PROGRAMA DE CAPACITACION DIA 1 GUA METODOLGICA PARA LA IDENTIFICACION, FORMULACION Y EVALUACION SOCIAL CASO: TURISMO

CAPITULO I: MARCO CONCEPTUAL

ASPECTOS GENERALES

MARCO CONCEPTUAL

VISITANTE
Toda persona que viaja voluntariamente dentro de su territorio nacional o a un pas distinto de su domicilio habitual. Su motivo principal de la visita no es el de ejercer una actividad que se remunere en el lugar visitado

TURISTA
Visitante que pernocta
Su estancia es de por lo menos un a noche pero no superior a un ao

EXCURSIONISTA
Visitante del da
Su estancia es inferior a 24 horas sin incluir pernoctacin

Nacional

Extranjero

MARCO CONCEPTUAL
RECURSO TURISTICO?

Expresiones de la naturaleza, la riqueza arqueolgica, expresiones histricas materiales e inmateriales de gran tradicin y valor que constituyen base del producto turstico.

Festividades en la localidad de Tupe

Recurso turstico: Complejo Gran Pajaten

MARCO CONCEPTUAL
INSTALACION TURISTICA?

Son las instalaciones fsicas que se relacionan directamente con el recurso o atractivo turstico y se utilizan para realizar la visita turstica

MARCO CONCEPTUAL
ATRACTIVO TURISTICO?

Recurso turstico + instalaciones + equipamiento + servicios

Con lo que se ha agregado valor activo turstico

Centro Histrico de Chachapoyas

Atractivo turstico: Chan Chan

MARCO CONCEPTUAL
PLANTA TURISTICA?

Son las instalaciones fsicas necesarias para el desarrollo de los servicios tursticos privados: Hoteles, restaurantes, agencias de viaje, etc.

MARCO CONCEPTUAL
INFRAESTRUCTURA ?
Conjunto de elementos bsicos necesarios para el funcionamiento de un centro poblado urbano o rural, su existencia es vital para el desarrollo del turismo.

ASPECTOS GENERALES

MARCO CONCEPTUAL
Qu conforma el producto turstico?
FASE II FASE I De Recurso Atractivo Atractivo Turstico
RECURSO TURSTICO RECURSO TURSTICO Valorado, buen estado

De Atractivo Producto

Producto Turstico
Atractivo(s) Turstico(s)
PLANTA TURSTICA

Instalaciones Tursticas

Experiencia Turstica de los visitantes

INFRAESTRUCTURA

Actividades Tursticas
Imagen y valor simblico

IMAGEN / MARCA

MARCO CONCEPTUAL
DESTINO TURISTICO? Espacio geogrfico determinado, con rasgos propios de clima, races, infraestructuras y servicios con cierta capacidad administrativa para desarrollar instrumentos comunes de planificacin. Este espacio atrae a turistas con productos perfectamente estructurados y adaptados a las satisfacciones buscadas, gracias a la puesta en valor y ordenamiento de los atractivos disponibles; dotado de una marca que se comercializa teniendo en cuenta su carcter integral.

DESTINO TURSTICO

PRODUCTO B

PRODUCTO C

PRODUCTO A

ENTE GESTOR

PLAN

MARCA

CONCEPTOS CLAVES PARA LA FORMULACION DE UN PIP EN EL SECTOR TURISMO

CONCEPTOS CLAVES

VISITANTE
Toda persona que viaja voluntariamente dentro de su territorio nacional o a un pas distinto de su domicilio habitual. Su motivo principal de la visita no es el de ejercer una actividad que se remunere en el lugar visitado

TURISTA
Visitante que pernocta
Su estancia es de por lo menos un a noche pero no superior a un ao

EXCURSIONISTA
Visitante del da
Su estancia es inferior a 24 horas sin incluir pernoctacin

Nacional

Extranjero

CONCEPTOS CLAVES
Qu hace el turista? Desarrolla actividades para que satisfaga sus intereses (necesidades) motivo de su visita al recurso o atractivo turstico.

CONCEPTOS CLAVES
Cules estas actividades tursticas?

CONCEPTOS CLAVES
Dnde pueden desarrollarse estas actividades tursticas?
CIRCUITO TURISTICO

CORREDOR TURISTICO
INICIO

2
INICIO y FIN

2 3 4
FIN

1
5

3
4

LEYENDA:

Centro soporte (centro poblado urbano/rural con infraestructura y planta turstica para que pueda desarrollarse la actividad turstica) Recurso turstico y/o Atractivo turstico o lugar de inters

La Ruta Turstica puede ser un circuito o un corredor. Su particularidad es el concepto temtico que adquiere a travs de los atractivos que la componen. Por ejemplo: La ruta del Pisco, La Ruta de los Museos, etc.

CONCEPTOS CLAVES
Cuales son los elementos bsicos para el desarrollo de las actividades tursticas considerada en un PIP?
Sillustani

Puno

CONCEPTOS CLAVES
Que solicita / requiere el visitante para desarrollar sus actividades tursticas? Servicios tursticos privados y pblicos a) Servicios tursticos privados: Ofrecidos por los prestadores de servicios tursticos (Planta turistica)

Servicios de hospedaje, Servicios de agencias de viajes y turismo, Servicios de agencias operadoras de viajes y turismo, Servicios de transporte turstico, Servicios de guas de turismo, Servicios de organizacin de congresos, convenciones y eventos, Servicios de orientadores tursticos, Servicios de restaurantes, Servicios de centros de turismo termal y/o similar, Servicios de turismo aventura, ecoturismo o similares, Servicios de juegos de casino y mquinas tragamonedas.

CONCEPTOS CLAVES
Que solicita / requiere el visitante para desarrollar sus actividades tursticas? b) Servicios tursticos pblicos: Son los servicios ofrecidos a partir de las instalaciones tursticas y recursos tursticos en el producto, atractivo, circuito o corredor turstico con la finalidad de satisfacer las necesidades del visitante, mejorando la experiencia de la visita, ofrecindole facilidades, calidad y seguridad. Servicios de observacin. Servicios de orientacin turstica. Servicios de informacin turstica. Servicios de interpretacin cultural. Servicios de disfrute del paisaje. Servicios de descanso (para recorridos largos). Servicios de embarque y desembarque para uso turstico. Servicios de acceso directo al recurso/atractivo. Servicios para el recorrido interno del recurso/atractivo. Servicios para estacionamiento de transporte turstico.

Ejemplo: Miradores tursticos, Museos de sitio, Centros de interpretacin, Paradores tursticos.

