APIPA I-V-VI
APIPA I-V-VI
APIPA I-V-VI
TERMINOS DE REFERENCIA
TERMINOS DE REFERENCIA
1. GENERALIDADES:
La Municipalidad distrital de Cerro Colorado tiene como una de sus obligaciones dar solución inmediata siendo el
objetivo central del Proyecto brindar adecuado servicio de agua potable y alcantarillado sanitario en la Asociación
Parque Industrial Porvenir Arequipa – Apipa, Sectores I, V Y Vi , por lo que habiendo concluido la fase de Pre Inversión
del proyecto con la declaración de viabilidad del Estudio de Pre Inversión, se elaborara el Expediente Técnico del
Proyecto citado.
En tal sentido se requiere contratar los servicios de consultoría para la elaboración del expediente técnico: :
“CREACION DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO SANITARIO EN LA ASOCIACIÓN
PARQUE INDUSTRIAL PORVENIR AREQUIPA – APIPA, SECTORES I, V Y VI, DISTRITO DE CERRO COLORADO
- PROVINCIA DE AREQUIPA - DEPARTAMENTO DE AREQUIPA”
El proyecto de inversión pública cuenta con CUI No2513545 declarado viable el 22 de abril del 2021 conforme a la
directiva General del Invierte.pe, se debe proceder a la formulación del Expediente Técnico respectivo.
Adecuado servicio de agua potable y alcantarillado sanitario en la Asociación Parque Industrial Porvenir Arequipa –
Apipa, Sectores I, V Y Vi.
1.2. OBJETIVO:
Contratación de una persona natural o jurídica con Registro Nacional de Proveedores - Capitulo Consultoría de
Obras (en adelante EL CONSULTOR) para la correcta elaboración del Expediente técnico a nivel de ejecución de
obra del Proyecto de Inversión Publica denominado; “CREACION DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y
ALCANTARILLADO SANITARIO EN LA ASOCIACIÓN PARQUE INDUSTRIAL PORVENIR AREQUIPA –
APIPA, SECTORES I, V Y VI, DISTRITO DE CERRO COLORADO - PROVINCIA DE AREQUIPA -
DEPARTAMENTO DE AREQUIPA” Código Único N° 2513545
Las metas a ejecutar son las dimensionadas en el Estudio de Pre Inversión a efectos de solucionar el problema
de inadecuado servicio de agua potable y alcantarillado sanitario en la Asociación Parque Industrial Porvenir
Arequipa – Apipa, Sectores I, V Y Vi., las variaciones pueden ocurrir siempre que no se modifique el
dimensionamiento y concepción técnica conforme a la directiva general del Invierte.pe.
1.3. ALCANCE
El CONSULTOR desarrollará la formulación del Expediente Técnico a nivel de ejecución de obra, enmarcados
dentro del proyecto: “CREACION DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO
SANITARIO EN LA ASOCIACIÓN PARQUE INDUSTRIAL PORVENIR AREQUIPA – APIPA, SECTORES I, V Y
VI, DISTRITO DE CERRO COLORADO - PROVINCIA DE AREQUIPA - DEPARTAMENTO DE AREQUIPA” el
cual consta de las metas detalladas descrito en el Ítem 1.2 OBJETIVO.
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El CONSULTOR desarrollará la formulación del Expediente Técnico a nivel de ejecución de obra, sobre la base
del estudio de pre inversión a nivel de perfil declarado viable con código único 2513545 Técnico aprobado: :
“CREACION DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO SANITARIO EN LA
ASOCIACIÓN PARQUE INDUSTRIAL PORVENIR AREQUIPA – APIPA, SECTORES I, V Y VI, DISTRITO DE
CERRO COLORADO - PROVINCIA DE AREQUIPA - DEPARTAMENTO DE AREQUIPA”, el cual consta de las
siguientes metas:
Se describe en el siguiente párrafo el detalle técnico por componentes de la alternativa planteada en el estudio
de pre inversión:
Comprende:
COMPONENTE 01: Instalación de lineAs de aducción de 1,994.16 ml , de PVC de unión flexible con diÁmetro de
110 a 20 mm, instalación de red de distribución de 10,193.73 ml de PVC fabricadas SEGÚN norma ISO 4422
serie 13.3 y la conexión domiciliarias de agua potable de 578 viviendas y del mismo incluye 15 unidades de grifo
contra incendios. COMPONENTE 02: la Instalación de red colectora conformada por 15,638.97 metros lineales
de tuberías, 230 buzones, y Conexiones Domiciliarias, el material de las instalaciones domiciliarias será tubería
PVC de DN 160 mm, con una longitud promedio de 7 metros COMPONENTE 03: EDUCACIÓN SANITARIA, Se
dictarán 04 talleres para el buen manejo de agua potable y el uso correcto de los servicios higiénicos.
Cualquier cambio de las metas del estudio de preinversión tendrá que tener visto bueno por parte de la
Sub Gerencia de Estudios y Proyectos
Se describe los componentes que deberá contener el Expediente Técnico e acuerdo al Formato N°07-A
aprobado las cuales son:
COMPONENTE 3: CAPACITACIÓN
OTROS
PLAN NACIONAL DE DESARROLLO URBANO DEL PERÚ: Territorio para todos. Lineamientos de
Política 2006-2015. DS Nº 018-2006-Vivienda.
PLAN BICENTENARIO: El Perú hacia el 2021. CEPLAN.
LINEAMIENTOS DE POLÍTICAS PARA EL ORDENAMIENTOTERRITORIAL. Resolución Ministerial Nº
026-2010-MINAN, promulgada febrero 2010
CATASTRO MINERO. Ministerio de Energía y Minas.
MAPA DE INVERSIONES PROYECTOS EXPLORACION MINERA YUNIDADES DE OPERACIÓN.
Ministerio De Energía y Minas.
PROYECTO EDUCATIVO REGIONAL 2006-2015. Ministerio de Educación.
PLAN REGIONAL DE SALUD DE AREQUIPA (PRSA 2008-2015) Ministerio de Salud.
PLAN ESTRATÉGICO DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO DE AREQUIPA 2003-2011.
Gobierno Regional de Arequipa, promulgado marzo 2003
ESTRATEGIA REGIONAL DE ADAPTACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO EN LA REGIÓN AREQUIPA.
Gobierno Regional de Arequipa, promulgado 2009.
PLAN DE INVERSIONES ECONÓMICAS DEL GOBIERNO REGIONAL. Gobierno Regional de Arequipa
CUADRO DE SANCIÓN E INFRACCIONES DE RUIDO. O.M. Nº 269-2004-MPA
PERSPECTIVAS DEL MEDIO AMBIENTE URBANO: GEO-AREQUIPA. Municipalidad Provincial de
Arequipa, 2005.
SISTEMA LOCAL DE GESTIÓN AMBIENTAL DE LA PROVINCIA DE AREQUIPA. O.M. N° 385 – 06-
MPA
POLÍTICA AMBIENTAL DE LA PROVINCIA DE AREQUIPA. O.M. N° 425 – 06-MPA
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Así como las normas conexas ampliatorias y modificatorias de estas, vigentes a la fecha, durante el servicio
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La concepción y los alcances del proyecto deberán previamente ser compatibilizados y definidos con la Sub
Gerencia de Estudios y Proyectos junto con el profesional responsable de la elaboración del Expediente
Técnico, enmarcado en la alternativa seleccionada en el estudio de pre inversión aprobado.
El Expediente Técnico deberá de comprender el Proyecto Integral de acuerdo a la Propuesta Arquitectónica.
El Expediente Técnico deberá desarrollarse presupuestalmente por componentes o módulos.
El Expediente Técnico deberá de contar con la aprobación del área de evaluación de la Sub Gerencia de
Estudios y Proyectos de la Municipalidad de Cerro Colorado.
El producto de la contratación es un estudio a nivel Expediente Técnico que cumpla con los requisitos
mínimos antes mencionados, que respete a lo indicado en la opción viable del estudio de pre inversión, que
cumpla con todas las Normas Técnica Vigentes y el RNE y que cumpla con los requisitos necesarios para el
proceso de licitación y adjudicación, así como ejecución de la obra.
Deberá cumplirse obligatoriamente las normas de adecuación para personas con discapacidad.
Sin ser limitativos se plantea el siguiente contenido los que sean necesarios
1 INDICE ENUMERADO
2 MEMORIA DESCRIPTIVA
2.1 Antecedentes
2.2 Características Generales
2.3 Descripción del Sistema Existente
2.4 Capacidad Operativa del Operador
2.5 Consideraciones de Diseño del Sistema Propuesto (Resumen)
2.6 Descripción Técnica del Proyecto
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1 ÍNDICE NUMERADO
El índice del Expediente Técnico deberá mantener la misma estructura del orden de presentación de
documentos indicada en el Cuadro Nº 1 “Orden de presentación” al cual deberá asignarse la numeración
resultado de la foliación del expediente técnico.
