DERECHOS FUNDAMENTALES

El principio de igualdad (Art. 14 CE + Art. 9.2 CE)

Este principio nos lo encontramos en el artículo 1.1 CE como uno de los valores superiores
del ordenamiento jurídico.

Art. 1.1 CE: “España se constituye en un Estado social y democrático de Derecho, que
propugna como valores superiores de su ordenamiento jurídico la libertad, la justicia,
la igualdad ​y el pluralismo político.

La igualdad es como el fundamento de todos los derechos. Nos encontrábamos este principio
en dos preceptos: Art. 14 CE + Art. 9.2 CE.

El artículo 14 CE hace referencia a la igualdad formal, que se refiere a que todos los
españoles somos iguales ante la ley.

El artículo 9.2 CE hace referencia a la igualdad material, que se refiere a que le corresponde a
los poderes públicos llevar a cabo medidas para hacer efectiva esta igualdad.

- La cláusula del art. 14 no está cerrada.

Básicamente lo que quiere decir es que no todas las posibles causas de discriminación están
recogidas en este artículo, sino que hay otras que se deducen de manera implícita. Por
ejemplo: El criterio de enfermedad referido a un trabajador, cuando se utiliza por un
empresario para justificar su despido, puede constituir un factor de discriminación aunque no
se encuentre expresamente en este precepto.

- Categorías “sospechosas”

Las ​categorías sospechosas​ son ​las circunstancias personales, sexo, religión, etc… que crean
situacion de discriminación. Es decir, ​aquellas condiciones que pueden, en determinado
momento, atentar contra el correcto ejercicio del derecho de igualdad, de tal forma que se
deja en estado de indefensión a una persona o grupo de personas

DERECHO DESIGUAL IGUALATORIO

Esto es muy importante para conseguir la igualdad. Lo que significa es que para conseguir el
objetivo de un derecho hay que aplicar un derecho desigual. (p. ej. si queremos que todas las
personas accedan al sistema universitario, debemos incentivar concediendo becas a aquellos
que tengan menos recursos)
Jurisprudencia del TEDH:
- Justificación objetiva y razonable
- Proporcionalidad

LA IGUALDAD COMO RECONOCIMIENTO DE LAS DIFERENCIAS (Luigi Ferrajoli)

Ferrajoli​ distingue entre ​igualdad​ formal y material: “con la prescripción de ​la igualdad
formal y también señala que las personas deben ser consideradas como iguales, precisamente
prescindiendo del hecho de que las personas somos distintas, es decir, que tenemos
diferencias​ personales de sexo, raza, lengua, religión, opiniones, etc..

El derecho a la vida y a la integridad física y moral (Art. 15 CE)

El derecho a la vida se encuentra recogido en el artículo 15 CE. Según éste, “todos tienen
derecho a la vida”.

PROHIBICIÓN DE LA PENA DE MUERTE

El artículo 15 CE establece en su inciso final: “Queda aboliga la pena de muerte, salvo lo que
puedan disponer las leyes penales militares para tiempos de guerra”.

En la actualidad, ésta se encuentra derogada, como consecuencia de la ​Ley Orgánica

11/1995​, de abolición de la pena de muerte en tiempos de guerra. Esto es una ​mutación
constitucional​ que se refiere a que no se ha reformado la constitución sino que se ha
introducido una nueva medida que ha dado lugar a una nueva interpretación sin necesidad de
que se reforme la constitución.

En 2009, ​España ratificó el protocolo nº 13 al CEDH​, relativo a la abolición de la pena de

muerte en todas las circunstancias. De este modo, aunque el artículo 15 CE permite el
restablecimiento por la ley penal militar de la pena de muerte para tiempos de guerra, éste
queda impedido por el ​artículo 96 CE​. (El Derecho Comunitario se integra en el Derecho
Interno).

DERECHO A LA INTEGRIDAD FÍSICA Y MORAL

Es un derecho complementario del derecho a la vida, pero autónomo. Junto con el derecho a
la vida, el artículo 15 CE protege el derecho de “todos” “a la integridad física y moral”, sin
que puedan ser sometidos a torturas ni a penas o tratos inhumanos o degradantes”.
En él confluyen dos elementos:

1) Subjetivo​: el consentimiento. El derecho protege contra intervenciones no

consentidas.
2) Objetivo​: para que se vea afectado el derecho a la integridad física tiene que
producirse una lesión objetivamente verificable en el cuerpo del titular del derecho.

El TC se ha pronunciado sobre dos tipos de posibles lesiones:

1) Inspecciones y registros corporales​.

Reconocimiento del cuerpo humano, bien para la determinación del hecho punible,
bien para el descubrimiento del objeto del delito. En estos casos no existe lesión del
derecho, pero sí puede verse afectada la intimidad corporal.

