidad. El Defensor Pblico no debe ejercer su funcin, a favor de una misma persona, en forma simultnea con un defensor particular. Artculo 45.- Visitas Carcelarias. Eximicin. Para el cumplimiento del deber que el Artculo 29, numeral 5) que esta Ley asigna a los Defensores Pblicos Penales, la autoridad penitenciaria asume el compromiso de ofrecer condiciones de mxima seguridad. Para el efecto, deber disponer de una oficina destinada a la entrevista privada entre el asistido y el Defensor Pblico. En caso contrario, el Defensor Pblico queda eximido de esa obligacin debiendo comunicar inmediatamente al Defensor General. Asimismo, cuando lo requiera, deber poner a su disposicin, los datos registrales que sobre el asistido se tienen en la institucin penitenciaria.

Pg. N 16/23 Artculo 46.- Reemplazo. En caso de vacaciones, vacancias o permisos ordinarios y solicitudes de permisos o licencias extraordinarias de los integrantes de la Defensa Pblica, el Defensor General designar provisoriamente, mediante Resolucin debidamente fundada en razones impostergables del servicio y mientras duren las vacaciones, vacancias o permisos de la que se trate, al funcionario que rene las condiciones exigidas para el titular. Tratndose de impedimentos automticamente entre s. circunstanciales, se suplirn

Artculo 47.- Actuacin Conjunta. Cualquier Defensor Pblico podr solicitar la cooperacin de otro Defensor Pblico, aun de diversa jerarqua y asiento, para actuar conjuntamente en los juicios orales, siempre que cuente con la conformidad del requerido. Artculo 48.- Contracautela. Los Defensores Pblicos, en el ejercicio de sus funciones, estn exceptuados de la prestacin de contracautelas, fianzas, cauciones reales o personales u otras afines o condicionantes de medidas cautelares. Artculo 49.- Costas e Indemnizaciones. Las costas o indemnizaciones derivadas de las actuaciones de los Defensores Pblicos en los procesos en que intervienen, sern abonadas por el prestatario del servicio, exceptuando lo que pudiera haber correspondido a un profesional particular de no ser Defensor Pblico. TITULO V ORGANO ADMINISTRATIVO Artculo 50.- Direccin de Administracin. Administrador. Designacin. Naturaleza del cargo. La Defensa Pblica ser administrada por la Direccin de Administracin; en adelante denominado Administrador, que depender directamente del Defensor General.

El Administrador ser nombrado directamente por el Defensor General. Para ser Administrador, se requiere nacionalidad paraguaya, edad mnima de treinta aos, ttulo de Economista, Licenciado en Ciencias Contables o Administracin de Empresas, haber ejercido, como mnimo, la profesin durante cinco aos. En cuanto a la naturaleza del cargo, rige lo dispuesto en el Artculo 16, tercer prrafo, de la presente Ley. Artculo 51.- Administrador. Funciones Administrador tendr las funciones siguientes: 1. Elaborar y proponer al Defensor General presupuesto anual del Ministerio de la Defensa Pblica. el Principales. anteproyecto El del

2. Programar y autorizar las erogaciones ordinarias, salvo aquellas que el Defensor General determine que requieran su autorizacin. 3. Gestionar el cobro de los recursos propios de la Defensa Pblica, preparar y ejecutar las partidas especiales de los fondos propios.

Pg. N 17/23 4. Proveer, previa autorizacin del Defensor General, de las erogaciones necesarias para afrontar los gastos extraordinarios que demanden las actividades de la Defensa Pblica. 5. Controlar la ejecucin de las partidas presupuestarias de la Defensa Pblica. 6. Coordinar tareas con la Corte Suprema de Justicia, el Ministerio de Hacienda con la Contralora General de la Repblica y con otras dependencias del Estado, vinculadas a la ejecucin presupuestaria. 7. Realizar las tareas de administracin y organizacin de la Defensa Pblica que le encomienda el Defensor General, y asesorarlo en todas las cuestiones administrativas y financieras de la institucin. Artculo 52.- Funciones Accesorias. Recursos Materiales. El Administrador organizar la distribucin y utilizacin de los recursos materiales, de los medios de comunicacin y transporte. Mensualmente cada representante de la Defensa Pblica presentar los requerimientos de recursos materiales y sern responsables de su buen uso y mantenimiento. El Administrador elaborar y mantendr actualizado el inventario de bienes de la Defensa Pblica y dar de baja aquellos que ya no sean tiles o se hayan deteriorado. Artculo 53.- Personal Administrativo. Jefatura. La Defensa Pblica, con asiento en la capital, contar con el personal administrativo necesario para el cumplimiento de sus funciones. El Administrador ser el Jefe del plantel administrativo, sin perjuicio de las facultades del Defensor General. Tiene los derechos, deberes y responsabilidades que le acuerda esta Ley, las dems Leyes y el Reglamento Interno.

