ACUERDOS

DATOS GENERALES
No. de
Fecha de Informe 23/08/2024 DNEE-CGBH-2024-031
Informe
Contacto
Nombre Extensión Cargo
Funcionario Correo Electrónico
Telefónica
Responsable de
Informe Milton Calderón Vélez [email protected]
Subsecretario de
81304 Fundamentos Educativos
Contacto
Nombre Extensión Cargo
Telefónica Correo Electrónico
Informe dirigido a:
José Alberto Flores Viceministro de
1456 [email protected]
Jácome Educación
Informe técnico de justificación para la expedición del Acuerdo Ministerial que regula los
Tema:
Organismos Escolares Académicos.
1. ANTECEDENTES
El Estatuto Orgánico de Gestión Organizacional por Procesos del Ministerio de Educación,

expedido mediante Acuerdo Ministerial No. 020-12 del 25 de enero del 2012, en el Capítulo II,
Artículo 17, referente a los Procesos Sustantivos del Viceministerio de Educación,
correspondiente a la Subsecretaría de Fundamentos Educativos, establece que dentro de las
atribuciones y responsabilidades de la Dirección Nacional de Estándares Educativos consta “a.
Proponer políticas educativas orientadas a mejorar la calidad del servicio educativo”.
Por su parte, mediante correo electrónico de 15 de septiembre de 2023, la Viceministra de

Educación remitió directrices a la Subsecretaría de Fundamentos Educativos para la
construcción de la propuesta del Acuerdo Ministerial que regule los Organismos Escolares.
En este contexto, la Dirección Nacional de Estándares Educativos realizó talleres con Asesores y
Auditores Educativos, con el fin de analizar la conformación y funciones de la Junta Académica,
la Comisión Técnico Pedagógica y la Comisión de Trabajo establecidas en el Acuerdo Ministerial
Nro. MINEDUC-ME-2016-00060-A de 06 de julio de 2016.
Asimismo, se realizó mesas técnicas con la Dirección Nacional de Mejoramiento Pedagógico,

Dirección Nacional de Currículo, Dirección Nacional de Educación para la Democracia y el Buen
Vivir para analizar los organismos escolares conforme la normativa vigente.
Adicionalmente, la Autoridad Educativa Nacional expidió el Acuerdo Ministerial No. MINEDUC-

MINEDUC-2023-00078-A, de 16 de noviembre de 2023, que regula la conformación y funciones
de los Organismos Escolares Académicos del Sistema Nacional de Educación, cuyo objeto es
regular la conformación y funciones de los Organismos Escolares Académicos del Sistema
Nacional de Educación.
Dirección: Av. Amazonas N34-451 y Av. Atahualpa.

Código postal: 170507 / Quito-Ecuador
Teléfono: +593-2-396-1300
www.educacion.gob.ec
2. BASE NORMATIVA
Constitución de la República
“Art. 26.- La educación es un derecho de las personas a lo largo de su vida y un deber ineludible
e inexcusable del Estado. Constituye un área prioritaria de la política pública y de la inversión
estatal, garantía de la igualdad e inclusión social y condición indispensable para el buen vivir.
Las personas, las familias y la sociedad tienen el derecho y la responsabilidad de participar en el
proceso educativo”.
“Art. 27.- La educación se centrará en el ser humano y garantizará su desarrollo holístico, en el

marco del respeto a los derechos humanos, al medio ambiente sustentable y a la democracia;
será participativa, obligatoria, intercultural, democrática, incluyente y diversa, de calidad y
calidez; impulsará la equidad de género, la justicia, la solidaridad y la paz; estimulará el sentido
crítico, el arte y la cultura física, la iniciativa individual y comunitaria, y el desarrollo de
competencias y capacidades para crear y trabajar”.
“Art. 95.- Las ciudadanas y ciudadanos, en forma individual y colectiva, participarán de manera
protagónica en la toma de decisiones, planificación y gestión de los asuntos públicos, y en el
control popular de las instituciones del Estado y la sociedad, y de sus representantes, en un
proceso permanente de construcción del poder ciudadano. La participación se orientará por los
principios de igualdad, autonomía, deliberación pública, respeto a la diferencia, control popular,
solidaridad e interculturalidad. La participación de la ciudadanía en todos los asuntos de interés
público es un derecho, que se ejercerá a través de los mecanismos de la democracia
representativa, directa y comunitaria”.
“Art. 96.- Se reconocen todas las formas de organización de la sociedad, como expresión de la
soberanía popular para desarrollar procesos de autodeterminación e incidir en las decisiones y
políticas públicas y en el control social de todos los niveles de gobierno, así como de las entidades
públicas y de las privadas que presten servicios públicos. Las organizaciones podrán articularse
en diferentes niveles para fortalecer el poder ciudadano y sus formas de expresión; deberán
garantizar la democracia interna, la alternabilidad de sus dirigentes y la rendición de cuentas”.
“Art. 344.- El Estado ejercerá la rectoría del sistema a través de la Autoridad Educativa Nacional,
que formulará la política nacional de educación, y regulará y controlará las actividades
relacionadas con la educación, así como el funcionamiento de las entidades del sistema”.
Ley Orgánica de Educación Intercultural LOEI
“Art. 22.- Competencias de la Autoridad Educativa Nacional.- (…) Las atribuciones y deberes
de la Autoridad Educativa Nacional son las siguientes: (…) t. Expedir, de conformidad con la
Constitución de la República y la Ley, acuerdos y resoluciones que regulen y reglamenten el
funcionamiento del Sistema Nacional de Educación; u. Resolver, dentro del ámbito de sus
funciones y de conformidad con la Constitución de la República y la Ley, los asuntos no
contemplados en la presente Ley y su reglamento (…)”.