2) Extracciones corporales ​(sangre, orina, pelo, uñas, biopsias…): sí puede verse

afectado el derecho a la integridad física

Para que una intervención corporal no voluntaria se conforme con la Constitución debe
cumplir los siguientes requisitos:

a) Fin constitucionalmente legítimo, esto es, el interés público (propio de la

investigación de un delito y la determinación de hechos relevantes para el proceso
penal).
b) Principio de legalidad. La necesidad de una previsión legal específica para toda
intervención corporal.
c) Jurisdiccionalidad. Significa que para poder intervenir se requiere, en principio, una
decisión judicial. No obstante, la Ley puede autorizar a la policía judicial, por razones
de urgencia y necesidad, la práctica de actos que comporten una intervención corporal
leve, siempre que se respete el principio de proporcionalidad.
d) Principio de proporcionalidad. La medida debe ser adecuada, necesaria y proporcional
en sentido estricto.
e) La práctica de la intervención debe realizarse respetando la dignidad de la persona, y
la prohibición de infligir tratos inhumanos o degradantes.
f) La ejecución de las intervenciones corporales debe efectuarse por personal sanitario.

Limitaciones del Derecho a la integridad física y moral

A través de la ley se pueden establecer limitaciones:

- Porque sea mejor para determinados ciudadanos (esterilización de personas

discapacitadas).
El Pleno del Congreso aprobó el​ jueves 15 de octubre ​por unanimidad la
Proposición de Ley de modificación del Código Penal para la erradicación de la
 esterilización forzada​ o no consentida ​de personas con discapacidad​ incapacitadas
judicialmente.

- Porque resulte necesario para la investigación penal o civil o para la protección de

otros bienes jurídicos (registros corporales, prueba de paternidad, test de
alcoholemia).
- Por exigencias de la Administración penitenciaria (Registros corporales de
reclusas/os, aislamiento en celdas, privación de relación sexuales)

La ​Ley 41/2002​, de 14 de noviembre, básica reguladora de la autonomía del paciente y

derechos y obligaciones en materia de información y documentación clínica

Es el ​consentimiento libre e informado​ para toda actuación en el ámbito de la salud

(art. 8.1). Se refiere a la libertad que tenemos para poder someternos a cualquier operación o
bien, tratamiento médico.

Dos excepciones:

- Riesgo para la salud pública.

- Riesgo inmediato y grave para la integridad del enfermo, sin posibilidad de conseguir
su autorización.

● MENORES DE EDAD:

El artículo 9.3. Se otorgará el consentimiento por representación en los siguientes

supuestos:

a) Cuando el paciente no sea capaz de tomar decisiones, a criterio del médico

responsable de la asistencia, o su estado físico o psíquico no le permita hacerse
cargo de su situación. Si el paciente carece de representante legal, el
consentimiento lo prestarán las personas vinculadas a él por razones familiares
o de hecho.
b) Cuando el paciente esté incapacitado legalmente.
c) Cuando el paciente menor de edad no sea capaz intelectual ni emocionalmente
de comprender el alcance de la intervención. En este caso, el consentimiento
lo dará el representante legal del menor después de haber escuchado su
opinión si tiene doce años cumplidos.
d) Cuando se trate de menores no incapaces ni incapacitados, pero emancipados
o con dieciséis años cumplidos, no cabe prestar el consentimiento por
representación. Sin embargo, en caso de actuación de grave riesgo, según el
criterio del facultativo, los padres serán informados y su opinión será tenida en
cuenta para la toma de la decisión correspondiente.
Estas serían las leyes reguladoras del TESTAMENTO VITAL: Es un documento que se
redacta anticipadamente donde un sujeto manifiesta qué es lo que se quiere se haga con ella.
Por ejemplo: Que donen los órganos una vez fallecido el sujeto. Lo que se pretende
básicamente con esto es la autonomía o el consentimiento del sujeto.

Integridad Moral

Las lesiones en la integridad física suponen, a su vez, menoscabo de la integridad moral.

La integridad moral se refiere a la dignidad, autoestima de una persona. Por ejemplo, en el

supuesto de que una chica sea violada no sólo va a tener consecuencias físicas, sino también
psíquicas.

Tiene relación con el Honor, la Intimidad, el Derecho a la propia Imagen… DIGNIDAD DE

LA PERSONA.

Ejemplos: el acoso en sus diversas manifestaciones.

- Acoso laboral
- Acoso sexual y por razón de sexo.
- Acoso escolar

PROHIBICIÓN DE LA TORTURA Y TRATOS INHUMANOS Y DEGRADANTES

Esto se recoge en el artículo 15 de la CE porque los constituyente quieren destacar que está
totalmente prohibido. En relación al contexto histórico donde en el Régimen Franquista estas
prácticas estaban permitidas en el Código Penal.

● CONVENCIÓN CONTRA LA TORTURA Y OOTROS TRATOS O PENAS

CRUELES, INHUMANAS O DEGRANDANTES, Nueva York, 10 de diciembre de
1984.

Según el TC, suponen:

- Se provocan padecimientos físicos y/o psíquicos.
- Se hace de manera vejatoria
- Se persigue anular la voluntad de la víctima y conseguir que haga lo que de otra
manera no haría.

