LA PROCLAMACIÓN DE LA SEGUNDA REPÚBLICA

Tema 15: La Segunda República española (1931-1936)
EPÍGRAFE 1: LA PROCLAMACIÓN DE LA SEGUNDA REPÚBLICA, LA

CONSTITUCIÓN DE 1931 Y EL BIENIO REFORMISTA.
A.- En la PROCLAMACIÓN DE LA IIª REPÚBLICA influyeron diversas causas:
 Tras dimitir Primo de Rivera, Alfonso XIII intentó reconstruir el sistema de

la Restauración, pero los partidos dinásticos habían perdido su
estructura organizativa, el monarca era impopular y las fuerzas
republicanas estaban unidas.
 Parte del ejército criticó al rey por su actitud hacia Primo de Rivera y
jóvenes oficiales empezaron a aceptar las ideas republicanas.
 La crisis del 29 provocó un aumento del paro y de la conflictividad

social.
 La causa inmediata se encuentra en las elecciones del 12 de abril de

1931 y la victoria de la Conjunción Republicano-Socialista en 41 capitales
de provincia y en grandes ciudades. Ante estos resultados, el 14 de abril se
proclama la Republica, Alfonso XIII abandona Madrid y el comité
revolucionario se convierte en Gobierno Provisional.
B.- GOBIERNO PROVISIONAL Y CONSTITUCIÓN DE 1931 (abril-dic.1931).
Es el primer intento de gobierno democrático representativo de las

clases medias frente a la hostilidad de los grupos tradicionales y a la
revolución de las clases populares.
El contexto internacional era desfavorable debido a los efectos de la crisis

de 1929 y a la crisis de las democracias ante el avance del totalitarismo
(fascismo y comunismo).
El Gobierno provisional, compuesto por los firmantes del Pacto de San

Sebastián de agosto de 1930. Presidido por Niceto Alcalá Zamora, promovió:
 Reformas Sociales: Ley de Términos Municipales (prioridad para

contratar a obreros locales), “Laboreo Forzoso” (pasarían a los
campesinos para su explotación las propiedades no cultivadas),
Jornada de 8 horas…
 Reformas del Ejército: Juramento de fidelidad a la República, pase a

la reserva a los mandos que lo soliciten, revisión de los ascensos por
méritos de guerra, derogación de la Ley de Jurisdicciones.
1
 Al proclamarse la República Catalana como Estado integrante de la

Federación Ibérica, el gobierno provisional “pacta” reinstaurar la
Generalitat hasta la aprobación del Estatuto Catalán.
Se convocaron elecciones a Cortes Constituyentes para junio de 1931, que

dieron una gran mayoría a los partidos de la coalición gobernante: el PSOE fue
la formación más numerosa (116 diputados), seguida del PRR de A. Lerroux
con 90 diputados. El anarquismo pidió el voto para la coalición republicano-
socailista. La derecha, que se presentó desorganizada, pasó a ser minoritaria.
Las Cortes designarán una comisión para elaborar un proyecto de

constitución, que se debatió entre agosto y diciembre de 1931, fecha en la
que se promulgó la Constitución, que reflejó los valores laicos e izquierdistas
de la mayoría de los diputados: soberanía popular, separación de poderes, el
legislativo compuesto por una sola Cámara (Congreso de los Diputados), la
Jefatura del Estado recae en el presidente de la Republica, que será elegido por
los diputados. Apareció el Tribunal de Garantías Constitucionales. Se implantó
el sufragio universal, que incluía por primera vez el voto de las mujeres. Se
incorporaron nuevos derechos (educación, salud, vivienda digna), y se limitó el
derecho de propiedad privada.
Dos problemas centraron los debates: el religioso (se establece la libertad

religiosa, se suprime la asignación del Estado al clero, se podrán disolver
órdenes religiosas y la Iglesia no podrá ejercer la enseñanza) y la cuestión
autonómica.
De nuevo, una constitución que nacía sin consenso y que auguraba

conflictos durante su vigencia.
C.- EL BIENIO REFORMISTA (1931-1933).
Niceto Alcalá-Zamora fue elegido presidente de la República

(diciembre de 1931) y Manuel Azaña, presidente del Gobierno, impulsó
diversas reformas:
1. Reforma agraria: la Ley de Reforma Agraria (sept. 1932) pretendía

redistribuir la propiedad agraria y satisfacer a los jornaleros sin tierras.
Debió ceñirse a los latifundios meridionales, pero al intentar aplicarse en todo
el país provocó la oposición de pequeños y medianos propietarios.
Finalmente. no cuajó, dejando insatisfechos tanto a terratenientes como
a jornaleros. No hubo paz social: Castilblanco-Badajoz-, en 1931,
Arnedo-La Rioja- y Alto Llobregat-Cataluña- en 1932.
2
2. Reformas laborales: destacan medidas como la Ley de Contratos de