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“Capítulo IV
DE LOS NIVELES DE GESTIÓN DE LA AUTORIDAD EDUCATIVA NACIONAL”
“Art. 25.- Autoridad Educativa Nacional. - La Autoridad Educativa Nacional ejerce la rectoría
del Sistema Nacional de Educación a nivel nacional y le corresponde garantizar y asegurar el
cumplimiento cabal de las garantías y derechos constitucionales en materia educativa,
ejecutando acciones directas y conducentes a la vigencia plena, permanente de la Constitución
de la República […]”.
Reglamento General a la ley Orgánica de Educación Intercultural
“Art. 24.- Normas para la entrega de informes de aprendizaje. - La entrega de los informes
parciales e informes anuales se sujeta a las siguientes normas:
1. Cada docente presentará a la Junta de Docentes de Grado o Curso los informes de

aprendizaje de sus estudiantes. Esta Junta los conocerá y hará las recomendaciones que
fueren del caso lo cual constará en el acta correspondiente”.
“Art. 34.- Evaluaciones de período académico. – (…) La Junta de Grado o Curso realizará una
reunión para definir los objetivos, metodología y aplicación de la evaluación, en correspondencia
con el modelo educativo. Asimismo, la Junta podrá organizar talleres para retroalimentar a los
docentes sobre la construcción de las evaluaciones y su correcta aplicación”.
“Art. 263.- Tiempo de dedicación del docente.- […] El tiempo restante corresponde a los períodos
de acompañamiento educativo para el desarrollo de actividades complementarias y actividades
de gestión participativa como atención a familias, registro de notas, planificación, gestión de
actividades o programas que son requisito para la obtención del título de bachiller, reuniones de
área, subnivel o coordinación con otras áreas y colaborar en la organización, supervisión y
control de las diversas actividades estudiantiles, así como otras que fueren necesarias según la
naturaleza de la gestión docente […]”.
"Art. 323.1.- Organismos Escolares Académicos. - Entre los organismos escolares académicos
se encuentra el Consejo Ejecutivo, las Juntas Académicas de Directores de Área y las Juntas de
Docentes de Grado o Curso, cuyas conformaciones y responsabilidades serán definidas por la
Autoridad Educativa Nacional.
Dichos organismos escolares académicos mantendrán constante articulación con el Gobierno

Escolar, cuyos parámetros y mecanismos se sujetarán o lo determinado por la Autoridad
Educativa Nacional para estos propósitos”
“Art. 324.- Junta de Docentes de Grado o Curso. - Será la encargada de analizar, en horas de
labor educativa y fuera de clase, el desempeño educativo de los estudiantes. Propondrá acciones
educativas a ser aplicadas a los estudiantes, ya sea de forma individual o colectiva, para mejorar
el avance hacia los objetivos de aprendizaje.
La integran la totalidad de docentes de un mismo grado o curso; un representante del

Departamento de Consejería Estudiantil; el docente tutor, quien la presidirá.

Teléfono: +593-2-396-1300
Se reunirá de forma ordinaria, luego de concluido cada periodo académico; y, de forma
extraordinaria cuando la convocare el Rector o Director, Vicerrector o Subdirector o el docente
tutor de grado o curso.
Sus funciones serán las previstas en el presente reglamento”.
“Decreto Ejecutivo No. 234 de 22 de abril de 2024, el señor Presidente Constitucional de la

República del Ecuador designó a la doctora Alegría de Lourdes Crespo Cordovez como Ministra
de Educación”.
“Acuerdo Ministerial No. MINEDUC-MINEDUC-2023-00078-A de 16 de noviembre de 2023, la

Autoridad Educativa Nacional expidió la normativa que regula los Organismos Escolares
Académicos”.
3. ANÁLISIS TÉCNICO
3.1. Identificación del Problema
El Acuerdo Ministerial No. MINEDUC-MINEDUC-2023-00078-A, de 16 de noviembre de 2023,

regula la conformación y funcionamiento de los Organismos Escolares Académicos a nivel de los
Distritos Educativos y de las Instituciones Educativas. Sin embargo, el Reglamento General a la
Ley Orgánica de Educación Intercultural establece en el artículo 323.1. lo siguiente:
“Entre los organismos escolares académicos se encuentra el Consejo Ejecutivo, las Juntas
Académicas de Directores de Área y las Juntas de Docentes de Grado o Curso, cuyas
conformaciones y responsabilidades serán definidas por la Autoridad Educativa Nacional.
Dichos organismos escolares académicos mantendrán constante articulación con el Gobierno

Escolar, cuyos parámetros y mecanismos se sujetarán o lo determinado por la Autoridad
Educativa Nacional para estos propósitos”.
En función del artículo anteriormente citado, se evidencia que no se cataloga al “Gobierno

Escolar” como un organismo escolar académico, motivo por el cual no constará dentro de la
normativa que regula la conformación y funciones de estos Organismos Escolares Académicos.
Asimismo, es importante que el ámbito del acuerdo ministerial sea específico para los
organismos escolares académicos que se conforman dentro de las instituciones educativas, por
lo tanto, es necesario delimitar la conformación y funcionamiento desde su jurisdicción.
Además, se considera pertinente realizar una actualización de la normativa que consta en el

Acuerdo Ministerial MINENDUC-MIENDUC-2023-00078-A, toda vez que, con la reforma
realizada al Reglamento General a Ley Orgánica de Educación Intercultural, se estableció
regulaciones referentes a los Organismos Escolares Académicos, en especial la determinación
taxativa de quienes lo conforman.