** Analizar la STC 53/85 y las leyes 2/2010 y 11/2015 sobre la ​interrupción voluntaria del
embarazo​ y la proposición de​ Ley Reguladora de la Eutanasia​**
El Derecho a la libertad de conciencia y a la libertad religiosa (Art. 16 CE)

STC 145/2015, de 25 de junio

STC 34/2011, de 28 de marzo

El Derecho a la libertad y a la seguridad (Art. 17)

El derecho a la libertad y seguridad personal se encuentra recogido en el artículo 17 CE. Su

apartado primero realiza la proclamación general del derecho “toda persona tiene derecho a la
libertad y a la seguridad.

La CE garantiza lo que el TC ha calificado como “Libertad Deambulatoria”, ​libertad de

conducta.

La LIBERTAD INDIVIDUAL posee como LÍMITE la VOLUNTAD GENERAL que es la

libertad constitucionalmente recogida.

La existencia de un ordenamiento jurídico es lo que proporciona seguridad.

El ordenamiento jurídico es el límite a nuestra libertad.

El ​artículo 4 de la Declaración de Derechos del Hombre y del ciudadano​ define la

libertad como “Poder que permite al hombre hacer todo lo que no dañe a los derechos de los
demás”

Hobbes​ decía “la máxima libertad del ciudadano se produce en ausencia de ley” (Leviatán,
El hombre es un lobo para el hombre).

Pero, otro autor denominado ​Rousseau​ habla del ​contrato social​ donde los miembros de un
grupo se ponen de acuerdo para garantizar la seguridad y la convivencia a cambio de estar
sometidos a unas normas.

Cuando se vulnera el ordenamiento jurídico de manera grave, se produce la detención.

La detención es una medida cautelar de carácter personal, que priva a la persona de su
libertad de movimiento.

La CE recoge 2 modalidades de privación de libertad:

- Detención preventiva
- Prisión provisional
La detención es compatible con la garantía constitucional a la presunción de inocencia.

La presunción de ​inocencia​ implica que toda persona contra la que sea dirigido un proceso
debe ser tenida como ​inocente​ a todos los efectos hasta que no sea declarada su culpabilidad
en sentencia judicial firme.

El artículo 17 CE contempla la ​privación de libertad​ como una medida pre-jurídica, antes de

que intervenga el juez, es una actuación inicialmente gubernativa.

En este momento de la detención, aún no se ha constatado fehacientemente que se ha

cometido un delito, sino que hay indicios de que así ha podido ser.
MISIONES: Proteger el Libre Ejercicio de Derecho y Libertades y Garantizar la Seguridad
Ciudadana

- Velar por el cumplimiento de las leyes

- Mantener y restablecer el orden público
- Prevenir la comisión de actos delictivos
- Investigar delitos y detener a los presuntos autores de los mismos

La​ ​LOPSC 4/2015​, de 30 de marzo establece las limitaciones de las libertades ciudadanas
tiene que ser conforme a:

● Principio de ​legalidad​, adecuación

● Juicio de​ idoneidad​: para el fin propuesto
● Juicio de ​necesidad​: inexistencia de otra medida menos gravosa
● Juicio de ​proporcionalidad​ en sentido estricto: sacrificio del bien personal por el
bien general.

Por ejemplo: Si una mujer tiene cubierto el rostro porque no se lo permite su religión, un
policía podrá pedirle que se identifique sin atentar contra la libertad religiosa cuando en
términos de proporcionalidad sea necesario, haya un necesidad en ese momento y tenga un
fin propuesto. Además, la policía al ser una autoridad pues se adecua también al principio de
legalidad para poder hacer esto.

Una de las condiciones que se pide para la identificación:

DNI Obligatorio​ (14 años) obtenerlo, exhibirlo y permitir la comprobación de las medidas
de seguridad a FFCCS (​Fuerzas y Cuerpos de Seguridad​). En el caso, de su ​sustracción ​o
extravío ​deberá darse cuenta a las FFCCS.
El ​artículo 15 LOPSC​. Entrada y registro en ​DOMICILIO

1. Los agentes de FFCCS sólo podrán proceder a la entrada y registro en domicilio en

los CASOS PERMITIDOS POR LA CONSTITUCIÓN y en los términos que fijen las
Leyes. El ​artículo 18.2 CE​ establece que “El domicilio es inviolable. Ninguna
entrada o registro podrá hacerse en él sin consentimiento del titular o resolución
judicial, salvo en caso de flagrante delito”
- Autorización del titular
- Orden judicial
- Flagrante delito

Por ejemplo, el hotel, la caravana, el coche.. También forman parte del domicilio.

El ​artículo 16​ ​sobre ​la identificación de personas (LOPSC)

1. En funciones de indagación y prevención delictiva, o sanción de infracciones penales

y administrativas, los agentes podrán identificar:

a) existan ​indicios ​de que han podido ​participar ​en la comisión de una
infracción​.
b) … se considere razonablemente necesario que acrediten su identidad para
prevenir​ la​ comisión ​de un delito.

