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Alejandro Carrero.
Políticas Públicas: son los proyectos y actividades que un estado diseña y gestiona a través de un gobierno y una administración pública, con el fin de satisfacer las necesidades de una sociedad. También se puede entender que las políticas publicas son acciones, medidas regulatorias, leyes y prioridades sobre un tema promulgado por una entidad gubernamental. De igual manera las políticas públicas están vinculadas a las necesidades específicas de nuestro entorno social, cultural, político, económico, psicológico e institucional. En el siglo XX la toma de decisiones es exclusivo del gobierno, el cual poseía el poder de crear estructuras, modificar el ciclo de las políticas públicas, así mismo, el desarrollo de estas políticas ha generado un numero considerado de conceptos, todos con un elemento que la unifica, la idea de una actuación del gobierno para solucionar problemas políticos específicos. En este sentido, las políticas públicas son acciones del gobierno cuyo objetivo de interés público surgen de decisiones sustentadas en un proceso de diagnóstico y análisis de factibilidad para la atención efectiva de problemas públicos específicos en donde participa la ciudadanía en la definición de problemas y soluciones.
Aguilar V. 1996. Indica “Una política pública es un diseño de una acción
colectiva intencional, el cual toma la acción como resultado de las muchas decisiones, y en consecuencia los hechos reales que la acción colectiva produce.” (Pág. 285). Según el autor, su experiencia política fue marcada por la intervención del Estado y por la desilusión de su desenlace en el mismo gobierno, y bajo la presión de la Sociedad, y así anticipándose a la iniciativa social de los últimos años, procediendo a corregir y a modificar los gastos de regulación y control político. Así mismo, este autor define las políticas publicas como el conjunto de acciones que se orientan a la realización de objetivos considerados, como prioritarios por la Sociedad para resolver problemas cuya solución es considerada de interés y beneficio público. Este autor enfatiza la enseñanza de las políticas públicas, como una función argumentativa del análisis de políticas públicas, el cual lo organiza en cuatro aspectos:
1. Se hace una breve descripción sobre los orígenes y el desarrollo en la
disciplina de las políticas públicas en sus orientaciones fundamentales, el conocimiento de procesos de gestión pública. 2. Se presenta una caracterización de los procesos de gestión pública, y de los procesos de formulación de políticas en la cual se introduce algunos conceptos que conforma el conocimiento de las disciplinas de políticas públicas. 3. Se introduce una breve discusión sobre la relevancia de los medios de comunicación y la función argumentativa para construir el espacio común o público del ejercicio político, en el que la comunicación juega un papel fundamental con el propósito de ilustrar la orientación alternativa sobre los conocimientos de Gestión Pública. 4. Se reflexiona sobre el rol del ciclo de las políticas y en la enseñanza de las políticas públicas, tanto de la teoría como de la práctica profesional para enriquecer la labor docente. Aguilar Villanueva.
Menciona algunas características del proceso de la Política en (III Fases).
(I) Iniciación: - Planteamiento creativo del problema. - Definición de los objetivos. - Diseño innovador de opciones. - Explicación preliminar y aproximada de los conceptos, aspiraciones y posibilidades.
(II) Estimación: - Investigación cabal de conceptos. - Examen científico de los impactos correspondientes a cada opción de intervención, o al no hacer nada. - Examen normativo de la consecuencia probable. - Establecimiento de los criterios indicadores de rendimiento.
(III) Selección: - Debate de las opciones posibles. - Compromiso, negociaciones y ajustes. - Reducción de la incertidumbre de las opciones. - Integración de los elementos ideológicos y no racionales en la decisión. - Asignación de la responsabilidad alternativa. "(1992): Eugene Bardach .