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Finalmente, es importante señalar que en el Acuerdo Ministerial señalado ut supra se incorporó
al Consejo Académico Educativo como parte de los Organismos Escolares contradiciendo lo
dispuesto en el artículo 323.1 del Reglamento General a la LOEI.
4. OBJETIVO DEL ACUERDO MINISTERIAL
Derogar el Acuerdo Ministerial Nro. MINEDUC-MINEDUC-2023-00078-A, de 16 noviembre de

2023, que regula la conformación y funcionamiento de los Organismos Escolares Académicos,
mediante la expedición de un Acuerdo Ministerial, con el fin de contar con un instrumento legal
específico que regule la conformación, sesiones y funciones de los Organismos Escolares
Académicos conformados en las instituciones educativas de todos los sostenimientos del
Sistema Nacional de Educación.
5. ALCANCE
Poner en conocimiento de las autoridades la necesidad de contar con un instrumento jurídico

con normativa actualizada y específica que regule la conformación y funciones de los
Organismos Escolares Académicos, cuyo ámbito de aplicación abarcará a las instituciones
educativas de todos los sostenimientos del Sistema Nacional de Educación.
6. ANÁLISIS
La Subsecretaría de Fundamentos Educativos, a través de la Dirección Nacional de Estándares

Educativos, realizó mesas técnicas con las unidades administrativas involucradas en la
construcción del Acuerdo Ministerial y una autoridad educativa de cada sostenimiento y/o
tipología.
En la mesa técnica realizada el 04 de junio, se revisó todos los artículos del Acuerdo Ministerial
Nro. MINEDUC-MINEDUC-2023-00078-A de 16 de noviembre de 2023, verificando si es factible
una actualización o derogatoria de dicho instrumento legal, en función de la normativa vigente;
y, de la realidad y contexto de las instituciones educativas, información que fue socializada por
las autoridades participantes en las mesas técnicas.
Además, se analizó la normativa referente al Gobierno Escolar evidenciando que en el artículo

323.1. del Reglamento general a la LOEI que de manera taxativa no se encuentra incorporado el
Gobierno Escolar, en tal virtud no debe constar dentro del Acuerdo Ministerial de Organismos
Escolares Académicos, ya que su atribución es realizar la veeduría ciudadana de la gestión
administrativa y la rendición social de cuentas, por lo tanto, no es un organismo académico,
conforme lo dispone el artículo 33 de la LOEI.
Adicionalmente, es importante mencionar que el Gobierno Escolar se encuentra normado en la

Ley Orgánica de Educación Intercultural y su Reglamento General.
Asimismo, y en el marco de la derogatoria del Acuerdo Ministerial de MINEDUC-MINEDUC-2023-

00078-A, se realizó mesas técnicas de validación del Acuerdo Ministerial de los Organismos
Escolares Académicos y del Acuerdo Ministerial del Consejo Académico Educativo con asesores
y auditores educativos, dentro de las cuales se consideraron los siguientes aportes:

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• La conformación del Consejo Ejecutivo debe incluir a los vicerrectores de todas las jornadas
con que cuenta la institución educativa, ya que las realidades de cada una son distintas.
• En la conformación del Consejo Ejecutivo se añadió “Un/a secretario/a que será elegido de
entre los docentes de la institución educativa, quien tendrá voz, pero no voto”.
• La reunión de conformación deberá efectuarse dos semanas antes de finalizar el año
lectivo, a partir de la cual el Consejo Ejecutivo entrará en funciones.
• Se preciso uno de los requisitos para ser vocal dentro del Consejo Ejecutivo “No haber sido
sancionado/a en procesos administrativos en los últimos siete años”.
• Las sesiones del Consejo Ejecutivo y Junta de Directores/as de Área no se podrán realizar
dentro de la jornada pedagógica, con el fin de cumplir con las planificaciones curriculares
correspondientes.
• La designación de los Directores/as de Área se precisó en las instituciones educativas con
servicio educativo especializado, instituciones educativas de básica superior.
• Se añadió la disposición transitoria PRIMERA. - Las instituciones educativas de todos los
sostenimientos del Régimen Sierra – Amazonía, deberán conformar el Consejo Ejecutivo
dentro de las dos primeras semanas de iniciar el año lectivo 2024 – 2025, a excepción de las
instituciones educativas unidocentes y bidocentes quienes están exentas de su
conformación.
• Se añadió la disposición transitoria SEGUNDA. - Las instituciones educativas de todos los
sostenimientos del Régimen Costa – Galápagos 2024 – 2025, deberán adaptar los
Organismos Escolares Académicos conformados de acuerdo con el presente instrumento.
Asimismo, la Dirección Nacional de Estándares Educativos realizó una mesa técnica el 26 de julio,
con delegados de las instituciones educativas unidocentes, bidocentes y pluridocentes menores,
con el fin de analizar la implementación del Acuerdo Ministerial de Organismos Escolares
Académicos respecto a su realidad y contexto.
En este sentido, se revisó la conformación del Consejo Ejecutivo, Junta de Directores/as de Área
y Junta de Docentes de Grado o Curso verificando que el número de miembros requirente
sobrepasa el número de docentes que existen en las instituciones educativas de estas tipologías.
Además, se revisó las funciones de los Organismos Escolares Académicos constatando que es
necesario realizar una priorización de las funciones según su contexto, realidad y oferta
educativa.
Por lo expuesto, una vez realizado el análisis de la implementación se incluyó la siguiente

disposición general:
TERCERA. - Las instituciones educativas unidocentes, bidocentes y pluridocentes menores,

realizarán únicamente, según su realidad y contexto, la priorización de las funciones de los
organismos escolares académicos que constan en el presente instrumento, mismas que deberán
establecerse dentro del Plan Operativo Anual al inicio del año lectivo y serán evidenciadas en el
informe de rendición de cuentas anual.

