MANUAL DEL PROTOCOLO DE CONTROL DE RIESGOS CRITICOS

No. 4 – MANEJO DE MATERIALES PELIGROSOS

CODIFICACIÓN FECHA DE EMISIÓN FECHA DE REVISIÓN PAGINA
TPM-HSE-0000-
Mayo de 2022 1 de 11
MAN-018
ESTATUS Vigente DEPARTAMENTO SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

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quedan absolutamente prohibidos si no cuentan con la autorización por escrito de Endeavour Silver, todos los
derechos de traducción le están reservados a Endeavour Silver.

CONTENIDO

I. Objetivo.
II. Alcance.
III. Personal responsable.
IV. Definiciones y terminología.
V. Material, equipo, herramienta y reactivos.
VI. Equipo de protección personal.
VII. Precauciones especiales.
VIII. Manejo de residuos.
IX. Implementación del Protocolo.
X. Registros e informe.
XI. Anexos.
XII. Documentos de referencia.
XIII. Identificación de cambios.
XIV. Control de revisiones.

ELABORO REVISO AUTORIZO

Jonathan Franco Gutiérrez Sosa Jose Francisco Garcia Mejía Joseph Campbell
Jefe de Seguridad Industrial. Superintendente SST Gerente General de Proyecto
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I. OBJETIVO
La existencia de estos protocolos no implica que estén comprendidas todas las
áreas de riesgo que enfrentan nuestras operaciones. Estas se encuentran
contempladas en los procesos de gestión de riesgos.

De esta forma, estos protocolos son un documento vivo y activo que se actualizará
en un proceso de revisión anual.

El objetivo del “Protocolo de Manejo de Materiales Peligrosos” es eliminar o

minimizar el riesgo de fatalidades, enfermedades, lesiones e incidentes que
resulten del almacenaje, manipulación, producción, transporte, reciclado y
eliminación de materiales peligrosos.

II. ALCANCE

Comprende a todo el centro de trabajo de Terronera Precious Metals SA de CV,

incluyendo a empleados, socios de negocio, prestadores de servicios y
proveedores. En los que aplique el presente Protocolo de Control de Riesgos
Críticos.

III. PERSONAL RESPONSABLE.

 Director de Proyecto: Realiza el soporte administrativo y de gestión para

el cumplimiento del presente PCRC. Autoriza excepciones al cumplimiento,
en circunstancias particulares en las que no se puedan alcanzar
completamente los requisitos específicos de un Protocolo de Control de
Riesgos Críticos, se deberá obtener una aprobación para medidas de
control alternativas, mediante la presentación de un plan de control de
gestión basado en el riesgo, que sea integral, documentado.
 Gerente de Sitio: Revisa, autoriza y vigila el cumplimiento y ejecución del
presente manual del PCRC. Autoriza excepciones al cumplimiento, en
circunstancias particulares en las que no se puedan alcanzar
completamente los requisitos específicos de un Protocolo de Control de
Riesgos Críticos, se deberá obtener una aprobación para medidas de
control alternativas, mediante la presentación de un plan de control de
gestión basado en el riesgo, que sea integral, documentado.
 Gerente de EHS: Revisa, autoriza y vigila el cumplimiento y ejecución del
presente manual del PCRC.
 Superintendente / Jefe de Seguridad y Salud en el Trabajo: Establece,
distribuye, comunica, actualiza y gestiona el plan de cumplimiento del
presente PCRC.
 Gerente / Suptte. de mantenimiento: Funge como líder de cumplimiento
del PCRC, gestionando el plan de cumplimiento del presente PCRC.
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 Superintendente de Contratos: Establece la comunicación inicial con el

socio de negocio, distribuye el manual del PCRC que aplica según el
alcance de la prestación del servicio y establece su cumplimiento en los
alcances del contrato.
 Superintendentes / jefes de departamentos / Responsables de Socios
de Negocio: Comunican y difunden los lineamientos del PCRC,
asegurándose de que el personal y equipos cumplen con los lineamientos
establecidos.
 Responsables de Socios de Negocio: Garantizan el cumplimiento del
PCRC según aplique. Realizan evaluación inicial del cumplimiento según
aplique antes del inicio del inicio de los trabajos o servicios prestados. En
sitio comunican y difunden el PCRC, asegurándose de que el personal y
equipos cumplen con los lineamientos establecidos.
 Supervisores de área. Vigilan el cumplimiento del presente PCRC según
aplique con su personal a cargo.
 Operadores y empleados en general: Siguen los lineamientos del
presente PCRC según aplique.