Artculo 54.- Incorporacin. A los efectos previstos en la Ley N 2051/03 DE CONTRATACIONES PBLICAS, la Defensa Pblica se incorpora al artculo 1, numeral a de la referida Ley. TITULO VI SECCION I REGIMEN DISCIPLINARIO Artculo 55.- De los Deberes, Derechos y Responsabilidades. El Defensor General, los Defensores Adjuntos, los Defensores Pblicos, los dems funcionarios de la Defensa Pblica tienen los derechos, deberes y responsabilidades que establecen la Constitucin Nacional, las Leyes u otros instrumentos normativos dictadas en consecuencia y las establecidas en el Reglamento Interno. Artculo 56.- Faltas. Sern siguientes acciones u omisiones. motivo de sancin disciplinaria, las

1. Realizar o participar en un hecho punible, en ocasin del ejercicio de sus funciones, o con motivo de estas, sin perjuicio de su responsabilidad penal;

Pg. N 18/23 2. Realizar o participar en un hecho punible doloso cuando como consecuencia del mismo recaiga una sancin penal con pena privativa de libertad, sin perjuicio de su responsabilidad penal; 3. Aceptar ofrecimiento o promesas, recibir ddivas o cualquier regalo, por ejercer las funciones de su cargo o despus de ejercerlas, sin perjuicio de su responsabilidad penal; 4. Solicitar de los litigantes o de cualquier persona, dinero o promesas o cualquier remuneracin por ejercer las funciones de su cargo, aun en concepto de gastos, sin perjuicio de su responsabilidad penal; 5. Ejercer la profesin de abogado, en cualquier jurisdiccin, al margen de sus funciones, excepto cuando se trate de asuntos propios, del cnyuge o conviviente, padres, hijos o de las personas que estn bajo su guarda; 6. Tramitar asuntos judiciales de terceros y coparticipar o tener empleo en estudio de abogado, escribano, procurador, contador o martillero; 7. El desempeo de empleos pblicos o privados, salvo las comisiones de estudio o la docencia, en cuanto no hubiere superposicin horaria que afecte sustancialmente la ocupacin eficiente del cargo; 8. La prctica de juegos de azar prohibidos y la concurrencia habitual a lugares destinados a juegos de azar legalmente habilitados; 9. Participar de cualquier actividad poltica-partidaria, pblicos o privados; 10. Utilizar su cargo para influenciar en otras autoridades judiciales o administrativas; 11. Faltar, sin causa justificada, a sus oficinas, llegar ordinariamente tarde, o no permanecer en ellas en el tiempo previsto en el Reglamento Interno. Se exceptan los casos en que por razones de trabajo, estn efectuando sus funciones fuera de su oficina;

12. Demorar indebidamente el despacho de los asuntos, ya sea por negligencia, por las obligaciones legales o de las instrucciones; 13. Ejecutar hechos o incurrir en omisiones que tengan como consecuencia extraviar expedientes, dificultar o demorar el ejercicio de los derechos de los prestatarios de la institucin; 14. Ofender o denotar a los litigantes o cualquier otra persona que acuda a las oficinas de la Defensa Pblica o a las audiencias de los Tribunales y no tratar a los usuarios con el debido respeto; 15. No excusarse en los casos en que tengan impedimento manifiesto; 16. Injuriar o faltar gravemente el respeto a sus superiores jerrquicos; 17. Haber sido declarado litigante temerario o de mala fe por resolucin judicial firme; 18. Haber sido declarada, en el proceso penal, abandonada la defensa por resolucin judicial firme;

