UNIVERSIDAD NACIONAL AUTÓNOMA DE TAYACAJA DANIEL HERNÁDEZ

MORILLO
FACULTAD DE CIENCIAS DE LA SALUD
ESCUELA PROFESIONAL DE ENFERMERIA

ASIGNATURA: GERENCIA EN SALUD

PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA
¿QUÉ ES LA PLANIFICACION?

La planificación es un proceso que consiste en

establecer metas y objetivos, determinar qué acciones
son necesarias para alcanzarlos, asignar recursos y
tiempos, y diseñar estrategias para lograrlos de manera
eficiente.
Es fundamental tanto a nivel personal como profesional
para organizar y optimizar el uso de los recursos
disponibles y alcanzar los resultados deseados
La planificación es fundamental en una institución por varias
razones:

1. Establecer metas claras y objetivos específicos que guíen las acciones y

esfuerzos de todos los miembros de la institución.

2. Optimizar el uso de los recursos disponibles, incluyendo tiempo, dinero,

personal y materiales.

3. Coordinar las actividades de manera eficiente para evitar conflictos,

superposiciones o desperdicios.

4. Anticipar problemas potenciales y diseñar estrategias para hacerles

frente de manera proactiva.

5. Facilitar la toma de decisiones informadas y basadas en datos concretos.

6. Promover la eficacia y eficiencia en la ejecución de las tareas y

proyectos.
7. Mejorar la productividad y desempeño general de la institución.

En resumen, la planificación ayuda a una institución a ser más

efectiva, organizada y exitosa en la consecución de sus objetivos y
en la prestación de sus servicios
 La planificación estratégica es un proceso
sistemático que las organizaciones utilizan para
establecer sus objetivos a largo plazo y determinar la
mejor manera de alcanzarlos. Consiste en identificar
dónde se encuentra la organización en el presente,
hacia dónde quiere ir en el futuro y cómo va a llegar
allí.
Una planificación estratégica de salud es un sistema que busca ordenar acciones en los
centros de salud, hospitales públicos, privados o clínicas para establecer objetivos
relacionados con mejoras en procesos de servicio u optimización de recursos
médicos.

y promoción (equipo de salud)

 Ciclo de Planeamiento Estratégico

Fuente: Directiva N° 001-2024-CEPLAN/PDC Directiva General de Planeamiento Estratégico del Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico
 Articulación de políticas y planes en la cadena de resultados

Plan Estratégico de
Desarrollo Nacional

Plan Estratégico Sectorial Multianual

Plan de Desarrollo Concertado

Fuente: Directiva N° 001-2024-CEPLAN/PDC Directiva General de Planeamiento Estratégico del Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico
 Los productos son los bienes, servicios o
Las actividades son el conjunto
Los insumos son los factores regulaciones provistos por el Estado que se
de procesos u operaciones, bajo
que intervienen en la producción obtienen de la transformación de los insumos a
control directo de la entidad, que
de los bienes y servicios. Pueden través de las actividades. Para el caso estricto
contribuyen en la producción y
ser físicos, humanos, de las políticas nacionales, los productos
entrega de productos (bienes,
financieros, entre otrosl estarán relacionados únicamente a los
servicios o regulaciones).
servicios, servicios o regulaciones).

Los resultados iniciales se Los resultados intermedios se Los resultados finales se definen
definen como los cambios en las definen como los cambios en las como los cambios en las condiciones
condiciones de vida o estado de condiciones de vida o estado de la de vida o estado de la población
la población objetivo que ocurren población objetivo que ocurren en el objetivo que ocurren en el largo plazo,
en el corto plazo, como mediano plazo, como resultado de como resultado de los efectos
resultado de la provisión de los efectos derivados de la provisión derivados de la provisión de
productos por el Estado de productos por el Estado productos por el Estado
Ejemplo de una Cadena de Resultados
iniciales

Impacto agregado
 Articulación entre políticas y planes
Vinculación del PEI con otros planes según el tipo de entidad
Articulación del planeamiento institucional con los sistemas administrativos

Circuito de articulación de sistemas administrativos

El planeamiento institucional enmarcado en la gestión por procesos
Modelo conceptual de la PNMGP al 2030

Fuente: Política Nacional de Modernización de la Gestión Pública al 2030 - Secretaría

de Gestión Pública
 Gestión del riesgo de desastres en el planeamiento institucional