IV. DEFINICIONES Y TERMINOLOGÍA.

Accidente de trabajo: Toda lesión orgánica o perturbación funcional, inmediata o

posterior, o la muerte, producida repentinamente en ejercicio o con motivo del
trabajo, cualesquiera que sean el lugar y el tiempo en que se preste.

Actos inseguros o subestándar: Las acciones realizadas por el trabajador que

implican una omisión o violación a un método de trabajo o medida determinados
como seguros.

Agente: El elemento físico, químico o biológico que, por ausencia o presencia en

el ambiente laboral, puede afectar la vida, salud e integridad física de los
trabajadores.

Centros de trabajo: Todos aquellos lugares, tales como edificios, locales,

instalaciones y áreas, en los que se realicen actividades de producción,
comercialización, transporte y almacenamiento o prestación de servicios, o en los
que laboren personas que estén sujetas a una relación de trabajo.

Condiciones inseguras o subestándar: Aquéllas que derivan de la

inobservancia o desatención de las medidas establecidas como seguras, y que
pueden conllevar la ocurrencia de un incidente, accidente, enfermedad de trabajo
o daño material al centro de trabajo.
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Incidentes: Los acontecimientos que pueden o no ocasionar daños a las

instalaciones, maquinaria, equipo, herramientas y/o materiales utilizados, e
interferir en los procesos o actividades, y que en circunstancias diferentes podrían
haber derivado en lesiones a los trabajadores, por lo que requieren ser
investigados para considerar la adopción de las medidas preventivas pertinentes.

Protocolo de Control de Riesgos Críticos (PCRC): Protocolos de Control de

Riesgos que establecen expectativas mínimas de desempeño para gestionar áreas
específicas de riesgo a niveles de práctica líder en la industria.

V. MATERIAL, EQUIPO, HERRAMIENTA Y REACTIVOS.

 Según aplique en los procedimientos particulares en el sitio.

VI. EQUIPO DE PROTECCION PERSONAL.

 Según aplique en los procedimientos particulares en el sitio.

VII. PRECAUCIONES ESPECIALES.

 Estructura de los Protocolos de Control de Riesgos Críticos:

Los requisitos de estos protocolos se clasifican en 3 amplias áreas de importancia:

A. REQUISITOS DEL EQUIPO Y DEL SITIO

B. REQUISITOS DE PROCEDIMIENTO
C. REQUISITOS PARA EL PERSONAL

Estas 3 áreas cubren los controles esenciales que deben implementarse para
gestionar en forma integral estas categorías de riesgo.

 Generalidades de la implementación de las medidas de control:

Estos protocolos se aplican a todos los sitios de Endeavour Silver para
actividades controladas y para todos los empleados, socios de negocio y
visitantes de Endeavour Silver cuando estén involucrados en dichas actividades.

El enfoque de gestión del riesgo que se adopte debe ser consistente con el
Procedimiento de Gestión del Riesgo de Endeavour Silver y seguir la Jerarquía de
Control de Riesgos como se indica más abajo.

La Jerarquía de Control de Riesgos se debería aplicar en el siguiente orden:

1. Eliminación: la completa eliminación del peligro.

2. Sustitución: reemplazo del material o del proceso por otro menos peligroso.
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3. Rediseño: rediseño del equipo o proceso de trabajo.