2 MEMORIA DESCRIPTIVA
Para tener una descripción general del proyecto a ejecutar y brindar una visión general sobre la ejecución
lógica de los distintos trabajos que se realizarán en el proyecto, se desarrollan en esta memoria descriptiva
los siguientes ítems:
2.1. ANTECEDENTES
En este ítem se deberá incluir el nombre completo del Proyecto de Inversión Pública y su código SNIP. Se
debe indicar la información de viabilidad del PIP (Estado, Estado de viabilidad, fecha de viabilidad, nivel de
estudio viable, OPI que otorgó la viabilidad, Unidad Formuladora, Unidad Ejecutora, etc.) Así mismos, en este
ítem es necesario realizar una breve descripción de otros proyectos de saneamiento que se hayan realizado
dentro del ámbito de influencia, ya sea que haya sido financiada por el PNSU u otras entidades. Lo
importante es señalar que intervenciones o esfuerzos se han realizado con anterioridad, para la
implementación de un sistema de abastecimiento de agua potable3 y de un sistema de alcantarillado
sanitario4.
Este punto debe definir con precisión la ubicación del proyecto, las vías de acceso, el clima, la topografía, las
condiciones de la vivienda, población beneficiaria, principales enfermedades presentadas, nivel de educación
y las actividades económicas que se desarrollan en la zona de la(s) localidad(es) donde se construirán los
sistemas de abastecimiento de agua potable y alcantarillado sanitario, según la necesidad del proyecto.
Ubicación
El ámbito del proyecto debe estar definido por una poligonal cuyos puntos serán definidos en coordenadas
UTM (WGS84) y altitud sobre el nivel del mar, según Cuadro N° 01. Asimismo, deberá indicar información
respecto del distrito, provincia, departamento y región.
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Vías de acceso
Indicar las principales vías de acceso para llegar a la localidad, haciendo referencia de los medios de
transporte y los tiempos que demanda llegar a dichos puntos, según se indica en el cuadro N° 02.
La Unidad Ejecutora podrá incluir más filas en el cuadro anterior, según la necesidad de identificar
correctamente las rutas de acceso hacia la zona del proyecto.
Clima
En este ítem se deberá indicar las principales características del clima que se presentan en la zona del
proyecto.
Topografía
En este ítem deberá indicarse las principales características topográficas de la localidad, con la finalidad de
dar a conocer las condiciones topográficas de las zonas, donde se implementará el proyecto de agua potable
y alcantarillado.
Viviendas
En este ítem se deberá indicar las características de las viviendas, tales como material, antigüedad, facilidad
de servicios higiénicos, entre otros aspectos.
Población beneficiaria
En este ítem será necesario demostrar razonablemente la población actual de la localidad, para ello deberá
presentar la siguiente información: Declaración jurada del Alcalde del número de habitantes (REVISAR)
Documento del centro de salud de la zona
Datos de Censos Poblacionales si los hubiera
Padrón de Usuarios de Agua Potable o de alguna empresa de servicio público (luz, telefonía, etc.)
Enfermedades
En ese ítem se anexará un documento emitido por la posta de salud más cercana, indicando las principales
enfermedades identificadas en la población de la localidad (se deben incluir los cuadros estadísticos y
gráficos correspondientes).
Actividades Económicas
En ese ítem deberá considerarse una relación de las principales actividades económicas, por las que las
personas de la zona generan sus ingresos económicos, para sustentar las necesidades básicas de su hogar
(se deben incluir los cuadros estadísticos y gráficos correspondientes).
Educación
En este ítem se deberá indicar los niveles de educación por grado de instrucción de la población de la zona.
Además se deberá nombrar universidades, Institutos superiores y colegios existentes y la tasa de
analfabetismo.
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Se debe realizar una descripción básica de los sistemas existentes de abastecimiento de agua potable y
alcantarillado sanitario, por componentes, mencionando, entre otros, la fuente existente.
En la descripción de cada componente existente debe precisarse la antigüedad, estado de las
estructuras, dimensiones, capacidad,
ubicación, referencias de ubicación, estado de operatividad entre otros.
Es recomendable el uso de gráficos y fotografías para la descripción de los sistemas existentes.
Para el caso de componentes que no se tomaran en cuenta en el nuevo
proyecto, deberá precisarse los motivos técnicos que definen dicha decisión.
Para el caso de componentes existentes que serán involucrados en el presente proyecto, se deberá
mencionar el estado de conservación y/o la intervención técnica de obra, que se requiera realizar. Estos
trabajos de
intervención deberán ser precisados en planos que contengan información del replanteo del componente
existente, debiendo ser
presentados en los planos de la especialidad correspondiente.
Se debe realizar una descripción detallada de los sistemas proyectados de abastecimiento de agua potable y
alcantarillado sanitario, por componentes, mencionando, entre otros, la fuente de abastecimiento, el
reservorio, la disposición final de los desagües, áreas de drenaje de alcantarillado, características de los
equipamientos, etc. Diferenciar lo que se va a rehabilitar y ampliar
En la descripción de cada componente debe de precisarse dimensiones, capacidad, ubicación, referencias de
ubicación, entre otras.
Detallar los sistemas que tiene el proyecto indicando, los componentes
(agua y saneamiento) y la población de diseño de cada sistema. Respecto a los componentes existentes que
serán involucrados en el presente proyecto, deberá precisarse y sustentarse, a detalle, su estado de
conservación y/o la intervención técnica de obra, que requiera, que deberá ser precisado en los
correspondientes planos de ejecución de obra, elaborados en base a los planos de replanteo de obra
del componente existente.
Se deberá presentar un cuadro resumen de metas físicas del expediente técnico, según se indica en el
Cuadro N° 03.
Cuadro N°03 - Cuadro Resumen de Metas
Cabe mencionar, que el Ítem 1 e Ítem 2 (Sistema de Abastecimiento de Agua Potable y Sistema de
Alcantarillado Sanitario), indicados en los cuadros, deben de contener los costos relacionados a los
componentes de planta de tratamiento de agua potable y planta de tratamiento de aguas residuales,
respectivamente.
Proyecto
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La Unidad Ejecutora se encargará de la ejecución de la obra, para lo cual deberá cumplir con lo
establecido en la Resolución de
Contraloría Nº 195-88-CG del 18 de julio de 1988, que aprueba las normas que regulan la “Ejecución de
Obras Públicas por Administración Directa”. Según lo indicado, la Unidad Ejecutora deberá acreditar contar
con el personal técnico administrativo, los equipos necesarios y otros, que demuestren su capacidad
operativa, a fin de asegurar el cumplimiento de las metas previstas. Así mismo en esta normatividad se
precisa las consideraciones a tener en cuenta antes, durante y después de la ejecución obra, los mismos que
deben considerarse en el presupuesto de obra, cuando tengan implicancia presupuestal (Residente de obra,
pruebas de control de calidad de los trabajos y materiales, unidad orgánica responsable de cautelar la
supervisión de las obras programadas, etc.)
Aplica cuando se trata de una modalidad de ejecución contractual por contrata. De acuerdo a lo establecido
en el Artículo 14° “Sistema de Contratación” del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, se
establece que no puede emplearse el sistema de contratación a suma alzada en obras de saneamiento, por
lo que sólo es factible considerar el sistema de contratación a precios unitarios.
3 MEMORIA DE CÁLCULO
Para el caso de proyectos en el ámbito rural se cuenta con la Guía de Opciones Técnicas para
Abastecimiento de Agua Potable y Saneamiento para Centros Poblados del Ámbito Rural aprobado con
Resolución Ministerial N° 184-2012- VIVIENDA de fecha 28.08.12 y su modificatoria aprobada con
Resolución Ministerial N° 065-2013-VIVIENDA de fecha 08.03.2013. Asimismo tomar en cuenta las
disposiciones dadas con la Resolución Ministerial N° 002-2015- VIVIENDA de fecha 08.01.2015 donde se
aprueba el criterio técnico de densidad poblacional para la selección de las soluciones técnicas individuales o
colectivas a aplicarse en los centros poblados del ámbito rural.
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Para proyectos en el ámbito rural, también se cuenta con la Guía de opciones técnicas para abastecimiento
de agua potable y saneamiento para centro poblados del ámbito rural del Programa Nacional de
Saneamiento Rural - PNSR y la Guía simplificada para la Identificación, Formulación y Evaluación Social de
Proyectos-Saneamiento Básico en el Ámbito Rural, a nivel de Perfil, del Ministerio de Economía y Finanzas.
Para el caso de proyectos en zonas urbanas se podrá tomar como referencia el “Reglamento de elaboración
de proyectos de agua potable y alcantarillado para habilitaciones urbanas de Lima Metropolitana y Callao”
aprobado con Resolución de Gerencia General N° 0501-2010-GG (Servicio de Agua Potable y Alcantarillado
de Lima-SEDAPAL).