CONCEPTOS CLAVES
Cuales son los elementos bsicos para el desarrollo de las actividades tursticas considerada en un PIP?

Unidad productiva turismo

mbito
RECURSO TURSTICO

Accesibilidad

PLANTA TURSTICA Hoteles, Restaurantes Agencias, complejos, etc.

INSTALACIONES TURISTICAS Boletera, Miradores, Sealizacin, museo, etc.

INFRAESTRUCTURA De transporte De servicios bsicos De comunicaciones

CENTRO SOPORTE

AMBITO Area adyacente a los recursos tursticos en estudio, en la cual se pueden ubicar instalaciones tursticas para desarrollar servicios tursticos principalmente pblicos.

CENTRO SOPORTE (*) Conjunto urbano o rural que cuentan con servicios o infraestructura bsica para que pueda desarrollar el turismo

CONCEPTOS CLAVES
Cuales son los elementos bsicos para el desarrollo de las actividades tursticas considerada en un PIP?

Juliaca
Recurso turstico: C.A. Sillustani Centro de soporte: Ciudad de Puno

C.A. Sillustani Puno

IMPORTANTE

Todo PIP de turismo tiene como principal elemento al recurso turstico, debidamente registrado y categorizados en el inventario Nacional de Recursos Turstico. (Ley General de Turismo)

CONCEPTOS CLAVES
Qu es el inventario de recursos tursticos? El inventario de Recursos Tursticos del Per brinda informacin sobre aquellos lugares que, por sus cualidades naturales y/o culturales, motivan el desarrollo del turismo en el Per. Este inventario es una herramienta til para la planificacin turstica, la elaboracin de diversos productos y la difusin del Per como un destino turstico nico y variado. Quien elabora el inventario de recursos tursticos? De conformidad con la Ley N 27867, Ley Orgnica de Gobiernos Regionales, es responsabilidad de los Gobiernos Regionales "llevar y mantener actualizado el Inventario de Recursos Tursticos en el mbito regional, de acuerdo a la metodologa establecida por el MINCETUR El MINCETUR a travs de la Direccin Nacional de Desarrollo Turstico realiza el seguimiento, monitoreo y supervisa el INRT, con la facultad de invalidar un registro por no cumplir con los requerimientos establecidos en el manual del INRT

CONCEPTOS CLAVES

CONCEPTOS CLAVES
Como se elabora el inventario de RECURSOS TURSTICOS? 1. Etapa: Se definen las categoras, tipos, sub-tipos, y elementos de informacin a incluir en cada recurso turstico.

2. Etapa.- Recopilacin de la Informacin Secundaria. 3. Etapa.- Trabajo de Campo. Identificacin y/o verificacin in situ de los recursos tursticos. Registro de informacin a travs del llenado de la ficha de Recopilacin de Datos que incluye ubicacin, descripcin del sitio, caractersticas geogrficas y climticas, historia, facilidades, servicios, infraestructura, accesibilidad, entre otros aspectos.
4. Etapa.- Procesamiento de la informacin recopilada mediante una base de datos, la cual se realiza clasificando y ordenando los recursos tursticos en Sitios Naturales, Manifestaciones Culturales, Folclore, Realizaciones Tcnicas cientficas y Artsticas Contemporneas.

5. Etapa.- Elaboracin de un informe preliminar.

CONCEPTOS CLAVES

CONSIDERACIONES BASICAS PARA LA FORMULACION DE UN PIP DE TURISMO

CONSIDERACIONES BASICAS PARA FORMULAR UN PIP EN TURISMO

Los recursos tursticos involucrados deben estar registrados en el inventario Nacional de Recursos Turstico. (Ley General de Turismo)

Para recursos tursticos culturales declarados o no declarados patrimonio cultural, se debe contar con la autorizacin y/o opinin del Ministerio de Cultura y/o Direccin Regional de Cultura.
Para recursos tursticos naturales (ANPs) se debe contar con la autorizacin y/o opinin del SERNANP y/o Ministerio de Agricultura. Revisar que el rea de intervencin del proyecto no sea de dominio privado (arreglos institucionales como convenios, actas de cesin en uso, resoluciones, contrato de compra y venta) Cuando la intervencin se realice sobre un corredor, circuito o ruta turstica, se deber contar con la opinin favorable de la DIRCETUR. Para el caso de cualquier intervencin que se encuentre dentro de los 50 m. de la lnea de alta marea, el planteamiento tcnico debe ser coordinado con la DICAPI

CONSIDERACIONES BASICAS PARA FORMULAR UN PIP EN TURISMO

Las actividades de promocin, capacitacin y sensibilizacin pueden constituir un componente en un PIP de turismo, siempre que se complementen con otros componentes y en su conjunto respondan a la solucin de las causas del problema identificado, relacionadas directamente con el logro del objetivo del proyecto. La investigacin y/o conservacin puede ser un componente de un PIP de turismo cuando: 1. Se trate de una actividad complementaria para la mejora del recurso turstico y la visita turstica. Para esto deber existir antecedentes de investigaciones previas realizadas por el Ministerio de Cultura o SERNANP, precisando que este componente debe contar con la opinin favorable de estas entidades.

2. La ejecucin de los componentes referidos a la investigacin y/o conservacin de los bienes culturales sern ejecutadas y administradas por el Ministerio de Cultura.

CONSIDERACIONES BASICAS PARA FORMULAR UN PIP EN TURISMO

PROPUESTAS QUE SON ACTIVIDADES El desarrollo del inventario de recursos tursticos, de planes maestros, planes de desarrollo turstico y otros similares, no constituyen un PIP.

Promocin turstica, sensibilizacin, capacitaciones y talleres, SOLOS, no constituyen un PIP, en tanto que por s solos son actividades permanentes.

Ejemplos:

Promocin turstica de la Fiesta de la Virgen de la Candelaria Desarrollo del Plan Integral de Turismo de la provincia de Maynas Capacitacin y asistencia tcnica en turismo Promocin del Folclore

CONSIDERACIONES BASICAS PARA FORMULAR UN PIP EN TURISMO

INTERVENCIONES QUE NO DEBEN SER CONSIDERADAS PIP Las intervenciones en establecimientos de hospedaje como albergues u hostales municipales, que de acuerdo a la Ley General de Turismo son servicios tursticos que deben ser provedos por los prestadores de servicios tursticos. La construccin de centros de turismo termal, son servicios tursticos que deben ser provedos por los prestadores de servicios turstico

Ejemplos:

Construccin del Albergue Turstico Municipal de Laraos Construccin de los Baos Termales de Pincahuacho

CONSIDERACIONES BASICAS PARA FORMULAR UN PIP EN TURISMO

PROYECTOS DE INVERSIN PBLICA QUE CORRESPONDEN A OTROS SECTORES. Los proyectos de Puesta en Valor de bienes culturales corresponden a la funcin CULTURA de acuerdo al Clasificador Funcional Programtico y el sector competente es el Ministerio de Cultura.