Los agentes podrán realizar las comprobaciones necesarias en la vía pública incluida las
personas cuyo rostro no sea visible total o parcialmente (casco, pasamontañas, burka..)

Según la LOPSC del ​artículo 16.2​ cuando no fuera posible la identificación, se tendrá que
acompañar a dependencias policiales, a los solos efectos de su identificación.
Tiempo estrictamente necesario, que en ningún caso podrá superar las​ 6 horas​.
La persona será informada de modo inmediato y comprensible de las razones de dicha
solicitud.

(REFERENCIA DELITOS DE ODIO)

En la práctica de la identificación se respetarán estrictamente los principios de

proporcionalidad, igualdad de trato​ y ​NO DISCRIMINACIÓN​ por razón de ​nacimiento​,
nacionalidad​, origen ​racial​ o étnico, sexo, ​religión​ o creencias, edad, discapacidad,
orientación o identidad sexual​, opinión o cualquier otra condición o circunstancia personal
o social.

Por ejemplo: Los permisos de extranjería…

(Si una persona que tiene un permiso para estar en españa no conoce el idioma. En una
práctica de identificación no se le puede exigir que el procedimiento lo haga en español, sino
que se le debe facilitar los medios para que se respeten todos estos principios).

El TC consideró​: “la medida de identificación en dependencias policiales… supone una

situación que va más allá de una mera inmovilización de la persona… Y por ello HA DE
SER CONSIDERADA COMO UNA MODALIDAD DE PRIVACIÓN DE LIBERTAD”

Pero no es incompatible con el artículo 17 CE​ y no requiere de las mismas actuaciones que
la detención (en el mismo sentido artículo 19.1 LOPSC)

El ​artículo 18 LOPSC​ sobre​ ​las comprobaciones y registros en lugares públicos

El artículo 18.1 establece que los agentes podrán practicar ​las comprobaciones en las
personas, bienes, y vehículos​ que sean necesarias para impedir que en las vías, lugares y
establecimientos públicos se porten o utilicen ilegalmente ARMAS, …, cuando tengan
indicios de su eventual presencia en dichos lugares, procediendo, en su caso, a su
INTERVENCIÓN.

A tal fin, los ciudadanos tienen el deber ​de colaborar y no obstaculizar​ la labor de los
agentes de la autoridad en el ejercicio de sus funciones.

Según la ​disposición segunda​ de este artículo (​18.2)​ los agentes podrán ocupar
temporalmente cualquier objeto, instrumentos o medios de agresión, incluso de las armas que
se porten con licencia.

El ​artículo 20 LOPSC​ ​sobre​ ​los registros corporales externos

1. Podrá practicarse el REGISTRO CORPORAL EXTERNO Y SUPERFICIAL cuando

EXISTAN INDICIOS RACIONALES para suponer que puede conducir al hallazgo
de instrumentos relevantes… para las FFCCS.
2. Salvo urgencia: a) se realizará por un ​agente del mismo sexo
b) y ​si exigiera dejar a la vista partes del cuerpo normalmente
cubiertas por ropa​, se efectuará en un lugar reservado y fuera de la vista de terceros.

Principios:
- Mínima injerencia
- Menor perjuicio a la dignidad
- La persona será informada de las razones

Además, los registros ​podrán llevarse a cabo contra la voluntad del afectado​.
El​ artículo 492 LECRIM​ sobre ​la detención

Los Agentes de la policía judicial tendrán obligación de detener:

1. Cuando se tenga ​motivos racionalmente bastantes ​para creer en la existencia de un

hecho que presente los caracteres de delito.
2. Que los tenga también bastantes para ​creer​ que la ​persona tuvo participación en él​.

Según el ​artículo 520 LECRIM​ también existe la posibilidad de una ​detención preventiva​.

1. Deberá practicarse en la ​forma​ que menos perjudique al detenido.

No podrá durar más del​ tiempo estrictamente​ necesario para la realización de las
averiguaciones tendentes al esclarecimiento de los hechos. Dentro de los plazos
establecidos en la presente Ley, y, en todo caso, en el plazo máximo de ​72 horas​, el
detenido deberá ser puesto en libertad o a disposición de la autoridad judicial.

2. Toda persona detenida o presa será ​informada​ … de ​forma inmediata​, de los hechos
que se le atribuyan y las razones motivadoras de su privación de libertad, así como de
los derechos que le asisten...

a) Derecho a ​guardar silencio​ ​no declarando si no quiere,… o a manifestar que sólo

declarará ante el juez.
b) Derecho ​a no declarar contra sí mismo​ ​y a no confesarse culpable.
c) Derecho a ​designar abogado​, ……​ ​se facilitará al detenido comunicación
telefónica​.
d) Derecho ​a acceder a los elementos de las actuaciones​ ​que sean esenciales para
impugnar la legalidad de la detención o privación de libertad.
e) Derecho a que se ponga en ​conocimiento​ del ​familiar o persona que desee​, sin
demora injustificada, su privación de libertad y el lugar de custodia en que se halle en
cada momento.
f) Derecho a ​comunicarse​ ​telefónicamente​, sin demora injustificada, ​con un tercero
de su elección​. Esta comunicación se celebrará ​en presencia de un funcionario de
policía​ o, …
g) Derecho ​a ser visitado por las autoridades consulares de su país​, a comunicarse y a
mantener correspondencia con ellas.

h) Derecho a ser asistido gratuitamente por un ​intérprete​, …

i) Derecho a ​médico forense​ ​… de otras Administraciones Públicas.
j) Derecho a solicitar ​asistencia jurídica gratuita.

