ley 13459
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ley 13459
ARTÍCULO 1.- Objeto. La presente ley tiene por objeto regular la competencia, estructura y
funcionamiento del Organismo de Investigaciones.
ARTÍCULO 6.- Actuación. El Organismo actuará bajo las condiciones que reglamente el
Fiscal General del Ministerio Público de la Acusación teniendo en cuenta la especificidad de
su objeto y su capacidad operativa.
Su intervención se producirá por orden del Ministerio Público de la
Acusación, por iniciativa propia o por requerimiento de la autoridad policial. Si la
intervención fuera por iniciativa propia, de inmediato dará noticia al Fiscal que corresponda
para que disponga lo que considere pertinente. Si la autoridad policial requiere su
intervención, formulará el pedido al Fiscal que corresponda para que decida.
ARTÍCULO 7.- Funciones.- Serán funciones del Organismo de Investigaciones:
a) auxiliar en forma directa a los órganos de dirección y a los órganos fiscales del
Ministerio Público de la Acusación, debiendo ejecutar sus requerimientos y órdenes en
base a tas competencias, atribuciones, facultades y principios establecidos con la
presente ley, en el Código Procesal Penal de la Provincia de Santa Fe, en la Ley Nº
13.013 y según las resoluciones, reglamentos y recomendaciones emanadas del Fiscal,
General;
b) prestar la asistencia operativa, técnica y científica necesaria para el desarrollo de las
investigaciones así como también para la búsqueda, recopilación, análisis y estudio de
todos los elementos que puedan contribuir al esclarecimiento de los hechos con
apariencia de delito;
c) Aportar al desarrollo y perfeccionamiento de tecnologías que permitan mejorar las
técnicas de investigación criminal.
ARTÍCULO 10.- Deberes. En el desempeño de sus tareas, todos los integrantes del
Organismo de Investigaciones tendrán los siguientes deberes:
a) observar los principios establecidos en el Capítulo I de esta ley;
b) cumplir con los requerimientos que efectúen los órganos de dirección y los órganos
fiscales del Ministerio Público de la Acusación en base a las competencias y principios
establecidos en el Código Procesal Penal de la Provincia, la ley Nº 13.013 y la
presente Ley; y
c) en todos los casos exigidos legalmente poner en conocimiento al presunto imputado y
a la víctima de los derechos constitucionales y legales que le asisten.
d) todos los establecidos para los empleados judiciales en la Ley Nº 10160.
ARTÍCULO 11.- Carrera. Los miembros del Organismo de Investigaciones, a excepción del
Director Provincial y los Directores Regionales, estarán sujetos al régimen de carrera y
escalafón del Ministerio de la Acusación. A tales efectos el Fiscal General por vía
reglamentaria efectuará las equiparaciones que estime necesarias para garantizarla.
Toda designación por ingreso se efectuará por alta en comisión durante el
lapso de un año. Vencido dicho plazo adquirirá la estabilidad definitiva previa evaluación del
Fiscal General en los términos y con los alcances previstos por la ley.
CAPÍTULO IV
ESTRUCTURA y FUNCIONAMIENTO.
ARTÍCULO 15.- Idoneidad. Para ser Director Provincial del Organismo de Investigaciones se
deberá poseer idoneidad para el desempeño del cargo y observar un estricto respeto por las
instituciones democráticas y los derechos humanos.
ARTÍCULO 16.- Duración. El Director Provincial durará seis (6) años en el cargo.
Cumplido el período sin ser nuevamente designado Director y en caso de
que anteriormente hubiera pertenecido al Organismo de Investigaciones, volverá al cargo que
en él desempeñaba al momento de su designación. No podrá ser designado por más de dos
períodos consecutivos.
ARTÍCULO 19.- De los directores regionales. Los Directores regionales son los responsables
del funcionamiento del Organismo de Investigaciones en sus respectivas regiones y tendrán
las siguientes funciones:
a) dirigir el Organismo de Investigaciones en el ámbito de sus circunscripciones sobre la
base del diseño de política criminal que realice el Fiscal General y respetando las
instrucciones del Director Provincial;
b) garantizar en el ámbito de su circunscripción los objetivos y principios que marca la
presente ley para el funcionamiento del Organismo de investigaciones;
c) elaborar un cuadro de situación de la problemática delictiva dentro de su
circunscripción y producir análisis estratégicos y específicos; y
d) otras que le asigne el Fiscal General.
CAPÍTULO III
OBSERVATORIO PARLAMENTARIO DEL ORGANISMO DE INVESTIGACIONES.
CAPÍTULO IV
FONDOS RESERVADOS
ARTÍCULO 27.- La supervisión y control de los Gastos Reservados que fueran asignados en
virtud de la presente, estará a cargo de la Comisión Legislativa de Control y Revisora de
Cuentas, creada por el artículo 245 de la ley 12.510.