Pg. N 19/23 19. Cometer, actos de desacato contra sus superiores jerrquicos en el ejercicio de sus funciones de contralor. Artculo 57.- Denuncia. Formalidades. Trmite. Las denuncias contra un funcionario de la Defensa Pblica se regirn por las mismas normas establecidas para los Magistrados. TITULO VII CARRERA DEL MINISTERIO DE LA DEFENSA PUBLICA Artculo 58.- Nombramiento. Concurso. Inhabilidades. Juramento. Los funcionarios administrativos y auxiliares de la Justicia que integren la institucin, sern nombrados por el Defensor General, previo concurso pblico de oposicin. TITULO VIII ACCESO A LA JURISDICCION Artculo 59.- Escasez de Recursos. A excepcin de los Fueros Penales, de la Niez y la Adolescencia, los Defensores Pblicos actan en calidad de apoderados o patrocinantes de las personas que acreditan no contar con medios econmicos suficientes como para ser asistidos por un abogado particular de confianza. Artculo 60.- Beneficiarios sistema de la Defensa Pblica: del Sistema. Sern beneficiarios del

1. Los favorecidos con el Beneficio de Litigar sin Gastos que opten ser representados por la Defensa Pblica, a tenor de lo dispuesto en el Artculo 595 del Cdigo Procesal Civil; 2. Los declarados ausentes en juicio; y, 3. Los incapaces mayores de edad en los casos sealados por la Ley.

Artculo 61.- Beneficio para Litigar sin Gastos. El trmite de acreditacin de escasez de recursos suficientes se inicia, a requerimiento del interesado, con el Beneficio de Litigar conforme a las reglas previstas en el Libro IV, Ttulo III del Cdigo Procesal Civil, en tanto no se opongan a las establecidas a continuacin. Artculo 62.- Comprobacin. Los Defensores Pblicos no estn obligados a realizar comprobacin de la veracidad de los extremos alegados por el interesado para la concesin del Beneficio de Litigar sin Gastos. Artculo 63.- Presuncin de Escasez de Recursos para afrontar los gastos del Proceso. Criterio de determinacin. La Tramitacin del Beneficio de Litigar sin Gastos hace presumir a los jueces la imposibilidad del requirente para afrontar los gastos del proceso, sea como demandante, demandado o tercero. Para la determinacin de la insuficiencia de recursos, en ningn caso, los jueces, la realizan sobre la base de pautas rgidas. Tienen, como mnimo, en cuenta a tales fines, la situacin socio-econmica del requirente y de su grupo familiar, la integracin del mismo, la posible regulacin de honorarios en el asunto y la imposibilidad de solventarlos por su cuanta.

Pg. N 20/23 Artculo 64.- Duda. En los casos de duda, siempre se est a favor de la prestacin del servicio. Artculo 65.- Objecin del Litigante Adverso. Plazo. El litigante adverso o el que haya de serlo podr objetar la concesin del Beneficio de Litigar sin Gastos, dentro de los tres das, de conocida la resolucin. Artculo 66.- Trmite. La objecin se tramitar en forma de incidente, en pieza separada y sin suspender el curso del proceso principal. En el escrito en el cual el interesado deduzca la objecin, ofrecer prueba y acompaar la documentacin que obre en su poder. El juez dar traslado a las otras partes por tres das para que contesten y ofrezcan pruebas. Si la cuestin es de puro derecho o nadie ha ofrecido prueba, el juez resolver dentro de los tres das siguientes. Si se ha ofrecido prueba, convocar, dentro de los cinco das, a una audiencia en la que el juez recepcionar las pruebas, oir a las partes y resolver inmediatamente. Artculo 67.- Resolucin. Efecto. La resolucin se limitar a declarar la procedencia o improcedencia de la objecin. En caso de acogerse la objecin y una vez que quede firme, cesar inmediatamente la intervencin del Defensor, siendo vlidas, no obstante, las actuaciones practicadas. Artculo 68.- Impugnacin. Plazo. Efecto. La resolucin ser apelable, por escrito debidamente fundado, ante el mismo juez que lo dict, dentro del trmino de tres das. La resolucin que hace lugar a la objecin no ser ejecutada durante el plazo para recurrir y mientras se tramite el recurso. Artculo 69.- Emplazamiento. Remisin. Presentado el recurso, con copias para el traslado, el juez emplazar a las dems partes para que en el plazo comn de tres das lo contesten. Luego, sin ms trmite e inmediatamente, remitir las actuaciones al tribunal de apelaciones que lo resolver en el plazo de cinco das contados a partir de su recepcin.

