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Juicio de Amparo y Recursos

1. ¿Qué es el juicio de amparo?

 Definición: Es un medio de control constitucional que


protege los derechos humanos y las garantías
individuales reconocidos en la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos y en los tratados
internacionales.

 Objetivo: Garantizar que los actos de autoridad (leyes,


reglamentos, decisiones, etc.) no violen los derechos
fundamentales de las personas.

 Características principales:

o Es un juicio autónomo: No depende de otros procesos


judiciales.

o Tiene un ámbito de protección amplio: Cubre


cualquier derecho humano o garantía individual.

o Es de naturaleza constitucional: Su fundamento está


en la Constitución y en la Ley de Amparo.

2. Fundamentos constitucionales y legales

 Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos:

o Artículo 103: Establece que los tribunales federales


conocerán de los juicios de amparo.

o Artículo 107: Regula las bases del procedimiento de


amparo.

 Ley de Amparo: Es la norma que desarrolla y detalla el


procedimiento del juicio de amparo.

3. Partes en el juicio de amparo

1. Quejoso: La persona física o moral que promueve el juicio


de amparo porque considera que se han violado sus
derechos.
2. Autoridad responsable: El órgano del Estado (federal,
estatal o municipal) que emitió el acto reclamado.

3. Tercero interesado: La persona que tiene un interés


jurídico en el acto reclamado (por ejemplo, un beneficiario
de una decisión administrativa).

4. Ministerio Público: Interviene en casos que involucren el


interés social o el orden público.

4. Tipos de juicio de amparo

1. Amparo directo:

o Se interpone contra sentencias


definitivas o resoluciones que ponen fin a un juicio.

o Se promueve ante los tribunales colegiados de


circuito.

2. Amparo indirecto:

o Se interpone contra actos de autoridad que no son


sentencias definitivas (por ejemplo, órdenes,
detenciones, multas).

o Se promueve ante los jueces de distrito.

5. Recursos en el juicio de amparo

Los recursos son mecanismos para impugnar decisiones o


actuaciones durante el juicio de amparo. Los principales son:

A. Recurso de revisión

 ¿Qué es?: Es el recurso más común y se interpone para


impugnar una sentencia definitiva o una resolución que
pone fin al juicio de amparo.

 ¿Cuándo procede?:

o Contra sentencias de jueces de distrito (amparo


indirecto) o tribunales unitarios (amparo directo).
o Cuando se considera que la sentencia o resolución
viola derechos humanos o garantías individuales.

 ¿Ante quién se presenta?: Tribunal colegiado de circuito o


Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN).

 Plazo: 15 días hábiles.

 Fundamento legal: Artículos 83 al 94 de la Ley de Amparo.

B. Recurso de queja

 ¿Qué es?: Es un recurso que se interpone cuando el juez de


distrito o el tribunal colegiado de circuito comete alguna
irregularidad durante el procedimiento de amparo.

 ¿Cuándo procede?:

o Cuando el juez o tribunal viola las formalidades


esenciales del procedimiento (por ejemplo, no admite
una demanda sin justificación o niega pruebas sin
fundamento).

o Cuando se considera que el juez o tribunal actuó con


parcialidad o arbitrariedad.

 ¿Ante quién se presenta?: Tribunal colegiado de circuito.

 Plazo: 5 días hábiles.

 Fundamento legal: Artículos 95 al 101 de la Ley de Amparo.

C. Recurso de reclamación

 ¿Qué es?: Es un recurso que se interpone contra las


resoluciones del presidente del tribunal colegiado de
circuito o del ministro de la SCJN en materia de suspensión
provisional o definitiva en el juicio de amparo.

 ¿Cuándo procede?:

o Cuando se considera que la resolución sobre la


suspensión (provisional o definitiva) es incorrecta o
viola derechos.
o Por ejemplo, si se niega injustificadamente la
suspensión de un acto de autoridad que causa un
daño irreparable.

 ¿Ante quién se presenta?: Tribunal colegiado de circuito o


SCJN.

 Plazo: 3 días hábiles.

 Fundamento legal: Artículos 129 al 134 de la Ley de


Amparo.

D. Recurso de inconformidad

 ¿Qué es?: Es un recurso que se interpone contra las


resoluciones del Secretario de Acuerdos o del actuario en
el juicio de amparo, cuando se considera que han violado
derechos procesales.

 ¿Cuándo procede?:

o Cuando el Secretario de Acuerdos o el actuario


cometen errores en el trámite del juicio de amparo
(por ejemplo, no admiten una demanda o no notifican
correctamente).

o Cuando se violan formalidades esenciales del


procedimiento.

 ¿Ante quién se presenta?: Juez de distrito o tribunal


colegiado de circuito.

 Plazo: 3 días hábiles.

 Fundamento legal: Artículos 46 y 47 de la Ley de Amparo.

6. Principios del juicio de amparo

1. Instancia de parte: El juicio de amparo solo puede iniciarse


a petición del afectado (quejoso).

