Guía Preventiva de Trabajador Expuesto A Ruido (13-01-2012)
Guía Preventiva de Trabajador Expuesto A Ruido (13-01-2012)
Guía Preventiva de Trabajador Expuesto A Ruido (13-01-2012)
- 2 -
Dra. Mara Teresa Valenzuela Bravo
Directora
Instituto de Salud Pblica de Chile
10.01.2012
Fecha
- 3 -
1.- JUSTIFICACIN
El Ministerio de Salud, considerando la atribucin establecida en el artculo 21 del Decreto
Supremo N 109 del Ministerio del Trabajo, con el propsito de facilitar y uniformar las
actuaciones preventivas que procedan, ser el encargado de impartir las normas mnimas a
cumplir por los organismos administradores, con el objetivo que sirvan para el desarrollo de
Programas de Vigilancia Epidemiolgica.
Bajo este contexto, una de las lneas de trabajo del Ministerio ha correspondido al
establecimiento de normas mnimas para el desarrollo de programas de vigilancia de la
exposicin ocupacional a ruido, considerando la participacin y trabajo en conjunto con otras
instituciones relacionadas con el rea.
Dentro del contexto presentado, y tomando en consideracin el apoyo tcnico como laboratorio
nacional y de referencia en esta materia, es que el Departamento de Salud Ocupacional del
Instituto de Salud Pblica de Chile ha desarrollado la presente gua tcnica, establecindose en
sta los requerimientos mnimos desde el punto de vista de la vigilancia ambiental de la
exposicin ocupacional a ruido, sealando en su contexto criterios de accin, cuya superacin
dar lugar a las recomendaciones de medidas de control de ruido especificadas, junto con el
establecimiento de periodicidades para las evaluaciones ambientales, incluyendo contenidos
mnimos para la capacitacin de los trabajadores en esta rea.
2.- OBJETIVO
Establecer las disposiciones mnimas para la implementacin y mantencin de un programa de
vigilancia ambiental para aquellos trabajadores que, debido a la actividad que desempean, se
encuentran expuestos ocupacionalmente a ruido.
3.- CAMPO DE APLICACIN
La presente gua es aplicable en todas las empresas que cuenten con trabajadores con
exposicin ocupacional a ruido.
4.- TERMINOLOGA
Para efectos de la presente Gua, se entender por:
Criterio de Accin: Valor que si es excedido, dar lugar a la implementacin inmediata de
medidas de control tcnicas y/o administrativas, destinadas a disminuir la exposicin
ocupacional a ruido del trabajador.
Decibel: Unidad de tipo adimensional, que se obtiene calculando el logaritmo (de base 10) de
una relacin entre dos magnitudes similares, en este caso, dos presiones sonoras.
- 4 -
- 5 -
Ruido Impulsivo: Ruido que presenta impulsos de energa acstica de duracin inferior a 1
segundo a intervalos superiores a 1 segundo.
Sonido: Perturbacin fsica que se propaga en un medio elstico (aire, slido, lquido)
produciendo variaciones de presin que pueden ser percibidas por el odo humano o detectadas
mediante instrumentos.
5.- DESCRIPCIN CRITERIOS PREVENTIVOS
5.1.- Criterios de Planificacin
El diseo de nuevas instalaciones, incorporacin de nuevos procesos, o la ampliacin
y/o modificacin de los ya existentes, debe considerar criterios preventivos que permitan
mitigar o controlar el ruido. En este sentido algunas medidas son:
a) Mejorar la ubicacin y disposicin de los puestos de trabajo, procesos
productivos y fuentes generadoras de ruido, a travs de la consideracin de
aspectos arquitectnicos y constructivos del rea de trabajo. El ruido se transmite
no slo de forma directa, sino que tambin lo hace por medio de reflexiones
(rebotes) en paredes, techos y pisos, modificando el nivel de ruido que
finalmente recibe el trabajador. La existencia de paredes o superficies que se
interpongan en el trayecto del ruido entre la fuente de origen y el(los)
trabajador(es), permite minimizar el nivel de ruido final que este recibe.
b) Se recomienda adquirir maquinaria que cuente con informacin especificada por
el fabricante con respecto a los niveles de emisin de ruido de la misma
(potencia acstica (W
A
)), seleccionando maquinaria de baja emisin de ruido al
momento del diseo de una nueva empresa, cambio de tecnologa o
modificacin de un proceso productivo. Consideraciones previas de control de
ruido, pueden evitar acciones futuras ms complejas para disminuir emisiones de
fuentes ruidosas.
c) Las vibraciones generadas por la maquinaria se pueden transmitir a travs de las
estructuras, propagndose a distancias considerables y transformndose en una
fuente generadora de ruido para trabajadores alejados de stas. Debido a lo
anterior, y en caso de ser necesario, se debe seleccionar maquinaria que cuente
con aislacin mecnica de vibraciones, o en su defecto, implementar tales
dispositivos en aquellas que no dispongan de stos.
d) Elaborar procedimientos respecto del uso correcto y mantencin de las
maquinarias, considerndose las instrucciones del fabricante. La emisin de
ruido generada por stas, depende de su modo de utilizacin y su
mantenimiento. Es fundamental capacitar al trabajador en su uso correcto.
- 6 -
- 7 -
- 8 -
OHSAS 18001:2007
6
Pese a que normalmente la va de transmisin ms importante es la area, en ocasiones la transmisin del ruido a travs de las
estructuras de un recinto puede desempear un papel importante.
7
Generalmente su eficacia es relativamente pequea en locales cerrados.
8
Muchos slidos transmiten las vibraciones con gran facilidad y, por lo general, cuando el slido vibra en contacto con el aire, estas
vibraciones se convierten en ruido.
9
La eficacia reductora de los materiales absorbentes se manifiesta nicamente a partir de una cierta distancia de la fuente de ruido.
- 9 -
- 10 -
- 11 -
- 12 -
- 13 -
- 14 -
6.- REFERENCIAS
a) Gua Tcnica para la Evaluacin y Prevencin de los Riesgos Relacionados con
la Exposicin de los Trabajadores al Ruido. Instituto de Seguridad e Higiene en el
Trabajo. Ministerio de Trabajo e Inmigracin. Espaa. 2006.
b) Norma Oficial Mexicana NOM-001-STPS-2001, Condiciones de seguridad e
Higiene en los Centros de Trabajo donde se Genere Ruido. Mxico. 2001.
c) Gua de Atencin Integral Basada en la Evidencia para Hipoacusia
Neurosensorial Inducida por Ruido en el Lugar de Trabajo (GATI-HNIR).
Ministerio de la Proteccin Social Repblica de Colombia. 2006.
d) Statutory Instrument 2005 N 1643. The Control of Noise at Work Regulations
2005. United Kingdom.
e) Prevalencia de Enfermedades Profesionales con dictamen de Invalidez: Regin
Metropolitana, Aos 2005-2006. Mara Alejandra Prez Tapia. Chile. 2008.
f) Criteria for a Recommended Standard. Occupational Noise Exposure. Revised
Criteria 1998. U.S. Department of Health and Human Services, Public Health
Services, Center for Desease Control and Prevention, National Institute of Safety
and Health. Cincinnati, Ohio. USA. 1998.
g) Directive 2003/10/EC of the European Parliament and of The Council of 6
February 2003 on the Minimun Health and Safety Requirements Regarding the
Exposure of Workers to the Risks Arising from Physical Agents (Noise). 2003.
h) Reglamento Sobre Condiciones Sanitarias y Ambientales Bsicas en los Lugares
de Trabajo Decreto N594 de 1999. Chile. 1999.
i) Instructivo para la Aplicacin del D.S N 594/99 del MINSAL, Ttulo IV, Prrafo 3
Agentes Fsicos Ruido. Chile. Resolucin N926 del 21 de junio de 2004.
j) Occupational Health and Safety Management Systems- Specifications. OHSAS
18001:2007.
k) Gua para la Seleccin y Control de Protectores Auditivos. Instituto de Salud
Pblica de Chile. 2007. Resolucin exenta N1392 del 13 de agosto de 2007.
l) Ley 16.744/68, Seguro Social contra riesgos de accidentes del trabajo y
enfermedades profesionales, Ministerio del Trabajo; D.S.40/69, Aprueba
reglamento sobre prevencin de riesgos profesionales, Ministerio del Trabajo.
1968.
- 15 -
m) Application of NCB Noise Criterion Curves. The Journal of the Acoustical Society
of America. Leo L. Beranek. 1989.
n) Sistemas de gestin - Seguridad y salud en el trabajo Vocabulario.
NCh18000.Of2009.
o) Gua Tcnica para la Evaluacin de los Trabajadores Expuestos a Ruido y/o con
Sordera Profesional. Instituto de Salud Pblica de Chile. 2005.
7.- PARTICIPANTES
En la elaboracin de esta Gua Preventiva para los Trabajadores Expuestos a Ruido
participaron los siguientes profesionales de instituciones pblicas y privadas:
Juan Chvez M. Asociacin Chilena de Seguridad
Jos Espinosa R. Instituto de Salud Pblica de Chile
Hernn Fontecilla G. Secretara Regional Ministerial de Salud RM
Marcelo Molina I. Mutual de Seguridad de la Cmara Chilena de la Construccin
Manuel Moreno J. Asociacin Chilena de Seguridad
Rodrigo Muoz A. C.P.S. Ltda.
Alejandra Prez Secretara Regional Ministerial de Salud RM
Luis Reyes J. Instituto de Seguridad Laboral
Ana Mara Salazar B. Asociacin Chilena de Seguridad
Mauricio Snchez V. Instituto de Salud Pblica de Chile
Juan Carlos Valenzuela I. Instituto de Salud Pblica de Chile
- 16 -
8.- ANEXOS
ANEXO 1: Clculo del Nivel de Exposicin Normalizado a 8 horas
En aquellos casos donde el tiempo diario efectivo de exposicin ocupacional a ruido sea distinto
a 8 horas, el Nivel de Presin Sonora Continuo Equivalente en dB(A), obtenido de la evaluacin
de la exposicin ocupacional a ruido en el puesto de trabajo (NPSeq), se deber normalizar a 8
horas de acuerdo a lo establecido en la siguiente ecuacin:
+ =
e
h
T
Log NPSeq NPSeq
Donde:
h
NPSeq