CAPÍTULO V
INTEGRACIÓN DE LOS RECURSOS EXISTENTES
ARTÍCULO 28.- Definición. Se entenderá por recursos existentes a todas aquellas
capacidades humanas, materiales, de infraestructura y tecnológicas, que existan al momento
de la aprobación de la presente ley en la órbita del Estado Provincial y que sean de utilidad
para cumplir los objetivos y principios del Organismo de Investigaciones.
ARTÍCULO 30.- Incorporación. La incorporación de los recursos existentes, se guiará por los
siguientes principios:
a) Racionalidad. La selección e incorporación de los recursos deberán realizarse en base
a diagnósticos y metodologías que respondan a esquemas racionales de organización.
Cuando los recursos no pudieran ser transferidos por imposibilitar o complicar
seriamente la prestación de un servicio ya existente, se propenderá al armado
progresivo de tales capacidades en las estructuras del Organismo de Investigaciones,
con recursos propios. Excepcionalmente, se podrán celebrar acuerdos que posibiliten
trabajar con aquellos órganos estatales que ya realizan la función.
b) Desafectación. Los recursos que pertenecieran a otra estructura del estado provincial,
podrán ser desafectados y se incorporarán a la estructura jerárquica y administrativa
prevista por esta ley para el Organismo de Investigaciones.
c) No corporativización. La incorporación de los recursos no deberá implicar el
mantenimiento de estructuras corporativas ni las relaciones de dependencia jerárquica
o administrativas existentes.
CAPÍTULO VI
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
ARTÍCULO 31.- Progresividad. El Fiscal general presentará junto con su informe anual de
gestión, un plan de trabajo que detalle los ámbitos territoriales y/o las áreas técnicas en que el
Organismo asumirá, progresivamente en su caso, sus funciones.
ARTÍCULO 32.- Reglamentación. El Fiscal General deberá dictar los reglamentos necesarios
para la organización y funcionamiento del Organismo de Investigaciones en el marco de las
competencias establecidas por la presente Ley, la Ley 13.013 y el Código Procesal Penal de
Santa Fe. Establecerá además todas las estructuras que fueran necesarias para el
funcionamiento del Organismo de Investigaciones, fijando las condiciones de acceso,
misiones y funciones correspondientes.
ARTÍCULO 34.- Creación de Cargos. Créanse por esta ley los siguientes cargos:
a) un cargo de Director Provincial del Organismo de Investigaciones;
b) dos cargos de Subdirectores Provinciales
c) cinco cargos de Directores Regionales.
d) dos cargos de Subdirectores de Administración
e) cuatro cargos de Jefe de Departamento:
f) cinco cargos de Oficiales Mayores.
Facúltase al Poder Ejecutivo a crear, a solicitud del Fiscal General y para la
puesta en funcionamiento del Organismo de Investigaciones, cincuenta (50) cargos de
personal permanente, con sus correspondientes partidas presupuestarias en el supuesto que no
se encuentren disponibles. Anual y progresivamente, hasta la completa conformación de la
planta de personal del Organismo, se incorporarán para su tratamiento legislativo, en la Ley
de Presupuesto, los cargos necesarios para su funcionamiento.
ARTÍCULO 35.- Personal. Durante el plazo de cuatro (4) años de entrada en vigencia de la
presente ley, el Fiscal General podrá incorporar al Organismo de Investigaciones a personal
que se encuentre actualmente prestando funciones en alguno de Los Poderes del Estado, entes
descentralizados, empresas o sociedades del Estado, previo proceso de selección y
conformidad de la autoridad superior que correspondiera y del propio agente.
El agente trasladado ingresará al escalafón del Organismo de
Investigaciones considerando su antigüedad, nivel jerárquico y régimen previsional de
acuerdo a las disposiciones que establezca la reglamentación a dictar por el Fiscal General.
ARTÍCULO 36.- El Fiscal General propondrá a la Legislatura, por intermedio del Poder
Ejecutivo, la creación de los cargos administrativos que resulten necesarios para el correcto
funcionamiento del Organismo de Investigaciones, de acuerdo a las posibilidades
presupuestarias.
ARTÍCULO 37.- Para la organización del Organismo de investigaciones serán del aplicación
los artículos 8 y 9 de la Ley Nº 13297 de Emergencia en materia de seguridad pública,
mientras conserve su vigencia.
ARTÍCULO 38.- El Fiscal General estará facultado para establecer convenios con
Universidades públicas y privadas e Institutos de formación nacionales e internacionales, para
cumplir con los objetivos de a presente ley.
ARTÍCULO 39.- El Organismo de Investigaciones comenzará a cumplir sus funciones en la
forma y plazo que establezca el Fiscal General del Ministerio Público de a Acusación.