4. Separación: aislamiento del peligro, ya sea protegiéndolo o conteniéndolo.
5. Comportamiento: identificación de los comportamientos individuales y
colectivos para controlar los riesgos que enfrenta nuestra gente.
6. Administración: proveer controles, tales como entrenamiento,
procedimientos, etc.
7. Equipo de Protección Personal (EPP): uso de EPP adecuado y debidamente
ajustado cuando otros controles no son prácticos.

Varias de estas opciones se pueden considerar y aplicar individualmente o en

combinación. Se reconoce que aún se requieren principios de gestión de cambio
sólidos (y formalizados), es decir, más allá del simple cumplimiento y con un
estándar obligatorio para identificar, cuantificar, controlar y reducir la probabilidad
de incidentes mediante la investigación, evaluación y entendimiento de los
peligros asociados con las actividades comprendidas por estos protocolos.

Al momento de aplicar procedimientos y prácticas para cumplir con las

necesidades de estos protocolos, se debe cumplir con la legislación
correspondiente.

 Aprobación para controles alternativos:

En circunstancias particulares en las que no se puedan alcanzar completamente
los requisitos específicos de un Protocolo de Control de Riesgos Críticos, se
deberá obtener una aprobación para medidas de control alternativas, mediante la
presentación de un plan de control de gestión basado en el riesgo, que sea
integral, documentado y que contenga lo siguiente:
 Detalles de las diferencias de conformidad con el Protocolo de Control de
Riesgos Crítico.
 Controles alternativos por implementar.
 Plazos y condiciones asociadas para lograr el cumplimiento.
 Punto único de responsabilidad asignada.
 Aprobación desde el superior inmediato hasta al gerente de más alto rango
en el sitio/operación.

VIII. MANEJO DE RESIDUOS.

 Según aplique en los procedimientos particulares en el sitio.

IX. IMPLEMENTACION DEL PROTOCOLO

A – REQUISITOS DEL EQUIPO Y DEL SITIO

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1. Las bases del diseño de una instalación o de un proceso, sea permanente o

temporal y que transporte, produzca, almacene, utilice, o elimine materiales
peligrosos deberá ser revisada o corregida, según sea necesario, utilizando una
herramienta de evaluación de riesgos, tal como el Análisis Funcional de
Operatividad (AFO), Estudio de Identificación de Peligros (HAZOP), etc.

2. Como resultado de estas revisiones, se deberán actualizar los proyectos de obra

terminada, por ejemplo, diagramas de proceso e instrumentación, diagramas de
flujo del proceso, dibujos de la disposición, isométricos, etc.

3. Todas las especificaciones para el diseño y/o la modificación de las instalaciones

para materiales peligrosos deberán estar sujetas a una evaluación del riesgo, que
incluya la selección de materiales peligrosos, transporte, producción,
almacenamiento, manipulación, uso y eliminación. Se deberán revisar los
incidentes previos para garantizar que el riesgo sea tan bajo como sea
razonablemente factible (ALARP).

4. Todas las instalaciones que tengan un riesgo significativo derivado de sustancias

peligrosas deberán ofrecer un plan de respuesta ante emergencias que incluya:

 Medios de escape en una situación de emergencia.

 Brigadas de emergencia acordes al riesgo.
 Refugios y áreas de reunión acordes al número de personas y a la ubicación.
 Equipo de respuesta ante emergencias para contención de derrame,
incendios, explosiones, quemaduras, etc.
 Acuerdos adecuados ante emergencias con proveedores médicos externos,
(p. ej.: ambulancia, hospitales, brigadas de bomberos, etc.).
 Procedimientos de emergencia acordes a los materiales peligrosos y el riesgo.
 Procedimiento de recuperación y eliminación del material peligroso.

5. Se adoptarán las medidas adecuadas, basadas en una herramienta de proceso de

evaluación del riesgo, tal como AFO (HAZOP) y HAZID, para una correcta
ventilación, drenaje y contención, donde sea requerido por la norma operatoria o
por situaciones de emergencia.