Trabajo, la Ley de Jurados Mixtos, la Ley de Términos Municipales y la
Ley de Accidentes del Trabajo.
3. Reformas militares: se redujo el número de oficiales, se modernizaron

las escalas, se obligó a jurar fidelidad a la república y se reorganizó la
enseñanza militar, cerrándose la Academia Militar de Zaragoza.
4. Reforma religiosa: para promover el Estado laico definido en la

Constitución, se adoptaron normas como la Ley de Congregaciones
Religiosas (1933), la Ley de Divorcio, la secularización de los
cementerios, la supresión de la obligatoriedad de la enseñanza
religiosa y la retirada de símbolos religiosos de las escuelas. La cuestión
religiosa derivará, en ocasiones, en muestras de anticlericalismo
popular como la quema de conventos e iglesias.
5. Reforma educativa y cultural: tuvo particular influencia la Institución Libre

de Enseñanza que proponía una educación pública, laica,
progresivamente mixta y gratuita, al menos en la enseñanza primaria. Se
realizó un importante esfuerzo económico para formar profesores y
maestros, construir escuelas y difundir libros a través de bibliotecas
públicas. En el apartado cultural destacan las Misiones Pedagógicas que
extendieron la cultura al medio rural con iniciativas como el grupo
teatral La Barraca (Lorca).
6. Reforma autonómica: Cataluña consigue el ansiado Estatuto en

septiembre de 1932, pero al País Vasco le llegará tardíamente (octubre de
1936). Para Galicia se aprueba un Estatuto en febrero de 1938, que no se
aplicará por la temprana inclusión de la zona en el bando franquista.
La oposición a M. Azaña se intensificará con intentos de insurrección, tanto

desde la extrema derecha (“Sanjurjada”, agosto de 1932), como desde la
extrema izquierda (sucesos de Casas Viejas, promovidos por la CNT en enero
de 1933). La derecha se reorganiza con nuevos partidos: las JONS de
Ledesma y Redondo (1934), Falange Española de José Antonio Primo de
Rivera (1933), Renovación Española de Calvo Sotelo y Acción Popular,
base de la posterior CEDA, de Gil Robles.
Alcalá-Zamora encarga a Lerroux formar un nuevo Gobierno (septiembre de

1933), que tampoco pudo estabilizar la situación. Alcalá-Zamora disolvió las
Cortes y convocó elecciones para noviembre de 1933, primeras en las que
las mujeres pudieron votar.

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EPÍGRAFE 1: LA PROCLAMACIÓN DE LA SEGUNDA REPÚBLICA, LA

 Tras dimitir Primo de Rivera, Alfonso XIII intentó reconstruir el sistema de

 La crisis del 29 provocó un aumento del paro y de la conflictividad

 La causa inmediata se encuentra en las elecciones del 12 de abril de

B.- GOBIERNO PROVISIONAL Y CONSTITUCIÓN DE 1931 (abril-dic.1931).

Es el primer intento de gobierno democrático representativo de las

El contexto internacional era desfavorable debido a los efectos de la crisis

El Gobierno provisional, compuesto por los firmantes del Pacto de San

 Reformas Sociales: Ley de Términos Municipales (prioridad para

 Reformas del Ejército: Juramento de fidelidad a la República, pase a

 Al proclamarse la República Catalana como Estado integrante de la

Se convocaron elecciones a Cortes Constituyentes para junio de 1931, que

Las Cortes designarán una comisión para elaborar un proyecto de

Dos problemas centraron los debates: el religioso (se establece la libertad

De nuevo, una constitución que nacía sin consenso y que auguraba

C.- EL BIENIO REFORMISTA (1931-1933).

Niceto Alcalá-Zamora fue elegido presidente de la República

1. Reforma agraria: la Ley de Reforma Agraria (sept. 1932) pretendía

2. Reformas laborales: destacan medidas como la Ley de Contratos de

3. Reformas militares: se redujo el número de oficiales, se modernizaron

4. Reforma religiosa: para promover el Estado laico definido en la

5. Reforma educativa y cultural: tuvo particular influencia la Institución Libre

6. Reforma autonómica: Cataluña consigue el ansiado Estatuto en

La oposición a M. Azaña se intensificará con intentos de insurrección, tanto

Alcalá-Zamora encarga a Lerroux formar un nuevo Gobierno (septiembre de

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