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Adicionalmente, la Subsecretaría de Fundamentos Educativos, Dirección Nacional de Estándares
Educativos, Dirección Nacional de Mejoramiento Pedagógico, Dirección Nacional de Educación
para la Democracia y el Buen Vivir y Dirección Nacional de Normativa Jurídico Educativa, con
fecha 20 de agosto de 2024, desarrolló una reunión con el objetivo de definir el instrumento
normativo que regule el Gobierno Escolar. Una vez realizado el análisis, se estableció que se
coloque una disposición general para que su implementación se realice conforme a la Ley
Orgánica de Educación Intercultural y su Reglamento General.
En tal virtud, la Dirección Nacional de Estándares Educativos y la Dirección Nacional de

Normativa Jurídico Educativa realizaron las siguientes Disposiciones Generales:
CUARTA. – En lo que corresponde al Gobierno Escolar, las instituciones educativas públicas

estarán en la obligación de cumplir con lo dispuesto en la Ley Orgánica de Educación
Intercultural y su Reglamento General de aplicación.
QUINTA. – Las instituciones educativas particulares podrán conformar el Gobierno Escolar

cumpliendo con las mismas disposiciones establecidas en la Ley Orgánica de Educación
Adicionalmente, en función del tiempo requerido para la emisión del acuerdo ministerial y la
fecha establecida para el inicio del año lectivo 2024 – 2025, Régimen Sierra – Amazonía, se
realizaron modificaciones en las siguientes disposiciones transitorias respecto de la
conformación de los organismos escolares académicos:
PRIMERA. - Las instituciones educativas de todos los sostenimientos del Régimen Sierra –
Amazonía, deberán conformar el Consejo Ejecutivo dentro de las cinco primeras semanas de
iniciar el año lectivo 2024 – 2025.
SEGUNDA. - Las instituciones educativas de todos los sostenimientos del Régimen Costa –
Galápagos 2024 – 2025, deberán adaptar los Organismos Escolares Académicos conformados de
acuerdo con el presente instrumento.
TERCERA. - Las instituciones educativas de todos los sostenimientos del Régimen Costa –
Galápagos, deberán conformar el Consejo Ejecutivo dentro de las dos primeras semanas de
Asimismo, se añadió la siguiente disposición transitoria:
CUARTA. - La Subsecretaría de Fundamentos Educativos, en el plazo de ciento veinte (120) días

contados a partir de la suscripción del presente Acuerdo Ministerial, emitirá la regulación
respecto del Consejo Académico Educativo.
7. CONCLUSIONES
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 323.1 del Reglamento General a la Ley Orgánica
de Educación Intercultural, es necesario contar con una normativa actualizada que regule la
conformación y funciones de los siguientes Organismos Escolares Académicos:

Teléfono: +593-2-396-1300
(1) Consejo Ejecutivo;
(2) Junta de Coordinadores/as de Área; y,
(3) Junta de Docentes de Grado o Curso.
Para el efecto, es pertinente derogar el Acuerdo Ministerial Nro. MINEDUC-MIENDUC-2023-

00078-A, que regula los Organismos Escolares Académicos.
8. RECOMENDACIONES
En función del análisis y conclusiones expuestas en el presente informe se realizan las siguientes
recomendaciones:
8.1. Derogar el Acuerdo Ministerial MINEDUC-MINEDUC-2023-00078-A, de 16 de noviembre de

2023, a través del cual se reguló la conformación y funciones de los Organismos Escolares
Académicos del Sistema Nacional de Educación”.
8.2. Expedir el Acuerdo Ministerial que regule los Organismos Escolares Académicos, ya que
permitirá la correcta aplicación en las instituciones educativas de todos los sostenimientos
del Sistema Nacional de Educación.
ACUERDA:
Expedir la NORMATIVA QUE REGULA LA CONFORMACIÓN Y FUNCIONES DE LOS

ORGANISMOS ESCOLARES ACADÉMICOS DE LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS DEL SISTEMA
NACIONAL DE EDUCACIÓN
CAPÍTULO I
GENERALIDADES
Art. 1.- Objeto.- La presente normativa tiene por objeto regular la conformación y funciones de
los Organismos Escolares Académicos, correspondientes a las instituciones educativas de todos
los sostenimientos del Sistema Nacional de Educación.
Art. 2.- Ámbito de aplicación.- Las disposiciones establecidas en el presente instrumento son
de cumplimiento obligatorio para las instituciones educativas de todos los sostenimientos del
Sistema Nacional de Educación.
Art. 3.- Organismos Escolares Académicos.- De conformidad con el Reglamento General a la

Ley Orgánica de Educación Intercultural, los Organismos Escolares Académicos del Sistema
Nacional de Educación a regularse por el presente instrumento, son los siguientes:
1. Consejo Ejecutivo;
2. Junta de Directores/as de Área; y,
3. Junta de Docentes de Grado o Curso.

Teléfono: +593-2-396-1300
CAPÍTULO II
CONSEJO EJECUTIVO
Art. 4.- Consejo Ejecutivo.- Es el organismo de la institución educativa encargado de apoyar la

gestión escolar, que asegure el cumplimiento de los Estándares e Indicadores de Calidad
Educativa.
Art. 5.- Conformación del Consejo Ejecutivo. – Este organismo estará conformado, en cada
institución educativa, por los siguientes miembros:
1. Rector/a, director/a, o quien haga sus veces; quien lo presidirá y tendrá voto dirimente;
2. Vicerrectores/as, subdirectores/as, o quienes haga sus veces;
3. Tres (3) vocales principales y tres (3) vocales suplentes quienes actuarán en ausencia de los
principales. Estos serán elegidos entre los/as docentes de la institución educativa;
4. Un/a secretario/a que será elegido/a de entre los/las docentes de la institución educativa,
quien tendrá voz, pero no voto.
La reunión de conformación deberá efectuarse dos semanas antes de finalizar el año lectivo, a
partir de la cual el Consejo Ejecutivo entrará en funciones.
Para la conformación del Consejo Ejecutivo, la máxima autoridad de la institución educativa

