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DELINCUENCIA ORGANIZADA EN ALCALDÍA IZTAPALAPA, CIUDAD DE MÉXICO

LA EXTORSIÓN COMO UNA DE LAS ACTIVIDADES DELICTIVAS QUE SE

PRESENTAN EN LA CENTRAL DE ABASTOS, EN LA ALCALDÍA IZTAPALAPA.

ROSALES ESPINOSA ANA LAURA

COLEGIO LIBRE DE ESTUDIOS UNIVERSITARIOS

CIUDAD DE MÈXICO

MAESTRÍA EN CRIMINOLOGÍA CON ESPECIALIDAD EN CIMINOLOGIA Y

SEGURIDAD PÚBLICA

DOCENTE LUIS MONROY ZAVALA.

TRABAJO DE INVESTIGACIÓN

INVESTIGACIÓN CIENTÍFICA
Agradecimientos

Para las personas más importantes de mi vida a la cuales les debo todo
lo que soy en la vida, gracias al apoyo, amor y comprensión de su parte,
ya que siempre me impulsan a ser mejor persona, ser humano y
profesionista, a mi madre padre y herma.
Índice
Contenido
Agradecimientos................................................................................................................1
Índice.....................................................................................................................................2
Introducción...........................................................................................................................4
1.1.1 Antecedes Históricos de la Delincuencia Organizada en México................................7
1.1.2 Concepto de delincuencia organizada.........................................................................9
1.1.3 Origen de la Delincuencia Organizada en México.....................................................11
1.1.4 Características de la delincuencia organizada:.......................................................12
1.1.5 Ley Federal Contra la Delincuencia Organizada.......................................................13
1.2 Concepto de Extorsión............................................................................................14
1.2.1 Fundamento...........................................................................................................14
2.1.3 Pena.......................................................................................................................14
2.1.4 Agravantes.............................................................................................................14
2.1 Principales víctimas de la extorsión..............................................................................17
2.1.1 ¿CUÁNTOS TIPOS DE EXTORSIÓN EXISTEN?.................................................17
2.1.1.1 Extorsión Indirecta “El Premio”........................................................................17
2.1.1.2 Extorsión Indirecta “El Familiar”..........................................................................18
2.1.1.3 Extorsión Indirecta “Amenazas”..........................................................................18
2.1.1.4 Extorsión Indirecta “Cruzada”..............................................................................18
2.1.1.5 Extorsión Indirecta “Botiquín”..............................................................................19
2.1.1.6 Extorsión Indirecta “Adeudos”.............................................................................19
2.1.1.7 Extorsión Indirecta “Negocios”............................................................................19
2.1.1.8 Extorsión Indirecta “Buena Gente”......................................................................20
2.1.1.9 Ciber Extorsiones................................................................................................20
2.2 Principales afectaciones económicas a Comerciantes de la Central De Abastos........22
2.2.1 Historia De La Central De Abastos........................................................................22
2.2.3 Grupos delictivos que operan dentro de la Central de Abastos.............................23
2.1 La Central de Abastos...................................................................................................25
2.3.1 situación en la que se encuentra la Central de Abastos........................................25
2.4 Impacto de la extorsión en la vida cotidiana.................................................................27
Conclusiones.......................................................................................................................28
Bibliografía..........................................................................................................................29
CAPITULO I CONCEPTOS Y LEGISLACIÓN DE LA DELINCUENCIA
ORGANIZADA Y EXTORSIÓN
1.1 Delincuencia organizada
1.1.1 Antecedes históricos de la Delincuencia Organizada en México.
1.1.2 Concepto y Origen de la Delincuencia Organizada en México.
1.1.3 Características de la Delincuencia Organizada
1.1.4 Ley Federal Contra la Delincuencia Organizada
1.2 Concepto de Extorsión
1.2.1 Antecedentes de la extorsión
1.2.2 Fundamento Jurídico,
1.2.3 Pena
1.2.4 Agravantes
CAPITULO II PRINCIPALES CONSECUENCIAS DE LA EXTORSIÓN Y
GRUPOS QUE AFECTAN
2.1 Principales víctimas de la extorsión
2.1.1 Extorsión indirecta “el premio”.
2.1.2 Extorsión indirecta “el familiar”.
2.1.3 Extorsión indirecta “amenazas”.
2.1.4 Extorsión indirecta “secuestro virtual”.
2.1.5 Extorsión indirecta “cruzada”.
2.2 principales afectaciones económicas a comerciantes de la Central De Abastos
2.2.1 Antecedentes de la central de abastos
2.2.2 Tipos de delitos que la afectan principalmente
2.2.3 Cuantas personas han registrado ser víctimas de extorsión
2.3 Grupos delictivos que operan dentro de la Central de Abastos
Capítulo III POLÍTICAS ANTI-EXTORSIÓN APLICADAS EN LA CENTRAL DE
ABASTOS
 Introducción
La Delincuencia Organizada son grupos de personas que hacen la "norma-pauta"
dentro de una organización, basados en la estratificación social delictiva, la cual
ha tenido una transformación amplia desde la movilidad social, económica,
política, de influencia europea como en Estados Unidos y a raíz del narcotráfico y
lavado de dinero, incluso transformándose en un conflicto bélico.

Tiene como uno de sus objetivos la diversidad de actividades que entre sus
constantes principales están la violencia y el soborno, al formar parte de las
relaciones económicas y políticas, siempre colocándose de manera ilegal sobre un
espacio previamente organizado y regulado por el Estado, por lo que diversas
actividades ilícitas han incrementado su visibilidad en los últimos tiempos, una de
ellas es la extorsión.