Artculo 70. Notificacin. Solamente ser notificada por cdula o personalmente a los interesados, la resolucin que ordena el traslado de la objecin deducida. En los dems casos, regir lo dispuesto en el Artculo 131 del Cdigo Procesal Civil. Artculo 71.- Actos Procesales de Urgencia o Sujetos a Plazos Perentorios. Declaracin Jurada. Cuando la cuestin trada por el requirente es de urgencia o de trmite impostergable, el Defensor Pblico, previo de tomar la Declaracin Jurada a la que se refiere este Ttulo, y aun en el supuesto de duda, se ocupar del caso y realizar las actividades procesales que la urgencia demande, sin perjuicio de continuar con el trmite normal de comprobacin de la escasez de recursos. En la Declaracin Jurada, deber constar la advertencia expresa sobre lo dispuesto en el Artculo 243 del Cdigo Penal. El Reglamento Interno regular los requisitos esenciales que contendrn la Declaracin Jurada y los mecanismos de su verificacin. Artculo 72.- Falsedad en la Declaracin Jurada. Efecto. Si en cualquier estado de la causa se comprobare que el requirente ha falseado los datos esenciales de la Declaracin Jurada a los fines de ser incluido como beneficiario del sistema, hace cesar de inmediato la prestacin del servicio y libera al Defensor Pblico de toda responsabilidad personal y profesional.

Pg. N 21/23

Artculo 73.- Controversia. Si se suscitaren controversias entre dos personas beneficiarias del sistema, el Defensor Pblico de turno representar al primer requirente y el segundo ser representado por el Defensor Pblico, del mismo fuero, que le sigue en el orden de turno o en su defecto, por el Defensor Pblico del Fuero Laboral, de la Niez y la Adolescencia o Penal, en ese orden. Artculo 74.- Obligacin del beneficiario. Efecto. Extensin. El beneficiario del servicio, a excepcin del fuero Penal, est obligado a brindar al Defensor Pblico informacin veraz sobre los hechos cuando se trate de deducir acciones, ofrecer pruebas o articular defensas. En el fuero Penal, la obligacin de brindar informacin veraz versar sobre elementos de pruebas a ofrecer y diligenciar en cualquier etapa del proceso penal. En caso contrario, el Defensor Pblico actuante queda liberado de toda responsabilidad. Igual efecto, se producir cuando el beneficiario abandone injustificadamente el proceso en que interviene, siempre que impida al Defensor Pblico a ejercer eficazmente su derecho. TITULO IX REGIMEN ECONOMICO Y FINANCIERO Artculo 75.- Presupuesto. Equiparacin. Fuente. Control. Defensor General, remitir anualmente el requerimiento presupuestario a Corte Suprema de Justicia, para su incorporacin al proyecto a ser remitido Poder Legislativo para la elaboracin de la Ley de Presupuesto General de Nacin. El la al la

La partida presupuestaria destinada a la Defensa Pblica integrar el porcentaje asignado al Poder Judicial en los trminos del Artculo 249 de la Constitucin Nacional y como tal, sus gastos e inversiones estn sujetos a los controles y fiscalizacin de los rganos constitucionales y legales instituidos para el efecto. Artculo 76.- Fondo Especial. Integracin. La Defensa Pblica contar con un fondo especial para su fortalecimiento institucional en el mbito de la investigacin, capacitacin y equipamiento tecnolgico, que estar integrado, independientemente de la asignacin presupuestaria destinada a tales efectos, con: 1. Donaciones, legados, aportes u otros equivalentes que provienen de entes nacionales o internacionales, pblicos o privados;