deberá garantizar la participación de todos/as los/as docentes, con atención a la paridad de
género y demás principios contemplados en la Constitución de la República del Ecuador, la Ley
Orgánica de Educación Intercultural y demás normativa que regule la materia.
Art. 6.- Vocales del Consejo Ejecutivo. - La máxima autoridad de la institución educativa deberá
convocar a una reunión con participación obligatoria de todo el personal docente, con el fin de
elegir de forma democrática, a tres vocales principales y tres vocales suplentes, entre el personal
docente que cumpla con los requisitos que se establecen en el artículo 7 de este cuerpo legal.
El orden de los/as vocales se definirá de acuerdo con el número de votos recibidos.
Los/as vocales estarán en funciones durante un año lectivo y podrán ser reelegidos/as por un
período adicional, salvo el caso en que el número de docentes imposibilite el cumplimiento de
esta disposición.
En caso de ausencia temporal de uno/a o más vocales principales, serán convocados/as los/as
suplentes en orden de su elección; y, en caso de ausencia definitiva de uno de ellos se titularizará
a los/as suplentes en el orden de su elección. Si la ausencia definitiva fuera de vocales principales
y vocales suplentes, el/la rector/a, director/a, o quien haga sus veces, convocará a una reunión
de docentes para su elección, quienes entrarán en funciones de manera inmediata y actuarán
hasta la finalización del período para el que fueron elegidos/as los vocales principales y vocales
suplentes a los que remplazan.
Art. 7.- Requisitos para vocales del Consejo Ejecutivo. - Para ser elegido/a vocal del Consejo
Ejecutivo se requiere:

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1. Haber laborado en la institución educativa por un mínimo de dos (2) años, a excepción de
aquellas instituciones educativas de reciente creación o ampliación de oferta; y,
2. No haber sido sancionado/a en procesos administrativos en los últimos siete años.
Art. 8.- Sesiones del Consejo Ejecutivo.- El Consejo Ejecutivo se reunirá ordinariamente por lo
menos una vez al mes, y extraordinariamente, cuando lo convoque el/la presidente/a, o a
pedido por escrito de al menos tres de sus miembros. La convocatoria para las sesiones
ordinarias se realizará con 48 horas de anticipación y las extraordinarias de conformidad con la
necesidad de la institución educativa.
Las sesiones ordinarias y extraordinarias no podrán realizarse dentro de la jornada pedagógica.

Las instituciones educativas que cuenten con dos o más jornadas pedagógicas se rotarán el
horario de reuniones para no afectar a una de las jornadas de manera reincidente.
El Consejo Ejecutivo sesionará con la presencia de al menos la mitad más uno de sus miembros
y en el caso de que alguno no pueda asistir a las sesiones ordinarias o extraordinarias, deberá
presentar, por escrito, al presidente del Consejo Ejecutivo, los justificativos pertinentes de su
inasistencia, para que se proceda a convocar al suplente correspondiente.
Con la finalidad de cumplir con la periodicidad de las sesiones de este organismo, las
instituciones educativas de modalidad presencial se reunirán en su establecimiento educativo;
sin embargo, de acuerdo con la necesidad de sus miembros las reuniones podrán realizarse de
manera virtual.
Por su parte, las instituciones educativas de modalidad semipresencial podrán generar

reuniones de manera presencial o virtual; y, las instituciones educativas de modalidad a
distancia generarán reuniones virtuales, con la finalidad de incorporar al personal educativo que
se encuentre en distintos lugares del territorio nacional.
Art. 9.- Funciones del Consejo Ejecutivo. - Serán funciones del Consejo Ejecutivo las siguientes:
1. Conformar las comisiones de docentes alineadas al Plan Educativo Institucional y definir sus
funciones;
2. Implementar acciones y estrategias, según su sostenimiento, que permitan el cumplimiento
de los Estándares e Indicadores de Calidad Educativa, conforme la normativa vigente;
3. Aprobar el Plan Didáctico Productivo, en caso de que la institución educativa cuente con una
Unidad Educativa de Producción en Bachillerato Técnico;
4. Designar, en la primera semana de sus funciones, a los/as directores/as de área, sobre la
base de su perfil profesional y manejo de habilidades blandas;
5. Apoyar al Rector/a o Director/a en la elaboración y socialización del informe de rendición
de cuentas;
6. Apoyar al Rector/a o Director/a en la implementación de los instrumentos de gestión
escolar: Plan Educativo Institucional; Código de Convivencia; Plan de Gestión de Riesgos, y
otros que disponga la Autoridad Educativa Nacional;

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7. Apoyar al Rector/a o Director/a en la elaboración del distributivo de trabajo docente, previo
análisis del perfil y experiencia profesional;
8. Proponer estrategias de gestión y buen uso de los recursos e infraestructura educativa para
la mejora del proceso de enseñanza y aprendizaje;
9. Monitorear las actividades del estudiantado en el módulo de Formación en Centros
Educativos y de Trabajo, en el caso de las instituciones educativas que oferten el Bachillerato
Técnico;
10. Monitorear o proponer acciones de mejora respecto a los resultados y recomendaciones de
las evaluaciones nacionales;
11. Implementar y monitorear el Modelo Institucional de Evaluación Educativa como parte de
la gestión escolar;
12. Cumplir con las disposiciones establecidas en documentos normativos y orientativos
emitidos por la Autoridad Educativa Nacional.
CAPÍTULO III
JUNTA DE DIRECTORES/AS DE ÁREA
Art. 10.- Junta de Directores/as de Área.- Es el organismo institucional encargado del

acompañamiento pedagógico al personal docente sobre la implementación curricular, los
procesos de evaluación de los aprendizajes, nivelación, recuperación y refuerzo pedagógico, de
manera contextualizada e inclusiva.
Art. 11.- Directores/as de Área.- Los/as Directores/as de Área son los/as responsables del
acompañamiento pedagógico y serán nombrados/as por el Consejo Ejecutivo a inicio de cada
año lectivo.
a. En el caso de los Centros de Educación Inicial se seleccionará los/as directores/as de área

por cada Eje de Desarrollo y Aprendizaje;
b. En el caso de las Escuelas de Educación Básica, se seleccionarán directores/as por cada
Subnivel Educativo y áreas complementarias en el caso de existir docentes especialistas;
c. En el caso de las instituciones educativas de Educación Básica Superior y Bachillerato en
Ciencias, se seleccionarán directores/as por cada área de conocimiento, sobre la base del
perfil profesional y manejo de habilidades blandas;
d. En el caso de las instituciones educativas que oferten Bachillerato Técnico se seleccionará,
adicionalmente, directores/as por cada figura profesional que oferta la institución
educativa;
e. En el caso de las instituciones educativas que ofertan desde el Nivel de Educación Inicial
hasta el Nivel de Bachillerato se seleccionarán los directores/as de área de conformidad con
lo establecido en los literales b, c y d y en el Nivel de Educación Inicial elegirán un
representante;
f. En el caso de las instituciones educativas con servicio educativo especializado seleccionarán
los directores/as de área de conformidad con lo establecido en los literales b, c y d.