El delito de extorsión se define como persona que obligue a una persona mediante
la violencia o la intimidación para que realice u omitan acto jurídico con ánimo de
lucro y en perjuicio de su patrimonio o el de un tercero el cual se encuentra
estipulado en el Código Penal Federal en el artículo 236; es un problema que se
debe priorizar, afecta a la sociedad en general ya que se presenta en la mayor
parte de país, ocasionando daños económicos y psicológicos que pueden llegar a
afectar a las personas quienes sean afectadas por dicha conducta antijuridica, de
parte de la Delincuencia Organizada. Por otro lado, la acción extorsiva desde una
percepción criminológica, en nuestro país, ha impactado de forma relevante por el
incremento de las acciones delictivas, que amenazan de forma directa o indirecta
a sus víctimas, creando miedo, inseguridad, que repercute en el pleno desarrollo
de las personas. (Freyre, 2017, p.651).

En México y la mayoría de los países de América Latina, cuando hablamos de

extorsión, nos referimos principalmente a tres modalidades, el engaño telefónico.,
cuando se recibe una llamada que informa que se ha hecho acreedor a un premio
y se condiciona la entrega a cambio de alguna cantidad de dinero; Por amenaza
telefónica al recibir una llamada de alguien que intenta atemorizar para que se
pague cierta cantidad de dinero, a cambio de no atentar contra familiares, bienes
o la persona; cobro por derecho de piso, ocurre cuando los delincuentes se
presentan directamente en el establecimiento, empresa u hogar para exigir
cantidades periódicas y así garantizar la integridad física de la víctima o de su
actividad comercial.

Lo que ha desarrollado un problema para algunas personas dedicadas al comercio

como el caso de miles de Comerciantes con locales en la Central de Abastos, ya
que, según los registros del año 2023, existen 8, 042 denuncias equivalen a 22 al
día, casi una por hora. Sin embargo, esas denuncias sólo representan una
pequeña muestra de lo que sucede alrededor de este fenómeno y los casos en
que la víctima optó por no denunciar.

Otra limitación importante que se identifica al tratar de analizar este ilícito es que
las cifras oficiales del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad
Pública no desagregan la información para conocer cuántas denuncias se refieren
a engaño, o cuántas a derecho de piso, lo que no permite un análisis ni
recomendaciones específicas para erradicar este fenómeno, por lo que es
fundamental analizar a profundidad este, no solo para conocer las consecuencias
de la sociedad, así como que la legislación pertinente puede o debe abordar el tipo
penal de este delito e impulsar las capacidades institucionales del país para
afrontarle.
CAPITULO I

CONCEPTOS Y LEGISLACIÓN DE LA
DELINCUENCIA ORGANIZADA Y
EXTORSIÓN

En este capítulo se analizarán los antecedentes de la delincuencia organizada,

inicios como fue que ha incrementado su relación con el delito de secuestro y todo
lo que conlleva jurídicamente el delito, como se castiga y cuáles son las penas que
alcanza.
 1.1.1 Antecedes Históricos de la
Delincuencia Organizada en México.
Primero para entender de donde proviene la Delincuencia Organizada debemos
entender que se percibe del concepto de Crimen Organizado el cual nació en EE.
UU en los años 20 y 30 del siglo XX. Se utilizo por primera vez por los miembros
de la Comisión del Crimen de Chicago para hacer referencia a un grupo criminal
que operaba al margen de la Ley, favorecido por una buena opinión pública y
tratos privilegiados por el gobierno.

Con el tiempo, el término ha evolucionado según la sociedad cambiaba,

originándose un sinfín de definiciones. A medida que incrementaba y se iba
Internacionalizando, los Organismos de las Naciones Unidas a medida que el
crimen organizado iba adquiriendo mayor dimensión vio la necesidad de actuar e
implicarse en el asunto, dando lugar a documentos como el generado por la
Convención de Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada
Transnacional, que enumera las características del crimen organizado: aquel que
es llevado a cabo por “un grupo delictivo organizado”, que para la consecución de
sus objetivos cometa delitos graves, los que se entienden como “conducta que
constituya un delito punible con una privación de libertad máxima de al menos
cuatro años o con una pena más grave”. (Naciones Unidas, 2004).

Para analizar la construcción del crimen organizado sobre una perspectiva legal y
operativa, el primer intento para concretar un acuerdo internacional sobre la
homologación del concepto de las actividades criminales organizadas surgió en la
Convención Internacional de Palermo, en 2000. Donde los países participantes
reconocieron que la delincuencia había atravesado las fronteras y, por lo tanto, la
ley tendría que cruzarlas también (Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga
y el Delito, 2004).