Los proyectos de carreteras que unen a dos o ms centros poblados, manejo integral de residuos slidos, de agua potable y alcantarillado, etc. son competencia de otros sectores.
La construccin de museos es de competencia del Ministerio de Cultura. La intervencin en iglesias, templos o similares. De acuerdo a lo establecido en los artculos 6 y 8 de la Ley de Patrimonio Cultural (Ley 28296), el bien integrante del Patrimonio Cultural de la Nacin que pertenezca al periodo posterior al Pre Hispnico, de propiedad de la Iglesia catlica o de las congregaciones religiosas de otras confesiones, tiene la condicin de particular y obliga al propietario a su conservacin y registro. No obstante, se pueden plantear intervenciones en el acceso, iluminacin y sealizacin externa, como parte de un PIP en turismo relacionado al acondicionamiento de la ruta turstica.

CONSIDERACIONES BASICAS PARA FORMULAR UN PIP EN TURISMO

PROYECTOS DE INVERSIN PBLICA QUE CORRESPONDEN A OTROS SECTORES. Ejemplos:

Construccin de planta de residuos slidos con fines tursticos Construccin de pistas y veredas para acceso al centro soporte. Puesta en valor del sitio arqueolgico de Tambo colorado Construccin del Museo Histrico de Ayacucho

CONSIDERACIONES BASICAS PARA FORMULAR UN PIP EN TURISMO

PROYECTOS DE INVERSIN PBLICA QUE CORRESPONDEN A OTROS SECTORES. Los proyectos de Puesta en Valor de bienes culturales corresponden a la funcin CULTURA de acuerdo al Clasificador Funcional Programtico y el sector competente es el Ministerio de Cultura.

Los proyectos de carreteras que unen a dos o ms centros poblados, manejo integral de residuos slidos, de agua potable y alcantarillado, etc. son competencia de otros sectores.
La construccin de museos es de competencia del Ministerio de Cultura.
Ejemplos:

Construccin de planta de residuos slidos con fines tursticos Construccin de pistas y veredas para acceso al centro soporte. Puesta en valor del sitio arqueolgico de Tambo colorado Construccin del Museo Histrico de Ayacucho

IMPORTANTE: Que es un PIP en Turismo

Constituye una intervencin limitada en el tiempo

Utiliza total o parcialmente recursos pblicos Crea, amplia, mejora o recupera la capacidad de brindar servicios tursticos pblicos; Genera beneficios durante la vida til del proyecto.

El PIP de Turismo debe dar una solucin a un problema vinculado al ciclo de desarrollo de productos tursticos.

La ejecucin del PIP se financia con inversiones y su operacin y mantenimiento con gasto corriente

Cuales son las fases para el DESARROLLO DE PRODUCTO TURISTICO con un PIP de TURISMO
FASE II FASE I De Recurso Atractivo Atractivo Turstico
RECURSO TURSTICO RECURSO TURSTICO Valorado, buen estado

De Atractivo Producto

Producto Turstico
Atractivo(s) Turstico(s)
PLANTA TURSTICA

Instalaciones Tursticas

Experiencia Turstica de los visitantes

INFRAESTRUCTURA

Actividades Tursticas
Imagen y valor simblico

IMAGEN / MARCA

CAPITULO II: ASPECTOS GENERALES

NOMBRE DEL PROYECTO

El nombre debe ser claro, preciso, de tal forma que debe de dar una idea clara de que es lo que se quiere hacer con el proyecto de inversin.

Qu se va a hacer?

Cul es el servicio a proveer?

Qu recurso turstico, ruta o corredor se intervendr?

Dnde se localiza el proyecto?

Nombre definitivo del PIP se esbozara luego de seleccionar la alternativa de solucin al problema

NOMBRE DEL PROYECTO

Que se va hacer?

NOMBRE DEL PROYECTO

Cul es el servicio a proveer? Servicios de observacin

Servicios de orientacin turstica

Servicios de informacin turstica

Servicios de interpretacin cultural,

Servicios para el disfrute del paisaje

Servicios para el recorrido interno del recurso turstico.

Servicios de descanso (Para recorridos largos)

Servicios de embarque y desembarque para uso turstico

Servicios de acceso directo al recurso Servicios para exposicin de muestras culturales . Si se interviene en varios servicios a la vez, el nombre del PIP puede aludir directamente al recurso turstico.

NOMBRE DEL PROYECTO

Qu recurso turstico, ruta o corredor se intervendr? Se debe indicar el nombre del recurso, circuito, ruta o corredor turstico que ser intervenido. Debe de ser el mismo que se consigna en el Inventario Nacional de Recursos Tursticos. En el caso de que la intervencin se realice por fases, se deber consignar el sector, zona, ruta interna o circuito interno al que est adscrito la intervencin. Dnde se localiza el proyecto? Se debe de especificar la ubicacin geogrfica del recurso turstico, corredor, circuito o ruta.

NOMBRE DEL PROYECTO

UNIDAD FORMULADORA Y UNIDAD EJECUTORA

a) Unidad Formuladora UF Nombre de la UF responsable de la elaboracin del perfil, el sector al que pertenece, el nombre y cargo del responsable de sta, incluyendo informacin como direccin, telfono y fax. Debe encontrarse registrada en el Banco de Proyectos del SNIP. Elabora los estudios (Equipo de profesionales), Plan de Trabajo o los Trminos de referencia para la consultora . Sera el responsable de supervisar y aprobar los estudios. Para la elaboracin de PIP de turismo, se debe de contar con un equipo mnimo de profesionales, conformado por especialista en: proyectos de inversin, economa, turismo, ingeniera, arquitectura, especialista ambiental, entre otros; dependiendo de la naturaleza y requerimientos del proyecto.