Explora las reglas y normas que guían la actuación de políticas públicas
destacando la importancia de la transparencia y la rendición de cuentas. Eugene Bardach; es conocido por su enfoque práctico y orientado a la resolución de problemas en el estudio de las políticas públicas. Una de sus contribuciones más destacadas es el "modelo de ocho pasos" para el análisis de políticas, que proporciona un marco sistemático para entender y abordar problemas de políticas públicas. Bardach enfatiza la importancia de identificar claramente el problema, considerar múltiples alternativas, evaluar los costos y beneficios, y prestar atención a la implementación y evaluación continua de las políticas. Su enfoque práctico ha sido influyente en la formación de analistas de políticas públicas y en la toma de decisiones gubernamentales". Aporte de Jean Carlos puentes: En materia de políticas públicas es extenso el tema e importante, ya que en toda organización u órganos de un estado o nación es indispensable desde la preceptiva organizativa de un estado para los costos y beneficios de lo que se planteado. Bardach; evaluó los costos y beneficios de los mismos para un mejor enfoque de dichas políticas plateadas. Es necesario recordar que con buenas políticas el estado garantiza el bienestar de estos sujetas con derecho, sin embargo, en materia de niños niñas y adolescentes, el estado es garante y responsable de que las mismas sea ejecutada en el menor tiempo posible y supervisada a la brevedad posible ya que se trata de menores que están bajo resguardo del estado. Lo plateado aquí es que las políticas públicas sean beneficiosas para las personas vulnerables en este caso de niños niñas y adolescentes sus derechos sean garantizados en todos los ámbitos posibles, (salud educación, alimentaria, protección, entre otras). David Easton.
Fue un destacado politólogo que contribuyó significativamente al estudio de las
políticas públicas. Su enfoque sistémico y su teoría del sistema político han sido fundamentales en el análisis de cómo se formulan, implementan y evalúan las políticas públicas. Sus ideas han influido en numerosos estudiosos y profesionales del campo. Si necesitas más información específica sobre sus ideas o citas concretas, estaré encantada de ayudarte a buscarlas. Según (Easton, 1989), la función del sistema político es distribuir valores que la sociedad considera útiles, como el poder, el dinero, la educación, entre otros; dicha asignación es aceptada como autorizada. Es decir, una sociedad puede comprometer los recursos y el poder de sus miembros en la solución de diferencias y las “personas que intervengan en esas interacciones, es decir, las que actúen en roles políticos se llamarán genéricamente miembros del sistema”. Las estructuras deben considerarse únicamente como propiedades de los objetos, lo que les permite ser separables de los objetos o productos políticos, como los cursos de acción política, las actitudes y la conducta. Identifica las estructuras como un conjunto preciso de variables con el propósito de demostrar su influencia específica en el sistema político y los resultados de su operación. En el esquema para el análisis político, señala que el sistema consiste en un conjunto de variables que pueden ser empleadas para fines de investigación. Esto le permite considerar al sistema político como la unidad de análisis y, de esta manera, «interpretar la vida política como un sistema abierto y, en consecuencia, cuestionarnos sobre los tipos de intercambios que ese sistema mantiene con su entorno, el modo en que los miembros del sistema responden a este intercambio y las determinantes de estos procesos dinámicos. Un sistema es un recurso metodológico; sin embargo, considera que la vida política es un conjunto de interacciones que mantiene su propia frontera y está inserto y rodeado por otros sistemas sociales, a cuya influencia está expuesto constantemente. En este caso (Easton, 1989), concibe al sistema político como un sistema de interacción, más que como un agregado de personas o individuos: «la vida política puede considerarse como un sistema de conducta”. De tal manera que un sistema político es un conjunto de interacciones aisladas de otros tipos de interacciones en las que interviene el ser humano. Políticas Publicas en medidas de protección de niños, niñas y adolescentes.
En materia de políticas públicas en Venezuela en los últimos años, las políticas
publicas han venido fallando en muchas áreas, entre ellas la del niño, niña y adolescente, la cual sus derechos, de una u otra manera han sido vulnerados en lo que compete al estado venezolano como garante protector de estos sujetos, ya que en algunos caos en materia del menor, los derechos que ellos tienen no se hacen cumplir por negligencia de los órganos competentes, ya que estos están distanciados (divorciados de la realidad). Estas políticas tienen el deber de proteger, dirigir en los procesos vinculados a la protección de niños, niñas y adolescentes.
Año Autores Objetivo Alcances
Garantizar el Esta Ley disfrute pleno y (Lopna) su al 01/04/2000 Pdte. Hugo Chávez, efectivo de los alcance es Entra en vigencia Tribunal Supremo derechos y llegar a todos la LOPNA de Justicia garantías a través los niños, niñas de la protección y adolescentes integral del Estado. que no tienen protección.