Describir por cada sistema los siguientes parámetros de diseño del proyecto: Población, tasa de crecimiento,
consumo, dotación, demanda contra incendio, caudales de contribución al alcantarillado, etc.
Población
La población actual del ámbito del proyecto, será definido por el número viviendas y la densidad en
(hab./vivienda). Para justificar la población
actual, se deberá recurrir a la información del INEI. En el ámbito Rural de no haber fuente de información o
no coincidir con información del INEI,
será necesario presentar un padrón de usuarios (aprobado por la unidad ejecutora) debidamente firmada y
con el número de documento de identidad del propietario. Otro factor que se deberá definir es la tasa de
crecimiento poblacional, la misma que deberá ser debidamente justificada con información del INEI.
Una vez definida la población actual y la tasa de crecimiento poblacional, se deberá realizar un estudio de
crecimiento poblacional para determinar de manera adecuada la población de diseño en el horizonte
establecido
del proyecto. Estos factores son importantes, toda vez que el buen diseño del sistema de agua potable y
alcantarillado, dependerá de una correcta
estimación de la población actual y la tasa de crecimiento.
Nota: De no tener tasas de crecimiento poblacional definidas por el INEI, se deberá determinar esta mediante
censos de poblaciones anteriores,
debidamente sustentadas.
Dotación de Agua
Según el Reglamento Nacional de Edificaciones (Norma OS.100) la dotación promedio diaria anual por
habitante, se fijará en base a un estudio
de consumos técnicamente justificado, sustentado en informaciones estadísticas comprobadas.
Todos los componentes del sistema de abastecimiento de agua potable y del sistema de alcantarillado
sanitario, deberán justificarse mediante un cálculo hidráulico, de manera que se determine sus dimensiones
objetivamente. Los cálculos hidráulicos contarán con la firma y sello de los ingenieros sanitarios, colegiados y
habilitados que lo elaboraron y que lo revisaron respectivamente. Además se deberá incluir el balance de
masas del efluente de la PTAR proyectada para verificar el cumplimiento de los ECA y LMP.
Para la propuesta de Tratamiento de Agua Potable tomar en consideración las siguientes normas técnicas
y/o disposiciones técnicas:
- OS.020 – RNE: Planta de Tratamiento de Agua Potable para consumo humano
- Decreto Supremo N° 023-2009-MINAM: Disposiciones para la
implementación de los estándares nacionales de calidad ambiental
(ECA) para agua.
- Decreto Supremo N° 015-2015-MINAM: Modifican los Estándares Nacionales de Calidad Ambiental
para agua y establecen disposiciones complementarias para su aplicación.
- Decreto Supremo N° 031-2010-SA: Reglamento de la calidad del agua para consumo humano.
-
Esquematizar la alternativa(s) de solución del proyecto mediante un croquis.
Para la propuesta de Tratamiento de Aguas Residuales tomar en consideración las siguientes normas
técnicas y/o disposiciones técnicas:
- OS.090 – RNE: Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales.
- Decreto Supremo N° 003-2010-MINAM: Límites máximos permisibles para los efluentes de Plantas de
Tratamiento de Aguas Residuales
Domésticas o Municipales.
- Resolución Jefatural N° 202-2010-ANA: Aprueban la clasificación de cuerpos de aguas superficiales y
marino – costeros.
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Todos los componentes estructurales del sistema de abastecimiento de agua potable y del sistema de
alcantarillado sanitario, deberán justificarse mediante un cálculo estructural, de manera que se determine los
refuerzos objetivamente. Los cálculos estructurales contarán con la firma y sello de los ingenieros civiles,
colegiados y habilitados que lo elaboraron y que lo revisaron respectivamente.
Todos los componentes del sistema de abastecimiento de agua potable y del sistema de alcantarillado
sanitario, que requieran energía para su funcionamiento deberán justificarse mediante un cálculo eléctrico, de
manera que se determine la capacidad de energía para el buen funcionamiento de los componentes. Los
cálculos eléctricos, contarán con la firma y sello de los ingenieros eléctricos y/o ingenieros mecánico-
electrico, y/o ingenieros electricistas colegiados y habilitados que lo elaboraron y que lo revisaron
respectivamente.
4 PLANILLA DE METRADOS (con sustentos y gráficos)
Representan el cálculo o la cuantificación por partidas de la cantidad de obra a ejecutar. Deberán tener en
cuenta en la elaboración de los metrados, la “Norma Técnica, Metrados para Obras de Edificación y
Habilitaciones Urbanas” aprobadas mediante Resolución Directoral Nº 073-2010/VIVIENDA/VMCS- DNC del
04 de mayo del 2010.
Los metrados del Expediente Técnico deben estar sustentados por cada partida, con la planilla respectiva y
con los gráficos y/o croquis explicativos que el caso requiera.
A fin de presentar un trabajo preciso y convincente, cuando sea necesario, la Planilla de Metrados deberá
incluir esquemas base para la medición de cada partida.
6 ANÁLISIS DE PRECIOS UNITARIOS
Cada partida que compone el presupuesto debe estar sustentada con su respectivo costo unitario, debiendo
tener concordancia con el nombre y N° de ítem.
Los precios de los insumos (mano de obra, materiales y equipos) deberán estar justificados y
compatibilizados con el Ítem 7 relación de insumos y cotización de materiales.
Las unidades de las partidas, deberán ser concordantes con las unidades de los metrados, los mismos que
se deberán realizar considerando la “Norma Técnica, Metrados para Obras de Edificación y Habilitaciones
Urbanas” aprobadas mediante Resolución Directoral Nº 073-2010/VIVIENDA/VMCS- DNC del 04 de mayo
del 2010.
La estructura del análisis de costos unitarios, en lo que respecta a los rendimientos, estará en función de la
ubicación del proyecto (condicionada
por la altitud, pendiente, accesibilidad, tipo de suelo, tipo de estructura, clima etc.), debiendo ser concordante
con los rendimientos del mercado, que son reflejadas, entre otras, por revistas especializadas de
construcción y/o de las Empresas Prestadoras de Servicios (EPS) más cercana al área de influencia del
proyecto.
Para presupuesto de obra por la modalidad de ejecución presupuestaria directa, los insumos que se
consideran en los análisis de costos unitarios, deben de incluir su correspondiente IGV.
Gastos de Flete
El costo de transporte de materiales, que provienen de otro lugar, debe de considerarse en una partida de
transporte separada, sustentada en un análisis que tome en cuenta la ubicación de los centros de provisión,
las distancias, pesos y costos unitarios de flete.
7 RELACIÓN DE INSUMOS
La relación de insumos, detalla la cantidad total mano de obra, materiales y equipos o herramientas. En el
listado de insumos debe figurar el costo para cada uno de ellos, así como la suma o total de insumos que se
van a necesitar.
Para presupuesto de Obra por la Modalidad de Ejecución Presupuestal Directa, los insumos que se
consideran en los gastos generales y otros, deben de incluirse con su correspondiente IGV, y a partir del
reporte de la relación de insumos realizará el presupuesto analítico.
8 COTIZACION DE MATERIALES
Se deberán presentar tres cotizaciones de diferentes proveedores, de los insumos requeridos para la
ejecución de obras, con diferentes proveedores de la zona. Deben ser proformas membretadas del proveedor
con su firma. En cuanto al costo de la mano de obra este deberá estar debidamente sustentado.
9 FORMULA POLINÓMICA
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- Cada coeficiente de Incidencia podrá corresponder a un elemento o grupo de elementos, máximo tres
(03).
- La suma de los coeficientes de incidencia siempre será igual a la unidad
(1).
- Los coeficientes de incidencia, serán cifras decimales con aproximación al milésimo.
- Los Gastos Generales y Utilidades, deben ser considerados como un solo monomio.
- Entre otras.
10 CRONOGRAMAS
Son documentos que muestran la programación de la ejecución de obra y tienen como finalidad que la
Entidad controle el avance de la obra. Constan del Programa de Ejecución de Obra Pert - CPM, Diagrama
de Gantt, el Calendario de Avance de Obra Valorizado, y el Cronograma de Adquisición de Materiales.
De acuerdo a la concepción adoptada para ejecutar la obra se establecerá la secuencia de ejecución de las
partidas correspondientes, a través de un Programa de Ejecución de Obras con la metodología PERT-CPM
(diagrama de redes), quedan establecida la ruta crítica de la obra.
Las Especificaciones Técnicas de una obra constituyen las reglas que definen las prestaciones específicas
del contrato de obra; para ello deberán considerar por cada partida, que compone el presupuesto, lo
siguiente:
Descripción de los trabajos Método de construcción Calidad de los materiales Sistemas de control de calidad
Métodos de medición Condiciones de pago
Debe existir concordancia del nombre con, el N° de Ítem, con la unidad y con el metrado, de las partidas
indicadas en el presupuesto detallado, con las indicadas en la planilla de metrados y en las especificaciones
técnicas.
12 PLANOS
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Serán elaborados de tal forma que reflejen exactamente cada uno de los componentes físicos de la obra.
Comprenderá planos en planta, perfil, cortes, detalles, etc. Proporcionan gráficamente la interpretación de los
elementos de la obra. Deben ser de fácil entendimiento para la ejecución (Conceptos Generales –
Expediente Técnico de Obra - RC N° 177-2007-CG).
Debe incluir el norte magnético y debe detallar la accesibilidad a la zona del proyecto.
Elaborado a partir de BM oficial para zona urbana. Elaborado a partir de BM auxiliar para zona rural.
Los planos del trazo de las líneas de impulsión, conducción, y aducción, deberán indicar las curvas de nivel,
empalmes y otros. Se recomienda escala H: 1/500 y V: 1/50 ó H: 1/1000 y V: 1/100
Debe contener entre otros aspectos inherentes a su funcionabilidad, un cuadro de metrados (Longitud,
diámetro, especificaciones etc.), coordenadas, curva de nivel. Su presentación debe permitir que la
información del sistema destaque.
Debe contener Nodos (cota de terreno, cota piezométrica y la presión; y Tramos ó Redes (velocidad,
diámetros (ø), longitudes). Puede presentarse como parte de la memoria de cálculo.
Se debe poner énfasis de detalle para el caso de conexiones entre redes existentes y redes proyectadas, así
como en la conexión de redes proyectadas a componentes existentes.
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Debe presentar detalles de válvulas, cámaras, codos, tees, planos de anclajes de accesorios.
Debe incluir cuadro resumen por manzanas del número de conexiones y un resumen total. De ser el caso
especificar cuáles son conexiones nuevas y cuáles conexiones renovadas.
Presentar detalles de acometida al lote y accesorios.
Para casos que ameritan se evaluará la colocación de medidor.
La propuesta de conexiones domiciliarias debe estar sustentada con la población demandante.
12.16 OTROS
Para el caso de sistemas de cruces de redes de agua por quebradas, deberá presentar: Plano de planta,
Plano de elevación longitudinal, cortes, precisando niveles del terreno natural, niveles de cimentación, niveles
máximos del paso de fluidos por la quebrada en caso de máximas avenidas, cuadro de metrados de
materiales, especificaciones técnicas, planos y detalles de estructuras, etc.
Estos elementos, como el resto de componentes deberán estar acompañados de un cálculo estructural.
Debe incluir el norte magnético y debe detallar la accesibilidad a la zona del componente del proyecto.
Estos planos estructurales, deben contener presentaciones de planta y cortes, precisando cotas y niveles de
la estructura, cotas y niveles hidráulicos, perfil del terreno natural que permita visualizar con precisión los
movimientos de tierras a realizar y su concepción de diseño estructural, insertos que deberán considerarse
en las estructuras, especificaciones técnicas de los materiales, capacidad portante del terreno y otras
consideraciones del diseño estructural que deben de tenerse en cuenta dura su construcción, uso u
operación, etc.
12.23 OTROS
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Debe de precisarse, pendiente, diámetros, cotas, distancia parcial, distancia acumulada, etc.
Debe de incluir cuadro resumen por manzanas del número de conexiones y un resumen total. De ser el caso
especificar cuáles son conexiones nuevas y cuáles conexiones renovadas.
12.32 PLANO DE UBICACIÓN DE LOS UBS, PLANO DE DETALLE DE TIPO DE UBS, TRATAMIENTO Y
DISPOSICION FINAL
12.33 OTROS
Debe incluir el norte magnético y debe detallar la accesibilidad a la zona del componente del proyecto.
12.40 OTROS
Considerar las interferencias con las redes existentes subterráneas de energía eléctrica, de
telecomunicaciones, de gas natural y otros.
13 ESTUDIOS BASICOS
Memoria Descriptiva del trabajo realizado y resultados obtenidos (incluye data de los puntos tomados, panel
fotográfico).
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El estudio de topografía deberá elaborarse sobre la base de un BM oficial o un BM Auxiliar, para lo cual
deberá contar con la cartilla del IGN correspondiente. Deberán definirse las curvas de nivel cada metro de
desnivel, en toda la extensión del proyecto. En el caso de líneas de conducción, aducción y/o impulsión, sólo
será necesario que se delimite su recorrido, considerando un ancho de 10m por lado.
Asimismo, para los planos de los perfiles longitudinales de las líneas de conducción y/o líneas de impulsión,
se dibujarán a escalas horizontal
1/500 y vertical 1/50 incluyendo la ubicación de cruces e interferencias de
las redes de agua, alcantarillado, redes telefónicas, eléctricas, etc., si las hubiera, para considerar en el
presupuesto su protección durante la ejecución de las obras.
Todo estudio topográfico deberá contar con un informe topográfico y los planos topográficos de la zona de
estudio. El informe debe contar con la siguiente información:
• Objetivo
• Metodología - memoria de cálculo (Incluir Equipamiento Utilizado)
• Levantamiento Topográfico: Trabajos de Campo y Trabajos de
Gabinete
• Fotos de BM
• Coordenadas UTM de la Poligonal
• Plano Topográfico
• Anexos: Descripción de Marca de Cota Fija (BM), dado por el IGN; BMs Auxiliares; Libreta de
Nivelación (Copia), etc.
• Conclusiones recomendaciones
Nota: El plano topográfico deberá representar el Norte magnético de manera perpendicular al ancho del
plano.
El Estudio de mecánica de suelos debe corresponder al ámbito del estudio del proyecto, de manera que se
identifique el tipo de terreno en donde se realizarán las diferentes actividades del proyecto. Para ello es
necesario, que este estudio considere como resultado, los siguientes parámetros:
El estudio de mecánica de suelos, deberá recomendar el tipo de cemento a utilizar y/o el empleo de aditivos,
u otras medidas de protección adecuadas para cada material. Asimismo, el estudio deberá considerar un
plano con la ubicación y cantidad de las calicatas realizadas, las mismas que deben tener una relación con la
profundidad de la excavación para cimentación a realizar, con su respectiva codificación.
Recomendaciones:
Para definir el número de calicatas se hará uso de los siguientes criterios:
Para Líneas de conducción, 1 calicata @ 400m
Para Redes de Distribución Primarias: 1 calicata @ 200m
Para Redes de Distribución Secundarias: 1 calicata @ 50 lotes
Para Reservorios, cámaras de bombeo, PTAP: 1 calicata @ 200m2. Plantas de Tratamiento Desagüe, 3
calicatas mín. @ 1 Ha. (Lagunas)
Los estudios de Mecánica de suelos deberán contar con un informe, el cual deberá contener conclusiones y
recomendaciones, las cuales deben estar relacionadas con la instalación y fundación de las estructuras.
Debe de presentarse un plano de ubicación de calicatas y fotos de las excavaciones, así como los perfiles
estratigráficos de cada una de las calicatas de acuerdo a la normativa vigente.
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Municipalidad Distrital de Cerro Colorado “Año del Bicentenario: 200
años de independencia” 2021
2015-ANA de fecha 08 de enero de 2015 de la Autoridad Nacional del Agua – ANA, establece 5 formatos -
anexos para la elaboración de los estudios de aprovechamiento hídrico para acreditar la Disponibilidad
Hídrica de las fuentes. Dichos anexos establecen un contenido mínimo y una explicación del contenido. A
continuación presentamos los índices de los mencionados estudios:
Contenido mínimo:
I. Aspectos Generales i. Introducción
ii. Antecedentes
iii. Objetivo
II. Evaluación Hidrológica
i. Descripción General de la fuente de agua
1. Ubicación y delimitación del área de estudio
2. Accesibilidad – Vías de comunicación
3. Calidad del agua ii. Oferta Hídrica
iii. Usos y Demandas de Agua iv. Balance Hídrico
v. Descripción del Plan de Aprovechamiento e Ingeniería del
Proyecto
III. Anexos
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Municipalidad Distrital de Cerro Colorado “Año del Bicentenario: 200
años de independencia” 2021
Contenido mínimo:
I. Generalidades
i. Introducción ii. Objetivo
iii. Ubicación y acceso
II. Estudios Básicos
i. Características geológicas y geomorfológicas ii. Prospección geofísica
iii. Inventario de pozos y fuentes de agua
iv. Parámetros hidrogeológicos del acuífero v. Hidrogeoquímica
vi. Demanda de agua
vii. Ubicación del punto de captación
viii. Especificaciones Técnicas para la construcción del pozo
III. Conclusiones y Recomendaciones
IV. Anexos
Contenido mínimo:
I. Generalidades
i. Justificación ii. Objetivo
iii. Ubicación geográfica y acceso
II. Estudios Básicos
i. Inventario de pozos y fuentes de agua ii. Hidrogeoquímica
iii. Demanda de agua
iv. Características técnicas de la galería filtrante o pozo artesanal
III. Anexos
La caracterización del agua a tratar debe ser sustentada con resultados de análisis actualizados por un
laboratorio acreditado, los cuales deberán evaluar con los estándares nacionales de calidad ambiental para
agua (Decreto Supremo N° 015-2015-MINAM).
Los factores fisicoquímicos, microbiológicos e inorgánicos a considerar son: Turbiedad, color, alcalinidad, pH,
dureza, coliformes totales y fecales, sulfatos, nitratos, nitritos, metales pesados, entre otros. Cabe señalar
que de acuerdo a la ubicación y el entorno de la fuente, el proyectista deberá evaluar si es necesario analizar
otros parámetros establecidos en la Tabla N° 01.- PARÁMETROS Y VALORES CONSOLIDADOS del
Decreto Supremo N° 015-2015-MINAM.
Considera peligros identificados en el área del PIP (peligro y nivel), medidas de reducción de riesgo de
desastres, costos de inversión asociados a las medidas de reducción de riesgos de desastres. Referencia:
Estudio de Vulnerabilidad
El estudio de vulnerabilidad y riesgos, deberá permitir a la Unidad Ejecutora la identificación de zonas de
riesgos ya sea por inundaciones, deslizamientos, entre otros, que pueda generar problemas operativos del
sistema. Dicho estudio debe considerar como mínimo:
Identificación de zonas de riesgos
Matriz de riesgos Medidas de preventivas Medidas de contingencias
Si es zona identificada como vulnerable, en alguna instancia
INDECI u otros.
13.5 OTROS
14 ANEXOS
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Municipalidad Distrital de Cerro Colorado “Año del Bicentenario: 200
años de independencia” 2021
El manual de operación y mantenimiento deber realizarse por cada componente del Sistema de
Abastecimiento de Agua Potable y del Sistema de Alcantarillado Sanitario. En cada manual, se deberá indicar
la forma de operación en condiciones normales, las actividades de mantenimiento correctivas, preventivas y
las frecuencias de cada actividad. Asimismo deberá contar con un plan de emergencias. Como producto final,
se deberá presentar un manual que considere los siguientes componentes:
Sistema de captación
Sistema de tratamiento de agua potable
- Procesos de tratamiento
- Funcionamiento del sistema
- Operación del sistema
- Mantenimiento del sistema
Línea de conducción
Cámaras de bombeo de agua
Reservorios Redes de agua Colectores Emisor
Sistema de tratamiento de aguas residuales
- Procesos de tratamiento
- Funcionamiento del sistema
- Operación del sistema
- Mantenimiento del sistema
Cámara de bombeo de desagüe
Tratamiento y disposición de lodos y otros.
Cabe mencionar que el manual deberá mencionar las condiciones mínimas de seguridad que debe seguir el
personal que operará y mantendrá los componentes anteriormente mencionados.
Recopilar en fotografías los diferentes componentes del sistema existente y ubicaciones de componentes
proyectados. Estas fotografías deberán evidenciar la situación actual, asimismo, deberá considerarse
fotografías de la fuente de agua, cuerpos receptores, ubicación de reservorios, plantas de tratamiento de
agua y aguas residuales; así como, cualquier situación especial que requiere una vista específica, tales
como: zonas de cruces aéreos de tuberías, puentes, zonas de desprendimiento de roca, entre otros. El panel
fotográfico deberá considerar como máximo 02 fotografías por cada página, indicando en cada una de ellas,
una breve descripción de la fotografía y del componente al cual pertenece.
PROYECTO EN EL ÁMBITO DE PEQUEÑAS CIUDADES (Población mayor a 2000 hab. y menor e igual
de 15,000 hab.)
- Documento que garantice la operación y el mantenimiento del proyecto mediante una Unidad de
Gestión constituida en el Municipio (de ser el caso).
- Documento que garantice la operación y el mantenimiento del proyecto mediante un Operador
Especializado contratado por el Municipio para estos fines (de ser el caso).
Referencia:
• Resolución Ministerial N° 270-2009-VIVIENDA de fecha 07 de octubre de 2009 que aprueba los
Esquemas y Procedimientos
de Contratación para el ingreso de Operadores Especializados en Pequeñas Ciudades.
• Resolución Ministerial N° 269-2009-VIVIENDA de fecha 07 de octubre de 2009 que aprueba los
lineamientos para la Regulación de los Servicios de Saneamiento en los Centros
Poblados de Pequeña Ciudades.
PROYECTO EN EL ÁMBITO DE UNA EPS PERO CUYA UNIDAD EJECUTORA (UE) ES UN GOBIERNO
REGIONAL O GOBIERNO LOCAL
- Carta de compromiso de la EPS, donde se comprometa a recibir la obra, a asumir la administración del
sistema y a cubrir los costos de operación y mantenimiento de la obra ejecutada.
Nota: El Art. 13° Numeral 13.1 de la Ley de Presupuesto del Sector Público para el año Fiscal 2016 - Ley N°
30372, establece que el MVCS transfiere los recursos previstos para la supervisión a la EPS, la que deberá
supervisar la ejecución del proyecto de inversión e informar trimestralmente al MVCS.
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Municipalidad Distrital de Cerro Colorado “Año del Bicentenario: 200
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- Original o Copia legalizada por un Notario del Contrato de Compraventa del terreno o Resolución de
Alcaldía que autorice la disposición del terreno (Donación, afectación en uso, etc.) para la ejecución del
proyecto.
- Original o Copia legalizada por un Notario del Contrato de Compraventa del terreno y Partida Registral de
Registros Públicos donde se inscribió la compraventa.
La Autoridad Nacional del Agua - ANA, ha aprobado con la Resolución Jefatural N° 007-2015-ANA de fecha
08/01/2015 el nuevo Reglamento de Procedimientos Administrativos para el Otorgamiento de Derechos de
Uso de Agua y de Autorización de Ejecución de Obras en Fuentes Naturales de Agua. En dicho documento
se establecen los procedimientos para obtener la Acreditación de Disponibilidad Hídrica.
Mediante Ley N° 27446 se crea el Sistema Nacional de Evaluación Ambiental (SEIA), como un sistema
único y coordinado de identificación, prevención, supervisión, control y corrección anticipada de los impactos
ambientales negativos derivados de las acciones humanas expresadas por medio del proyecto de inversión.
Mediante Decreto Legislativo N° 1078 que modifica la Ley N° 27446, se dispone (Art. 2°) que quedan
comprendidos en el ámbito de la Ley N° 27446 los proyectos de inversión pública, privada o de capital mixto,
que impliquen actividades, construcciones, obras, y otras actividades comerciales y de servicios que
puedan causar impacto ambientales negativos significativos. Asimismo, se dispone en su Art. 3°.-
Obligatoriedad de la certificación ambiental, que no podrá iniciarse la ejecución de proyectos ni actividades
de servicios y comercio referidos en el artículo 2° y ninguna autoridad nacional, sectorial, regional o local
podrá aprobarlas, autorizarlas, permitirlas, concederlas o habilitarlas si no cuentan previamente con la
certificación ambiental contenida en la Resolución expedida por la respectiva autoridad competente.
Mediante Decreto Supremo N° 019-2009-MINAM se aprueba el Reglamento de la Ley del Sistema Nacional
de Evaluación Ambiental, que establece entre otras disposiciones los procedimientos de Clasificación y
Certificación, precisando lo siguiente:
- Artículo 11°.-Instrumentos de gestión ambiental o estudios ambientales de aplicación del SEIA son:
a) La Declaración de Impacto Ambiental – DIA (Categoría I).
b) El Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado – EIA-sd (Categoría II)
c) El Estudio de Impacto Ambiental Detallado – EIA-d (Categoría III)
d) La Evaluación Ambiental Estratégica – EAE.
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Por el tipo de proyecto identificamos las siguientes gestiones a realizar que se detallan a continuación:
Es el documento mediante el cual el Ministerio de Cultura certifica que en un área determinada no existen
vestigios arqueológicos en superficie. El CIRA no está sujeto a plazo de caducidad alguno.
Para el caso, el CIRA devendrán de una solicitud, y se obtendrá necesariamente para la ejecución de
cualquier proyecto de inversión
pública (DS Nº 003-2014-MC) y privada, excepto en los casos
establecidos en el Título VII, Artículo 57, como son:
El CIRA será emitido por la Dirección de Certificaciones, así como por las Direcciones Desconcentradas de
Cultura (DDC), según el ámbito de sus competencias.