UNIDAD FORMULADORA Y UNIDAD EJECUTORA

b) Unidad Ejecutora UE Es el rea responsable de la ejecucin del PIP y est registrada en la DGPP. Competencia: Competencia y funciones de la UE propuesta en la entidad de la que forma parte y vinculacin con el proyecto

Capacidad: Capacidad tcnica y operativa de la UE propuesta para ejecutar el proyecto: experiencia y capacidad institucional (recursos fsicos y humanos)
En el caso de Unidades Co-Ejecutoras, se debe indicar el rgano tcnico responsable para cada UE encargada de la conduccin, coordinacin y ejecucin de las metas tcnicas de los componentes. Para la operacin y mantenimiento se debe identificar la Unidad Administrativa UA

ANALISIS DE INVOLUCRADOS

EL TALLER DE INVOLUCRADOS 1. 2. 3. 4. Matriz de Involucrados rbol de Problemas rbol de Objetivos Definicin de alternativas

Entrevistas

Insumos para:

Encuestas Reuniones sectoriales Documentos tcnicos

PARTICIPACIN DE INVOLUCRADOS:
GRUPOS Seale: a) Beneficiarios directos, indirectos y perjudicados con el PIP, con las MRRD y de mitigacin del impacto ambiental. b) Entidades involucradas en la ejecucin y operacin del PIP y con la implementacin de las MRRD. PROBLEMAS Indique los problemas que percibe cada grupo identificado, en relacin con los servicios o productos en los que intervendr el proyecto, as como con las condiciones de riesgo actual o futuro y de los impactos ambientales.

FUENTE DIAGNSTICO DE INVOLUCRADOS INTERESES Indique los intereses de cada grupo sobre cmo resolver los problemas percibidos. As mismo, seale:
a) Los conflictos potenciales en relacin con la ejecucin y operacin del PIP. b) Los intereses en torno a la RRD y mitigacin de impactos ambientales

ESTRATEGIAS Seale las estrategias que se considera en el PIP para:

PARTICIPACIN/
COMPROMISOS

Indique los roles y formas de participacin de las entidades y a) Responder a los beneficiarios intereses. involucrados en el b) Resolver los ciclo del proyecto, potenciales las medidas de RRD conflictos. y mitigacin de c) Modificar la percepcin negativa impactos ambientales. respecto a la institucin Seale los prestadora de compromisos servicios. asumidos y las d) Reducir los riesgos evidencias que se de desastres y mitigar los impactos acompaan.
ambientales negativos.

ANALISIS DE INVOLUCRADOS
QUINES?

Entidades Publicas
Gobiernos Locales Gobiernos Regionales Gobierno Nacional MINCETUR Plan Copesco Promper MC / DRC SERNANP

Entidades Privadas
Organismos de cooperacin ONGs Operadores tursticos Prestadores de servicios Gremios tursticos Artesanos

Interesados
Visitantes Turistas Extranjero Turistas Nacional Excursionistas Poblacin Comunidades

1) 2) 3) 4) 5)

La identificacin de los grupos involucrados. El reconocimiento de los problemas que perciben el grupo de involucrados. La visualizacin de sus intereses. La identificacin de las estrategias que responden a los intereses de cada uno de ellos. Los acuerdos y compromisos con la ejecucin del PIP

CASO:

CAPITULO III: IDENTIFICACION

MARCO DE REFERENCIA
1) Los antecedentes del proyecto (Basado en la concepcin del proyecto). 2) Si el PIP es consistente y se enmarque dentro de los lineamientos de poltica sectorial-funcional, los planes de desarrollo concertado, programa multianual de inversin pblica, presupuesto participativo, planes de ordenamiento territorial.

3) Si el PIP est dentro de las competencias del Estado y de la Institucin que propone llevar a cabo el proyecto. Por qu lo debe hacer el Estado? Es un bien o servicio pblico o una funcin del Estado?

Ley General de Turismo Ley N 29408 Reglamento de la Ley General de Turismo PENTUR 2008-2018 Plan Nacional de Calidad Turstica del Per Ley de Proteccin y Defensa del Turista Ley N 28982 PERTUR Ley Orgnica de Municipalidades Ley N 27972 Ley Orgnica de Gobiernos Regionales Ley N 27867 Ley de Patrimonio Cultural- Ley 28296

Ley de reas Naturales Protegidas - Ley N 26834 Turismo Norma Tcnica Peruanas 2010 Reglamento Nacional de Edificaciones. Manual de Sealizacin Turstica Reglamento de Sealizacin Vial Reglamento en reas Naturales Protegidas Reglamento de Canotaje Turstico. Decreto Supremo N 004-2008-MINCETUR

DIAGNSTICO:

rea de influencia rea de estudio

Los afectados por el problema

Hiptesis de trabajo

En qu condiciones se presta el servicio

Informacin cuantitativa, cualitativa, grfica, fotogrfica, etc.

DIAGNSTICO DE LA SITUACION ACTUAL

Proceso de anlisis, medicin e interpretacin de la realidad. El conocimiento de la realidad permite planificar y orientar la accin. Funciones del diagnstico Descriptiva: caracterizar la situacin que se pretende modificar. Explicativa: Analiza los procesos que han determinado la situacin actual. Generar un modelo causal explicativo. Prospectiva: construccin de los escenarios a futuro, sobre la base del anlisis de las tendencias. Generar la situacin sin proyecto y con proyecto. El diagnstico debe sustentar: a. El planteamiento del problema, sus causas y efectos b. El anlisis y las proyecciones de la demanda c. El anlisis y proyecciones de la oferta y su optimizacin. d. El anlisis de las alternativas de localizacin, tecnologa tamao, momento ptimo. e. La estimacin de costos f. La identificacin y estimacin de los beneficios sociales g. El anlisis del riesgo de desastres y la evaluacin del impacto ambiental

AREA DE ESTUDIO AREA DE INFLUENCIA

Unidad productiva turismo

/ Actividades

PLANTA TURSTICA Hoteles, Restaurantes Agencias, complejos, etc.

RECURSO TURISTICO

INFRAESTRUCTURA De transporte De servicios bsicos De comunicaciones

INSTALACIONES TURISTICAS Boletera, Miradores, Sealizacin, museo, etc.