Relación entre Componentes y Procesos de la Política Nacional Gestión del Riesgo de Desastres

Fuente: Artículo 6º de la Ley 29664

Elaborado: SGRD-PCM/CENEPRED/INDECI
 CAPÍTULO 1.
CONSIDERACIONES
PARA EL PROCESO
DEL PLANEAMIENTO
INSTITUCIONAL
 1.1 Conformación del grupo de trabajo

Funciones
 CARACTERISTICAS DEL PEI Y DEL POI

A nivel institucional cada Pliego del Sector Publico formula un PEI y un POI a nivel de cada Unidad Ejecutora o Municipalidad los
cuales orientan su accionar para el logro de los objetivos establecidos en la política institucional en el marco de las políticas y
planes nacionales y territoriales

PEI POI

Instrumento de gestión que identifica la Instrumento de gestión que orienta la

DESCRIPCION estrategia de la entidad para lograr sus necesidad de recursos para implementar la
objetivos de política estrategia institucional

NIVEL DE Unidad Ejecutora de Gobierno Nacional y Regional

Pliego Presupuestario
ELABORACION Municipalidad (Gobiernos Locales)

CONTENIDO Objetivos y acciones estratégicas

PRINCIPAL institucionales Actividades Operativas e Inversiones

Multianual tres (3) años articulado y guardando

PERIODO Cinco (5)años correspondencia con el periodo del PEI
Anual un (1) año en consistencia con el PIA
 Contenido del Plan Estratégico Institucional -PEI
Estructura del PEI
PEI con el desarrollo de las Fases 1 y 2
Contenido Mínimo
1. Síntesis de la situación actual de la institución
2. Síntesis del análisis prospectivo institucional
3. Definición de la situación futura deseada
4. Misión Institucional
5. Objetivos Estratégicos Institucionales (OEI) (con indicadores)
6. Acciones Estratégicas Institucionales (AEI) (con indicadores)
7. Ruta Estratégica
8. Anexos
 Matriz de Articulación de Planes (Anexo B-1)
 Matriz de Articulación de las Políticas Nacionales y el PEI (Anexo B-2)
 Matriz del Plan Estratégico Institucional (PEI) (Anexo B-3)
 Fichas Técnicas del Indicador de objetivos y acciones
 Contenido del Plan Estratégico Institucional -PEI
Estructura del PEI
PEI sin el desarrollo de las Fases 1 y 2
Contenido Mínimo
1. Definición de la situación futura deseada
2. Misión institucional
3. Objetivos Estratégicos Institucionales (con indicadores)
4. Acciones Estratégicas Institucionales (con indicadores)
5. Ruta estratégica

6. Anexos
 Matriz de Articulación de Planes (Anexo B-1)
 Matriz de Articulación de las Políticas Nacionales y el PEI (Anexo B-2)
 Matriz del Plan Estratégico Institucional (PEI) (Anexo B-3)
 Fichas Técnicas del Indicador de objetivos y acciones
Actualización de los Planes Estratégicos Institucionales - PEI
¿Cuándo se actualiza el PEI? Se debe tener en cuenta

El PEI se actualiza cuando se presentan las siguientes circunstancias:

a. Adscripción de entidades, transferencia de programas, cambios en las funciones de la

organización u otros similares;

b. Situación de alta disrupción como desastres o crisis;

c. Recomendaciones provenientes del Informe de Evaluación institucional; y

d. Disposiciones específicas del Ceplan.

Actualización de los Planes Estratégicos Institucionales - PEI
¿Cuándo se actualiza el PEI?
• Cuando la entidad requiera actualizar el PEI es necesario presentar como paso
previo el informe de Evaluacion Institucional correspondiente.
• Las actualizaciones del PEI se formalizan mediante acto resolutivo, de acuerdo con la
normativa y organización interna de la entidad.

Si el PEI se modifica durante su vigencia, el nombre del Plan incluye la palabra

“Actualizado”

Si se requiere contar con un PEI, con otro periodo de vigencia se considerará como un
nuevo PEI
Denominaciones del documento PEI
 CAPÍTULO 2.
APLICACIÓN DE LAS
FASES 1 Y 2 DEL CICLO
DE PLANEAMIENTO
ESTRATÉGICO EN EL PEI
Desarrollo de las fases del Ciclo de planeamiento
estratégico según entidades del Sinaplan
FASE 1 Análisis de la situación actual

Se busca entender las condiciones presentes de

la institución, funciones, población objetiva,
aporte al plan superior, servicios ofrecidos, así
como problemas y limitaciones internas.

Funciones y Problemas y
competencias Bienes y
limitaciones
de la servicios
institución Población ofrecidos por
la entidad
Identificar atendida
por la
Aporte de la entidad
entidad al
Caracterización plan que se
articula
Diagnostico
Preguntas orientadoras para el desarrollo de la situación actual de la institución
FASE 2 Análisis Prospectivo
Preguntas orientadoras para el análisis prospectivo institucional
 FASE 2 Análisis Prospectivo

Objetivos:

1. Reconocer 4.
2. Anticipar 5. Asignar
las necesidades cambios o Asegurar que recursos de
cambiantes de desafíos 3. Buscar la los OEI sean manera más
la sociedad, futuros y sostenibilidad a relevantes y eficiente,
mas allá de las adaptarse de largo plazo de factibles en el priorizando
circunstancias manera las instituciones contexto de inversiones y
actuales proactiva escenarios gastos
futuros posibles
Plano cartesiano de importancia y gobernabilidad para la selección de
las opciones estratégicas
 CAPÍTULO 3.
DECISIÓN
ESTRATÉGICA
FASE 3 Decisión Estratégica

Las entidades definen inicialmente su situación

futura deseada, para luego diseñar la estrategia de
la institución a travès de objetivos y acciones
formuladas en el PEI y las actividades operativas en
el POI
 MISION INSTITUCIONAL

Es la razón de ser de la institución

Redacción de la Misión:

Rol central de la institución Población Mas Atributos

Población Objetiva a la La manera como se

Se refiere a las cual se orienta la satisfacen esas
entidad, cuyas necesidades según la
funciones sustantivas
necesidades busca brecha de atención
de la entidad o lo satisfacer mediante la que se tiene y la
que realiza entrega de bienes y capacidad operativa
servicios de la entidad
 OBJETIVOS ESTRATEGICOS INSTITUCIONALES

TIPO 1: MISIONALES

Se refiere a las condiciones que la entidad busca mejorar, en la población a la cual

sirve, que se identifica del diagnostico institucional, específicamente del análisis de
brechas de los bienes y servicios y/o regulaciones que entrega.

Redacción de los OEI de Tipo 1 Misional:

Verbo (en infinitivo) Condición Población

TIPO 2: GESTION INTERNA

Condiciones internas que la entidad busca mejorar o fortalecer, luego del diagnostico institucional,
específicamente lo relacionado con los problemas, limitaciones o causas que se analizan dentro del proceso
operativo y de soporte para la entrega de bienes, servicios y/o regulaciones.

Redacción de los OEI de Tipo 2: Gestión Interna

Verbo (en infinitivo) Aspecto a ser mejorado

ACCIONES ESTRATEGICAS INSTITUCIONALES

Son iniciativas que contribuyen a implementar la estrategia establecida en los OEI, las
cuales se concretan en bienes, servicios, que la entidad entrega a sus usuarios, tomando
en cuenta sus competencias y funciones, así como el diagnostico institucional, la misión
y la prospectiva institucional.

REDACCION:

Producto Atributo Grupo Usuario

Características de . Usuarios externos que

calidad especificas y reciben los productos
Comprende el
sustanciales de los finales
bien, servicio en .Usuarios mayormente
bienes y servicios para
especifico o satisfacer las internos que reciben
como un paquete necesidades o los productos
intermedios
de intervenciones expectativas de las
producidos por la
personas
entidad
Plan Operativo Institucional –POI
¿Porqué es importante elaborar el POI?
¿ Qué es el POI ? Permite implementar la estrategia del PEI y
responde a 2 preguntas: ¿Qué voy hacer? Y
¿Cómo lo voy hacer?
Con su implementación , la entidad busca reducir
Es el instrumento de las brechas de atención, en cuanto a cobertura,
gestión que orienta la calidad y satisfacción de los usuarios de los
asignación de recursos bienes y servicios que entrega
para implementar la
estrategia institucional
¿Qué características tiene el POI?
Se elabora a nivel de unidad ejecutora