Asimismo, se le ​informará​ … del procedimiento por medio del cual puede ​impugnar la
legalidad de su detención​.
En todos los casos se permitirá́ al detenido conservar en su poder la declaración escrita de
derechos​ durante todo el tiempo de la detención.
2 bis​. La información se facilitará en un ​lenguaje​ ​comprensible​ y ​claro
3.​ Si el detenido fuere ​extranjero​, se comunicará al ​cónsul​ de su país …
4. ​Si se tratare de ​un menor​, será puesto a disposición de las Secciones de ​Menores​ de la
Fiscalía​ y ​se comunicará ​el hecho y el lugar de custodia a quienes ejerzan la ​patria
potestad​…

5​. El detenido ​designará libremente abogado ​y si no lo hace será asistido por un abogado
de oficio​. ​Ninguna agente le efectuará recomendación alguna ​…
La autoridad que tenga bajo su custodia al detenido comunicará inmediatamente al Colegio
de Abogados el nombre del designado o la solicitud de oficio.
El ​abogado designado acudirá ​al centro de detención con la máxima premura, siempre
dentro del plazo máximo de ​tres horas ​desde la recepción del encargo.

6. LA ASISTENCIA DEL ABOGADO CONSISTIRÁ

a) Solicitar, que se​ informe al detenido de los derechos

que se proceda, si fuera necesario, al ​reconocimiento médico ​señalado …
b) Intervenir ​en las diligencias de declaración ​del detenido,
de reconocimiento
de reconstrucción de los hechos ​…
El abogado podrá́ solicitar una vez practicada la diligencia en la que haya intervenido, la
AMPLIACIÓN DE ALGÚN EXTREMO ​que considere convenientes,
así como la ​CONSIGNACIÓN​ ​EN EL ACTA DE CUALQUIER INCIDENCIA ​que haya
tenido lugar durante su práctica.

c) ​Informar al detenido de las consecuencias ​de la prestación o denegación de

consentimiento a la práctica de diligencias que se le soliciten. ​Si el detenido se opusiera a la
recogida de las muestras mediante FROTIS BUCAL​,
el juez de instrucción, a instancia de la Policía Judicial o del Ministerio Fiscal, podrá imponer
la ejecución forzosa de tal diligencia mediante el recurso a ​LAS MEDIDAS COACTIVAS
MÍNIMAS INDISPENSABLES​, que deberán ser ​PROPORCIONADAS​ a las
circunstancias del caso y respetuosas con su dignidad.
d) ​Entrevistarse reservadamente con el detenido, ​INCLUSO ANTES ​de que se le reciba
declaración por la policía​, el fiscal o la autoridad judicial, sin perjuicio de lo dispuesto en el
artículo 527.
7​. ​Las ​comunicaciones​ entre el investigado o encausado y su abogado tendrán ​carácter
confidencial ​en los mismos términos y con las mismas excepciones previstas en el apartado 4
del artículo 118.
8.​ Se puede ​RENUNCIAR​ al ​ABOGADO​ si su detención lo fuere por hechos susceptibles
de ser tipificados exclusivamente como delitos contra la seguridad del ​tráfico​,...
El detenido podrá revocar su renuncia en cualquier momento.

Es muy importante de reseñar el ​Artículo 17.4 CE

La Ley ​regulará un procedimiento de HABEAS CORPUS para producir la inmediata puesta a

disposición judicial de toda persona detenida ilegalmente.

LO 6/1984, ​reguladora del procedimiento de «Habeas Corpus»

Las personas legitimadas para solicitar el Habeas Corpus.

Podrán instar el procedimiento de «Habeas Corpus»​:

a) El privado de libertad​,
- su cónyuge o persona unida por análoga relación de afectividad,
- descendientes,
- ascendientes,
- hermanos y,
- respecto a los menores y personas incapacitadas, sus representantes legales.
Véanse artículos 167 y ss. y 267 del Código Civil.
b) El Ministerio Fiscal​.
c) El Defensor del Pueblo​.

Asimismo, lo podrá iniciar, ​de oficio​,​ el Juez competente​ a que se refiere el artículo anterior.

¿QUIÉN FALTA?

Llama la atención que no se encuentre el Abogado.