CENTRO DE SOPORTE

Visitantes Poblacin

AREA DE ESTUDIO AREA DE INFLUENCIA

Ejemplo

Iniciamos con la identificacin del rea de estudio, definiendo la Unidad Productiva de Turismo (Recurso + centro soporte + conectividad entre ellos)

DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL

1) DIAGNSTICO DEL AREA DE ESTUDIO

RECURSO TURSTICO CENTRO DE SOPORTE ACCESIBILIDAD ENTRE CENTRO SOPORTE Y RECURSOS TURSTICOS CARACTERSTICAS FSICAS AMBIENTALES DE LA UNIDAD PRODUCTIVA

2) DIAGNSTICO DE LOS INVOLUCRADOS

LOS VISITANTES Anlisis cualitativo de los visitantes Anlisis cuantitativo de los visitantes OPERADORES Y PRESTADORES DE SERVICIOS TURSTICOS DIAGNSTICO DE LA POBLACION LOCAL VINCULADA AL TURISMO

3) DIAGNSTICO DE SERVICIOS TURSTICOS

INSTALACIONES TURSTICAS DEL RECURSO TURISTICO CAPACIDAD DE CARGA DEL RECURSO TURSTICO VISITA TURSTICA ACTUAL ACTIVIDADES TURSTICAS PROMOCIN Y COMERCIALIZACION

4) ANALISIS DE RIESGOS

IDENTIFICACIN Y ANLISIS DE PELIGROS ANLISIS DE LA VULNERABILIDAD DE LA UNIDAD PRODUCTIVA ANLISIS DE RIESGOS AL PROYECTO

1) Diagnostico del rea de estudio

A. Recurso turstico
1) Caracterizacin del Recurso Turstico 2) Circuito, corredor turstico a los que pertenece el recurso turstico 3) Recorridos internos dentro del recurso y sus instalaciones 4) Gestin y administracin del recurso turstico 5) Seguridad turstica en el recurso, corredor o circuito 6) Otros servicios en el recurso turstico

B. Centro Soporte 1) Infraestructura y Servicios bsicos 2) Planta Turstica 3) Poblacin del rea de Estudio

RECURSO TURISTICO

mbito

CENTRO DE SOPORTE

C. Accesibilidad
1)

D. Caractersticas fsicas ambientales 1) clima (temperatura, horas de sol, precipitacin, etc.), 2) Condiciones geogrficas (Hidrografa, geologa, geomorfologa, suelos, entre otras) 3) Sismicidad.

conexin (terrestre, fluvial, entre otras) que existe entre el centro soporte y el recurso turstico.

IDENTIFICACIN
2) Diagnostico de Involucrados
A. DIAGNSTICO DE LOS VISITANTES 1) 2) Anlisis cualitativo de los visitantes Motivaciones , intereses y expectativas. Hbitos de viaje Principales pases o regiones emisores Distribucin de gasto del visitante. Perfil demogrfico y socioeconmico Nivel de satisfaccin de los servicios tursticos brindados en su estada ( instalaciones tursticas, planta turstica, recurso turstico, seguridad, entre otros). Capacidad media de gasto. Otros. Anlisis cuantitativo de los visitantes Flujo de turistas y/o excursionistas Estructura del flujo de visitantes El comportamiento estacional Otras caractersticas cuantitativas

RECURSO TURISTICO

mbito

B)

CENTRO DE SOPORTE
C) DIAGNSTICO DE LA POBLACION LOCAL VINCULADA A LA ACTIVIDAD TURISTICA 1) artesanos, orientadores, porteadores, arrieros, vivanderas, o todo aquel que oferte algn bien o servicio a los visitantes durante su recorrido turstico.

DIAGNSTICO DE LOS OPERADORES Y PRESTADORES DE SERVICIOS TURSTICOS Tipo y nmero de operadores mayoristas, minorista y el local (Quines comercializan?) Alianzas estratgicas entre operadores Productos y servicios tursticos que se ofrecen en el mercado (Que se comercializa?). Canales de comercializacin (Cmo se comercializa?) Pblico objetivo y mercado

1) 2) 3)

4) 5)

IDENTIFICACIN
3) Diagnostico del servicios tursticos
A. INSTALACIONES TURSTICAS DEL RECURSO TURISTICO Deben ser descritas, de tal forma que den una idea de su funcionamiento y el servicio que prestan en a la visita al recurso turstico.

C) VISITA TURSTICA ACTUAL

1) Secuencia de la visita 2) Tarifa: tipo de ingreso , la poca de visita el horario de visita, la tarifa de ingreso, que tipo de servicios que se brinda por el pago de la tarifa.

mbito RECURSO TURISTICO

B)

CAPACIDAD DE CARGA DEL RECURSO TURSTICO

Factor limitante

1)

D) ACTIVIDADES TURSTICAS

CENTRO DE SOPORTE

1) Identificarn las actividades tursticas existentes y potenciales vinculadas al recurso

E) PROMOCIN Y COMERCIALIZACION 1) Planes de promocin y de posicionamiento, en el corto, mediano y largo plazo 2) Mercado objetivo, los aliados estratgicos para el desarrollo de promocin.

IDENTIFICACIN
4) Anlisis de riesgos de desastres
mbito
DIAGNSTICO DEL REA DE ESTUDIO Anlisis de peligros que pueden afectar (magnitud o intensidad, recurrencia, etc.) A. El recurso turstico y sus instalaciones B. La va de acceso del centro soporte al recurso turstico (accesibilidad) C. La infraestructura en el centro soporte

RECURSO TURISTICO

CENTRO DE SOPORTE

DIAGNSTICO DE LOS SERVICIOS TURSTICOS Anlisis de vulnerabilidad (grado de exposicin, fragilidad, resilencia y medidas de contingencia) de: A. El recurso turstico y sus instalaciones B. Las vas de acceso del centro soporte al recurso turstico (accesibilidad) C. Infraestructura bsica en el centro soporte D. Los visitantes

CASO SILLUSTANI

1.- Diagnstico del Recurso Turstico

A. Circuitos, Rutas o Corredor Turstico
A.- Corredor Turstico Puno - Sillustani

Rutas Internas dentro del Complejo Arq. Sillustani

El corredor inicia en la ciudad de Puno, va hacia el norte hasta el desvo del puente Illpa, hacia la izquierda pasando por el poblado de Atuncolla y finalmente llega hasta la entrada del Complejo Arqueolgico de Sillustani. Involucra los atractivos de la ciudad de Puno, Sillustani y el Lago Umayo principalmente. Este corredor turstico ha sido considerado como prioritario dentro de las estrategias de desarrollo turstico de la provincia de Puno.