Para la emisión del CIRA es necesario presentar un expediente debidamente foliado, adjuntando un disco
compacto conteniendo las versiones digitales de textos, tablas, mapas y planos en los formatos establecidos
por el Ministerio de Cultura (Titulo VII, Art. 55 del RIA). El expediente deberá incluir:
2. Plano del ámbito de intervención del proyecto (área a certificar), geo referenciado en coordenadas UTM
indicando su zona geográfica convencional, Datum WGS 84, firmado por un ingeniero o arquitecto.
3. Memoria descriptiva del terreno (área a certificar) con el respectivo cuadro de datos técnicos, presentado
en coordenadas UTM indicando su zona geográfica convencional, Datum WGS 84, firmado por un ingeniero
o arquitecto.
Los costos de expedición para el CIRA están determinados en el Texto Único de Procedimientos
Administrativos (TUPA - DS N° 001-2015-MC) del Ministerio de Cultura que varía según su área o extensión:
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Municipalidad Distrital de Cerro Colorado “Año del Bicentenario: 200
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Cuando la obra se ejecute sobre Infraestructura preexistente, deberá solicitarse al Ministerio de Cultura o
Dirección Desconcentrada de Cultura, según el ámbito de su competencia, una Inspección Ocular al área de
intervención del proyecto a fin de determinar de manera oficial la preexistencia de estructuras para proceder
a solicitar el PMA respectivo. Esta solicitud deberá estar acompañada de los planos del ámbito de ejecución
del proyecto.
El PMA establece las acciones para prevenir, evitar, controlar, reducir y mitigar los posibles impactos
negativos, antes y durante la fase de ejecución de obras de un proyecto de desarrollo y/u obras civiles, que
podrían afectar los bienes integrantes del Patrimonio Cultural de la Nación.
Todos los Proyectos de Inversión Pública deben implementar de manera obligatoria un PMA, el cual debe ser
aprobado por el Ministerio de Cultura previa a la ejecución de la obra. El Ministerio de Cultura está habilitado
para disponer la paralización de la obra y dictar las medidas correctivas que estime pertinentes de no contar
con un PMA aprobado.
Los costos de ejecución del PMA correspondiente deben ser considerados en el expediente técnico y
tramitado previo a la ejecución de obra.
Para obtener la autorización, deberá presentar la solicitud pertinente antes del inicio de la obra, adjuntando
cartas de compromiso de no afectación al Patrimonio Cultural de la Nación, responsabilizándose de los
eventuales daños y perjuicios, suscritas por el director y el solicitante. Los solicitantes deberán presentar
estas cartas a la Sede Central del Ministerio de Cultura o a la Dirección Desconcentrada de Cultura, según el
ámbito de sus competencias, con las firmas originales (Titulo VIII, Capítulo I, Art. 62 del RIA).
El Plan de Monitoreo Arqueológico para proyectos que se ejecuten sobre infraestructura preexistente no
requerirá de la tramitación del CIRA.
Todo Proyecto en el ámbito de una EPS pero cuya Unidad Ejecutora sea una entidad diferente a esta, deberá
contar de la EPS de su jurisdicción con el certificado de Factibilidad de Servicios de Agua Potable y
Alcantarillado.
Referencia: Art. 35.3 del Reglamento de la Calidad del Agua para Consumo Humano aprobado con el
Decreto Supremo N° 031-2010-SA de la Dirección General de Salud Ambiental – Ministerio de Salud.
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Referencia: Resolución Jefatural N° 224-2013-ANA de fecha 31/05/2013 que aprueba el nuevo Reglamento
para el Otorgamiento de Autorizaciones de Vertimiento y Reusos de Aguas Residuales Tratadas.
14.13 DECLARACION JURADA de la Unidad Ejecutora de obtener la autorización sanitaria del sistema de
tratamiento y disposición final de aguas residuales domésticas con infiltración en el terreno, antes de su
puesta en marcha
Referencia: Procedimiento N° 8 del Texto Único de Procedimientos Administrativos (TUPA) del Ministerio de
Salud – MINSA, aprobado por Decreto Supremo N° 001-2016-SA..
14.14 INFORME TECNICO de la Unidad Ejecutora que demuestre que cuenta con el personal técnico-
administrativo, los equipos necesarios y la capacidad operativa para asegurar el cumplimiento de las metas
previstas, en caso de modalidad de ejecución por administración directa (de corresponder)
Referencia: Resolución de Contraloría N° 195-88-CG del 18/07/1988 que aprueba las normas que regulan la
ejecución de Obras Públicas por Administración Directa.
14.15 OTROS DE SER EL CASO (Autorización de uso de derecho de vía de las carreteras de la Red Vial
Nacional de competencia del MTC; Plan de Desvíos, etc.)
1. TEXTOS
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Municipalidad Distrital de Cerro Colorado “Año del Bicentenario: 200
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Margen superior:2.5cm
Margen inferior de lomo: 2.5cm
Margen exterior o de corte: 3.00cm
Margen Inferior: 2.5cm
2. FOTOGRAFIAS
Serán tamaño Jumbo, escaneadas e impresas a color en alta resolución, con leyenda respectiva en la parte
inferior . En caso de vistas panorámicas podrán ser pegadas en forma sucesiva.
3. PLANOS
Los planos serán digitales trabajados en programa AutoCAD versión 2010, en formatos de acuerdo a los
dibujos técnicos ya sean A-3/A-2/A-1/A-0
Planos originales. - Ploteados en calidad óptima, en papel, en formato A-3/A-2/A-1/A-0 firmados y sellados
por los profesionales proyectistas en original.
Copias de planos. - En papel, formato A-3/A-2/A-1/A-0.
4. PROGRAMAS
Formatos MS-Word (*. doc.)., AutoCAD 2010, archivo S10, s2k y/o powerCost de presupuesto (archivos
base), Programación (*mpp), todos los archivos presentados serán editables
5. PRESENTACION
La tapa y contratapa del expediente debe ser rígida color azul forrado y foleado una vez aprobado, la tapa
contendrá texto y fotografía del PROYECTO.
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Los expedientes deberán ser presentados en archivadores de palanca de lomo ancho. Cada archivador
deberá considerar una carátula en la parte frontal y en lomo del mismo, para una rápida verificación. Se
recomienda que dichas carátulas, deberán indicar como mínimo, lo indicado en la figura 1.
El contenido máximo de folios por cada archivador será de 200 páginas, salvo cuando el límite obligara a
dividir escritos o documentos que constituyan un solo requisito, en cuyo caso se mantendrá su unidad. Por
ejemplo, un solo requisito puede ser el Estudio de Mecánica de Suelos, o el Manual de Operación y
Mantenimiento. En esos casos, estos documentos no deberán ser divididos en diferentes tomos, deben
mantenerse en uno solo.
Para el caso específico de los planos se deberá considerar, de preferencia un solo archivador con el
contenido integral de los planos
generales y de detalles. No siendo limitativo el uso de más archivadores para los planos, según la
envergadura del proyecto.
Cada archivador deberá tener lomo indicando el nombre del proyecto, numero de tomo, año de presentación
y código único de inversiones
Llevará separadores entre ítems, los cuales serán de formato A4 en cartulina de color marfil de 120 gr, con
indicación del item correspondiente mediante una oreja señaladora al lado derecho.
El Expediente deberá ser presentado con los requisitos mínimos del Ítem 2.3 para proceder a la
evaluación del no contar no se procederá a la evaluación.
3. OBLIGACIONES - RESPONSABILIDADES DEL CONSULTOR
El CONSULTOR será directamente responsable de la calidad de los servicios que preste y de la Idoneidad del
personal a su cargo, así como del cumplimiento de la programación logro oportuno de las metas previstas y
adopción de las previsiones necesarias para el fiel cumplimiento de los presentes Terminos de referencia Bases
y/o Contrato respectivo. Deberá compatibilizar todas las especialidades y rehacer y/o subsanar sin costo alguno
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Municipalidad Distrital de Cerro Colorado “Año del Bicentenario: 200
años de independencia” 2021
para LA ENTIDAD, las deficiencias que puedan presentar los estudios con posterioridad a la prestación del
servicio, durante la ejecución de la obra y hasta que ésta culmine a satisfacción de LA ENTIDAD.
La aprobación del expediente técnico, o de los informes parciales, por la Entidad no exime de la responsabilidad
al CONSULTOR.
EL CONSULTOR, cuando LA ENTIDAD lo solicite dará información sobre el avance de la ejecución de los
estudios, así mismo entregara información preliminar en plazo establecido y luego del término de los trabajos de
campo y/o en cualquier etapa de la ejecución del estudio.
EL CONSULTOR deberá mantener durante el estudio, constante comunicación con las áreas respectivas de
decisión de LA ENTIDAD, así como de otras instituciones que de alguna forma se involucren. Asimismo, deberá
efectuar oportunamente la coordinación con otras entidades y obtener las aprobaciones respectivas de ser el
caso, para la ejecución del estudio, indicando las acciones que sean necesarias para cumplir tal cometido.