También se reconoció que las economías transnacionales habían fomentado

beneficios tecnológicos y humanos; al mismo tiempo, habían causado daños
profundos a la sociedad y a la dignidad humana con acciones delincuenciales
indignas. El resultado fue acuñar un concepto de capacidad para detectar
acciones delincuenciales organizadas y fomentar la creación de estrategias para la
persecución de delitos transfronterizos. La definición acordada fue:

a) Por “grupo delictivo organizado” se entenderá un grupo estructurado de

tres o más personas que durante cierto tiempo y que actúe
concertadamente con el propósito de cometer uno o más delitos graves o
delitos tipificados, directa o indirectamente, con el objetivo de un beneficio
económico u otro beneficio de orden material.

b) Por “grupo estructurado” se entenderá un grupo no formado fortuitamente

para la comisión inmediata de un delito y en el que no necesariamente se
haya asignado a sus miembros funciones formalmente definidas ni haya
continuidad en la condición de miembro o exista una estructura
desarrollada.

d) Por “bienes” se entenderá los activos de cualquier tipo, corporales o

incorporales, muebles o inmuebles, tangibles o intangibles, y los
documentos o instrumentos legales que acrediten la propiedad u otros
derechos sobre dichos activos. (Oficina de las Naciones Unidas contra la
Droga y el Delito, 2004).
1.1.2 Concepto de delincuencia organizada.
Dentro de la jurisprudencia mexicana, la delincuencia organizada es aquella
congregación o grupo delictivo que aglutina delincuentes bajo estructuras
jerárquicas y consolidadas, cuya finalidad es trasgredir la ley y el quebrantamiento
de valores éticos y morales, lo que conlleva a ejercer poder, sobre la base del
cometimiento de actos de extrema violencia, relacionados con una o varias
actividades ilícitas, como la producción y comercio de drogas.

Según la Organización de Naciones Unidas, por delincuencia organizada se

entenderá un grupo estructurado de tres o más personas que exista durante cierto
tiempo y que actúa concertadamente para cometer uno o más delitos graves para
obtener un beneficio económico u otro de orden material.

Se complementa con lo anterior, la definición de delincuencia organizada deriva de

sus tres dimensiones principales: I) los grupos ilegales, que son el conjunto de
personas que las dirigen y las conforman organizadamente; II) actividades
instrumentales, orientadas a la consecución de sus actividades principales y
secundarias; y III) mercados ilegales, donde operan y donde obtienen beneficios
económicos y de reputación ilegales.

La Convención de Palermo, contra la Delincuencia Organizada Transnacional,

delimita su estructura a tres o más individuos, y el doctrinario M. Matlz, hace
énfasis en otros elementos relevantes que los caracterizan, como la disciplina, la
raza, o afinidad a la familia, también destaca la utilización de la violencia y la
estabilidad.

De acuerdo con la INTERPOL, existe un acuerdo que expone las condiciones que
debe cumplir un grupo para ser considerado como delincuencia organizada:
1. Que lo formen más de tres personas.
2. Que tenga un período de actuación de largo en el tiempo y continuidad de
las actuaciones.
 3. Que el delito cometido sea grave.
4. Que obtengan beneficios, poder o influencia.
5. Que en el seno del grupo en cuestión exista un reparto de tareas.
6. Que tengan jerarquías y disciplina interna.
7. Que tengan actividad internacional.
8. Que utilicen violencia e intimidación.
9. Que monten estructuras empresariales para desarrollar o enmascarar sus
actividades delictivas.
10. Que participen en el grave delito de legitimización de capitales.
11. Que sus actuaciones provoquen y usen la influencia y corrupción.

Determinándose así que para que encuadre en la figura de la delincuencia

organizada deberá cumplir las primeras cuatro condiciones obligatoriamente o dos
para considerarlo como tal.
1.1.3 Origen de la Delincuencia Organizada
en México
De acuerdo con Alfredo Fernández de Lara Gaitán, el origen de la delincuencia
organizada en México viene anclado al inicio de las operaciones de narcotráfico en
la década de 1930, desarrolladas en entidades federativas como Baja California,
Sinaloa y Jalisco. Dos décadas después, por 1950 se empieza a generar la
centralización del control del mercado de las drogas mediante la colusión entre
narcotraficantes y políticos. En la década de los ochenta, la lucha antidrogas
comenzó a destacarse en la agenda pública como resultado de las presiones
ejercidas por los Estados Unidos a través de su nueva política antidrogas. (Lara,
2023)

En el año 2000 fue particularmente tomando fuerza el termino a de delincuencia

organizada en México, derivado a la escalada de los niveles de violencia,
corrupción de parte de los funcionarios públicos y la forma del nuevo poder en
bandas organizadas, con un poder que iba fortaleciendo sus filas logrando así
darle paso a un nuevo mercado de explotación a dichos grupos que le han
favorecido a miles de autoridades, fuerzas públicas militares, ya que generaban
ganancias millonarias.

Para el año 2023 se dio inicio a grupos delincuenciales, que serán resultado de
grupos de servidores públicos, los cuales estaban integrados por exmilitares que
generaron una guerra por el control de las rutas del narcotráfico dicho grupo se
autodenomino como el Cartel de los Zetas; esta organización para poder obtener
el control, constituyen un brazo armado de la organización. Dentro de sus tareas
está el secuestro y la extorsión.

Si bien recordemos estos grupos que surgieron de la delincuencia organizada

tomaron relevancia en el año 2006, con la llegada del Expresidente Felipe
Calderón quien en un esfuerzo por intentar frenar la violencia y dichos grupos
promulgó políticas en contra del narcotráfico, lo que desato una escalada de
violencia y diversos enfrentamientos ante dichos grupos y las fuerzas de seguridad
pública.

1.1.4Características de la delincuencia
organizada:

Para entenderla las funciones y las acciones que desarrollan no están dirigidas a
lograr un solo objetivo, sino que en sus actividades tienen en cuenta todos los
campos en los que es posible obtener una rentabilidad ajustada, estas
organizaciones se encuentran establecidas en función de estrictos criterios de
rentabilidad.