Ruta Larga

Ruta Corta
Fuente: INC Puno y Operadores

Corredor Turstico Puno - Sillustani

CASO SILLUSTANI

1.- Diagnstico del Recurso turstico

B. Accesibilidad
Atuncolla Sillustani
RECURSO TURISTIC O

Desvo Illpa
Tramo 1

Puno CENTRO SOPORT E

Tramos Referencia Tiempo Medio de transporte Tipo de pavimento Estado de conservacin Longitud aproximada Tipo de va Tramo 1 Puno Desvo Illpa 20 minutos Buses, combis y taxis Asfaltado Bueno. Mantenido 15 Km. Nacional Tramo 2 Desvo Illpa Atuncolla 10 minutos Buses, combis y taxis Asfaltado Malo (32 aos) 10 km. Local Tramo 3 Atuncolla Sillustani 10 minutos Buses, combis, taxis y acmilas Asfaltado Regular (32 aos) 10 km. Local

CASO SILLUSTANI

1.- Diagnstico del Recurso turstico

C. Caracterizacin del recurso turstico
Dato Nombre Categora Descripcin Complejo Arqueolgico de Sillustani Manifestaciones Culturales
Visitar el Inventario de Recursos Tursticos del MINCETUR: (http://www.mincetur.gob.pe/turismo/OTRO S/inventario%20turistico/pais.asp)

Descripcin

Una de las necrpolis ms grandes del mundo debido a las gigantescas "chullpas" edificadas por collas e incas para enterrar a sus muertos. Son casi 90 y estn diseminadas en un rea de 150 hectreas.
Patrimonio Cultural de la Nacin Inventario de Recursos Tursticos 10 chullpas afectadas por inclemencias ambientales y factores humanos. Edificaciones funerarias deterioradas Ficha registral en el Sistema de Informacin Nacional de Bienes de Propiedad Estatal (SINABIP) El Complejo Arq. Sillustani estn identificadas y graficadas en los planos de ubicacin y localizacin realizado por el INC.

CHULLPA CHAMBILLA - VISTA LATERAL

Registros Estado de Conservacin Saneamiento fsico-legal

CASO SILLUSTANI

1.- Diagnstico del Recurso turstico

D. Gestin del Recurso Turstico

D.- Gestin del Recurso Turstico Sillustani Entidad Administradora: El recurso es administrado por el INC Puno del Ministerio de Cultura, por ser de su competencia. Otras Entidades: La municipalidad del distrito de Atuncolla realiza campaas de limpieza en el recurso y campaas de promocin turstica local y regional. La municipalidad provincial de Puno realiza difusin y promocin turstica de Sillustani. La comunidad de Atuncolla est participando de un proceso de capacitacin para desarrollar turismo vivencial, por el momento solo ofrecen su produccin artesanal y el guiado como complemento a la visita.

CASO SILLUSTANI

1.- Diagnstico del Recurso turstico

E. Identificacin de Riesgos
N

Peligros Identificados

Historial

Identificacin de peligros en Sillustani y su mbito Frecuencia Intensidad Estudios Bajo Medio Alto Bajo Medio Alto S x x

Descripcin

Lluvias Intensas

Si

Las lluvias restringen la accesibilidad hacia el complejo y la visita en los recorridos internos.
Los rayos si afectan directamente a las chullpas y ocasionan deterioros a sus estructuras lticas. Las heladas, se producen por temporadas y tambin restringen la accesibilidad. Como son de baja frecuencia e intensidad no han ocasionado mayores daos.

Descargas elctricas Heladas Sismos

No

S S

No S X

X X

Vulnerabilidad de la Unidad Social

Exposicin: El recurso turstico, Chullpas de Sillustani, se encuentra expuesto al peligro de las descargas elctricas. El poblado de Atuncolla no se encuentra expuestos a ningn peligro en particular. Fragilidad: El INC Puno, encargado de la administracin del Complejo Sillustani, no ha podido hacer frente a los peligros de descarga por no contar con presupuesto suficiente para la adquisicin de pararrayos para las chullpas. Resilencia: El INC Puno, luego de ocurrido un evento causado por rayos, procede a realizar trabajos de conservacin y mantenimiento de las chullpas, pero por la escases de presupuesto tiende a demorar sus intervenciones, restringiendo o cerrando las visitas a las chullpas afectadas

CASO SILLUSTANI

1.- Diagnstico del Recurso turstico

F. Saneamiento fsico-legal
Describir la situacin fsico legal del terreno y/o predio que ocupa el recurso turstico. Se debe detallar aspectos fsicos del predio como su forma, dimensiones, colindancias y ubicacin geogrfica, adems de determinar la condicin jurdica de la persona(s) que ocupan el predio con el objeto de verificar la propiedad del mismo. Documentacin Obligatoria En cuanto a la propiedad del bien En cuanto a posibilitar la mueble o inmueble intervencin

tem

Casos

El terreno o predio que ocupa el recurso turstico se Documentacin que acredite la propiedad Convenio interinstitucional INC Unidad encuentra como propiedad del INC estatal del bien y la norma legal que declara el Ejecutora del Proyecto recurso como Patrimonio Cultural de la Nacin El terreno o predio que ocupa el recurso turstico se Documentacin que acredite la propiedad Convenio interinstitucional entre el encuentra dentro de los lmites de un rea Natural estatal del bien y la norma legal de creacin del SERNANP o la Unidad de Administracin de Protegida ANP rea Natural Protegida (incluida las reas de la ACR y la Unidad Ejecutora del Proyecto conservacin regional ACR) El recurso o predio que ocupa el recurso turstico se Documento que acredite la propiedad estatal Convenio interinstitucional entre la encuentra en la propiedad de otras instituciones del bien (mueble o inmueble) institucin pblica correspondiente y la pblicas (Autoridad portuaria, Municipalidades, Unidad Ejecutora del Proyecto etc.)

Saneamiento fsico-legal del recurso turstico (En el ejemplo) Actualmente el complejo arqueolgico de Sillustani se encuentra inscrito en Registros Pblicos y adems se encuentra registrado en el Sistema de Informacin Nacional de Bienes de Propiedad Estatal (SINABIP).

CASO SILLUSTANI

1.- Diagnstico del Recurso turstico

G. Seguridad Turstica
G.- Seguridad Turstica en Sillustani Identificacin de peligros Se sugiere responder las siguientes preguntas: Existe un registro de incidentes de inseguridad en el mbito de accin del proyecto? No existe registro de incidentes de inseguridad. Existe seguridad en el entorno del Recurso Turstico? Existen cuatro personas dedicadas a las labores de seguridad, control de ingreso y limpieza del Complejo. Existe seguridad durante el recorrido interno del recurso turstico? En algunos tramos del recorrido se han identificado pendientes pronunciadas que requieren barandas de seguridad. Existen efectivos policiales o de seguridad en el rea de estudio del Proyecto? La Divisin Policial Puno cuenta con el Departamento de Turismo y Ecologa que cubre toda la provincia. Se tienen 10 efectivos asignados a este departamento. Para el caso de la seguridad en el recorrido de Puno a Sillustani, se menciona que existe una patrulla de carreteras ubicada en el Desvo a Illpa.