Se elabora de manera participativa y concertada

Contiene actividades operativas e inversiones

Multianual, mínimo 5 años, de acuerdo al periodo

del PEI
 ETAPAS DEL PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL

POI EJECUCION DEL POI ANUAL

ELABORACION DEL AJUSTES Y
MULTIANUAL
PLAN MULTIANUAL CONSISTENCIA PO ANUAL ACTUALIZADO
APROBADO
Actividad Operativa Bien o servicio público
 La Actividad Operativa es un proceso realizado
por una o más personas que mediante el uso de
recursos (insumos), y articulado en conjunto  Elemento tangible (bien) o intangible
con otras actividades mutuamente (servicio) que las entidades entregan
interrelacionadas y secuenciales garantizan y directamente a sus usuarios.
contribuye a la producción y entrega de un bien,
servicio.  Puede tratarse de bienes o servicios
finales que son entregados a usuarios
 En la cadena de resultados, la AO es la unidad
básica del planeamiento institucional, su
externos de la entidad o intermedios que
ejecución garantiza el cumplimiento de la acción son entregados a usuarios internos para
estratégica institucional y contribuye al logro de continuar en el proceso operativo.
un objetivo estratégico institucional.
Centro de Costos Indicadores
 Los Centros de Costos o unidades de
organización, son las unidades de las Entidades  Es una herramienta que entrega información
que consolidan los costos derivados de la cuantitativa o cualitativa, construida a partir de
provisión de bienes y servicios públicos a la la síntesis de aspectos observables o subjetivos
sociedad y del desarrollo de los procesos de de una variable o un conjunto de variables
soporte. relacionadas a un tema o fenómeno en
 Los Centros de Costos son determinados por las particular.
Entidades en función a la naturaleza de los
servicios que desarrollan y se enmarcan en las
disposiciones del Sistema Nacional de
Abastecimiento. (Fuente: Art. 17 Decreto
Legislativo N° 1440)
Plan de contingencia Pliego Presupuestario
Procedimientos específicos preestablecidos de Entidades Públicas que tienen aprobado un crédito

coordinación, alerta, movilización y respuesta ante presupuestario en la Ley de Presupuesto del Sector

la ocurrencia o inminencia de un evento particular Público.

para el cual se tiene escenarios definidos (Fuente:

Los Pliegos presupuestarios se crean o suprimen
Reglamento de la Ley N° 29964).
mediante Ley” (DL. 1440).
Presupuesto Institucional de Unidad Ejecutora (UE)
Apertura (PIA)
Nivel descentralizado u operativo de los Pliegos del Gobierno
Presupuesto inicial de la entidad pública aprobado por su Nacional y los Gobiernos Regionales, que administra los
ingresos y gastos públicos y se vincula e interactúa con la
respectivo Titular con cargo a los créditos presupuestarios Oficina de Presupuesto del Pliego o la que haga sus veces.
establecidos en la Ley Anual de Presupuesto del Sector Público Determina y recauda ingresos.
para el año fiscal respectivo.
Participa en las fases de la gestión presupuestaria en el marco
de la normatividad aplicable.
En el caso de las Empresas y Organismos Públicos
Descentralizados de los Gobiernos Regionales y Gobiernos Registra la información generada por las acciones y
operaciones realizadas.
Locales, los créditos presupuestarios son establecidos
Informa sobre el avance y/o cumplimiento de metas.
mediante Decreto Supremo.
Organiza los centros de costos con el propósito de lograr la
eficiencia técnica en la producción y entrega de los servicios al
ciudadano. (Fuente: Art.9 Decreto Legislativo N° 1440).
 PRACTICA Nº 002

FECHA: 29-10-24
TEMA: PLANES INSTITUCIONALES
GRUPO TEMA INSTITUCION
3  Definición de la situación futura deseada UNIVERSIDAD NACIONAL AUTONOMA DE TAYACAJA
 Misión Institucional
 1 Objetivo Estratégico Institucional (tipo gestión
interna)
2  Definición de la situación futura deseada HOSPITAL PAMPAS
 Misión Institucional
 1 Objetivo Estratégico Institucional (tipo misional)
1  Definición de la situación futura deseada RED DE SALUD TAYACAJA
 Misión Institucional
 1 Objetivo Estratégico Institucional (tipo misional)

PROCEDIMIENTO:
 Cada grupo de acuerdo a institución designada, debe definir la situación futura deseada, formular la misión institucional y plantear 1
objetivo estratégico institucional.
 Presentación en power point
 Exposición: 20’ por grupo