2. Con los honorarios que generan los Defensores Pblicos del fuero Penal en los casos previstos en el Artculo 107 del Cdigo Procesal Penal, debiendo el Juez o Tribunal regularlos por sus actuaciones de acuerdo con la Ley de Arancel de Honorarios de Abogados y Procuradores; 3. Las sumas derivadas de las sanciones disciplinarias de carcter pecuniario, una vez que queden firmes y ejecutoriadas; 4. El producido de las multas impuestas como sancin penal en proporcin equitativa con el Ministerio Pblico y la Corte Suprema de Justicia, quedando modificado en tal sentido el Artculo 3 de la Ley N 1492/99 QUE DISPONE EL DESTINO DE LOS RECURSOS PROVENIENTES DE LAS MULTAS Y COMISOS APLICADOS POR LOS ORGANOS JURISDICCIONALES EN CUMPLIMIENTO DE LA LEY N 1160/97 CODIGO PENAL;

Pg. N 22/23 5. Lo recaudado por aplicacin del Artculo 6 de la Ley N 1.642/00 QUE PROHIBE LA VENTA DE BEBIDAS ALCOHOLICAS A MENORES DE EDAD Y PROHBE SU CONSUMO EN LA VA PBLICA. En lo pertinente, los procesos de ejecucin de estos conceptos estarn exentos de todo gasto. TITULO X DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS, ADICIONALES Y DEROGATORIAS Artculo 77.- Remuneracin. Equiparacin. Equivalencia Jerrquica. Categora. Las remuneraciones de los representantes y funcionarios de la Defensa Pblica sern las previstas en la Ley presupuestaria del ao inmediatamente siguiente de la promulgacin de esta Ley. Las mismas se equipararn a las remuneraciones que correspondan a las categoras equivalentes en el Ministerio Pblico; empezando por la de Fiscal General del Estado, para ir en orden decreciente a Fiscales Adjuntos, Agentes Fiscales y Asistentes Fiscales. Las equiparaciones precedentes se extienden a todos los efectos remunerativos y previsionales. Idntica equivalencia se establece en cuanto a jerarqua, protocolo y trato. El organigrama de categoras actual de la Defensa Pblica, se mantendr hasta la entrada en vigencia de la presente Ley. Artculo 78.- Ejercicio de la Profesin. A los efectos previstos en la presente Ley, quedan equiparados al ejercicio de la profesin quienes se desempean en la Defensa Pblica en su funcin especfica y posean el ttulo de abogado. Artculo 79.- Derechos Adquiridos. Los derechos adquiridos por los representantes de la Defensa Pblica y dems funcionarios con anterioridad a la vigencia de esta Ley, no son pasibles de alteracin ni afectacin alguna en su perjuicio. Artculo 80.- Reglamentacin. Hasta la entrada en vigencia de la presente Ley, el Defensor General dictar el Reglamento Interno, los reglamentos e instrucciones generales necesarios para el funcionamiento de la institucin, atendiendo preferentemente a todo lo atinente a la reestructuracin de la Defensa Pblica y atender con preferencia lo relativo a la partida presupuestaria que requiere la institucin. Artculo 81.- Denominaciones. La denominacin Representante de la Defensa Pblica, comprende al Defensor General, los Defensores Adjuntos y a los Defensores Pblicos sin distincin de fueros.

La denominacin funcionarios de la Defensa Pblica abarca a las personas comprendidas en el Artculo 33 de la presente Ley. Artculo 82.- Disposicin Derogatoria. disposiciones legales contrarias a la presente Ley. Derganse todas las

Artculo 83.- Entrada en Vigor. La presente Ley entrar en vigor a los seis meses de su promulgacin. Artculo 84.- Comunquese al Poder Ejecutivo. Aprobado el Proyecto de Ley por la Honorable Cmara de Senadores, a treinta das del mes de mayo del ao dos mil once, quedando sancionado el mismo, por la Honorable Cmara de Diputados, a veinticinco das del mes de

Pg. N 23/23 agosto del ao dos mil once, de conformidad a lo dispuesto en el Artculo 207 numeral 1) de la Constitucin Nacional. Vctor Alcides Bogado Gonzlez Matto Presidente H. Cmara de Diputados Senadores Presidente H. Cmara de Jorge Oviedo

Mario Soto Estigarribia Safstrand Secretario Parlamentario

Marcial Gonzlez Secretario Parlamentario

Asuncin, 12 de octubre de 2011. Tngase por Ley de la Repblica, publquese e insrtese en el Registro Oficial. El Presidente de la Repblica

Fernando Armindo Lugo Mndez

Humberto Blasco Ministro de Justicia y Trabajo