CASO SILLUSTANI

1.- Diagnstico del Recurso turstico

H. Tarifa al Recurso Turstico
H.- Ingreso al Complejo Arqueolgico de Sillustani Tipo de Ingreso Por presentacin de boleta de pago o ticket, emitido por la Boletera del INC. Tarifa La tarifa es diferenciada por adultos y estudiantes nacionales: Adultos extranjeros S/. 6.00 Adultos nacionales S/. 6.00 Estudiantes nacionales S/. 1.00

Horario De Lunes a Domingo De 8.30 am 5.00 pm Servicios Acceso a todas las Rutas tursticas internas.

Visita Turstica
Al ingresar al Museo a la mano izquierda subiendo las gradas se encuentra un ventanal que da a un ambiente utilizado para la administracin actual del Museo

Viene de Atuncolla y Puno

5 4
MUSEO DE SITIO (Incluye los Baos)

CHULLPAS

Restaurantes Artesanas
Inicio de Recorrido Interno
SEALIZACION INTERPRETATIVA

Viviendas

Tranquera

3 1
6 1 7 2

2
BOLETERA

SENDEROS INTERNOS

SECUENCIAS 1. 2. 3. 4. 5. Estacionamiento de Vehculos Compra de Boletos Inicio de recorrido interno Museo de Sitio Uso de baos

8 9 10 11

ESTACIONAMIENTO

3 4 5

CASO SILLUSTANI

2.- Diagnstico de las Actividades y Servicios Tursticos

A. Actividades Tursticas
Actividades tursticas en Sillustani
Existentes Visita a sitios arqueolgicos Visita a museo de sitio Compra de artesana Caminatas dentro del complejo Observacin del paisaje

Comentarios
Las actividades tursticas que se realizan son bsicamente de aspecto cultural, en el cual, el visitante busca conocer principalmente el complejo arqueolgico, visita el museo de sitio y realizar compras de artesana o suvenires. Las actividades potenciales se han tomado de las encuestas a los visitantes y entrevistas con los operadores tursticos.

Potenciales

Observacin de estrellas Muestras de Danzas y bailes tpicos Paseos en botes

CASO SILLUSTANI

2.- Diagnstico de las Actividades y Servicios Tursticos

B. Instalaciones tursticas
Al ingresar al Museo a la mano izquierda subiendo las gradas se encuentra un ventanal que da a un ambiente utilizado para la administracin actual del Museo

Estacionamiento: La playa es de carpeta asfltica y est ubicado al pie del Complejo. Cuenta con 11 espacios para vehculos tipo: autos, combis y cousters. Por su tamao, es difcil realizar las maniobras de ingreso y salida.

Museo de Sitio: estado regular malo, la museogrfica es de baja calidad. Esta a 350 m. del sitio arqueolgico. Boletera: Situado al ingreso del estacionamiento en donde existe una tranquera. Controla y cobra el ingreso a los turistas nacionales y extranjeros al Complejo Sillustani.

Senderos: Existen dos senderos, el primero corresponde a la ruta larga de 2.7 km y el segundo a la ruta corta de 1.8 km.

Sealizacin interpretativa: Cuentan con 7 seales interpretativas, que se encuentran en regular estado.

CASO SILLUSTANI

2.- Diagnstico de Servicios Tursticos

C. Planta Turstica Hoteles Restaurantes En el Centro Soporte: la ciudad de Puno
No categorizados Categorizados No categorizados Categorizados No Adecuadas al Reglamento Adecuadas al Reglamento 153 44 471 6 428 11 No se tiene cifra exacta de und. registradas

Ag. de Viajes
Transporte turstico Servicio de Guas

Unidades

Guas Oficiales
No categorizados Categorizados

121
1 -

En el mbito: Alrededores del Complejo Arq. De Sillustani

Hoteles Ag. de Viajes

No Adecuadas al Reglamento Adecuadas al Reglamento

2 -

CASO SILLUSTANI

3.- Diagnstico de Infraestructura

A. Transporte Area
Vuelos diarios desde Lima a Puno. Aeropuerto Inca Manco Capac en Juliaca, regular estado

B. Servicios bsicos Agua

Cobertura al 80%. 24 horas de abastecimiento Alcantarillado Cobertura al 60% Energa Elctrica Cobertura al 85% 24 horas al da Planta de Tratamiento de aguas Una planta operativa y una en construccin. Relleno Sanitario

C. Comunicaciones Telefona Fija

Telefnica y Gilat

Telefona Mvil
Movistar ,Claro y Nextel

Terrestre
Terminales terrestres en Puno, buen estado. Conexiones Juliaca - Puno. Frrea Estacin Frrea, regular estado. Conexin con Cusco. Lacustre Existen 4 embarcaderos y 1 muelle en Puno

Telefona Pblica
Telefnica y Claro

Internet
Por red e inalmbrico.

Sistemas de radiodifusin, sonora o televisin

Digital - Cable Mgico y Direct TV En el Centro Soporte: la ciudad de Puno

Dos, uno colmatado y el otro para 5 aos de funcionamiento 80

CASO SILLUSTANI

4.- Diagnostico de los Beneficiarios

A. Diagnstico del Flujo y Estacionalidad de visitantes Segn el Instituto Nacional de Cultura (INC) de Puno, se han registrado en el ao 2007 12 865 turistas nacionales y 49 689 turistas extranjeros al Complejo Arqueolgico de Sillustani. El INC Pruno viene haciendo registros de llegadas al recurso turstico desde el ao 2005. Visitantes que llegan al Complejo Arqueolgico Sillustani Estacionalidad del Complejo Arqueolgico Sillustani
N de Visitantes a Puno
12000 10000 8000 6000 4000

Fuente: Informacin emitida por el Instituto Nacional de Cultura de Puno.

Estacionalidad de la Demanda
Como se puede apreciar la llegada de visitantes a la regin Puno es estacional, marcndose la temporada alta del mes de setiembre a diciembre para turistas nacionales y la temporada alta del mes de julio a noviembre para turistas extranjeros.