La STC 224/1998 de 24 de noviembre​ resuelve el recurso de amparo planteado contra un

auto del Juzgado de instrucción nº 1 ​de Sabadell​, que ​denegó la incoación del proceso de
habeas corpus, cuya solicitud había sido presentada por el Abogado​ que asistía de oficio
al detenido, ​considerando que el Letrado carecía de legitimación para instar el
procedimiento​.
El TC anula el auto estimando que el Abogado actuó en nombre del detenido,
TÁCITAMENTE APODERADO AL EFECTO​, estimando que, en definitiva, fue el
propio detenido quien solicitó la incoación del procedimiento, aunque instrumentalmente y en
su nombre lo efectuase el Letrado designado del turno de oficio que le asistió, y si el Juez
albergaba alguna duda debió consultar a la persona privada de libertad para disiparla.
En consecuencia y según el TC hemos de entender que EL ABOGADO DEL
DETENIDO ESTÁ FACULTADO para solicitar el habeas corpus​.

El Derecho al honor, a la intimidad y a la propia imagen (art. 18 CE)

En relación con el ​Derecho a la intimidad, ​el artículo 18.1 CE garantiza el derecho a la

intimidad personal y familiar. El derecho a la intimidad personal y familiar se extiende, no
sólo a aspectos de la propia vida, sino también a determinados aspectos de la vida de otras
personas con las que se guarde una especial y estrecha vinculación, como es la familiar;
aspectos que inciden en la propia esfera de la personalidad del individuo.

*Analizar STC 173/2011*

El ​Derecho al honor​ tiene sentido en un contexto donde se conviven con los demás y hace
referencia a una falta de respeto, falta de reputación, etc.. Este derecho se encuentra no sólo
en este artículo, sino también en el artículo 20 CE.

Este Derecho no ha estado siempre presente tanto en hombres como mujeres, sino que antes
era un concepto muy especialmente masculino porque las mujeres no estaban presentes en la
vida pública. También es un derecho que ha cambiado de percepción porque a comparación
de antes ahora es más fácil que se vulnere la intimidad.

LO 1/1980​: Se puede alegar el derecho de honor de alguien que ha muerto, o bien, también
de un ente con personalidad jurídica

El ​Derecho a la imagen ​se configura como un derecho de la personalidad, derivado de la

dignidad humana y dirigido a proteger la dimensión moral de las personas. La facultad
otorgada por este derecho, consiste en impedir la obtención, reproducción o publicación de la
propia imagen por parte de un tercero no autorizado, sea cual sea la finalidad -informativa,
comercial, científica, cultural, etc.-
Se refiere a un derecho que sólo tenemos la autoridad de utilizarlo nosotros mismos a menos
que se lo autoricemos a otra persona. Además, su ámbito de protección no alcanza sólo a la
imagen física, sino a otros atributos personales como la voz o el nombre.

Por otro lado, el ​artículo 8.2 de LO 1/1982 ​dispone excepciones que permiten la intromisión
de este derecho.
También dentro de la intimidad, se encuentra el ​derecho a la inviolabilidad del domicilio​.

El derecho a la inviolabilidad del domicilio se encuentra recogido en el ​artículo 18.2 CE ​que

dice que “El domicilio es inviolable”. Ninguna entrada o registro podrá hacerse en él sin
consentimiento del titular o resolución judicial, salvo en caso de flagrante delito.

¿Qué se entiende por domicilio constitucionalmente?

Civilmente se entiende por el lugar donde resides y desarrollas tu vida.

Un domicilio se refiere a aquellos lugares donde se desarrollan parte de la personalidad. Por
ejemplo: Un despacho, una habitación de hotel..

Artículo 20. Libertad de expresión

Es un derecho que plantea muchas dificultades. Por ejemplo, en el caso de Francia donde se
critica a este país por defender las caricaturas de Mahoma como signo de esta libertad.

En este artículo hay una serie de libertades, una ​libertades esenciales o primarias​ y unos
instrumentos que ejercitan estas libertades​.

Las libertades esenciales o primarias son:​ la libertad de expresión​ y por tanto, está protegido
todo producto racional que derive de nuestra mente.

La segunda libertad primaria es la​ libertad de expresión en un sentido estricto​, que se

refiere a una definición más concreta de este derecho.

La tercera libertad primaria se refiere a una manifestación más específica, básicamente de ​la
creatividad del individuo​.

La cuarta libertad primaria se refiere a la ​libertad de cátedra​, que es el derecho a la libertad

que corresponde a los estudiantes y profesores para poder aprender, enseñar e investigar.

Lo que explican los juristas sobre la libertad de cátedra es que es una libertad que tiene que
ver con el ámbito educativo y lo que pretende esta libertad es que no existan controles sobre
qué es lo que se enseña, cómo, etc.. Se podría decir que tiene varios niveles: el mayor nivel se
da en el ámbito universitario, el segundo nivel es el de los institutos porque se tienen que
adecuar a unos temarios muy detallados y el último nivel se da en los colegios donde hay
total libertad.