Teléfono: +593-2-396-1300
Adicionalmente, en el Nivel de Educación Inicial elegirán un representante y se incluirá al/la
coordinador/a del equipo multidisciplinar.
Art. 12.- Conformación de la Junta de Directores de Área. - Estará conformada por los siguientes
miembros:
1. Vicerrector/a, subdirector/a, o quien haga sus veces; quien lo presidirá y tendrá voto
dirimente;
2. Los/as Directores/as elegidos por el Consejo Ejecutivo de conformidad con lo establecido en
el artículo 11.
El/la secretario/a será elegido/a de entre los miembros de la Junta de Directores/as de Área.
Art. 13.- Sesiones de la Junta de Directores /as de Área.- La Junta de Directores/as de Área se
reunirá ordinariamente, por lo menos, una vez cada dos meses, y extraordinariamente, cuando
lo convoque el/la presidente/a, o a pedido por escrito de al menos tres de sus miembros.
La Junta de Directores/as de Área sesionará con la presencia de, al menos, la mitad más uno de
sus miembros.
La convocatoria para las sesiones ordinarias se realizará con 48 horas de anticipación y las
extraordinarias de conformidad con la necesidad de la institución educativa.
Las sesiones ordinarias y extraordinarias no podrán realizarse dentro de la jornada pedagógica.

Las instituciones educativas que cuenten con dos o más jornadas pedagógicas se rotarán el
horario de reuniones para no afectar a una de las jornadas de manera reincidente.
Los miembros que no puedan asistir a las sesiones ordinarias o extraordinarias deberán
presentar por escrito los justificativos pertinentes de su inasistencia, al presidente/a de la Junta
de Directores/as de Área.
manera virtual.

Art. 14.- Funciones de la Junta de Directores /as de Área. - Serán funciones de la Junta de
Directores/as de área las siguientes:
1. Retroalimentar los instrumentos de planificación microcurricular en función de los

resultados de aprendizaje;

Teléfono: +593-2-396-1300
2. Establecer la estructura para la elaboración de los instrumentos de planificación curricular,
considerando las sugerencias emitidas por la Autoridad Educativa Nacional;
3. Proporcionar estrategias pedagógicas - andragógicas para mejorar el proceso de enseñanza
- aprendizaje acorde a la planificación curricular;
4. Apoyar en las acciones de acompañamiento pedagógico a docentes, para dar cumplimiento
a los indicadores de calidad educativa de los Estándares de Aprendizaje y de Desempeño
Profesional Docente;
5. Retroalimentar el Plan Didáctico Productivo, en caso de que la institución educativa cuente
con una Unidad Educativa de Producción en Bachillerato Técnico;
6. Coordinar las actividades y/o proyectos disciplinarios e interdisciplinarios bajo
responsabilidad de los/as docentes;
7. Retroalimentar los instrumentos y estrategias de evaluación, en concordancia con lo
definido por la Junta de Grado o Curso;
8. Diseñar y socializar el Modelo Educativo con las autoridades institucionales, equipo docente
y el Consejo Ejecutivo;
CAPÍTULO IV
JUNTA DE DOCENTES DE GRADO O CURSO
Art. 15.- Junta de Docentes de Grado o Curso. - Es el organismo institucional encargado de

analizar, dentro y fuera de las horas pedagógicas, el desempeño educativo estudiantil;
propondrá estrategias educativas a ser aplicadas a los/as estudiantes, ya sea de forma individual
o colectiva, para alcanzar los objetivos de aprendizaje de los grados o cursos correspondientes
a los niveles y subniveles educativos.
Este organismo estará presidido por el/la docente tutor/a del grado o curso, que será el/la
docente designado/a por la máxima autoridad de la institución educativa al inicio de cada año
lectivo, a fin de acompañar al grupo de estudiantes y cumplir con las funciones establecidas en
la normativa vigente.
Art. 16.- Conformación de la Junta de Docentes de Grado o Curso. – Estará conformada por:
1. Docente tutor/a del grado o curso correspondiente, que asumirá las funciones de
presidente/a;
2. Totalidad de docentes de un mismo grado o curso; y,
3. Un/a (1) representante del Departamento de Consejería Estudiantil de la institución
educativa, en caso de existir.
El/la secretario/a, será elegido/a de entre los miembros de la Junta de Docentes de Grado o
Curso.

Teléfono: +593-2-396-1300
Art. 17.- Sesiones de la Junta de Docentes de Grado o Curso. – La Junta de Docentes de Grado
o Curso se reunirá de forma ordinaria luego de concluido cada periodo académico; y, de forma
extraordinaria cuando la convocare el/la Rector/a, Director/a, Vicerrector/a, Subdirector/a, o
quien haga sus veces, o por el docente tutor/a de grado o curso.
La Junta de Docentes de Grado o Curso sesionará obligatoriamente con la presencia de todos

sus miembros.
manera virtual.