6. Disponer de un sistema de contención local para derrames con agentes de

absorción y/o neutralización que evite comprometer las áreas adyacentes. Todo
depósito de combustible debe contar con una poza de contención de una
capacidad mínima de 110% de la capacidad del tanque (de acuerdo con NFPA).

7. Se deberá implementar el uso de etiquetas en todos los recipientes para

almacenamiento, contenedores y tanques, acordes a los estándares nacionales o
internacionales. Estas etiquetas deberán identificar claramente el material
transportado o almacenado. La información respaldada también deberá estar
fácilmente disponible en el lugar de uso y almacenamiento (ej. hojas de seguridad
MSDS = ficha de datos de materiales peligros) para identificar los procedimientos
de primeros auxilios adecuados.
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8. Se deberá marcar la tubería que contenga sustancias peligrosas para que el

contenido y la dirección del flujo de la tubería pueda ser identificado.

9. Los sistemas y el hardware de control de acceso y seguridad deberán estar en un

lugar apropiado para administrar el riesgo y el acceso a las áreas donde se
almacenan y utilizan materiales peligrosos.

10. Los sistemas de control de procesos deberán garantizar que la posibilidad del
personal que esté expuesto a materiales peligrosos se elimine donde sea posible o
se reduzca a ALARP (tan bajo como sea razonablemente factible).

11. Se deberán implementar sistemas automáticos de control del sitio en instalaciones

para materiales peligrosos para eliminar la necesidad de intervención del operario
y para mantener la operación dentro de los parámetros requeridos. Estos deberán
incorporar sistemas a prueba de fallos en caso de una emergencia. Donde el
control automático no sea factible, se deberá utilizar una evaluación del riesgo
para identificar e implementar opciones operacionales que reduzcan los riesgos de
salud y seguridad tan bajo como sea razonablemente factible (ALARP).

12. Los dispositivos de detección fijos y personales se deberán considerar como una
opción al momento de seleccionar medidas potenciales para la reducción del
riesgo. Estos dispositivos son los controles de rediseño, separación y equipo de
protección personal como se describe en la Jerarquía de Control de Riesgos.

13. Las instalaciones de suministro, carga o transferencia de hidrocarburos deben

contar con líneas de protección a tierra.

B – REQUISITOS DEL PROCEDIMIENTO

14. Todos los procedimientos deberán cumplir con los requerimientos pertinentes de la
legislación sobre Salud Ocupacional y Seguridad, incluyendo regulaciones,
estándares y códigos de práctica de la industria.

15. La gestión de riesgos asociados con los materiales peligrosos debe estar
respaldada por un proceso documentado que incorpore la reducción del riesgo,
utilizando la Jerarquía de controles, aplicada en el siguiente orden (algunas de
estas opciones pueden considerarse y aplicarse en forma individual o
combinadas):

 Eliminación: la completa eliminación del riesgo.

 Sustitución: el reemplazo del material o del proceso con otro menos riesgoso.
 Rediseño: rediseñar el equipo o los procedimientos de trabajo.
 Separación: aislamiento del peligro protegiéndolo o conteniéndolo.
 Comportamiento: identificar comportamientos de percepción del riesgo de
nuestro personal.
 Administración: proporcionar controles, tales como entrenamiento,
procedimientos, etc.
 EPP: utilizar apropiadamente el Equipo de Protección Personal,
adecuadamente ajustado, donde otros controles no son prácticos y donde
deberían utilizarse equipos de minimización del impacto, tales como equipo
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para limpieza de derrames. También deberían utilizarse medidas de supresión

de polvo.

16. Se deberá implementar un proceso de evaluación de riesgo para identificar todos

los materiales peligrosos:

 El criterio de selección y el análisis del ciclo vital de todos los materiales

peligrosos.
 El nivel de riesgo asociado a los materiales peligrosos.
 Los controles requeridos para gestionar el riesgo hasta llevarlo a niveles que
sean tan bajo como sea razonablemente factible (ALARP).
 Los requisitos de rendimiento (fiabilidad y capacidades) de equipo específico y
de sistemas incluidos en estos controles.