2000
0

Nacionales

Extranjeros

CASO SILLUSTANI

4.- Diagnostico de los Beneficiarios

B. Diagnstico del visitante (Perfil del turista y/o excursionista)
Turista Extranjero
Aspectos Socio demogrficos Hombres y mujeres entre 25 y 34 aos (38%), El 43% son solteros con grado de instruccin universitaria Procedentes de Estados Unidos (19%) y Francia (11%) Su ingreso familiar anual oscila entre 40,000 y 59.999 dlares (24%). Caractersticas del Viaje El motivo de visita es por vacaciones, recreacin y ocio (90%), Los principales atractivos visitados son: el Lago Titicaca, Reserva Nacional del Titicaca, las Isla Flotantes de los Uros, Isla Taquile, la Catedral de Puno, Islas Amantani y las Chulpas de Silustani. Se aloja en hoteles o hostales de 1 o 2 estrellas (49%), El promedio de permanencia es 2 noches. El gasto promedio por turista es de $ 1,785 dlares. El 58% se informa a travs de guas tursticas, 52% por familiares y amigos y 40% va internet. Actividades realizadas en Puno Actividades de cultura (97%) y naturaleza (94%) El 61 % realizo compras en Puno El 81% realizaron actividades de diversin y entretenimiento.

Vacacionista Nacional
Aspectos Socio demogrficos Hombres y mujeres de 33 aos en promedio. Mayormente con instruccin superior tcnico y/o universitaria. Procedentes de Arequipa y Lima. Nivel socioeconmico A/B (60%). Caractersticas del Viaje La motivacin del viaje es descanso y relax (46%) y salir con la familia (20%) La mayora busca los paisajes y la naturaleza tanto como la variedad de atractivos. Se aloja en casa de familiares (49%) o en hostales (39%) El promedio de permanencia es 6 noches. El gasto promedio por turista es de S/. 326 nuevos soles. El 42% se interesa en viajar por comentarios y experiencias de familiares y amigos. Mientras que el 84% no busca informacin antes de salir de viaje. Actividades realizadas Actividades de cultura (36%) y naturaleza (43%) El 46 % realizo compras El 35% realizaron actividades de diversin y entretenimiento.

CASO SILLUSTANI

5.- Promocin y Comercializacin

A. Promocin y Difusin Turstica
La promocin es el conjunto de actividades que se utilizan para informar o persuadir a las personas acerca de productos, destinos tursticos determinados con el objetivo de colocarlos en el mercado. La Difusin se relaciona con un proceso de divulgacin de acciones conocimientos, costumbres de las localidades con la finalidad de mantenerlos vivos en la memoria de los pobladores y forneos.

B. Qu se comercializa?
Se comercializan Tours Culturales bajo el nombre de Sillustani Cultural que constan de caminatas, actividades educativas e incluyen la estancia en casas, a su vez se comercializa un Turismo Rural Vivencial en Atuncolla donde se ofrece gastronoma tpica, se muestra la cultura viva Qolla vigente, la riqueza de la biodiversidad agrcola y pecuaria.

C. Cmo se comercializa?
Se comercializan a travs de la pgina web de los operadores que brindan el servicio tanto en Puno como en Lima, en la pgina de DIRCETUR PUNO en atractivos tursticos, de la misma manera la comunidad de Atuncolla difunde su tour a travs de la pgina del establecimiento con el que cuenta su comunidad.

D. Quines lo hacen?
La comunidad de Atuncolla a travs de la pgina de su establecimiento de hospedaje, la paginas web de los 83 operadores tursticos, DIRCETUR Puno en el link Turismo, la Municipalidad de Puno y PROMPERU.

CASO SILLUSTANI

Diagnostico Socioeconmico
Distrito ATUNCOLLA Poblacin 2007 % poblac. Rural Quintil 1/ % poblac. sin agua % poblac. sin desag/letr. % poblac. sin eletricidda % mujeres analfabetas % nios 0-12 aos 5,333 94% (1) Ms Pobre 31% 74% 69% 24% 32% Distrito PUNO 125,663 4% 3 5% 15% 10% 7% 23%
Fuentes: Mapa de Pobreza 2006 - FONCODES, Censo de Poblacin y Vivienda del 2007 - INEI, Censo de Talla Escolar del 2005 - MINEDU, Informe del Desarrollo Humano 2006 - PNUD

Mapa de Pobreza

Tasa desnutric. Nios 6-9 aos

ndice de Desarrollo Humano

21%
0.5235

12%
0.5952 ACTIVIDAD ECONMICA 1/ Explotacin de minas y canteras Industrias manufactureras Suministro de electricidad Suministro de agua, alcantarillado Construccin Comercio al por mayor y al por menor Transporte y almacenamiento Alojamiento y servicio de comida Informacin y comunicacin Actividades financieras y de seguros Actividades inmobiliarias Actividades profesionales, cientficas y tcnicas Actividades administrativas y servicios de apoyo Enseanza privada Servicios sociales y relacionados con la salud humana Artes, entretenimiento y recreacin Otras actividades de servicios PUNO 1 590 2 2 12 4,299 140 792 577 43 11 307 324 85 133 58 331 ATUNCOLLA

27

Actividades Econmicas
Fuente: Establecimientos Censados Por Categora Del Establecimiento, Segn mbito Poltico Administrativo Y Actividad Econmica, 2008

IDENTIFICACIN
DEFINICION DEL PROBLEMA El diagnstico de la situacin actual es la base de una buena identificacin del problema que afecta a la poblacin objetivo de la zona de estudio, y por tanto para el planteamiento del proyecto.

El problema debe ser lo suficientemente concreto (claro y preciso) para facilitar la bsqueda de soluciones, tal que se determine sus causas ya que sern el punto de partida para identificar la(s) alternativa(s) de solucin.
Cabe mencionar que el problema no debe ser expresado como la ausencia de una solucin, sino que debe dejar abierta la posibilidad de encontrar mltiples alternativas para resolverlo.
Incorrectamente Formulado
Carencia de un Centro de Interpretacin en el circuito norte de la Reserva Natural de Paracas

Correctamente Formulado
Los visitantes del circuito norte de la Reserva Natural de Paracas no reciben servicios tursticos de interpretacin natural. Los visitantes del Complejo Arqueolgico de Sillustani estn recibiendo inadecuados servicios tursticos

El Complejo Arqueolgico Sillustani no estn puesto en valor para realizar turismo

IDENTIFICACIN
Problemtica en Sillustani

IDENTIFICACIN
rbol de problemas

IDENTIFICACIN
rbol de objetivos