Durante la ejecución de la obra, de acuerdo al artículo 193 del Reglamento de la ley de Contrataciones el
Proyectista tiene la obligación de atender las consultas que les remita la Entidad con un plazo no mayor de cinco
(5) días calendarios de recibida la consulta.
El CONSULTOR tendrá una responsabilidad por vicios ocultos respecto del EXPEDIENTE TECNICO por un
plazo no menor de tres (3) años después de la conformidad de obra otorgada por la Entidad.
En atención a que el CONSULTOR es el responsable absoluto del Estudio que realiza, deberá garantizar la
calidad del Estudio y responder del trabajo realizado, de acuerdo a las normas legales durante los siguientes
cinco (05) años, desde la fecha de aprobación del Informe Final por parte de LA ENTIDAD; por lo que, en caso
de ser requerido para cualquier aclaración o corrección, no podrá negar su concurrencia.
Es responsabilidad exclusiva del postor visitar e inspeccionar la totalidad del sitio donde se ejecutara la obra
objeto de la convocatoria, tal como se señala en documentos obligatorios en la propuesta técnica; así como
efectuar todas las evaluaciones que sean necesarias, incluyendo y sin limitarse, a los documentos de la
licitación, verificaciones y análisis que estime pertinentes, a fin de que presente su propuesta técnica y
económica, teniendo en cuenta las condiciones de las aéreas y el sitio donde se ejecutaran las obras,
condiciones de transporte, manejo, almacenamiento, disposición y transporte de materiales, disponibilidad de
mano de obra, agua, energía y comunicaciones, y en general todos los elementos y condiciones que puedan
incidir de manera directa e indirecta en esta.
Se establece que EL CONSULTOR tendrá un límite de 2 informes de observaciones para ser evaluado por la
Sub Gerencia de Estudios y Proyectos. Asimismo, en caso de No cumplir el Proyectista con lo indicado y no
Presentarse en los plazos establecidos, al respecto de la Elaboración del Expediente Técnico, la Entidad
(MDCC) tendrá la Potestad Unilateral de “Rescindir el Contrato” suscrito con el/la Proyectista, ello mediante
simple comunicación dirigida al proyectista.
El Consultor será responsable de implementar protocolos de salud obligatoriamente para asegurar y proteger la
salud de sus trabajadores frente al riesgo de contagio del Coronavirus COVID-19.
4. DEL POSTOR:
El consultor deberá de contar con un equipo de profesionales de amplia experiencia de obras similares a los
siguientes: Elaboración de Expedientes Técnicos de construcción y/o creación y/o mejoramiento y/o instalación
y/o la combinación de los términos anteriores de: sistema de agua potable y/o sistema de alcantarillado, y/o
infraestructura de saneamiento.
Personal mínimo y sus requisitos mínimos para la elaboración del Expediente Técnico:
Personal clave
Cargo Profesión Experiencia
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Municipalidad Distrital de Cerro Colorado “Año del Bicentenario: 200
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Acreditación:
La experiencia del postor en la especialidad se acreditará con copia simple de (i) contratos u órdenes de servicios
y su respectiva conformidad o constancia de prestación; o (ii) comprobantes de pago cuya cancelación se
acredite documental y fehacientemente, con voucher de depósito, nota de abono, reporte de estado de cuenta,
cualquier otro documento emitido por Entidad del sistema financiero que acredite el abono o mediante
cancelación en el mismo comprobante de pago.
5. DURACIÓN DE LA CONSULTORÍA:
El Tiempo de Ejecución de la elaboración del Expediente Técnico, será de 60 días calendarios, contados a partir
del día siguiente de firma de contrato.
Presentar los planos de Arquitectura (planimetría – distribución arquitectónica) como anteproyecto a los 10 días
calendario después de haber firmado el contrato
El plazo para levantamiento de observaciones será:
05 días calendarios para el primer informe de observaciones emitida por la Sub gerencia de Estudios y
Proyectos
05 días calendarios para el segundo informe de observaciones emitida por la Sub gerencia de Estudios
y Proyectos
Los días para levantamiento de observaciones puede variar de ser necesario con respecto al informe
de observaciones del evaluador del proyecto por la complejidad de las observaciones.
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Municipalidad Distrital de Cerro Colorado “Año del Bicentenario: 200
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El Valor Referencial asciende a: S/. 185,000.00 (Ciento Ochenta y cinco Mil con 00/100 Soles), para la elaboración
de las siguientes actividades como mínimo:
ESTRUCTURA DE COSTOS
ITE CANTIDA
CODIGO DESCRIPCION UNIDAD TIEMPO COSTO PARCIAL TOTAL
M D
COSTO DIRECTO S/115,500.00
I SUELDOS Y SALARIOS S/115,500.00
A-1 PERSONAL PROFESIONAL S/76,000.00
1 JEFE DE PROYECTO MES 1 2 S/9,000.00 S/18,000.00
2 ESPECIALISTA EN DISEÑO HIDRAULICO MES 1 2 S/8,000.00 S/16,000.00
3 ESPECIALISTA EN MECANICA DE SUELOS MES 1 2 S/7,000.00 S/14,000.00
4 ESPECIALISTA EN COSTOS Y PRESUPUESTOS MES 1 2 S/7,000.00 S/14,000.00
5 ESPECIALISTA EN GESTION DE RIESGOS MES 1 2 S/7,000.00 S/14,000.00
A-2 ESTUDIOS Y OTROS S/39,500.00
1 ESTUDIOS DE MECANICA DE SUELOS GLB 1 S/6,000.00 S/6,000.00
2 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL GLB 1 S/4,000.00 S/4,000.00
3 ESTIMACION DE RIESGOS GLB 1 S/3,000.00 S/3,000.00
4 PLAN DE SEGURIDAD GLB 1 S/2,500.00 S/2,500.00
5 PLAN DE CONTINGENCIA GLB 1 S/3,000.00 S/3,000.00
6 GASTOS COVID GLB 1 S/3,000.00 S/3,000.00
7 OTROS ESTUDIOS GLB 1 S/14,000.00 S/14,000.00
8 TOPOGRAFICOS GLB 1 S/4,000.00 S/4,000.00
GASTOS GENERALES S/31,023.05
FIJOS
II ALQUILER Y SERVICIOS S/7,000.00
1 OFICINA MES 1 1 S/4,000.00 S/4,000.00
2 CAMIONETA MES 1 1 S/3,000.00 S/3,000.00
III MOVILIZACION Y APOYO LOGISTICO S/12,500.00
B-1 TRAMITES ADMINISTRATIVOS S/12,500.00
1 REPRESENTACION DE PROPUESTAS GLB 1 S/3,000.00 S/3,000.00
2 GASTOS LEGALES Y ADMINISTRATIVOS GLB 1 S/2,500.00 S/2,500.00
3 GASTOS DE ESTUDIO EPIDEMEOLOGICA GLB 1 S/3,000.00 S/3,000.00
4 GASTOS DE MOVILIZACION Y LOGISTICA GLB 1 S/4,000.00 S/4,000.00
VARIABLES
IV MATERIALES UTILES DE OFICINA S/11,523.05
C-1 UTILES DE OFICINA Y DIBUJO GLB 1 3523.05 S/3,523.05
C-2 COPIAS REPRODUCCION E IMPRESIONES GLB 1 3000 S/3,000.00
C-2 MATERIALES FOTOGRAFICOS,ETC GLB 1 5000 S/5,000.00
TOTAL CD Y GG S/146,523.05
UTILIDAD (7%) S/10,256.61
SUB TOTAL S/156,779.66
IGV 18% S/28,220.34
TOTAL S/185,000.00
Todos los pagos que la Entidad realice a favor del Consultor por concepto del Objeto del servicio, se realizarán
después de ejecutada la respectiva prestación. El pago de los servicios prestados, se efectuará como se indica:
El (30 %) a la PRESENTACION DEL EXPEDIENTE TECNICO a la Sub Gerencia de Estudios y Proyectos de la
Municipalidad.
El (70 %) a la APROBACION DEL EXPEDIENTE TECNICO Con el Informe de Conformidad de la Sub Gerencia
de Estudios y Proyectos de la Municipalidad (Incluyendo el Cumplimiento Íntegro con los Requisitos de Fondo y
de Forma).
7. DE LAS PENALIDADES
La penalidad se aplicará al Consultor por cada día de retraso, hasta por un monto máximo al 10% del monto de
contrato. Se deberá de tener en cuenta la siguiente fórmula:
Otras penalidades
N° Supuestos de aplicación de penalidad Forma de Procedimiento
cálculo
1 En caso el contratista incumpla con su obligación de (0.5 UIT) por Según informe de Sub
ejecutar la prestación con el personal acreditado o cada día de Gerencia de Estudios
debidamente sustituido. ausencia del y Proyectos de la
personal. Gerencia de Obras
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Municipalidad Distrital de Cerro Colorado “Año del Bicentenario: 200
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Otras penalidades
N° Supuestos de aplicación de penalidad Forma de Procedimiento
cálculo
Públicas e
Infraestructura
2 Por cambio de profesional: Cuando el consultor decida Aplicación por Según informe de
cambiar los profesionales ofertados debido a motivos constatación y control de la Sub.
ajenos a la salud, casos fortuitos o fuerza mayor. por caso ocurrido Gerencia de Estudios
por cada y Proyectos.
profesional -
0.50% del monto
del contrato
3 Por otorgar información técnica sin sustento Aplicación por Según informe de
demostrable o falsificada durante la elaboración del constatación y control de la Sub.
expediente técnico. por caso ocurrido Gerencia de Estudios
-3.00% del monto y proyectos.
del contrato.
4 Por no contar con firmas y sellos de los especialistas Aplicación por Según informe de
responsables del expediente técnico en sus constatación y control de la Sub.
entregables que son de su responsabilidad por caso ocurrido Gerencia de Estudios
-1.50% del y Proyectos.
monto del
contrato
8. REQUISITOS DE CALIFICACION
Esta nota deberá ser eliminada una vez culminada la elaboración de las bases.
CAPACIDAD LEGAL
A
HABILITACIÓN
Requisitos:
Importante
De conformidad con la Opinión N° 186-2016/DTN, la habilitación de un postor, está relacionada con cierta
atribución con la cual debe contar el proveedor para poder llevar a cabo la actividad materia de contratación,
este es el caso de las actividades reguladas por normas en las cuales se establecen determinados requisitos
que las empresas deben cumplir a efectos de estar habilitadas para la ejecución de determinado servicio o
estar autorizadas para la comercialización de ciertos bienes en el mercado.
Acreditación:
Deberá Adjuntar copia del RNP vigente en la especialidad vigente según corresponda
Importante
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Acreditación:
De conformidad con el numeral 49.3 del artículo 49 y el literal e) del numeral 139.1 del artículo 139 del Reglamento
este requisito de calificación se acredita para la suscripción del contrato.
Importante
De conformidad con el artículo 186 del Reglamento el supervisor, debe cumplir con las mismas calificaciones
profesionales establecidas para el residente de obra. Asimismo, el jefe del proyecto para la elaboración del
expediente técnico debe cumplir con las calificaciones exigidas en el artículo 188 del Reglamento.
Acreditación:
De conformidad con el numeral 49.3 del artículo 49 y el literal e) del numeral 139.1 del artículo 139 del Reglamento
este requisito de calificación se acredita para la suscripción del contrato.
Importante
De conformidad con el artículo 186 del Reglamento el supervisor, debe cumplir con la misma experiencia
establecida para el residente de obra. Asimismo, el jefe del proyecto para la elaboración del expediente
técnico debe cumplir con la experiencia exigida en el artículo 188 del Reglamento.
De conformidad con el numeral 49.3 del artículo 49 y el literal e) del numeral 139.1 del artículo 139 del Reglamento
este requisito de calificación se acredita para la suscripción del contrato.
El postor debe acreditar un monto facturado acumulado equivalente a dos veces del valor referencial de
contratación por la contratación de servicios de consultoría de obras iguales o similares al objeto de la
convocatoria, durante los diez (10) años anteriores a la fecha de la presentación de ofertas que se computarán
desde la fecha de la conformidad o emisión del comprobante de pago, según corresponda.
La empresa deberá de contar con un equipo de profesionales de amplia experiencia en consultoría de obra
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similares a los siguientes: Elaboración de Expedientes Técnicos de construcción y/o creación y/o mejoramiento y/o
instalación y/o la combinación de los términos anteriores de: sistema de agua potable y/o sistema de alcantarillado,
y/o infraestructura de saneamiento.
Acreditación:
La experiencia del postor en la especialidad se acreditará con copia simple de (i) contratos u órdenes de servicios
y su respectiva conformidad o constancia de prestación; o (ii) comprobantes de pago cuya cancelación se acredite
documental y fehacientemente, con voucher de depósito, nota de abono, reporte de estado de cuenta, cualquier
otro documento emitido por Entidad del sistema financiero que acredite el abono o mediante cancelación en el
mismo comprobante de pago1.
Los postores pueden presentar hasta un máximo de veinte (20) contrataciones para acreditar el requisito
de calificación y el factor “Experiencia de Postor en la Especialidad”.
En caso los postores presenten varios comprobantes de pago para acreditar una sola contratación, se debe
acreditar que corresponden a dicha contratación; de lo contrario, se asumirá que los comprobantes acreditan
contrataciones independientes, en cuyo caso solo se considerará, las veinte (20) primeras contrataciones
indicadas en el Anexo Nº8 referido a la Experiencia del Postor en la Especialidad.
En el caso de servicios de supervisión en ejecución, solo se considera como experiencia la parte del contrato que
haya sido ejecutada durante los diez (10) años anteriores a la fecha de presentación de ofertas, debiendo
adjuntarse copia de las conformidades correspondientes a tal parte o los respectivos comprobantes de pago
cancelados.
En los casos que se acredite experiencia adquirida en consorcio, debe presentarse la promesa de consorcio o el
contrato de consorcio del cual se desprenda fehacientemente el porcentaje de las obligaciones que se asumió en
el contrato presentado; de lo contrario, no se computará la experiencia proveniente de dicho contrato.
Asimismo, cuando se presenten contratos derivados de procesos de selección convocados antes del 20.09.2012,
la calificación se ceñirá al método descrito en la Directiva “Participación de Proveedores en Consorcio en las
Contrataciones del Estado”, debiendo presumirse que el porcentaje de las obligaciones equivale al porcentaje de
participación de la promesa de consorcio o del contrato de consorcio. En caso que en dichos documentos no se
consigne el porcentaje de participación se presumirá que las obligaciones se ejecutaron en partes iguales.
Si el titular de la experiencia no es el postor, consignar si dicha experiencia corresponde a la matriz en caso que el
postor sea sucursal, o fue transmitida por reorganización societaria, debiendo acompañar la documentación
sustentatoria correspondiente.
Si el postor acredita experiencia de una persona absorbida como consecuencia de una reorganización societaria,
debe presentar adicionalmente el Anexo N° 9.
Cuando en los contratos, órdenes de servicio o comprobantes de pago el monto facturado se encuentre expresado
en moneda extranjera, debe indicarse el tipo de cambio venta publicado por la Superintendencia de Banca,
Seguros y AFP correspondiente a la fecha de suscripción del contrato, de emisión de la orden de servicio o de
cancelación del comprobante de pago, según corresponda.
Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben llenar y presentar el Anexo Nº 8 referido a la Experiencia del Postor
en la Especialidad.
Importante
El comité de selección debe valorar de manera integral los documentos presentados por el postor para
acreditar la experiencia. En tal sentido, aun cuando en los documentos presentados la denominación del
objeto contractual no coincida literalmente con el previsto en las bases, se deberá validar la experiencia
si las actividades que ejecutó el postor corresponden a la experiencia requerida.
1
Cabe precisar que, de acuerdo con la Resolución N° 0065-2018-TCE-S1 del Tribunal de Contrataciones del
Estado:
“… el solo sello de cancelado en el comprobante, cuando ha sido colocado por el propio postor, no puede ser
considerado como una acreditación que produzca fehaciencia en relación a que se encuentra cancelado. Admitir
ello equivaldría a considerar como válida la sola declaración del postor afirmando que el comprobante de pago
ha sido cancelado”
(…)
“Situación diferente se suscita ante el sello colocado por el cliente del postor [sea utilizando el término
“cancelado” o “pagado”] supuesto en el cual sí se contaría con la declaración de un tercero que brinde certeza,
ante la cual debiera reconocerse la validez de la experiencia”.
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Importante
Si como resultado de una consulta u observación corresponde precisarse o ajustarse el requerimiento, se solicita la
autorización del área usuaria y se pone de conocimiento de tal hecho a la dependencia que aprobó el expediente de
contratación, de conformidad con el numeral 72.3 del artículo 72 del Reglamento.
El cumplimiento de los Términos de Referencia se realiza mediante la presentación de una declaración jurada. De ser
el caso, adicionalmente la Entidad puede solicitar documentación que acredite el cumplimiento del algún componente
de estos. Para dicho efecto consignará de manera detallada los documentos que deben presentar los postores en el
literal a.5) del numeral 2.2.1.1 de esta sección de las bases.
Los requisitos de calificación determinan si los postores cuentan con las capacidades necesarias para ejecutar el
contrato, lo que debe ser acreditado documentalmente, y no mediante declaración jurada.
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