17. Se deberá implementar un sistema para identificar y documentar mantenimiento,

inspección, cronogramas de pruebas y procedimientos para equipo crítico
asociado con materiales peligrosos.

18. Se deberá implementar un sistema, a través del cual, el ingreso y eliminación de

materiales peligrosos, incluyendo contenedores, sea aprobada por el Coordinador
de Materiales Peligrosos del lugar antes del ingreso o la eliminación.

19. Deberá existir un sistema para la gestión del cambio de equipos y/o de los
procesos de transporte, manejo del almacenamiento, uso y eliminación; dicho
sistema deberá incluir pasos específicos para evaluar el impacto de los cambios
en el riesgo asociado con materiales peligrosos.

20. Se deberá implementar en las instalaciones un registro para todos los materiales
peligrosos, que deberá incluir lo siguiente:

 Nombre.
 Código de etiquetas peligrosas HAZCHEM (por sus siglas en inglés) / código
de las Naciones Unidas.
 MSDS (ficha de datos de seguridad).
 Resumen del inventario máximo.
 Requerimientos de almacenamiento, precauciones y compatibilidad con otros
materiales peligrosos.
 Ubicación, propiedades físicas de los materiales, y lugar donde son utilizados.
 Métodos aprobados de eliminación.
 Cualquier requerimiento legal (ej. licencias).

21. Se deberá implementar un sistema para garantizar que las MSDS (ficha de datos
de seguridad) estén disponibles para todo el personal (incluyendo al personal
médico y de primeros auxilios) que intervenga en el transporte, almacenamiento,
manipulación, uso y eliminación de materiales peligrosos en el sitio.

22. Se deberá implementar un sistema para garantizar que todos los documentos y
dibujos asociados con el protocolo estándar correspondiente estén actualizados,
controlados y disponibles.
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23. Las actividades críticas que involucren materiales peligrosos, que tengan el
potencial de causar daño inmediato o a largo plazo, deberán ser identificadas.

24. Se deberán documentar los procedimientos seguros de operación, incluyendo

transporte, manipulación, almacenamiento, uso y eliminación de sustancias
peligrosas incompatibles.

25. Se deberán definir claramente los límites seguros de operación para las
instalaciones y el equipo que manipule materiales peligrosos que tengan el
potencial para causar daño inmediato o a largo plazo. Estos límites deberán ser
documentados y estar disponibles para el personal de operaciones y
mantenimiento.

26. Se deberán implementar un sistema de monitoreo para materiales peligrosos que

garantice el estado de la operación y que se muestre claramente en todo
momento. Estos sistemas deberán incluir el procedimiento para un traspaso
documentado entre turnos que registre cualquier información/cambios relevantes
en el estado de la operación.

27. En aquellos lugares donde se pueda exceder el límite de exposición laboral a una
sustancia peligrosa, se deberá implementar un sistema de permiso de trabajo para
garantizar la descontaminación adecuada de las instalaciones y el equipo,
aislamiento, uso de equipo de protección personal adecuado y cualquier otro
requerimiento o precaución especial (ej. requerimientos de ventilación, limpieza de
tuberías o cuando se utilicen llamas vivas).

28. Se deberá implementar un sistema para controlar operaciones simultáneas que

involucren materiales peligrosos para evitar mezclar materiales incompatibles.

29. Se deberán implementar planes de emergencia para incidentes con materiales

peligrosos, los cuales deberán ser revisados, probados y documentados
anualmente. Estos planes deberán incluir servicios de apoyo externos acordes al
riesgo, tales como ambulancias y hospitales locales.

30. Se deberá implementar un sistema para controlar y monitorear el acceso a las

áreas donde se manipulan y almacenan materiales peligrosos. Este sistema
deberá identificar también áreas del proceso donde los materiales peligrosos se
puedan liberar en ciertas circunstancias operacionales (ej. apertura de ventilación
durante una alteración en el proceso, puntos de descarga no frecuentes) y qué
restricciones se implementarán para el acceso a esas áreas.