2. Relatividad de las sentencias: Las sentencias de amparo


solo benefician al quejoso (principio de relatividad o
fórmula Otero).
3. Definitividad: El juicio de amparo solo procede contra actos
definitivos, salvo excepciones.

4. Estricto derecho: El juez de amparo debe resolver


conforme a lo que el quejoso haya alegado y probado.

7. Ejemplos prácticos

1. Recurso de revisión: Si un juez de distrito niega un amparo


y consideras que violó tus derechos, interpones un recurso
de revisión.

2. Recurso de queja: Si el juez no admite tu demanda sin


justificación, interpones un recurso de queja.

3. Recurso de reclamación: Si el presidente del tribunal niega


la suspensión de un acto que te causa daño, interpones un
recurso de reclamación.

4. Recurso de inconformidad: Si el Secretario de Acuerdos no


admite tu demanda por un error formal, interpones un
recurso de inconformidad.

8. Importancia del juicio de amparo

 Es una herramienta fundamental para garantizar el Estado


de derecho en México.

 Permite a los ciudadanos defenderse de abusos de


autoridad o leyes que violen sus derechos.

 Contribuye a la protección y promoción de los derechos


humanos.

Suspensión en el juicio de amparo y sus variantes

¿Qué es la suspensión en el juicio de amparo?

La suspensión en el juicio de amparo es una medida cautelar que tiene


como objetivo evitar que el acto reclamado cause daños irreparables al
quejoso mientras se resuelve el fondo del juicio. Su finalidad es
garantizar el goce de los derechos fundamentales y evitar perjuicios
mayores.

Sustento jurídico:

 Artículo 107, fracción X de la Constitución Política de los Estados


Unidos Mexicanos.

 Artículos 125 a 147 de la Ley de Amparo.

Tipos de suspensión

1. Suspensión provisional:

o Se concede de forma inmediata al momento de solicitarla.

o Protege al quejoso hasta que se analice si procede la


suspensión definitiva.

o Tiene un carácter temporal y su duración está limitada al


periodo necesario para determinar si procede o no la
suspensión definitiva.

Sustento jurídico:

o Artículo 128 de la Ley de Amparo.

2. Suspensión definitiva:

o Se concede tras un análisis más profundo por parte del juez


de amparo.

o Puede durar durante todo el juicio de amparo, hasta que se


dicte sentencia definitiva.

o Busca evitar daños irreparables mientras se resuelve el


juicio, pero no implica un pronunciamiento sobre el fondo del
asunto.

Sustento jurídico:

o Artículos 129 y 130 de la Ley de Amparo.

3. Suspensión con efectos restitutorios anticipados:


o Busca restituir al quejoso en el goce de sus derechos antes
de que se resuelva el juicio.

o Requiere que el acto reclamado sea reversible en caso de


que el amparo sea negado (es decir, que pueda retrotraerse
sin generar perjuicios irreparables).

Sustento jurídico:

o Tesis aislada: "Suspensión en el juicio de amparo.


Condiciones para concederla con efectos restitutorios".
Publicada en el Semanario Judicial de la Federación.

o Artículo 131 de la Ley de Amparo.

Requisito clave: Retrotracción del acto reclamado

 La retrotracción implica que, si el juicio de amparo es resuelto en


contra del quejoso (amparo negado), el acto reclamado pueda
ejecutarse o restablecerse sin afectar derechos fundamentales ni
causar perjuicios irreversibles.

 Si el acto reclamado genera consecuencias irreversibles o


imposibles de deshacer, no puede concederse esta suspensión.

Sustento jurídico:

 Artículos 130 y 138 de la Ley de Amparo.

Ejemplo 1: Expulsión de un estudiante

 Contexto: Un estudiante es expulsado de una universidad pública


por supuestas faltas graves. Promueve amparo alegando
violaciones al debido proceso y solicita suspensión con efectos
restitutorios anticipados para reincorporarse de inmediato a sus
clases.

 Análisis:

o Si el estudiante es reincorporado y se le permite cursar


materias, presentar exámenes o graduarse, estas acciones
generan consecuencias irreversibles.

o Si el amparo es negado, no sería posible retrotraer el acto


sin afectar la validez académica o los derechos de terceros.

o Por ello, no puede concederse la suspensión con


efectos restitutorios anticipados.
Sustento jurídico:

o Artículos 126 y 138 de la Ley de Amparo.

Ejemplo 2: Ejecución de una sentencia penal

 Contexto: Una persona condenada a 20 años de prisión por un


delito grave promueve amparo contra la sentencia, argumentando
violaciones procesales. Solicita suspensión con efectos
restitutorios anticipados para ser liberada mientras se resuelve el
juicio.

 Análisis:

o La liberación inmediata generaría un perjuicio irreversible si


el amparo es negado, ya que el tiempo en libertad no podría
recuperarse ni compensarse.

o Adicionalmente, impactaría la ejecución de la sentencia y


podría afectar el principio de certeza jurídica.

o Por lo tanto, no puede concederse la suspensión con


efectos restitutorios anticipados.

Sustento jurídico:

o Artículos 128, 130 y 138 de la Ley de Amparo.

Conclusiones

 La suspensión provisional y definitiva son medidas cautelares que


buscan proteger los derechos del quejoso sin prejuzgar sobre el
fondo del asunto.

 La suspensión con efectos restitutorios anticipados es una figura


extraordinaria que solo procede cuando el acto reclamado puede
revertirse en caso de que el amparo sea negado.

 No procede en casos donde las consecuencias del acto


reclamado sean irreversibles o afecten derechos de terceros.

Suspensión en el Juicio de Amparo y la Suspensión Restitutiva


con Efectos Anticipados

1. Conceptos básicos
 Suspensión en el amparo: Es una medida cautelar que busca
detener los efectos del acto reclamado (ley, acto de autoridad o
decisión) mientras se resuelve el juicio de amparo.

 Suspensión restitutiva con efectos anticipados: Es una


modalidad de la suspensión que no solo detiene los efectos del
acto reclamado, sino que también:

o Restituye al quejoso a la situación anterior.

o Anticipa los efectos de una sentencia favorable,


otorgando al quejoso los beneficios que obtendría si ganara
el juicio de amparo.

2. Antecedentes históricos

 La suspensión en el amparo tiene sus raíces en la Constitución


de 1857 y se consolidó en la Constitución de 1917.

 La Ley de Amparo de 1869 introdujo la suspensión provisional, y


la Ley de Amparo de 1936 amplió las facultades de los jueces
para otorgar medidas cautelares.

 La suspensión restitutiva con efectos anticipados surgió


como una evolución jurisprudencial, influenciada por el derecho
internacional de los derechos humanos y las reformas a la Ley de
Amparo de 2011 y 2013.

3. Requisitos para conceder la suspensión restitutiva con


efectos anticipados

Para que el juez conceda esta medida, deben cumplirse los siguientes
requisitos:

1. Presunta inconstitucionalidad: El acto reclamado debe ser


presumiblemente contrario a la Constitución.

o Referencia jurídica: Artículo 129 de la Ley de Amparo.

2. Daño irreparable: Debe demostrarse que, sin la suspensión, el


quejoso sufriría un daño grave o irreparable.

o Referencia jurídica: Artículo 130 de la Ley de Amparo.


3. Reversibilidad del acto: El acto reclamado debe ser reversible
en caso de que el amparo sea negado.

o Referencia jurídica: Artículo 131 de la Ley de Amparo.

4. Equilibrio de intereses: La suspensión no debe causar un daño


social o perjuicio a terceros mayor que el beneficio que se busca
para el quejoso.

o Referencia jurídica: Artículo 132 de la Ley de Amparo.

5. Contragarantía: En algunos casos, el quejoso debe ofrecer una


garantía económica para cubrir posibles daños derivados de la
suspensión.

o Referencia jurídica: Artículo 133 de la Ley de Amparo.

4. Características clave

 Protección amplia: No solo suspende los efectos del acto


reclamado, sino que también restituye y anticipa los efectos de
una sentencia favorable.

 Excepcionalidad: Se concede solo en casos donde el acto


reclamado es presumiblemente inconstitucional y existe un riesgo
de daño irreparable.

 Finalidad: Evitar que el quejoso sufra un daño irreparable


mientras se resuelve el juicio de amparo.

5. Sustento legal

La suspensión restitutiva con efectos anticipados está regulada en


los siguientes artículos de la Ley de Amparo:

 Artículo 129: Establece los requisitos para conceder la


suspensión.

 Artículo 130: Define el concepto de daño irreparable.

 Artículo 131: Regula la reversibilidad del acto reclamado.

 Artículo 132: Establece el equilibrio de intereses.

 Artículo 133: Regula la contragarantía.


Además, la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos (artículo 107) establece las bases para el juicio de amparo y
las medidas cautelares.

6. Ejemplo práctico

 Situación: Una autoridad ordena el desalojo de una persona de su


vivienda basándose en una ley que podría ser inconstitucional.

 Suspensión restitutiva con efectos anticipados:

1. El juez suspende la orden de desalojo.

2. Restituye a la persona a su vivienda si ya fue desalojada.

3. Anticipa los efectos de una sentencia favorable, permitiendo


que la persona permanezca en su casa como si ya hubiera
ganado el juicio de amparo.

7. Importancia de la figura

 La suspensión restitutiva con efectos anticipados es una


herramienta fundamental para proteger los derechos humanos,
especialmente en casos donde el acto reclamado es
manifiestamente inconstitucional y existe un riesgo de daño
irreparable.

 Su aplicación refleja el principio de protección efectiva de los


derechos consagrado en la Constitución y los tratados
internacionales.

Conclusión

La suspensión restitutiva con efectos anticipados es una figura


clave en el juicio de amparo que combina la suspensión, la restitución y
la anticipación de los efectos de una sentencia favorable. Su origen y
evolución están ligados a la historia del derecho constitucional en
México, y su sustento legal se encuentra en la Ley de Amparo y
la Constitución. Esta medida es esencial para garantizar la protección
efectiva de los derechos humanos frente a actos de autoridad que
podrían ser inconstitucionales.

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