Art. 18.- Funciones de la Junta de Docentes de Grado o Curso. - Las funciones de la Junta de
Docentes de Grado o Curso serán las siguientes:
1. Emitir recomendaciones en función del análisis del desempeño académico de los/as

estudiantes, tanto individual como grupal, y por asignaturas o módulos formativos, al final
de cada periodo académico;
2. Realizar el Plan Didáctico Productivo, en caso de que la institución educativa cuente con una
Unidad Educativa de Producción en Bachillerato Técnico;
3. Analizar y proponer acciones de mejora de los aprendizajes en función de los informes de
aprendizaje presentado por cada docente; reporte de casos atendidos por el DECE, informe
de inspección e informe del docente tutor/a, de acuerdo con el contexto;
4. Analizar los resultados de la descripción cualitativa del comportamiento individual y grupal
de los/as estudiantes para conocer el desarrollo de las habilidades socioemocionales que
influyen en el comportamiento de los/as estudiantes;
5. Verificar la aplicación de mecanismos que se activen a través de la Alerta Temprana de bajos
desempeños de aprendizaje;
6. Realizar el seguimiento al acompañamiento socioemocional a estudiantes;
7. Elaborar los informes de resultados para la promoción excepcional y/o repitencia
excepcional del estudiantado de los/las estudiantes de conformidad con la normativa
vigente;

Teléfono: +593-2-396-1300
DISPOSICIONES GENERALES
PRIMERA. – Las Subsecretarías de Educación del Distrito Metropolitano de Quito, del Distrito de
Guayaquil; las Coordinaciones Zonales; las Direcciones Distritales en sus respectivas
jurisdicciones; autoridades de las instituciones educativas, serán responsables de la aplicación y
cumplimiento del presente Acuerdo Ministerial.
SEGUNDA. – La institución educativa registrará toda la documentación generada por los

Organismos Escolares Académicos como parte del archivo o del sistema de Gestión Documental
de la institución educativa.
TERCERA. - Las instituciones educativas unidocentes, bidocentes y pluridocentes menores,

realizarán únicamente, según su realidad y contexto, la priorización de las funciones de los
organismos escolares académicos que constan en el presente instrumento, mismas que deberán
establecerse dentro del Plan Operativo Anual al inicio del año lectivo y serán evidenciadas en el
informe de rendición de cuentas anual.
CUARTA. – En lo que corresponde al Gobierno Escolar, las instituciones educativas públicas

estarán en la obligación de cumplir con lo dispuesto en la Ley Orgánica de Educación
QUINTA. – Las instituciones educativas particulares podrán conformar el Gobierno Escolar

cumpliendo con las mismas disposiciones establecidas en la Ley Orgánica de Educación
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
PRIMERA. - Las instituciones educativas de todos los sostenimientos del Régimen Sierra –
Amazonía, deberán conformar el Consejo Ejecutivo dentro de las cinco primeras semanas de
SEGUNDA. - Las instituciones educativas de todos los sostenimientos del Régimen Costa –
Galápagos 2024 – 2025, deberán adaptar los Organismos Escolares Académicos conformados de
acuerdo con el presente instrumento.
TERCERA. - Las instituciones educativas de todos los sostenimientos del Régimen Costa –
Galápagos, deberán conformar el Consejo Ejecutivo dentro de las dos primeras semanas de
CUARTA. - La Subsecretaría de Fundamentos Educativos, en el plazo de ciento veinte (120) días

contados a partir de la suscripción del presente Acuerdo Ministerial, emitirá la regulación
respecto del Consejo Académico Educativo.
DISPOSICIONES FINALES
PRIMERA. - La Coordinación General de Secretaría General gestionará la publicación del

presente instrumento en el Registro Oficial.

Teléfono: +593-2-396-1300
SEGUNDA. - La Dirección Nacional de Comunicación Social publicará este Acuerdo Ministerial en
la página WEB del Ministerio de Educación, en coordinación con las unidades competentes.
TERCERA. - La Dirección Nacional de Gestión del Cambio de Cultura Organizacional socializará el

contenido de estas disposiciones a través de las plataformas digitales institucionales.
DISPOSICIÓN DEROGATORIA. - Deróguese el Acuerdo Ministerial Nro. MINEDUC-MINEDUC-

2023-00078-A, de 16 de noviembre de 2023 y sus ulteriores reformas.
DISPOSICIÓN FINAL. - El presente Acuerdo Ministerial entrará en vigor a partir de su suscripción,

sin perjuicio de su publicación en el Registro Oficial.
Comuníquese, publíquese y cúmplase. - Dado en Quito, D.M., a los XX día(s) del mes de agosto
de dos mil veinticuatro.
9. FIRMAS DE RESPONSABILIDAD
ELABORADO POR:
Nombre Cargo Firma Fecha
Gabriela Bermúdez Analista de Estándares Firmado electrónicamente por:

CARMEN GABRIELA 23/08/2024
Hinojosa Educativos BERMUDEZ HINOJOSA
Firmado electrónicamente por:

CARMEN MERCEDES
Carmen Zambrano Analista de Currículo ZAMBRANO AGUILAR 23/08/2024
Verónica Betancourt Analista de Currículo Firmado electrónicamente por:

23/08/2024
VERONICA FERNANDA
BETANCOURT PAZMIÑO
Especialista de Regulación de Firmado electrónicamente por:
María Flor MARIA DEL AMPARO 23/08/2024

la Educación FLOR CARAVIA
Especialista de Auditoria a la Firmado electrónicamente por:

CAROLINA JOSE BORJA
Carolina Borja PONCE 23/08/2024
Gestión Educativa
Especialista en
Armando Reyes Procesamiento e Innovación Firmado electrónicamente por:
ARMANDO JOSE MARIA
23/08/2024
Educativa REYES NAVARRETE
Analista de Educación para la Firmado electrónicamente por:
Peggy Vinueza PEGGY CRISTINA 23/08/2024

Democracia y el Buen Vivir VINUEZA NOBOA
Analista de Educación para la

Patricia Coello Firmado electrónicamente por:
PATRICIA ALEXANDRA 23/08/2024
Democracia y el Buen Vivir COELLO SANCHEZ

