Juan Mamani Quispe interpone una demanda de amparo constitucional contra la Municipalidad Provincial del Cusco para anular la Resolución de Alcaldía N° 001-2024-MPC, que clausura su restaurante. Argumenta que la clausura se realizó sin el debido proceso, violando sus derechos a la libertad de trabajo y defensa. Solicita la reapertura provisional del establecimiento mientras se resuelve el caso, debido al impacto económico que la clausura ha causado.
0 calificaciones0% encontró este documento útil (0 votos)
3 vistas4 páginas
Juan Mamani Quispe interpone una demanda de amparo constitucional contra la Municipalidad Provincial del Cusco para anular la Resolución de Alcaldía N° 001-2024-MPC, que clausura su restaurante. Argumenta que la clausura se realizó sin el debido proceso, violando sus derechos a la libertad de trabajo y defensa. Solicita la reapertura provisional del establecimiento mientras se resuelve el caso, debido al impacto económico que la clausura ha causado.
Juan Mamani Quispe interpone una demanda de amparo constitucional contra la Municipalidad Provincial del Cusco para anular la Resolución de Alcaldía N° 001-2024-MPC, que clausura su restaurante. Argumenta que la clausura se realizó sin el debido proceso, violando sus derechos a la libertad de trabajo y defensa. Solicita la reapertura provisional del establecimiento mientras se resuelve el caso, debido al impacto económico que la clausura ha causado.
Juan Mamani Quispe interpone una demanda de amparo constitucional contra la Municipalidad Provincial del Cusco para anular la Resolución de Alcaldía N° 001-2024-MPC, que clausura su restaurante. Argumenta que la clausura se realizó sin el debido proceso, violando sus derechos a la libertad de trabajo y defensa. Solicita la reapertura provisional del establecimiento mientras se resuelve el caso, debido al impacto económico que la clausura ha causado.
Descargue como DOCX, PDF, TXT o lea en línea desde Scribd
Descargar como docx, pdf o txt
Está en la página 1/ 4
DEMANDA DE ACCIÓN DE AMPARO CONSTITUCIONAL
SEÑOR JUEZ CONSTITUCIONAL DE CUSCO
JUAN MAMANI QUISPE,
identificado con DNI N° 23456789, con domicilio real en Calle Garcilaso 123, distrito de Cusco, Cusco, y domicilio procesal en Av. Sol 456, Cusco, a Usted respetuosamente digo:
I. PETITORIO
Interpongo DEMANDA DE AMPARO contra la MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DEL CUSCO, con domicilio en Plaza Regocijo s/n, Cusco, a fin de que:
1. Se declare la nulidad de la Resolución de Alcaldía N° 001-2024-
MPC, de fecha 15 de enero de 2024, que ordena la clausura definitiva de mi establecimiento comercial ubicado en Av. El Sol 789, Cusco.
2. Se ordene a la demandada que cese la vulneración de mis
derechos constitucionales y se me permita continuar con el funcionamiento de mi establecimiento comercial.
3. Se reconozca la violación de mis derechos constitucionales a la
libertad de trabajo, a la libertad de empresa, al debido proceso y a la tutela jurisdiccional efectiva, consagrados en los artículos 2° inciso 15, 59° y 139° incisos 3 y 14 de la Constitución Política del Perú, respectivamente.
II. FUNDAMENTOS DE HECHO
1. Soy propietario de un restaurante tradicional cusqueño ubicado
en Av. El Sol 789, Cusco, el cual viene funcionando desde hace 10 años con todas las licencias y permisos correspondientes, incluyendo la autorización del Ministerio de Cultura para operar en el Centro Histórico del Cusco.
2. El día 15 de enero de 2024, la Municipalidad Provincial del Cusco
emitió la Resolución de Alcaldía N° 001-2024-MPC, ordenando la clausura definitiva de mi establecimiento, alegando supuestas infracciones a las normas de salubridad y patrimonio cultural.
3. Dicha resolución fue emitida sin un debido procedimiento
administrativo previo, vulnerando mi derecho al debido proceso y defensa. No se me notificó de ningún procedimiento sancionador ni se me permitió presentar descargos. 4. La clausura se ejecutó el día 20 de enero de 2024, impidiéndome desde entonces ejercer mi actividad económica y afectando gravemente mi fuente de ingresos, así como la de mis 15 empleados, todos residentes locales.
5. Mi establecimiento ha sido reconocido por el Gobierno Regional
del Cusco como "Expresión del Patrimonio Cultural Gastronómico Cusqueño" en 2022, lo cual demuestra nuestro compromiso con la cultura y tradiciones locales.