Su espacio de desempeño traspasa los límites fronterizos del estado oriundo, es

decir, su actividad entrelaza varios estados o continentes, este carácter de
internacionalización está motivado por la naturaleza de los bienes o servicios que
son objeto del delito y cuya situación y actividad delictiva vincula distintos países
favoreciendo la creación de verdaderas redes criminales con un óptimo aparato
logístico, con una estrategia empresarial a la vez globalizada y descentralizada
similar a la de cualquier empresa comercial transnacional.

En estas organizaciones el uso de una extrema violencia ejercida en cualquiera de

sus formas, ataques físicos, terrorismo, coerción y soborno a los poderes públicos
para la conquista de sus objetivos; la multiplicidad de objetivos, la
internacionalización de las operaciones y el uso de la violencia no son las únicas
que caracterizan la delincuencia organizada; el carácter de persistencia en el
tiempo, contraria a la realización del delito ocasional y aislado, es una constante
esencial a la criminalidad organizada, configuran fines de estabilidad temporal
para la obtención de sus objetivos.
De acuerdo con el Índice Global de Crimen Organizado de Global
Iniciativa, México ocupa el tercer lugar en criminalidad a nivel mundial. En primero
está Birmania y en segundo, Colombia, este ranking se tomó en cuenta el impacto
que tienen estructuras criminales bien organizadas en cada país.

1.1.5 Ley Federal Contra la Delincuencia

Organizada

Ley publicada en el Diario Oficial de la Federación el 7 de noviembre de 1996,

tiene objetivo establecer las reglas investigación persecución y procedimiento
sanción y ejecución de las penas por delitos cometidos por alguna persona que
forme parte de la delincuencia organizada sus disposiciones son de orden público
y aplicación para todo el territorio nacional, cómo dicha ley establece cuáles son
las condiciones en las cuales se cumple la característica de delincuencia
organizada, esta ley establece las bases jurídicas para perseguir dicho delito
cuenta con 42 artículos y apartados de artículos transitorios.

La investigación de los delitos a que se refiere esta Ley podrá abarcar el

conocimiento de las estructuras de organización, formas de operación y ámbitos
de actuación e identidad de los integrantes del grupo delictivo.

Para tal efecto, el Titular del Ministerio Público de la Federación o el servidor

público en quien éste delegue la facultad, podrá autorizar en términos de lo que
establezca el marco normativo aplicable, las operaciones encubiertas dirigidas a
alcanzar los objetivos señalados en el párrafo anterior, en estos casos se
investigará no sólo a las personas físicas que pertenezcan a esta organización,
sino las personas morales de las que se valgan para la realización de sus fines
delictivos. (Ley Federal Contra La Delincuencia Organizada)

1.2 Concepto de Extorsión

La extorsión es un delito que consiste en obligar a una persona mediante la
violencia o la intimidación para que realice u omitan acto jurídico con ánimo de
lucro y en perjuicio de su patrimonio o el de un tercero

1.2.1 Fundamento
De acuerdo con nuestro Código Penal en su artículo 236, se considera extorsión al
que obligue a otro a dar, hacer, dejar de hacer o tolerar algo, obteniendo un lucro
para si o para otro causando a alguien perjuicio patrimonial.

2.1.3 Pena
Se le impondrán de diez a quince años de prisión y de dos mil a tres mil unidades
de medida y actualización.

2.1.4 Agravantes
Cuando el delito se cometa en contra de persona mayor de sesenta años, las
penas se incrementarán en un tercio.

Las penas se aumentarán al doble cuando el delito se realice por persona

servidora pública o miembro o ex miembro de alguna corporación de seguridad
pública o privada. Se impondrán además a la persona servidora o exservidora
pública, o al miembro o ex miembro de corporación de seguridad pública o
privada, la destitución del empleo, cargo o comisión público, y se le inhabilitará por
el mismo tiempo que la pena de prisión impuesta para desempeñar cualquier
cargo público o comisión.

Además de las penas señaladas en el primer párrafo del presente artículo, se

aumentará de cuatro a ocho años de prisión, cuando en la comisión del delito:
 I. Intervenga una o más personas armadas, o portando instrumentos
peligrosos;
II. Se emplee violencia física;
III. Se emplee cualquier mecanismo o amenaza, para hacer creer a la víctima,
la supuesta intervención en el delito de algún grupo vinculado a la
delincuencia organizada o asociación delictuosa sin ser ello cierto, aún y
cuando ello sea solo para lograr que la víctima no denuncie el hecho; o
IV. Se emplee violencia física o moral para exigir el cobro de un daño, derivado
de un hecho de tránsito.

Asimismo, las penas se incrementarán en una mitad cuando se utilice como medio
comisivo la vía telefónica, el correo electrónico o cualquier otro medio de
comunicación electrónica y cuando el delito emplee imágenes, audios o videos de
contenido sexual íntimo.
CAPITULO II

PRINCIPALES CONSECUENCIAS
DE LA EXTORSIÓN Y GRUPOS
QUE AFECTAN

Durante este capítulo se desarrolla las principales víctimas susceptibles al delito de

secuestro cuales son las modalidades que existen, así como que grupos son los
vulnerados en este caso hablaremos de los locatarios que se ven afectados en la Central
de Abastos ante la situación del incremento del delito de extorsión.
 2.1 Principales víctimas de la extorsión
Más de 3.400 personas fueron extorsionadas en México entre enero y abril del año
2023, lo que equivale a más de una víctima por hora, según un análisis de la
Confederación Patronal de la República Mexicana (Coparmex). Una de las dos
patronales más grandes del país, Coparmex presentó el martes un estudio con
base en cifras oficiales del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de
Seguridad Pública (SESNSP) las cuales arrojan que ha habido una disminución
del 2,4% del delito este año, en comparación con el mismo periodo de 2022. Pese
a la ligera bajada, la media arroja más de una víctima de extorsión por hora.