31. Se deberá implementar un sistema para autorizar y controlar el entrenamiento de

personal idóneo para el transporte, almacenamiento, uso, eliminación y los
procedimientos de respuesta en emergencia para los materiales peligrosos.

32. Se deberá implementar un sistema para controlar la exposición a corto y largo

plazo del personal a los materiales peligrosos que tengan el potencial de causar
daño. Este sistema garantizará que también se aborde el potencial de mortalidad.
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33. Se deberán implementar procedimientos para el transporte de materiales

peligrosos. Donde se requiera un manifiesto de material peligroso y/o
documentación de respaldo. Estos se deberán completar y enviar junto con el
material peligroso.

34. Se prohíbe fumar, comer y beber en los lugares donde se utilizan, manejan y
almacenan sustancias peligrosas.

35. Se prohíben retirar de las instalaciones industriales ropa de trabajo y

elementos de protección personal contaminada o que haya tenido contacto con
sustancias peligrosas.
C – REQUISITOS PARA EL PERSONAL

36. Se deberá nombrar a un coordinador de materiales peligrosos en los sitios donde

se procesen, almacenen y manipulen. Esta persona deberá estar entrenada y ser
competente para entender y evaluar el riesgo asociado con una gran variedad de
sustancias, además de ser capaz de identificar dónde puede encontrarse el
asesoramiento de un experto ajeno al sitio. Este coordinador deberá ser
responsable de la evaluación de las propiedades peligrosas y los requisitos de
eliminación del material usado, además de controlar el consumo, el manejo del
inventario y de proveer un servicio “a demanda” al personal de abastecimiento,
almacenamiento, de operaciones, de salud y de seguridad.

37. El proceso de evaluación del riesgo deberá incluir personas con la experiencia y
los conocimientos pertinentes de la materia. De ser necesario se considerará la
utilización de ayuda de personal ajeno al sitio (ej., representantes técnicos del
proveedor).

38. Implementar un sistema de monitoreo para garantizar que toda persona que
manipule, almacene o transporte materiales peligrosos no trabaje cerca de estos
si sus aptitudes físicas, técnicas o psicológicas se han visto disminuidas o se esté
sometiendo a un tratamiento médico.

39. Toda persona que manipule, almacene o trasporte sustancias peligrosas que
considere que sus aptitudes técnicas, físicas o psicológicas estén disminuidas o
que esté sometido a un tratamiento médico deberá informar a su supervisor
directo.

40. Dentro de las observaciones basadas en el comportamiento, se deberá incluir el

manejo del equipo y los sistemas que manipulan materiales peligrosos. Si surge
cualquier necesidad de realizar algún entrenamiento específico adicional, este
deberá ser incorporado a los resultados de dichas observaciones.

X. REGISTROS E INFORME.

 El cumplimiento al protocolo se registrará en el anexo.

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XI. ANEXOS.

 Evaluación del cumplimiento al PCRC No. 4.

XII. DOCUMENTOS DE REFERENCIA.

 Manual de Protocolos de Control de Riesgos Críticos – Endeavour Silver Corp.

 NOM-023-STPS-2012, Minas subterráneas y minas a cielo abierto – Condiciones
de seguridad y salud en el trabajo.

XIII. IDENTIFICACION DE CAMBIOS.

Las modificaciones que se hagan a este procedimiento deberán quedar registradas en la

siguiente tabla:

Nivel de Fecha de
Descripción de la modificación y mejora
revisión modificación

XIV. CONTROL DE REVISIONES.

En esta sección se lleva el control de las revisiones y cambios al documento en cuestión.

CONTROL DE REVISIONES DEL DOCUMENTO

REVISIÓN FECHA
ELABORÓ REVISÓ APROBÓ
No. EMISIÓN
Abel Sanchez
Jonathan Joseph
0 Francisco
Gutierrez Campbell
Garcia

BREVE DESCRIPCIÓN DE LA REVISIÓN