Pero la libertad de cátedra es acorde a un ideario, por ejemplo aquellos colegios donde se
enseñan una religión (colegios concertados).
La quinta libertad primaria se refiere a la ​libertad de información activa ​e​ información
pasiva​. El TC lo que pretende es proteger este derecho (información activa) a través de la
veracidad, pero no lo interpreta como equivalente de verdad, sino lo que quiere decir es que
el profesional de la información lo ha obtenido con la debida diligencia y también que hay
una serie de argumentos que le permiten sostener la información.
También cuando hablamos de información nos referimos a juicio de valor (información
pasiva)

Por otro lado, nos encontramos las ​libertades instrumentales: ​es el derecho de información
personal, el derecho que tienen los periodistas a no revelar cómo han conseguido la
información.
También se relaciona con otros derechos como:

- El ​derecho a la cláusula de conciencia​, que consiste en que un periodista puede

negarse a cumplir con el mandato su medio de comunicación si eso le genera un
problema con su conciencia
- El​ derecho de una autorización judicial​, por ejemplo que permite un secuestro de
publicación.
- El ​derecho de acceso a los medios de comunicación público​, se refiere a que en
todos los medios de comunicación público la pluralidad tengan acceso a estos medios.

Sin embargo, ¿cuáles son los principales problemas que plantean el artículo 20.b?

Uno de los principales problemas que presenta la creatividad es el ​plagio​ y sobretodo la

propiedad intelectual

* Analizar la diferencia entre una sentencia de TC y el tribunal constitucional de derechos

europeos en lo de quemar una foto al rey. *

STC 177/2015, de 22 de julio

STEDH 13 de marzo de 2018

Derechos de participación (Arts. 21, 22, 23 y 29 CE)

Artículo 21 CE. Derecho de reunión

Está regulado por la ​LO 9/1983​. Es un derecho fundamental de titularidad individual pero de
ejercicio colectivo. Está vinculado a la libertad de pensamiento + libertad de expresión +
pluralismo.
El espacio público como espacio de participación. Se refiere a un espacio que compartimos
todos y que el ordenamiento jurídico limita con unos controles.

Según el primer artículo LO 9/83 es una “​reunión concertada y temporal de más de 20

personas con finalidad determinadas​”

Tienen cuatro caracteres esenciales:

- La previa concertación
- La temporalidad
- Concordancia de objetivos o finalidades
- Carácter público

Los sujetos titulares de este derecho: nacionales y extranjeros

Pero es un derecho con limitaciones: jueces y magistrados, fiscales, fuerzas armadas, policía.

LA COMUNICACIÓN A LA AUTORIDAD ADMINISTRATIVA

- No es exigible autorización previa (art. 3 LO 9/1983)

- Régimen de comunicación a la autoridad (subdelegación del gobierno, delegación del
gobierno en las CCAA uniprovinciales): Arts. 8 a 11 LO 9/1983

Todo esto trae como consecuencia la ilicitud de las reuniones que los recoge tanto el​ artículo
513 como el artículo 514​.

¿Qué se consideran reuniones ilícitas?

Son ilícitas según el artículo 513 las que se celebren con el fin de cometer algún delito y
aquéllas a las que concurran personas con armas, artefactos peligrosos.

MATERIALES PARA EL DERECHO DE REUNIÓN

STC 66/95 , de 8 de mayo​ -> Esta es la mejor sentencia para entender la doctrina sobre este
derecho.

Una de las cuestiones que hubo fue a raíz de la ​ley de seguridad ciudadana de 2015​. Pero
hubo una sentencia del TC que estimó parcialmente el recurso de inconstitucionalidad.

Esto también es muy importante en una situación actual ya que una de las cuestiones más
controvertidas es el derecho de manifestación durante el estado de alarma.
ATC de 30 de abril de 2020​: Se refleja la prohibición de una manifestación durante el estado
de alarma.

Esto surge de un recurso de amparo que es inadmitido. Uno de los problemas es que la
administración lo niega implícitamente pero después se quedan subsanados los errores por
parte del TC.
Este auto es muy importante porque el TC nunca se había pronunciado en una situación de
pandemia, para limitar o suspender el derecho de manifestación. También esto tendrá una
especial consecuencia en el futuro. La conclusión de todo es que es evidente la negación del
derecho de manifestación e inadmitir el recurso de amparo porque en términos de
proporcionalidad no es importante si está la salud en riesgo.

Artículo 22 CE. Derecho de asociación

Es un derecho al servicio de la libertad personal. Además, da cauce al pluralismo político,

social y cultural.

El carácter instrumental con respecto a otros derechos: libertad de expresión, de pensamiento,

religiosa,...

Modalidades específicas: Existen muchas asociaciones que se regulan por sus modalidades.

Según el ​artículo 1.3 LO 1/02 se pueden considerar como asociaciones:

- Partidos políticos
- Sindicatos
- Confesiones religiosas
- Asociaciones de consumidores y usuarios
- Organizaciones profesionales

Existen tres vertientes de este derecho:

● Derecho subjetivo​: Libertad de asociarse

● Derecho objetivo​: Ordenamiento interno de la asociación
● Entidad jurídica diferenciada​ que se crea a través del ejercicio del derecho.