III. FUNDAMENTOS DE DERECHO
1. Constitución Política del Perú:
- Artículo 2°, inciso 15: Derecho a trabajar libremente con sujeción a la ley. - Artículo 59°: Libertad de empresa, comercio e industria. - Artículo 139°, inciso 3: Observancia del debido proceso y la tutela jurisdiccional. - Artículo 139°, inciso 14: Principio de no ser privado del derecho de defensa en ningún estado del proceso.
2. Código Procesal Constitucional (Ley N° 31307):
- Artículo 7°: Procedencia del amparo contra actos basados en normas. - Artículo 42°: Demanda de amparo. - Artículo 43°: Plazo de interposición de la demanda.
3. Ley Orgánica de Municipalidades (Ley N° 27972):
- Artículo 49°: Clausura, retiro o demolición. - Artículo 93°: Facultades especiales de las municipalidades.
4. Ley General del Patrimonio Cultural de la Nación (Ley N° 28296):
- Artículo 6°: Propiedad de bien cultural inmueble integrante del Patrimonio Cultural de la Nación.
5. Jurisprudencia del Tribunal Constitucional:
- STC N° 3330-2004-AA/TC: Sobre la libertad de empresa y sus límites constitucionales. - STC N° 2802-2005-PA/TC: Sobre el derecho al debido proceso en sede administrativa.
IV. FUNDAMENTOS JURÍDICOS ADICIONALES
1. Principio de razonabilidad y proporcionalidad:
La medida de clausura definitiva es desproporcionada y no cumple con el test de proporcionalidad establecido por el Tribunal Constitucional (Expediente N° 0045-2004-AI/TC). No se ha demostrado que sea una medida idónea, necesaria y proporcional en sentido estricto para alcanzar el fin perseguido de protección de la salubridad y el patrimonio cultural.
2. Derecho a la tutela jurisdiccional efectiva:
La Resolución de Alcaldía N° 001-2024-MPC vulnera mi derecho a la tutela jurisdiccional efectiva al imponer una sanción sin permitirme ejercer mi derecho de defensa en un procedimiento administrativo regular.
3. Principio de confianza legítima:
He operado mi negocio durante 10 años con todas las autorizaciones necesarias, generando una legítima expectativa de continuidad en mi actividad económica. La clausura abrupta y sin debido proceso vulnera este principio reconocido en la jurisprudencia constitucional (STC N° 0001-2010-CC/TC).
4. Impacto socioeconómico: La clausura de mi establecimiento no solo afecta mis derechos individuales, sino que tiene un impacto negativo en la economía local y en el patrimonio cultural gastronómico del Cusco, contraviniendo el artículo 195° de la Constitución que establece que los gobiernos locales deben promover el desarrollo y la economía local.
V. MEDIOS PROBATORIOS
1. Copia de mi Documento Nacional de Identidad.
2. Copia de la licencia de funcionamiento del establecimiento. 3. Copia de la autorización del Ministerio de Cultura para operar en el Centro Histórico del Cusco. 4. Copia de la Resolución de Alcaldía N° 001-2024-MPC. 5. Fotografías del acto de clausura del establecimiento. 6. Declaraciones juradas de testigos sobre el funcionamiento regular del establecimiento. 7. Copia del reconocimiento como "Expresión del Patrimonio Cultural Gastronómico Cusqueño" otorgado por el Gobierno Regional del Cusco. 8. Planilla de trabajadores que demuestra el impacto laboral de la clausura.
VI. ANEXOS
A. Copia de mi Documento Nacional de Identidad.
B. Copia de la licencia de funcionamiento del establecimiento. C. Copia de la autorización del Ministerio de Cultura. D. Copia de la Resolución de Alcaldía N° 001-2024-MPC. E. Fotografías del acto de clausura del establecimiento. F. Declaraciones juradas de testigos. G. Copia del reconocimiento del Gobierno Regional del Cusco. H. Copia de la planilla de trabajadores. POR TANTO:
A usted, Señor Juez, solicito admitir la presente demanda, tramitarla
de acuerdo a su naturaleza y, en su oportunidad, declararla FUNDADA en todos sus extremos.
PRIMER OTROSÍ DIGO: Solicito que, en aplicación del artículo 18° del Código Procesal Constitucional, se dicte medida cautelar de innovar, ordenando la reapertura provisional de mi establecimiento mientras se resuelve el fondo de la controversia, dada la naturaleza alimentaria de los ingresos afectados y el peligro irreparable que la demora del proceso podría causar.
SEGUNDO OTROSÍ DIGO: Designo como mi abogado al Dr. Carlos
Huamán Choque, con Registro del Colegio de Abogados del Cusco N° 3456, a quien deberán notificársele todas las resoluciones en su domicilio procesal señalado en el exordio de la presente demanda.
La influencia de la jurisprudencia de la configuración del régimen de procedencia de la acción de nulidad: contra actos particulares en el nuevo Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo
La influencia de la jurisprudencia de la configuración del régimen de procedencia de la acción de nulidad: contra actos particulares en el nuevo Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo
