3.1.Res N° 913_Codigo de Etica V6
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EDUCACION TEKOMBO'E
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POR LA CITAL SE APRLIEBA EL CÓDIGA DE ENCE »NT
MINISTERIO DE EDIICACTÓN Y CIENCIAS - I¿ERSTÓN 6.
-2-
la Resolución AGPE N'32Í/2019 de la Auditoría General del
Poder Ejecutivo ,rPor la cual se adopta la Norma de Requisitos Mínimos y la Matriz de Eualuación
para un Sistema de Control lnterno del Modelo Estándar de Control lnterno para lnstituciones Públicas
del Paraguay - MECIP:20L5";
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POR LA CITAL SE APRIIEBA EL CÓDIGO DE ENCL NTT
MINISTERTO DE EDITCACTÓN Y CIENCIAS - VERSIÓN 6.
-3-
Por tanto, en eiercicio de sus atribuciones legales,
RESUELVE:
1o.- APROBAR el Código de Ética del Ministerio de Educación y Ciencias - Versión 6,
elaborado en forma participativa por los funcionarios; conforme con el Anexo I que
forma parte de la presente resolución.
2o.- DISPONER la adopción inmediata del Código de Ética aprobado en el presente acto
administrativo/ por todos los funcionarios permanentes, docentes y administrativos,
personal contratado y comisionado del Ministerio de Educación y Ciencias.
3o.- ESTABLECER la periodicidad de revisión del Código de Ética en 5 años o cuando por
reformas en la organizaciórr,lo disponga el Comité de Ética y Buen Gobiemo.
4o.- DEIAR sin efecto todas las disposiciones anteriores y contrarias a la presente Resolución
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-4-
Código Versión 6
Educación Ciencias Año 2023
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DE ÉrIca
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-5-
TABLA DE CONTENIDO
INTRODUCCIÓN 6
COMPROMISO 7
8
I
8
8
NUESTROS PRINCIPIOS ÉTICOS SON: ............ 8
9
NUESTROS VALORES ÉTTCOS SON:....,....... 9
9
9
9
9
9
RESPETO 10
10
10
10
COMPROMISO. 10
COHERENCTA... 10
10
11.
IV. DIRECTRICES ÉTTCAS 11
NUESTRAS DIRECTRICES ÉTICAS SON: l't
CON LA COMUNIDAD EDUCATIVA 11
CON LA POBLACIÓN EN CONDICIONES DEVTILNERABILIDAD..... 11
12
CON LOS SERVIDORES PÚBLICOS 12
CON LOS CONTRATISTAS Y PROVEEDORES..,,..... 12
CON OTRAS TNSTITUCIONES PÚBLICAS ................. 12
CON LOS ÓNC¡,NOSDE CONTROL 12
CON LOS GREMIOS ECONÓMICOS 12
CON LAS COMUNIDADES INDfGENAS 13
CON LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN 13
CON ORGAMZACIONES GREMTALES DEL SECTOR EDUCATTVO 13
CON LAS ORGANTZACIONES SOCTALES Y DE LA SOCIEDAD CIVIL........... 13
CON EL MEDIO AMBIENTE 13
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Tel: (595 - )7) 417-p89/¿42-055
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INTRODUCCIÓN
La construcción de una dimensión ética es, para las sociedades democráticas, un principio y un
objeüvo permanente para el ejercicio de sus derechos y el cumplimiento de sus deberes.
Cuando hablamos de éüca, no nos limitamos a normativas impuestas externamente a la
colectividad sino a disposiciones voluntarias que emergen de ia conciencia de cada uno de sus
ciudadanos, fundamentalmente de aquellos que ejercen el gobierno de las instituciones.
El Ministerio de Educación y Ciencias, en su interacción con la comunidad educaüva, gremios,
asociaciones, instituciones públicas y de la sociedad civil, entre otras, ha iniciado un proceso de
afianzamiento de políticas tendientes a fortalecer la confianza mutua, con criterios de
honestidad y transparencia en la gestión gubernamental. En este afán, el MEC ha asumido el
compromiso con el análisis y revisión continua de su cultura institucional, de sus políticas y
prácücas de gestión, con el objeüvo puesto en la calidad de la educación, la competencia, la
idoneidad y la ética del talento humano, como factores clave para administrar con eficiencia,
eficacia y transparencia los recursos del Estado.
En concordancia con este propósito y con los des#íos que impone el proceso educativo, el
Ministerio de Educación y Ciencias compromete sus mejores esfuerzos, con la promoción, el
desarrollo y el afianzamiento de la cultura de la participación, que posibilite un amplio
consenso social en torno a la educación que queremos, así como el compromiso corresponsable
de toda la sociedad y en particular de la comunidad educativa con su construcción, partiendo
del centro de la gestión educativa: "la escuela". Si bien pueden reconocerse avances
importantes en estas dimensiones, también debe reconocerse que persisten innumerables
debilidades y desafíos que superar.
En este contexto,la institución üende a un sistema que articula y canaliza las necesidades de la
poblaciór¡ y requiere compromiso con administración de la cosa pública que por ley suprema
le es encomendada, que avale la responsabilidad social, que implica/ por una parte, la adhesión
particular a ser responsables de nuestros actos, a dar respuestas sobre el gerenciamiento social,
a rendir cuentas de los hecho+ respetando, sin coacción alguna, los derechos de los otros, con
el claro objetivo de priorizar el bien común. Y por otro, un compromiso fundado en un marco
de referencia para gestionar la ética e institucionalizarla en la tarea cotidiana de cada uno de
los servidores. El servidor público debe comunicar a la sociedad el resultado de sus acciones.
Esto no será posible si no hacemos visibles los resultados positivos y las falencias que hallamos
en la administración de los recursos que nos son confiados.
Este documento se ha elaborado tomando como referencia el Código de Ética aprobado en el
año 2022 y la Guía para la elaboración del Pian Estratégico Institucional (PEI). La revisión de
este material contó con la activa participación de representantes de todas las áreas de la
insütución, quienes forman parté del Equipo de Alto Desempeño en Éüca Pública.
Posteriormenie, fue sometido a la aprobación del Comité de Ética y Buen Gobierno del
Ministerio de Educacióny Ciencias (MEQ.
El código eonttene la misién fundame-ntai de nuestra institueióru los princ-ipios y valores éücos,
así como las directrices éticas que rigen nuestro relacionamiento entre los que conformamos la
institucional del MEC y con nuestros grupos de interés
El Código de Ética del Ministerio de Educación y Ciencias se presenta
Secret¿ri¿ General
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Estrella No -1{3 casi Albertli - Etlificit'¡ Estrella 1.e¡p'so
Tel: (595 - ZL) 417-p$e/{{2,055
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orientadot de la Gestión Ética de esta institución. Las disposiciones contenidas en el mismo
serán aplicadas en el desempeño de todas las funciones desarrolladas en el marco de la gestión
institucional a fin de avanzar hacia la excelencia en la prestación del servicio educativo.
ANTECEDENTES
La historia de nuestro compromiso con la integridad y la ética en el ámbito educativo se
remonta al año 2006, cuando se gestó el primer Código de Ética del Ministerio de Educación y
Ciencias de manera participativa. Este hito significativo fue el resultado de la colaboración de
todos los servidores públicos del Nivel Central, quienes, con visión y dedicación, sentaron las
bases para una cultura organizacional ética y responsable.
La Resolución No 11523/2017 marcó un nuevo capítulo al aprobar, de manera experimental
por un año, el primer Código de Ética, junto con el Código de Buen Gobierno, con el valioso
respaldo de USAID. Este paso pionero estableció las directrices éticas que guiarían la conducta
de quienes integran el Ministerio de Educacióny Cultura.
La evolución de nuestro compromiso ético continuó con la Resolución N" 9245/2012, qre
aprobó la primera actualización del Código de Ética de manera participaüva. Esta iniciativa
refleió el compromiso constante con la adaptación a los desafíos cambiantes y la mejora
continua de nuestras prácticas éticas.
Las sucesivas actualizaciones, consagradas en las Resoluciones N" 994/2020 y N" 269/2021.,
destacaron la importancia de mantener un enfoque parücipativo en la revisión y
fortalecimiento del Código de Ética. Estos procesos incluyeron la valiosa contribución de
representantes de todas las áreas de la institucióo conformando el Equipo de Alto Desempeño
en Éüca Pública.
La versión más reciente, plasmada en la Resolución N" 15A9/2A22 y designada como la Versión
5 del Código de Étic4 refleja la culminación de esfuerzos colectivos. Esta última actualización
se llevó a cabo de forma participativa, una vez más, con el valioso aporte del Equipo de Alto
Desempeño en Etica Pública, consolidando así un marco normativo que refleja nuestra firme
convicción de promover una conducta ética y responsable en todas las instancias del
Ministerio de Educación y Ciencias.
COMPROMISO
El compromiso ético asumido por los servidores del Ministerio de Educación y Ciencias forma
parte de los esfuerzos realizados por nuestra Institución para lograr el conocimiento, la
apropiación y la aplicación permanente de los principios, valores y directrices incluidos en este
documento, en elámbito de la función pública.
Los miembros del Comité de Ética y Buen Gobierno conformado al interior de la insütución
velarán por el cumplimiento de las metas propuestas para el mejoramiento de la gestión ética
del Ministerio de Educación y Ciencias y estarán abiertos a consultas y planteamientos
objetivos planteados por los servidores públicos ante sitqaciones concretas vinculadas a1
ámbito ético que pudieran gener¿u situaciones de confusión o vacilación en
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,8-
Áprrrro DE APLICACIóN
Los valores y las directrices éticas descritas en este Código serán asrrmidos y cumplidos de
manera consciente por todos los Servidores Públicos del Ministerio de Educación y Ciencias en
todos los espacios de la instifución en que desempeñe funciones en carácter de servidor
público y sin perjuicio de las normas consagradas en el ámbito jurídico.
El Ministerio de Educación y Ciencias propiciará la creación de espacios para la reflexión
personal y colecüva sobre la importancia y necesidad de aplicar principios y valores éticos en
la práctica del servicio público que posibilite, en forma progresiva, la sensibilizaciÓn y
concienciación de los servidores para el mejoramiento continuo de la gestión instifucional.
I. MISIÓN INSTITUCIONAL
Somos la Institución rectora que formula y ejecuta la política educativa permitiendo el
desarrollo personal, social, económico y cultural de la población.
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-9-
III. VALORES
Los valores constituyen aquellas formas de ser y de actuar de las personas que consideramos
altamente deseables como atributos o cualidades nuestras y de los demás, por cuanto
posibilitan la construcción de una convivencia gratificante en el marco de la dignidad humana.
RESPONSABILIDAD
Capacidad de reconocer y hacerse cargo de las consecuencias de las propias acciones u omisiones.
Reconocemos las consecuencias de nuestras acciones y omisiones, y de sus impactos en nuestra
vicla, en los demás y en la institución; evaluamos esas consecuencias y tomamos las medidas
correctivas perünentes para alcarrtzar los objetivos institucionales; y resarcimos o mitigamos en
los casos de errores o equivocaciones.
SERVICIO
Atender los requerimientos de las personas con calidad y calidez.
Atendemos los requerimientos de todas las personas con amabilidad, calidez, celeridad y
equidad buscando su satisfacción,y desempeñamos nuestras funciones enfocados a garanttzat
la calidad de la educación.
PARTICIPACIÓN
Crear espacios para que se tome parte de las actiaidndes y mooilizsrse para lleztarlas a cabo en forma
conjunta.
Promovemos la vinculación activa de los diferentes estamentos de la comunidad educativa y
de los diversos actores sociales en las acciones que realiza el MEC e institucionalizamos los
espacios de participación y de construcción conjunta.
HONRADEZ
Respetar, proteger y afuninistrar correctamente los bienes públicos, sin buscar el benefcio priuado.
Utilizamos los recursos del MEC exclusivamente para el cumplimiento de la misión
institucional; respetamos los bienes públicos y los protegemos para que permanentemente
estén destinados a satisfacer necesidades de 1a colectividad; nos abstenemos de utilizar el cargo
para beneficio personal o de terceros; y enmarcamos el desempeño de nuestra función en los
mandatos constitucionales y legales.
TRANSPARENCIA
Hacer aisible la función pública facilitando el acceso a la información y rindiendo cuentas.
Facilitamos el acceso público a la información sobre nuestra gestión y la suministramos a los
interesados en forma oporfuna, completa y veraz; rendimos cuentas periódicamente a la
sociedad sobre los resultados e impactos obtenidos y estamos abiertos
actuaciones. É*DU
Secretaria General
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Tel: (595 - ?1) 417+89 /"1{2-055
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-10-
RESPETO
Reconocer los derechos del otro y no oubterailos.
Reconocemos la diversidad de las personas y de las comunidades como componente
incluyente de nuestra gesüón, e incorporamos en los procesos educativos la interculturalidad y
los derechos humanos.
IMPARCIALIDAD
o preferencias. Decidir m forma argumentada y abjetiaa.
Actuar sin prejuicios, discriminaciones
Tomamos las decisiones sin discriminaciones ni preferencias, basándonos en argumentos
demostrables a través de hechos o evidencias; ofrecemos a todas las personas las mismas
oportunidades para acceder a los servicios; gestionamos el talento humano del ministerio con
base en la idoneidad y el mérito profesional; y contratamos los bienes y servicios basados
estrictamente en el marco legal.
EFICIENCIA
Aptitud y actitud para lograr resultados con la máxima calidnd posible y con la mayor economía de
recursos.
Optimizamos los recursos disponibles del Ministerio de Educación y Ciencias para el logro de
los fines y objetivos de la educación paraguaya en tiempo y forma, evitando la duplicación de
esfuerzos y creando sinergias para incrementar la capacidad de acción de la instifución.
COLABORACIÓN
Disposición para actuar conjuntamente can el propósito de lograr un resultado participatiuo.
Propiciamos espacios de análisis, reflexión y compromiso con todos los estamentos que
conforman la estructura organizacional, a fin de posibilitar un trabaio participativo e
incluyente en el logro de los objetivos estratégicos de la institución.
COMPROMISO
Compartir ls ffiisión y aisión de la institución y orientar las actuaciones personales hncia el logro de los
obj e tio o s ins titu ci on al e s.
Reconocemos y asumimos como propias las orientaciones estratégicas del MEC, y dedicamos
nuestros mejores esfuerzos en el servicio público a fin de garantizar una educación de calidad
para toda la población paraguaya.
COHERENCIA
Armonía entre lo que se piensa, se dice y se hnce.
Damos testimonio con nuestro comportamiento cotidiano sobre la Íutnera correcta de ejercer la
función pública, de acuerdo con los valores, los principios, las normas y
institucionales.
IDONEIDAD
Competencia técnica, legal y tt orfrl, es condiciún para el acceso y ejercicio de la función
Verificamos el de los de selección de
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Estrella No l-13 casi Altrerrli - Etiificio Esh'ella 3..' p,'"
Te1: (595 - 21) 4.r7-BSe/{.r2,05i
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en la designación de una persona para desempeñar funciones en la administración pública.
Propiciamos la carrera profesional basada en la evaluación de desempeño y el reconocimiento
de los títulos, méritos, aptitudes y actitudes.
INTEGRIDAD
Cualidad de íntegra. Comportamiento probo, recto, intachnble.
Nos comportamos en toda oportunidad con buena fe e inspiramos confianza, ejemplaridad,
veracidad y respeto, manteniendo siempre una conducta digna.
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-12-
CON LA SOCIEDAD
Garantizamos un sistema educativo de calidad; simplificamos trámites y gestiones; brindamos
un trato amable y cálido sin distinciones o preferencias de ninguna clase; respetamos,
protegemos y cuidamos los bienes públicos y los destinamos al uso exclusivo de los fines de la
institución; propiciamos una gestión participativa y rendimos cuentas a la sociedad de
nuestras actuaciones y de los resultados e impactos obtenidos.
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CON LAS COMUNIDADES INDfGENAS
Reconocemos los derechos de los pueblos indígenas y les garantizamos el servicio educativo,
respetando sus identidades culfurales; y promovemos la vinculación activa de las mismas en
los diferentes procesos educaüvos.