Los ​sujetos​, o bien titulares de este derecho son: Cualquier persona física o jurídica; como
régimen especial, las fuerzas armadas y funcionarios públicos; y jueces, magistrados y
fiscales.
Los ELEMENTO DEL DERECHO DE ASOCIACIÓN son

Elemento volitivo o negocial, es decir, la voluntad para crear la asociación:

- Libertad positiva
- Libertad negativa: derecho a no asociarse

Esto se recoge en el ​artículo 2 LO 1/2002

Elemento teleológico: Se refiere a los fines comunes, los intereses comunes de sus miembros.
Aunque existe una ilicitud de los fines que recoge el ​artículo 22. 2 CE, ​siendo consideradas
asociaciones ilícitas todas aquellas que promuevan el odio por el artículo 515 CP.

Algunos aspectos del régimen jurídico de las asociaciones

■ Organización interna democrática (art. 2.5)

■ La asociación nace con el acta FUNDACIONAL (art. 5)
■ La inscripción en un Registro solo se exige a efectos de publicidad (art. 10)
■ Se suspende la inscripción en el Registro cuando se aprecien indicios racionales de
ilicitud (art. 30.4)
■ Una asociación solo puede ser disuelta o suspendida por una resolución judicial
■ Medidas de fomento (capítulo IV)
■ Asociaciones de utilidad pública (art. 32)
■ ¿Puede una asociación discriminar por razón de sexo?
■ ATC 254/2001, de 20 de septiembre
■ ¿Pueden las Administraciones subvencionar o prestar algún tipo de apoyo a
asociaciones que discriminen?
○ ¿Qué ocurre con las confesiones religiosas?

Artículo 23 CE. El Derecho de participación en los asuntos públicos

El artículo 23 establece dos posibles modalidades de participación: DIRECTA o por MEDIO

DE REPRESENTANTES.

La​ participación directa ​se refiere a ​la participación ciudadana asociada con mecanismos de
democracia directa, por ejemplo iniciativa de ley, referéndum, etc..
TIPOS DE REFERÉNDUM:

- Decisiones de especial trascendencia constitucional: art. 92 CE

- Referéndum de ratificación de la reforma constitucional
- Referéndum de ratificación de la iniciativa autonómica, de la aprobación y de la
reforma de los Estatutos de autonomía (art. 151 CE)
- Consultas populares locales (LBRL)

Hay que destacar que LAS CCAA NO TIENEN COMPETENCIA PARA CONVOCAR UN
REFERÉNDUM. Esto lo resuelve el TC por sentencia en la 114/2017, de 17 de octubre
(referéndum en Cataluña).

La ​titularidad ​de este derecho corresponde a los ciudadanos. Aquellos que son ciudadanos
son los que tienen ​nacionalidad. ​Las mujeres fueron excluidas durante siglos de la
ciudadanía. Actualmente, son las ​personas extranjeras​ las que se encuentran excluidas del
derecho de sufragio.

Esto se recoge en el ​artículo 13.2 CE. ​Pero, ahora se reconoce el derecho de sufragio de las
personas con discapacidad, gracias a la LO 2/2018, que modificó la LO 5/1985, del Régimen
Electoral General para garantizar el derecho de sufragio de todas las personas con
discapacidad.

En cuanto a ​LA REPRESENTACIÓN POLÍTICA

Esto está vinculado al derecho de ​sufragio activo​ que se refiere al derecho a votar, mientras
que el derecho al ​sufragio pasivo​ se refiere a la posibilidad de ser votado.

El sufragio activo como derecho de toda la ciudadanía (incluidas, por ejemplo, las personas
privadas de libertad).

El sufragio pasivo está condicionado por el sistema de inelegibilidades e incompatibilidades

previsto en la legislación electoral.

DEMOCRACIA DE PARTIDOS: Se refiere a un Estado de partidos donde al tener los

partidos listas cerradas y bloqueadas más bien depende de ellos que puedas ser presentado a
los procesos electorales. ​Actualmente, hay una presencia equilibrada de mujeres y hombres
en las candidaturas​.
EL DERECHO DE ACCESO A LA FUNCIÓN PÚBLICA

Se basa en los siguientes principios:

Prohibición del mandato imperativo​. Se refiere a que existe una libertad para los
representantes legales, pero esto realmente está muy condicionado por el mandato de su
partido.

Principios de mérito y capacidad​. Se refiere al conjunto de méritos que avalan el pertenecer a

un cargo público, de lo contrario de lo que ocurre con los representantes legales donde son
los PP los que lo escogen

Artículo 29 CE. Derecho de petición

Es el derecho que cualquier ciudadano tiene para realizar una petición a los poderes públicos
con los que nos relacionamos y se puede hacer de manera individual como colectiva. La
titularidad de estos derechos es para los españoles. Pero la ​LO 4/2001​, ​reguladora del
derecho de petición​ lo extendió a toda persona natural o jurídica, produciéndose una
mutación constitucional y además prescindiendo de su nacionalidad.

Los miembros de las Fuerzas o Institutos armados o de los cuerpos sometidos a disciplina
militar podrán ejercer este derecho sólo individualmente y con arreglo a lo dispuesto en su
legislación específica (art. 29.2 CE)