En muchas ocasiones las víctimas son efectuadas al azar o a partir de información

personal obtenida anteriormente o mediante filtraciones de bases de datos. Por lo
que quienes cometen este tipo de delito se pueden dividir en tres grupos o
categorías como son engaños, amenazas y secuestros virtuales.

2.1.1 ¿CUÁNTOS TIPOS DE EXTORSIÓN EXISTEN?

Existen dos tipos generales de extorsión. La directa, donde la o las personas que
extorsionan interactúan de manera personal, acudiendo al domicilio, escuela,
trabajo o negocio de la o las víctimas, y la indirecta (virtual) que se comete a
través de medios de comunicación como el teléfono celular o las redes sociales.
En esta última no existe contacto directo (personal) entre víctima y agresor.

2.1.1.1 Extorsión Indirecta “El Premio”.

Quien extorsiona contacta, ya sea a través de llamada telefónica, mensaje de

texto, correo electrónico o por redes sociales a una víctima al azar o de forma
selectiva, identificándose como de algún programa de televisión, compañía,
fundación o dependencia de gobierno, fingiendo que la víctima se acaba de ganar
un premio (condicionando su entrega a que ésta pague una cantidad de dinero,
muchas veces a través de depósitos en efectivo, compra de tarjetas de prepago o
recargas para el celular).
 2.1.1.2 Extorsión Indirecta “El Familiar”.
Quien extorsiona contacta a una víctima al azar o de forma selectiva (ya sea a
través de llamada telefónica, de mensaje de texto, correo electrónico o por redes
sociales), identificándose como un familiar o pariente cercano al que han detenido
o se ha accidentado, por lo que solicita el depósito de dinero con el fin de resolver
el problema. Una vertiente de esta forma consiste en que el victimario hace creer a
la víctima que es un tercero (autoridad o testigo) entorno a la detención o el
supuesto accidente.

2.1.1.3 Extorsión Indirecta “Amenazas”.

La víctima es contactada (ya sea a través de una llamada telefónica, de mensaje
de texto, correo electrónico o redes sociales) azarosa o selectivamente por el
extorsionador (a) quien, a través de amenazas falsas tendientes a dañarla a ella o
algún familiar o pariente, ejerce presión para que aquélla pague cierta cantidad de
dinero, entregue bienes materiales, envíe o deposite dinero. El victimario puede
hacer creer que pertenece a alguna organización criminal y que está vigilando, o
bien, aporta datos generales (nombres y direcciones) sobre la vida cotidiana de la
o las víctimas. Extorsión indirecta “secuestro virtual”. La víctima es contactada ya
sea a través de una llamada telefónica, de mensaje de texto, correo electrónico o
redes sociales, azarosa o selectivamente por el extorsionador(a) quien,
haciéndose pasar por un familiar, (menor de edad, sobre todo), finge estar
secuestrado, acto seguido, éste dicta instrucciones precisas para que aquélla
realice el depósito de dinero. En este caso el victimario imita la voz de la víctima
secuestrada, utiliza una grabación, o bien, un tercero juega este papel.

2.1.1.4 Extorsión Indirecta “Cruzada”.

La víctima es contactada (ya sea a través de llamada telefónica, de mensaje de
texto, correo electrónico o por redes sociales) al azar o de manera selectiva por el
extorsionador(a) quien, luego de identificarse como integrante de algún grupo
delictivo, ordena bajo amenaza de hacerle daño (o engañando con un supuesto
operativo o delitos en su contra) para que salga de su domicilio con dinero y
objetos de valor y los deje en un lugar público (o bien que se resguarde en un
lugar). Posteriormente, quienes extorsionan se comunican con los familiares o
cercanos, haciendo creer que tienen secuestrada a su ser querido, solicitando otra
cantidad de dinero. Para lograr el éxito, obligan a la víctima a que apague su
celular. En otro modus operandi, también sucede que primero se comunican con la
víctima a efecto de ingresarla en una base de datos para entregarle premios o
regalos (solicitan datos personales), después, llaman de nuevo identificándose
ahora como miembros de un grupo delictivo.

2.1.1.5 Extorsión Indirecta “Botiquín”.

Quien extorsiona se comunica (ya sea a través de llamada telefónica, de mensaje
de texto, correo electrónico o por redes sociales) a algún establecimiento
comercial señalando que a cierta distancia ha ocurrido un accidente, por lo que
solicita un botiquín, el cual es llevado por una o un empleado. En ausencia de
éste, los extorsionadores llaman nuevamente al comercio, exigiendo una cantidad
de dinero para que la o el empleado sea, supuestamente, liberado.

2.1.1.6 Extorsión Indirecta “Adeudos”.

La víctima es contactada (ya sea a través de llamada telefónica, de mensaje de
texto, correo electrónico o por redes sociales) azarosa o selectivamente por el
extorsionador(a) quien, luego de identificarse como alguien muy cercano con la
víctima (posee información más o menos precisa), exige a aquélla pagar una
deuda adquirida, ya sea a través de depósitos o de cosas de valor.

2.1.1.7 Extorsión Indirecta “Negocios”.

La víctima es contactada (ya sea a través de llamada telefónica, de mensaje de
texto, correo electrónico o por redes sociales) azarosa o selectivamente por el
extorsionador(a) quien, luego de hacerse pasar como socio o representante de
otra sucursal, exige a aquélla una transferencia rápida de dinero, declarando que
existe una emergencia por resolver.
 2.1.1.8 Extorsión Indirecta “Buena Gente”.
La víctima es contactada (ya sea a través de llamada telefónica, de mensaje de
texto, correo electrónico o por redes sociales) azarosa o selectivamente por el
extorsionador(a) quien, refiere que alguien más le solicitó hacerle daño o
secuestrarla, pero que éste ha decidido no llevar el trabajo a cambio de que
aquella le entregue dinero. En tal escenario, el victimario incluso le promete a la
víctima entregarle un folder con información acerca de la persona que pretende
afectarla.

2.1.1.9 Ciber Extorsiones.

Comienza con un ataque a la computadora como efecto del ingreso de la víctima a
algún sitio de internet con código malicioso, de ahí un hacker accede y encripta
diversos archivos mediante un virus. Acto seguido, el extorsionador exige al
usuario un rescate a cambio de recuperar sus documentos. Este mismo modus
operandi, puede suceder después de robar cuentas de correo electrónico y redes
sociales (o información personal), acto desde el cual se solicita un depósito a
cambio de que las cuentas sean restablecidas, o bien, la información no sea
difundida. Extorsión directa “derecho de piso pasivo”. Quien extorsiona se
presenta directamente en el lugar de trabajo, en el hogar o lugares que frecuenta
la víctima, para exigirle cantidades periódicas y así garantizar protección tanto a
su integridad personal (y de su familia) como a su actividad comercial.

Principalmente esta modalidad sucede tanto con empresas formales como en

comercio informal (casas particulares, negocios, comerciantes, restauranteros,
industriales, profesionistas, hoteleros, repartidores, choferes de transportes,
tianguis, etc.). Es posible que solo sean amenazas, y que al no pagar el o los
extorsionadores desaparezcan sin más. Extorsión directa “delitos conexos”. El
extorsionador se presenta directamente en el lugar de trabajo, en el hogar o
lugares que frecuente la víctima, para exigirle cantidades periódicas y así
garantizar protección tanto a su integridad personal (y de su familia) como a su
actividad comercial. Principalmente esta modalidad sucede tanto con empresas
formales como en comercio informal (casas particulares, negocios, comerciantes,
restauranteros, industriales, profesionistas, hoteleros, repartidores, choferes de
transportes, tianguis, etc.) En este caso, el o los extorsionadores pueden cometer
delitos conexos para presionar el pago, o para castigar el no pago, como, por
ejemplo: lesiones, robo, secuestro u homicidio.

(INACIPE.DATA)
 2.2 Principales afectaciones económicas a
Comerciantes de la Central De Abastos
.

Durante el sexenio de López obrador la extorsión ha aumentado un 45.3 por ciento

en relación con el sexenio anterior, afectando a las empresas, comerciantes y
ciudadanos. Uno de los casos que más se conoce sobre esta inflación es el caso
del aguacate y el limón, donde los propios productores y empacadores de
quejaron sobre el aumento de piso y su aumento para la venta a los comerciantes
para trabajar en la venta de estos. Con datos del Secretariado Ejecutivo del
Sistema Nacional de Seguridad Pública (SESNSP), el reporte destaca que, en el
delito de extorsión, de enero a abril de 2024, se registraron 31 víctimas cada día.

Esa cantidad implica más de una extorsión por hora y representa un aumento del
8.3% con respecto al mismo periodo del 2023. (Mares, 2024) (Zapata, 2022)

2.2.1 Historia De La Central De Abastos.

Hace casi 600 años se fundó el legendario mercado, el gran Tlanechicoloyan,

antecedente histórico de la Central de Abasto de la Ciudad de México, donde la
gran diversidad de productos que ahí cambian de manos también procede, como
en la antigua plaza, de muchos rincones de la República mexicana. (MEXICO)

La historia de la Central de Abasto de la Ciudad de México, también conocida

como “La Central” o “CEDA”, se remonta a la década de 1950. En aquel entonces,
se identificó la necesidad de contar con un espacio centralizado para la
distribución y comercialización de productos alimenticios en la creciente urbe.

La construcción de la CEDA comenzó en 1960 y culminó con su inauguración

oficial el 22 de noviembre de 1982. Ubicada estratégicamente en el sur de la
Ciudad de México, en la delegación Iztapalapa, la Central se convirtió en un
elemento vital de la cadena de suministro alimentario para la ciudad y sus
alrededores.

Hoy en día, es un enclave crucial en la cadena de suministro de alimentos para la

metrópoli y sus alrededores. Desde frutas y verduras hasta carnes, pescados,
lácteos y productos secos, la Central satisface las necesidades de una amplia
variedad de establecimientos, desde restaurantes hasta tiendas de abarrotes.

Comerciantes, distribuidores y compradores convergen en este centro de negocios

mayorista, consolidando su posición como un motor económico y un pilar esencial
en la vida cotidiana de la Ciudad de México. (Suarez, 2023)

2.2.3 Grupos delictivos que operan dentro de la

Central de Abastos
Presencia de los grupos que se disputan zonas como la Central de Abastos
(CEDA), al tratarse del mercado de alimentos más grande de América Latina que
se extiende por 327 hectáreas, y cuya capacidad de almacenamiento asciende a
120 mil toneladas. Las transacciones anuales de esta zona comercial ascienden a
USD 9,000 millones. Y donde diariamente medio millón de personas acuden a
realizar ventas y compras de frutas, carnes, verduras, abarrotes, granos, plantas,
entre los más de 15,000 productos que recibe de todo México y más de 15 países
de los cinco continentes.

Reportes de prensa contabilizaron al menos 23 bandas delincuenciales en la

Central de Abastos hasta 2017. Informes del año pasado redujeron ese número a
tres grupos y para este 2020 han señalado a dos que están asociados para
extorsionar a locatarios y distribuir drogas en el CEDA.

Hasta principios de agosto de 2017 se habían detenido a 80 personas por su

comisión de delitos de alto impacto, extorsiones, asaltos y 10 más por delitos
contra la salud, es decir, narcotráfico, según datos del gobierno capitalino. En ese
entonces, la autoridad local informó que había desarticulado a cinco bandas
delictivas en el CEDA.
Informes de los expedientes FIZP/IZP-6/T3/2554/15- 08, FIZP/IZP-6/T32/3762/15-
12, FED/CDMX/IZTP/3224/10-2016, así como el documento “Combate a delitos en
la Central de Abastos” (2018); en el CEDA operaban “Los Oaxacos” de rivalidad
contra “Los Limoneros”; igual se identificó al grupo de “Los Tanzanios”,
encargados de suministrar armas a los extorsionadores y narcomenudistas en el
mercado.

Por otra parte, estuvo el grupo de colombianos conocido como “Los Colchos”,
quienes harían rifas con boletos de entre 100 y 500, mismos que los locatarios
serían obligados a adquirir bajo amenaza de enviarles ladrones. Lo anterior fue
revelado por el medio La Silla Rota en junio de 2019. Los colombianos operarían
en la zona de flores y hortalizas, correspondientes a la sección 1. Aunque las
autoridades no confirmaron ni negaron tal información, el medio aseguró que la
violencia y el cobro de cuotas en el CEDA era por disputas de estas bandas.

En julio del año pasado, la administración del CEDA reportó 260 denuncias diarias
por robo extorsión a comerciantes y transeúntes, así como asalto a bodegas, pero
había una cifra negra que no era consignada ante las autoridades, según informó
La Crónica.

Apenas el jueves pasado, fue dado a conocer que los responsables del
narcomenudeo y la violencia en este magno mercado serían la Fuerza Anti-Unión,
quienes serían suministrados de armas por el Cártel Jalisco Nueva Generación,
una de las organizaciones criminales en México más violentas hasta la fecha y de
alcance transnacional; las autoridades estadounidenses la consideran la tercera
más poderosa en el mundo, detrás de la mafia rusa y las Triadas chinas. Hace
poco se dio a conocer que ya comenzaban a extorsionar a locatarios en el centro
histórico de la Ciudad de México. (infobae, 2020)
2.1 La Central de Abastos
La Central de Abasto, el mercado considerado el más grande del mundo, opera
todos los días desde las 4 de la mañana hasta 6 de la tarde, y alberga una
cantidad aproximada de 122 mil toneladas de productos.
Cada día arriban productos frescos a este centro y aunque la sección de frutas y
hortalizas es la más grande, entre sus pasillos puedes encontrar también
abarrotes, cárnicos, materias primas y flores.
La Central de Abasto fue inaugurada en noviembre de 1982, para sustituir a la
antigua Merced, desde entonces, este gran mercado alimenta a 20 millones de
personas y genera 70 mil empleos directos.
La Central de Abasto de la Ciudad de México fue inaugurada en noviembre de
1982, Dentro de sus instalaciones, es posible encontrar un sinfín de productos de
tipo agrícola, pecuario y pesquero, aunque la sección más amplia es la dedicada a
la venta de frutas y verduras.
De acuerdo con su clasificación, el mercado de Yiwu, en China, es el más grande
en todo el mundo, con 5.5 millones de metros cuadrados; detrás de él se
encuentra la Central de Abasto; luego el Gran Bazar de Estambul, en Turquía y el
Mercado de Tsukiji, en Tokyo, Japón.
La Central de Abasto es operada por un fondo: Fideicomiso para la Construcción y
Operación de la Central de Abasto de la Ciudad de México (Ficeda), cuyo contrato
previó la urbanización de la zona que incluyó el entubamiento del Río Churubusco,
la construcción de una avenida en su superficie, así como la edificación de un
colector en Canal de Tezontle y la ampliación de la Calzada del Moral.
Luego de que se firmaron los protocolos del fideicomiso para la construcción de la
Central de Abasto, el proyecto quedó en manos del arquitecto Abraham
Zabludovsky.
Los trabajos se llevaron a cabo durante 14 meses y el costo de la obra se estimó,
en ese entonces, por un monto de 16 mil millones de pesos. Su inauguración fue
el 22 de noviembre de 1982 por el presidente José López Portillo y el entonces
regente de la capital, Carlos Hank González.

2.3.1 situación en la que se encuentra la Central de

Abastos
Si bien este complejo es el centro de comercio más grande del mundo
también cuenta con diversas áreas de seguridad de la Ceda ya que al
considerarse una ciudad en sí misma: tiene bancos, una agencia del
Ministerio Público, equipos de Protección Civil, un cuerpo de
paramédicos y toda una red de más de 5 mil cámaras de vigilancia que
en teoría observan todo lo que sucede en los pasillos, las bodegas, los
locales, las zonas de carga para los tráileres que entran y salen a toda
hora, la interacción de los comerciantes y empleados y la seguridad de
la ola de gente que acude al lugar.

Y aun cuando podría ser una ciudad en sí misma, también se enfrenta al

padecimiento de dos tipos de delincuencia. La primera es la más común:
la venta de drogas al menudeo, los homicidios y robos tanto a
bodegueros como a visitantes; mientras que la segunda es menos
conocida, porque las autoridades siguen intentando aparentar que no
existe, si se trata de la presencia de cárteles de la Delincuencia
organizada que, entre otras cosas, se dedican a la extorsión. Ya que con
amenazas y violencia intimidan a los dueños de las bodegas y
comerciantes de la Ceda con hacerles daño a ellos y a sus familiares, e
incluso asesinarlos, si no desembolsan el dinero en efectivo que se les
exige.

La delincuencia organizada ha ganado tanto poder en ese espacio que

en la última década nunca se ha llevado a cabo un cateo en ese lugar.

El mercado más grande de América Latina es también utilizado como

bodega para el almacenamiento de drogas, armas e incluso para lavado
de dinero producto de todo el comercio ilegal que genera la delincuencia
organizada, según revela el informe “Detenciones y aseguramientos en
la CDMX de integrantes de grupos delictivos de los estados de Sonora y
Sinaloa”.

Esa problemática no es desconocida por las autoridades federales,

aunque actualmente la administración de la Ceda asegura que se
combaten los delitos cometidos en los pasillos de la Central de Abasto, y
que se ha detenido y desarticulado a seis bandas, incluyendo la de un
colombiano que manejaba los préstamos exprés conocidos como “gota a
gota”; un grupo que se dedicaba a la “rapidita”, una especie de rifa de
dinero y favores sexuales; otro llamado Boqueteros, que robaba los
sótanos de las bodegas; uno más que asaltaba a comerciantes en el
mercado de flores y hortalizas; al igual que se han contenido los robos a
comerciantes y cuentahabientes en la zona de bancos. Pero de golpes a
grandes estructuras criminales no se habla.
La Secretaría de Economía estima que en este gran mercado se hacen
transacciones por más de 9 mil millones de dólares al año (unos 180 mil
millones de pesos).

La extorsión es un delito que ha bajado mucho en la Central de Abasto,

normalmente la mayoría de las extorsiones son telefónicas, pero no
usando el nombre de algún grupo delictivo o que (digan) ‘págame tanto
y te llevo una mercancía’, y aunque ustedes no lo crean la gente cae”,
señala la funcionaria desde sus oficinas en el corazón de la Ceda.

Análisis e informes de la Secretaría de Seguridad Ciudadana de la

Ciudad de México y de la fiscalía general de Justicia de la capital detallan
que se tienen registros de que desde 2017 al menos 23 bandas
delincuenciales operan en las inmediaciones de la Ceda. El último
informe, del año pasado, revela que esa cifra se redujo a tres grupos
criminales, los cuales están asociados directamente con la extorsión a
locatarios, así como a la distribución de drogas en los pasillos del
enorme mercado.

2.4 Impacto de la extorsión en la vida

cotidiana
La inflación o aumento de precio en los productos y servicios es un fenómeno
recurrente en la economía actual, que se puede generar a partir de diversos
factores como que la oferta no cubra la demanda o el encarecimiento de materias
primas, entre otros.

Sin embargo, en México una de las posibles causas del incremento de precios
también es el crimen organizado a través del cobro por derecho de piso y
extorsiones a cambio de protección.

El crimen organizado se ha conformado como un cartel que determina los precios

en la producción, distribución y venta e incluso, la temporalidad, el volumen de la
cosecha y la fabricación de bienes en México.
Esto afecta principalmente en la actividad primaria, donde tiene mayor presencia
la delincuencia y, por ende, las extorsiones inciden en los precios al productor
cuyo pago repercute finalmente en la inflación al consumidor final.
 Conclusiones
La extorsión es un problema que se ha ido incrementando en niveles
alarmantes ya que muchos de los grupos de la delincuencia organizada
lo ha retomado como uno de los medios por los cuales generan ingresos
de manera habitual, y en el caso de los locatarios de la central de
abastos, tiene que cubrir gastos extras que le generan este tipo de
practicas lo que ha generado que se presente un super déficit y un
incremento altísimo a los precios de las canastas básicas si bien se
percibe que es un problema en el que la autoridad no ha generado
soluciones.

Por lo que, aunque se tiene registro que en el año 2023 y a la fecha este
delito ha disminuido el hecho es que va en aumento la gente que no
denuncia por miedo a las represalias lo que a dificultado bien disponer
de una estadística certera y real del problema.

Por lo que se debería implementar medidas mas estrictas y una

vigilancia amplia a la central de abastos como se plasmo en el texto este
centro de abastos es como una ciudad pequeña con diversos problemas
a tratar , pero que desgraciadamente la seguridad publica no ha
encontrado la manera de solucionar la misma, aunado al aumento de
diversos grupos que aunque se ha intentado acabar con ellos siguen
surgiendo nuevos, que al saber que se puede obtener un ingreso fácil no
dudan en integrarse alas filas de la delincuencia organizada
Bibliografía
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