Teléfono: +593-2-396-1300
Analista de Educación para Firmado electrónicamente por:
DIANA MISHELL
Mishell Acosta Personas con Escolaridad ACOSTA YANEZ 23/08/2024
Inconclusa
Especialista en Educación
Yadira Carpio para Personas con Firmado electrónicamente por:
LUISA YADIRA CARPIO 23/08/2024
TORRES
Escolaridad Inconclusa
Asesora Educativa de la Zona Firmado electrónicamente por:

Yesenia Rodríguez YESENIA DEL PILAR 23/08/2024
9 RODRIGUEZ BARRENO
María Cristina Redín Directora Nacional de Firmado electrónicamente por:

MARIA CRISTINA
REDIN SANTACRUZ 23/08/2024
Santacruz Estándares Educativos
APROBADO POR:
Subsecretario de
Milton Calderón Vélez Firmado electrónicamente por:
MILTON LEONEL 23/08/2024
Fundamentos Educativos CALDERON VELEZ

Teléfono: +593-2-396-1300

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DATOS GENERALES

El Estatuto Orgánico de Gestión Organizacional por Procesos del Ministerio de Educación,

Por su parte, mediante correo electrónico de 15 de septiembre de 2023, la Viceministra de

Asimismo, se realizó mesas técnicas con la Dirección Nacional de Mejoramiento Pedagógico,

Adicionalmente, la Autoridad Educativa Nacional expidió el Acuerdo Ministerial No. MINEDUC-

Dirección: Av. Amazonas N34-451 y Av. Atahualpa.

“Art. 27.- La educación se centrará en el ser humano y garantizará su desarrollo holístico, en el

Ley Orgánica de Educación Intercultural LOEI

Dirección: Av. Amazonas N34-451 y Av. Atahualpa.

Reglamento General a la ley Orgánica de Educación Intercultural

1. Cada docente presentará a la Junta de Docentes de Grado o Curso los informes de

Dichos organismos escolares académicos mantendrán constante articulación con el Gobierno

La integran la totalidad de docentes de un mismo grado o curso; un representante del

Dirección: Av. Amazonas N34-451 y Av. Atahualpa.

Sus funciones serán las previstas en el presente reglamento”.

“Decreto Ejecutivo No. 234 de 22 de abril de 2024, el señor Presidente Constitucional de la

“Acuerdo Ministerial No. MINEDUC-MINEDUC-2023-00078-A de 16 de noviembre de 2023, la

3.1. Identificación del Problema

El Acuerdo Ministerial No. MINEDUC-MINEDUC-2023-00078-A, de 16 de noviembre de 2023,

Dichos organismos escolares académicos mantendrán constante articulación con el Gobierno

En función del artículo anteriormente citado, se evidencia que no se cataloga al “Gobierno

Además, se considera pertinente realizar una actualización de la normativa que consta en el

Dirección: Av. Amazonas N34-451 y Av. Atahualpa.

4. OBJETIVO DEL ACUERDO MINISTERIAL

Derogar el Acuerdo Ministerial Nro. MINEDUC-MINEDUC-2023-00078-A, de 16 noviembre de

Poner en conocimiento de las autoridades la necesidad de contar con un instrumento jurídico

La Subsecretaría de Fundamentos Educativos, a través de la Dirección Nacional de Estándares

Además, se analizó la normativa referente al Gobierno Escolar evidenciando que en el artículo

Adicionalmente, es importante mencionar que el Gobierno Escolar se encuentra normado en la

Asimismo, y en el marco de la derogatoria del Acuerdo Ministerial de MINEDUC-MINEDUC-2023-

Dirección: Av. Amazonas N34-451 y Av. Atahualpa.

Por lo expuesto, una vez realizado el análisis de la implementación se incluyó la siguiente

TERCERA. - Las instituciones educativas unidocentes, bidocentes y pluridocentes menores,

Dirección: Av. Amazonas N34-451 y Av. Atahualpa.

En tal virtud, la Dirección Nacional de Estándares Educativos y la Dirección Nacional de

CUARTA. – En lo que corresponde al Gobierno Escolar, las instituciones educativas públicas

QUINTA. – Las instituciones educativas particulares podrán conformar el Gobierno Escolar

Asimismo, se añadió la siguiente disposición transitoria:

CUARTA. - La Subsecretaría de Fundamentos Educativos, en el plazo de ciento veinte (120) días

Dirección: Av. Amazonas N34-451 y Av. Atahualpa.

(2) Junta de Coordinadores/as de Área; y,

(3) Junta de Docentes de Grado o Curso.

Para el efecto, es pertinente derogar el Acuerdo Ministerial Nro. MINEDUC-MIENDUC-2023-

8.1. Derogar el Acuerdo Ministerial MINEDUC-MINEDUC-2023-00078-A, de 16 de noviembre de

Expedir la NORMATIVA QUE REGULA LA CONFORMACIÓN Y FUNCIONES DE LOS

Art. 3.- Organismos Escolares Académicos.- De conformidad con el Reglamento General a la

Dirección: Av. Amazonas N34-451 y Av. Atahualpa.

Art. 4.- Consejo Ejecutivo.- Es el organismo de la institución educativa encargado de apoyar la

Para la conformación del Consejo Ejecutivo, la máxima autoridad de la institución educativa

Dirección: Av. Amazonas N34-451 y Av. Atahualpa.

Las sesiones ordinarias y extraordinarias no podrán realizarse dentro de la jornada pedagógica.

Por su parte, las instituciones educativas de modalidad semipresencial podrán generar

Dirección: Av. Amazonas N34-451 y Av. Atahualpa.

JUNTA DE DIRECTORES/AS DE ÁREA

Art. 10.- Junta de Directores/as de Área.- Es el organismo institucional encargado del

a. En el caso de los Centros de Educación Inicial se seleccionará los/as directores/as de área

Dirección: Av. Amazonas N34-451 y Av. Atahualpa.

Las sesiones ordinarias y extraordinarias no podrán realizarse dentro de la jornada pedagógica.

Por su parte, las instituciones educativas de modalidad semipresencial podrán generar

1. Retroalimentar los instrumentos de planificación microcurricular en función de los